LEMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 12/2012 Kunnanhallitus Verotuksen oikaisulautakunnan kokoonpano, ehdotus jäseniksi...186

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 12/2012 Kunnanhallitus Käsiteltävät asiat 136. Verotuksen oikaisulautakunnan kokoonpano, ehdotus jäseniksi Asuntotontin kauppakirja kunta Timmy ja Mari Hulkkonen/Tuomelankankaan asemakaava-alue Asuntotontin kauppakirja kunta Timo Tavi ja Katja Laitinen/ Tuomelankankaan asemakaava-alue Rakentamattoman omakotitontin luovutus Rakennuskiellon määrääminen tilalle Pirtti Mikonharjun asemakaavan laajentaminen Kivijärven rantaosayleiskaavan muuttaminen Lemin kunnan ympäristönsuojelumääräykset Saapuneet kirjeet Teollisuustontin luovutus Juvolan teollisuusalueelta Kunnalliskisoja ei ole tänä vuonna Vanhan Pappilan peruskorjauksen viitekustannuslaskelma, ELY keskus Työjärjestysasiat...195

2

3 Viranomainen PÖYTÄKIRJA 12/2012 LEMIN KUNTA 185 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkitä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Iitiän päiväkoti, Tuomelankankaantie 1 Sinkko Eija puheenjohtaja Penttilä Arto varapuheenjohtaja Pietiläinen Risto jäsen Laitinen Sonja jäsen Tuomi Paula jäsen Tölski Jarmo jäsen Väisänen Kyösti jäsen Lehtonen Matti varajäsen Tapanainen Matti varajäsen Junnonen Juha kunnanvaltuuston puheenjohtaja Huuhilo Marjo " I varapuheenjohtaja Koivisto Juha " II varapuheenjohtaja Luukkanen Simo esittelijä, kunnanjohtaja Peutere Markku pöytäkirjanpitäjä Pitkänen Pentti kunnankamreeri Hirvikallio Antti aluearkkitehti LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Todettiin. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKATUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Risto Pietiläinen ja Kyösti Väisänen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Eija Sinkko Tarkastusaika Lemillä klo 8.30 Allekirjoitukset Markku Peutere Risto Pietiläinen Kyösti Väisänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Lemillä Virka-asema Hallintojohtaja

4 Kunnanhallitus Verotuksen oikaisulautakunnan kokoonpano, ehdotus jäseniksi Kunnanhallitus 136 Verohallinnosta annetun lain (503/2010) mukainen uusimuotoinen verotuksen oikaisulautakunta aloittaa toimintansa Kuntia pyydetään tekemään ehdotus lähimpänä sijaitsevien verotuksen oikaisulautakunnan jaostojen jäseniksi ja heidän henkilökohtaisiksi varajäsenikseen. Oikaisulautakunnan toimikausi alkaa ja päättyy Lähin toimipaikka näyttäsi olevan Kouvola. Koska oikaisulautakunnan jaostojen lukumäärä on vähäinen suhteessa kuntien lukumäärään, on suositeltavaa, että kaksi tai useampi kunta tekee yhteisen ehdotuksen. Oikaisulautakunnan jaostossa on puheenjohtajan lisäksi neljä jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtainen varajäsen. Verohallinto määrää jäsenet, joista yksi on Verohallinnon, yksi kuntien sekä kaksi eri veronmaksajia edustavien järjestöjen ehdottamaa. Ehdotukset pitäisi tehdä verohallinnolle mennessä. Liitteenä nykyinen kokoonpano. Länsi-Saimaan kuntien yhteistyötoimikuntaa on informoitu asiasta mahdollisen yhteisen esityksen aikaansaamiseksi. (valm MP) Kunnanhallitus valtuuttaa Länsi-Saimaan kuntien yhteistyötoimikunnan tekemään verohallinnolle ehdotuksen edellä selostetussa asiassa. hyväksyttiin.

5 Kunnanhallitus Asuntotontin kauppakirja kunta Timmy ja Mari Hulkkonen/Tuomelankankaan asemakaava-alue Kunnanhallitus 137 Kunnan ja Timmy ja Mari Hulkkosen kesken on allekirjoitettu asuntotontin kauppakirja, jolla kunta myy Hulkkosille ja Tuomelankankaan asemakaava-alueella osoitteessa Tyypäskankaantie 14 sijaitsevan omakotitalon rakennuspaikan. Kyseessä on Iitiän kylän tila AO13T4 RN:o 2:61. Kiinteistötunnus Pinta-ala 0,1964 ha. Kauppahinta on 3.928,00 euroa, minkä lisäksi kaupan yhteydessä ostaja maksaa vesi- ja viemärilaitoksen liittymämaksut yht ,82 euroa (sis alv 23%) (valm MP). Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan allekirjoitettavaksi valtuuston antaman valtuutuksen nojalla. hyväksyttiin.

6 Kunnanhallitus Asuntotontin kauppakirja kunta Timo Tavi ja Katja Laitinen/ Tuomelankankaan asemakaava-alue Kunnanhallitus 138 Kunnan ja TimoTavin sekä Katja Laitisen kesken on allekirjoitettu asuntotontin kauppakirja, jolla kunta myy Taville ja Laitiselle Tuomelankankaan asemakaava-alueella osoitteessa Laurintie 2 sijaitsevan omakotitalon rakennuspaikan. Kyseessä on Iitiän kylän tila AO10T1 RN:o 2:47. Kiinteistötunnus Pinta-ala 0,2131 ha. Kauppahinta on 4.262,00 euroa, minkä lisäksi kaupan yhteydessä ostaja maksaa vesi- ja viemärilaitoksen liittymämaksut yht ,82 euroa (sis alv 23%) (valm MP). Kunnanhallitus hyväksyy kauppakirjan allekirjoitettavaksi valtuuston antaman valtuutuksen nojalla. hyväksyttiin.

7 Kunnanhallitus Rakentamattoman omakotitontin luovutus Kunnanhallitus 139 Kunta on myynyt Kuukanniemen Riihipellon asemakaava-alueelta kiinteistön os Lepikonkuja 2 Juha ja Saara Kaartiselle (Helsinki), Heidän rakennushankkeensa tälle tontille on rauennut ja he ovat myyneet tontin edelleen Antti ja Kaisa Ylä-Outiselle (Vantaa) Merkitään hyväksyen tiedoksi. hyväksyttiin.

8 Kunnanhallitus Rakennuskiellon määrääminen tilalle Pirtti Kunnanhallitus 140 Kunta voi määrätä MRL 38 :n perusteella alueelle rakennuskiellon ja 128 :ssä tarkoitetun toimenpiderajoituksen, kun yleiskaavan laatiminen on pantu vireille. Rakennuskiellon tarpeellisuus liittyy Rapasalonsalmen pengertiehankkeeseen. Suunniteltu tie kulkisi tilan Pirtti rno 1:23 läpi ja tekisi mahdottomaksi yleiskaavaan osoitetun lomarakennuspaikan toteuttamisen. Kaavaprosessin ja pengertien ympäristöluvan valituskäsittelyn perusteella kunnan on tarpeen määrätä kyseistä tilaa koskeva rakennuskielto ja toimenpiderajoitus. Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa enintään viisi vuotta. Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään viidellä vuodella ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kunnan hakemuksesta erityisestä syystä sen jälkeen vielä enintään viidellä vuodella. Rakennuskiellon määrääminen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan. (valm. Antti Hirvikallio) Kunnanhallitus määrää rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen saakka koskien koko tilaa Pirtti 1:23. hyväksyttiin. Merkittiin, että asiassa kuultiin asiantuntijana aluearkkitehti Antti Hirvikalliota.

9 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Mikonharjun asemakaavan laajentaminen Kunnanhallitus 43 Lemin kunta on hankkinut kaavoitustarpeisiin maata Mikonharjusta 2011 (määräala tilasta Nurmelanmäki ). Ostetun määräalan pinta-ala on noin 2,0 ha. Alueelle on mahdollista kaavoittaa 5 9 pientalotonttia. Kunnalla ei ole tällä hetkellä Mikonharjun alueella yhtään vapaata tonttia tarjolla pientalorakentajille. (Valm AH) 1. Kunnanhallitus päättää käynnistää Mikonharjun asemakaavan laajennuksen. 2. Hyväksyy aluearkkitehti Antti Hirvikallion asemakaavamuutoksen laatijaksi. hyväksyttiin. Kunnanhallitus 141 Aluearkkitehti on valmistellut asemakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman (päivätty ) sekä kaavaluonnoksen (päivätty ) Kaavaluonnoksessa erillispientalojen tontteja (AO) on 6 kpl. Tonttien keskikoko on n m 2. Tonttikohtaiset rakennusoikeudet vaihtelevat k-m 2. Uutta Mikonkaari nimistä katua tulee n. 120 m. Lähivirkistysaluetta jää n. 1,1 ha. Kaavaselostus ja asemakaavan tilastolomakkeet laaditaan ehdotusvaiheessa. (Valm AH) Kunnanhallitus: 1. hyväksyy päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä päivätyn kaavaluonnoksen. 2. laittaa kaavan valmisteluaineiston MRA 30 pykälän mukaisesti nähtäville 14 päivän ajaksi 3. päättää kuulla osallisia sekä pyytää viranomaisilta tarvittavat lausunnot hyväksyttiin. Merkittiin, että asiassa kuultiin asiantuntijana aluearkkitehti Antti Hirvikalliota.

10 Kunnanhallitus Kivijärven rantaosayleiskaavan muuttaminen Kunnanhallitus 142 Etelä-Savon käräjäoikeus (Maaoikeus) on vahvistanut kesäkuussa 2010 tieoikeuden Ison Rapasalon saareen Kuhasensaaren puolelta. Tien rakentaminen vesistön ylityksenä edellyttää jatkosuunnittelua ja lupaprosessia. Tiehankkeen vetäjät ovat laadituttaneet pengertiesiltaa varten tarpeelliset suunnitelmat ympäristölupahakemusta varten. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt pengertielle ympäristöluvan huhtikuussa Päätöksestä on valitettu Vaasan hallinto-oikeuteen. Oikeuden ratkaisu asiaan on odotettavissa vuoden 2013 aikana. Tien rakentaminen edellyttää yhden lomarakennuspaikan poistamista rantayleiskaavasta saaren puolella (Pirtti 1:23). Kyseisestä tilasta on tehty esikauppakirja, jonka perusteella ko. tilaa voidaan käyttää tien pohjana. (Valm AH) 1. Kunnanhallitus päättää käynnistää Kivijärven rantaosayleiskaavamuutoksen tilalla Pirtti 1:23. Kaavamuutos voidaan ulottaa koskemaan myös lähialuetta, mikäli poistettava rakennusoikeus on siirrettävissä. 2. Hyväksyy aluearkkitehti Antti Hirvikallion kaavamuutosten laatijaksi hyväksyttiin. Merkittiin, että asiassa kuultiin asiantuntijana aluearkkitehti Antti Hirvikalliota.

11 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Lemin kunnan ympäristönsuojelumääräykset Tekninen lautakunta 69 Lemin kunnan ympäristönsuojeluviranomaistehtävistä huolehtii Lappeenrannan seudun ympäristötoimi. Ympäristönsuojelumääräykset perustuvat valtioneuvoston asetuksen (209/2011) talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisille alueille 4 : mukaisilla pilaantumiselle herkillä alueilla. Lappeenrannan seudun ympäristölautakunta on kokouksessaan ( 96) esittänyt Lemin kunnalle ympäristösuojelumääräyksiä oheisen liitteen (nro 2) mukaisesti. Luonnosehdotus on hyväksytty Savitaipaleella ja Taipalsaarella käsittely on kesken. Lautakunta tutustuu ympäristönsuojelumääräys ehdotukseen ja kokouksessa käydään keskustelu määräysten sisällöstä ja mahdollisista muutosehdotuksista. (valm EH) rakennustarkastaja esittelijä Kunnanhallitus 46 Lautakunnan jäsenet tutustuvat liitteeseen ja päätösehdotus tehdään keskustelun jälkeen kokouksessa. Lautakunta hyväksyy luonnosehdotuksen. hyväksyttiin. Kunnanhallitus asettaa liitteen mukaisen ehdotuksen Lemin kunnan ympäristönsuojelumääräykseksi yleisesti nähtäväksi yhtäaikaa rakennusjärjestysehdotuksen kanssa. hyväksyttiin. Kunnanhallitus 143 ympäristösuojelumääräyksiksi on ollut yleisesti nähtävänä yhdessä rakennusjärjestyksen kanssa. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää ympäristönsuojelumääräykset edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. hyväksyttiin.

12 Kunnanhallitus Saapuneet kirjeet Kunnanhallitus 144 Merkitään tiedoksi liitteessä 1 mainitut saapuneet kirjeet. (valm ph) Merkittiin tiedoksi Teollisuustontin luovutus Juvolan teollisuusalueelta Kunnanhallitus 145 Juvolan Teollisuusalueelta Pajatien varrelta kunnanjohtaja on neuvotellut n m 2 :n teollisuustontin luovuttamisesta Juha Käpille perustettavan yhtiön lukuun 2 euron neliömetrihinnasta. Kyse on määräalasta Juvolan kylän kiinteistöstä Välirinne RN:o 1:51. Se sijaitsee Pajatien ja Välikankaan asuntoalueelle johtavan Oikotien välisessä kulmauksessa. Asuntoalueen ja tontin väliin jää n 10 m:n suojakaista. Kokouksessa selostettiin pääpirteissään neuvottelun kulkua ja yrityksen toiminta-ajatusta. Tontti on yleiskaavassa osoitettu kyseiseen käyttötarkoitukseen. Yleiskaavan perusteella rakennuslupaa ei aluearkkitehdin mukaan kuitenkaan voida myöntää vaan ensin vaadittaneen maankäyttö- ja rakennuslain mukainen suunnittelutarveratkaisu. Karttaliite. Kunnanhallitus päättää, että kauppa valmistellaan ja kauppakirja laaditaan kahden euron neliömetrihinnasta. Lopullinen kauppakirja esitetään erikseen vielä kunnanhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi. hyväksyttiin Kunnalliskisoja ei ole tänä vuonna Kunnanhallitus 146 Kunnanjohtaja selosti Länsi- Saimaan seutukunnan kuntien yhteistyötoimikunnan kantaa, jonka mukaan perinteisiä valtuustojen kunnalliskisoja ei tänä vuonna järjestetä. Viimeinen kiertopalkinto jää toistaiseksi Lemin kunnan haltuun. Syynä on viime vuosina hiipunut kiinnostus kisoja kohtaan. Merkittiin tiedoksi.

13 Kunnanhallitus Vanhan Pappilan peruskorjauksen viitekustannuslaskelma, ELY keskus Kunnanhallitus 147 Kaakkois-Suomen ELY-keskus ilmoittaa päiväämällään kirjeellä pitävänsä kunnan esittämiä vanhan pappilarakennuksen (myöh. kunnanvirasto II) kustannuksia kohtuullisina esitettyihin töihin nähden. Korjattavien huonetilojen huoneala on 422 m 2 ja päivitetty hakijan kustannusarvio euroa (alv 0 %). Korjaussuunnitelmat on tehtävä niin kattavasti (rakennesuunnitelmat), että tehtävät korjaukset poistavat todetut terveyshaitat (sisäilmaongelmat). ELY -keskus pyytää hakijaa varmistumaan siitä, että peruskorjaustyön työnjohto ja valvoja ovat hyvin perehtyneitä hankkeessa tehtäviin vauriotyökorjauksiin. Liite. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi Työjärjestysasiat Asiat 145, 146 ja 147 otettiin käsiteltäväksi ylimääräisenä esityslistan ulkopuolelta. Ennen kokouksen alkua tutustuttiin uuteen päiväkotiin päiväkodin johtaja Susanna Sorvalin opastuksella.

14 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kunnanhallitus Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 136, 139, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 137 ja 138 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Lemin kunnanhallitus Toukkalantie LEMI puhelin telefax sähköposti: leminkunta@lemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan

15 Kunnanhallitus VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Kouvolan hallinto-oikeus Kauppamiehenkatu 43 C, PL KOUVOLA Sähköposti; Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 140 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät valitusaika päivää Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava -päätös, johon haetaan muutosta -miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä /HLL 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan vianomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä, Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusalan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite, postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. euroa Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan