MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 1(12) Kirkkovaltuusto 1/ Aika klo , Paikka Seurakuntakoti

Transkriptio

1 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 1(12) KOKOUSTIEDOT Aika klo , Paikka Seurakuntakoti OSALLISTUJAT läsnä poissa Stoor Timo jäsen, pj x Sinikumpu Airi jäsen, vpj x Alaoja Raimo jäsen x Kaikkonen Elli jäsen x Kotakorva Oula jäsen x Liikavainio Hannu jäsen x Naalisvaara Lassi jäsen x Nilimaa Eija jäsen x Palo Kaarina jäsen x Perkkiö Marja-Liisa jäsen x Pöyhtäri Soile jäsen x Ranta Marianne jäsen x Rantakokko Katri jäsen x Särkijärvi Juha jäsen x Vuollo Juha jäsen x Immonen Taisto varajäsen x MUUT OSALLISTUJAT ALLEKIRJOITUKSET Lepistö Jouko kirkkoherra x Sinikumpu Eija sihteeri x Merja Hietala taloussihteeri x Esitteli tilinpäätöksen Timo Stoor puheenjohtaja Eija Sinikumpu sihteeri KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälät 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS Paikka ja aika Muonio Allekirjoitukset Lassi Naalisvaara Katri Rantakokko

2 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 2(12) Liitteet 1. Tilintarkastuskertomus vuodelta Tilinpäätös vuodelta Lausunto seurakuntajaon muuttamisesta 4. Kasvatustyön johtosääntö 5. Kasvatustyönjohtokunnan johtosääntö

3 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 3(12) Laulettiin virsi 301 ja kirkkoherra piti alkuhartauden 1 - asia1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen 2 - asia 2 Kokouksen järjestäytyminen KJ 8:5,1-2: n kutsuu koolle puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Jos varapuheenjohtajallakin on este, kutsun antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja ja kokouksen avaa iältään vanhin valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja on valittu. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista. Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. KV työjärj mom.: Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, elleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen kirkkovaltuuston kokousta. KV työjärj. 2 : Kun valtuutetulla on tilapäinen este, hänen varajäsenelleen on viipymättä lähetettävä kutsu kokoukseen. Kutsu on toimitettava, mikäli mahdollista, kirjallisesti. Nimenhuudon jälkeen, kun puheenjohtaja on todennut ilmoitetut estymiset, puheenjohtaja suorittaa nimenhuudon kutsutuille varajäsenille ja kutsuu heidät toimimaan estyneiden tilalla. KL 7:4,1 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kokouskutsu on postitettu ja julkipantu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle (Liite) Asioiden esityslista liitteineen on postitettu Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa, joka on avoinna ma, pe klo Ke klo 14-17, muuna aikana pöytäkirja on nähtävänä sopimalla siitä kanslistin kanssa. Lisäksi pöytäkirja on Muonion seurakunnan verkkosivulla Nähtävänäoloa koskeva ilmoitus pidetään kirkkoherranviraston ilmoitustaululla EHDOTUS Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja suorittaa nimenhuudon sekä toteaa estyneet ja kutsuu varajäsenet estyneiden

4 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 4(12) tilalle. Valtuutettujen ja varavaltuutettujen lukumäärän perusteella todetaan kokouksen päätösvaltaisuus. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 -asia 3 tarkistajien vaali Päätös EHDOTUS valitsee kaksi valtuutettua tarkistamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkistetaan ja on ilmoitettu pidettävän yleisesti nähtävänä tarkistajat toimivat myös ääntenlaskijoina. tarkastajiksi valittiin Lassi Naalisvaara ja Katri Rantakokko, toimivat myös ääntenlaskijoina.

5 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 5(12) 4 -asia 4 Toimintakertomus ja tilinpäätös vuodelta 2009 KN KJ 9 luku 6 ( /898) Kirkkoneuvoston on laadittava kultakin kalenterivuodelta toimintakertomus seurakunnan hallinnosta, taloudesta ja toiminnasta sekä annettava se kirkkovaltuuston käsiteltäväksi ohjesäännössä mainittuna aikana. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista seurakunnan talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa, taseessa tai taseen liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava luettelo seurakunnan jäsenten ja luottamushenkilöiden tekemistä aloitteista ja kirkkoneuvoston toimenpiteistä niiden johdosta. Seurakunnan hallintoa on hoidettu asianmukaisesti, informaatio hallintoelimistä, kokouksista ja kokouksissa käsitellyistä asioista on tarkemmin nähtävissä toimintakertomuksesta. Seurakunnan talous on heikentynyt voimakkaasti vuoden 2009 aikana. Verotulot jäivät nyt n arvioitua pienemmiksi. Seurakunta on saanut tuomiokapitulin perusteluin kirkkohallituksen harkinnanvaraista avustusta vuodelle Alkuvuodesta oli saatu kirkkohallitukselta turistityöhön totuttuun tapaan toimintarahoituksen nyt n Kaukolämpöön liittyminen päätettiin vuoden 2008 aikana. Lämmönvaihdin investointi maksoi yhteensä euroa, johon saatiin kirkkohallituksen avustusta euroa, seurakunnan nettomenoksi jäi siis Nämä kulut on maksettu vuoden 2009 alkupuolella. Vuoden 2009 tilinpäätöksen vuosikate on plussalla ( ) ja tilikauden alijäämä on (2008 ylijäämää ). Lainaa seurakunnalla oli vuoden 2009 lopussa eli 102 /jäsen ( eli 119 /jäsen). Seurakunnan toimintaan ja talouteen kielteisesti vaikuttavista asioista mainittakoon muuttotappio, joka jatkui kuten edellisenä vuonna. Seurakunnan väkiluku väheni 7 henkilöllä eli oli 2108 (2115). Kirkosta eroamisia oli 16 (8) ja liittymisiä 5 (4). Seurakunnan jäsenistä kuoli 17 (23) ja seurakuntaan kastettiin 19 (21) lasta. Seurakunnan taloudellinen tilanne on nopeasti ja ratkaisevasti heikontunut eikä seurakunnalla ole olennaisia mahdollisuuksia tilanteen parantamiseen, koska metsätalouden tuottoja ei ole näkyvissä.

6 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 6(12) Seurakunnan toiminnalliset tavoitteet ovat toteutuneet toimintakertomuksesta esitetyllä tavalla. Kirkkoherran esitys 1) Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että tilikauden tappio kirjataan voitto/tappio tilille 2) Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä tilinpäätöksen toimintakertomuksineen ja allekirjoittaa sen. 3) Kirkkoneuvosto antaa tilinpäätöksen toimintakertomuksineen tilintarkastajille tarkastettavaksi. 4) Kirkkoneuvosto antaa tilinpäätöksen toimintakertomuksineen ja tilintarkastuskertomuksen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi (Liite 1) Kirkkoneuvoston päätös Kirkkoneuvosto hyväksyi kirkkoherran esityksen yksimielisesti KV Luetaan tilintarkastuskertomus (liite 1) Vastuuvapauden myöntäminen kirkkoneuvostolle ja muille tilivelvollisille Päätös: Taloussihteeri Merja Hietala esitteli valtuutetuille tilinpäätöksen 1) päätti yksimielisesti, että tilikauden tappio kirjataan voitto/tappio tilille 2) hyväksyi v tilinpäätöksen toimintakertomuksineen yksimielisesti (Liite 2) 3) myönsi yksimielisesti vastuuvapauden kirkkoneuvostolle ja muille tilivelvollisille

7 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 7(12) 5 -asia5 Lausunto seurakuntajaon muuttamisesta KN Oulun hiippakunnan tuomiokapituli kirjoittaa: Enontekiön ja Muonion seurakuntien kirkkovaltuustot Tilintarkastaja Hans Enbuske on tuomiokapitulin määräyksestä selvittänyt seurakuntarakenteen muutosmahdollisuuksia Enontekiön, Muonion, Kolarin ja Kittilän seurakuntien osalta. Selvitysmies on lähettänyt selvityksensä tuomiokapitulille ja päätynyt siinä esittämään Enontekiön ja Muonion seurakuntien yhdistämistä niin, että nykyiset seurakunnat lakkautetaan ja perustetaan uusi seurakunta. Tuomiokapituli tullee tekemään selvityksen perusteella kirkkojärjestyksen 13 luvun 1 :n mukaisen aloitteen seurakuntien yhdistämisestä esitetyllä tavalla. Tavoitteena on saada yhdistymisesitys kirkkohallituksen toukokuun täysistunnon päätettäväksi, jotta syksyn seurakuntavaalit voitaisiin toimittaa yhtenä seurakuntana. Sen vuoksi tuomiokapituli pyytää seurakuntien kirkkovaltuustojen lausuntoa selvitysmiehen esityksestä, jotka lausunnot pyydetään toimittamaan tuomiokapitulille mahdollisimman pian, viimeistään mennessä. Lausunnon lisäksi kirkkovaltuustoja pyydetään esittämään näkemyksensä mahdollisen uuden seurakunnan nimestä. Keskusteluissa on esiintynyt alueen vanhan seurakunnan nimi, Muonionniska. Vaihtoehtoina voisi olla myös nykyisten seurakuntien nimen yhdistelmä, esim. Muonion-Enontekiön tai Enontekiön-Muonion seurakunta. Kirkkoherran valmistelu Talousneuvos Enbusken laatimassa raportissa on realistisesti selvitetty mahdollisuuksia Muonion seurakunnan tulevaisuudesta. Hän on päätynyt siihen, että paras ratkaisu tässä vaiheessa on Muonion ja Enontekiön seurakuntien lakkauttaminen ja uuden perustaminen. Raportista näkyy, että kummankaan seurakunnan talous ei ole kestävällä pohjalla. Uusi seurakuntakaan ei alkuun pärjäisi omillaan ilman kirkkohallituksen avustuksia, mutta avustussumma hieman alenee nykyiseen verrattuna. Tulevat vuodet näyttäisivät, miten avustustarve muuttuisi talouden tervehdyttämistoimenpiteitten myötä. Olennaisinta asiassa on, että yhteisessä seurakunnassa nykyisellä yhteisellä työntekijäjoukolla voitaisiin palvella koko uutta seurakuntaa. Seurakuntajaon muuttaminen myös osoittaa, että Muonion seurakunta pyrkii omalta osaltaan ratkaisemaan syntynyttä tilannetta.

8 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 8(12) Kirkkohallituksen yhdistymisavustuksen jakoperusteet muutettiin tammikuussa Nykyisillä jakoperusteilla avustus olisi vain , kun se vielä v olisi ollut Asia otettaneen erikseen harkittavaksi kirkkohallituksen täysistunnossa. On selvitettävä, voidaanko perusteita muuttaa siten, että avustus kielellisin ja alueellisin perustein olisi tässä tapauksessa kaksinkertainen, jotta uusi seurakunta voisi selvitä talouden osalta tietyn siirtymävaiheen yli. Talousneuvos Enbuske esittää, että Oulun hiippakunnan tuomiokapituli ryhtyisi toimenpiteisiin Enontekiön ja Muonion seurakuntien lakkauttamiseksi ja uuden seurakunnan perustamiseksi kyseiselle alueelle. Saamen kielen asema uudessa seurakunnassa on määritelty kirkkolain 3:5 ja 3:8 :ssä ja uudesta seurakunnasta tulee näin kaksikielinen kirkkolain määrittelemällä tavalla. Viranhaltijoiden ja työsuhteisten työntekijöiden osalta seurakunta päättää heidän sijoittamisesta uudessa seurakunnassa entisin palkkaeduin heille soveltuviin tehtäviin ottaen mahdollisuuksien mukaan huomioon tässä selvityksessä esille tuodut yksityiskohdat. Seurakunnan on syytä työntekijöitä sijoittaessaan ottaa huomioon myös eläkkeelle siirtymismahdollisuudet. Kirkkoherran nimitys jää tuomiokapitulin esityksestä kirkkohallituksen päätettäväksi. (Liite 3) Kirkkoherran esitys Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että: 1) puoltaa Oulun hiippakunnan aloitetta Muonion ja Enontekiön seurakuntien lakkauttamisesta ja uuden seurakunnan perustamisesta 2) edellyttää, että uuteen seurakuntaa siirretään Muonion seurakunnan palveluksessa oleva henkilöstö vanhoina työntekijöinä. 3) edellyttää, että matkailijoiden parissa tehtävää työtä varten olevan seurakuntapapin virka ja kirkkohallituksen rahoitus siirtyvät uuteen seurakuntaan 4) Oulun hiippakunnan tuomiokapituli esittää kirkkohallitukselle, että perustettavalle seurakunnalle maksetaan yhdistymisavustusta aiemmin voimassa olleiden perusteiden mukaan perusteena se, että uusi seurakunta on laaja ja vaikeahoitoinen ja kaksikielinen suomalais-saamelainen seurakunta 5) Uuden seurakunnan nimeksi tulee Muonionniskan seurakunta tai jos se ei ole mahdollista Muonio-Enontekiön seurakunta Kirkkoneuvoston päätös

9 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 9(12) KV Raimo Alaoja esitti, että Muonion seurakunta säilytetään itsenäisenä, Kaisa Mäkelin, Marja-Liisa Perkkiö ja Lassi Naalisvaara kannattivat esitystä. Suoritettiin äänestys: Raimo Alaojan esitys sai kuusi (6) ääntä, esitystä kannattivat Raimo Alaoja, Hannu Liikavainio, Kaisa Mäkelin, Lassi Naalisvaara, Marja-Liisa Perkkiö, Marianne Ranta. Kirkkoherran esitys sai yhden (1) äänen, esitystä kannatti Jouko Lepistö. Äänestyksen tuloksena kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto vastustaa seurakuntajaon muuttamista. Kirkkoherra Jouko Lepistö jätti asiasta eriävän mielipiteen. Raimo Alaoja esitti, että kirkkovaltuusto antaa tuomiokapitulille lausunnon (liite 3), Soile Pöyhtäri kannatti. Päätös: Valtuusto hyväksyi Raimo Alaojan esittämän lausunnon yksimielisesti. Pykälä tarkastettiin kokouksessa OULUN HIIPPAKUNNAN TUOMIOKAPITULILLE

10 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 10(12) 6 -asia 6 Seurakuntavaalien 2010 vaalilautakunnan valitseminen KN Kirkkoneuvoston päätös Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee seurakuntavaalien 2010 vaalilautakunnan. KL 8 luku6 ( /236) Vaalilautakunta ja keskusvaalitoimikunta Vaaleja varten on kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston asettama vaalilautakunta, johon kuuluu kirkkoherra ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä yhtä monta varajäsentä. KVJ 2 Luku Kirkkoherranvaali ja seurakuntavaalit ( /239/2006) 1 Vaalit toimittaa vaalilautakunta, jonka kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto valitsee viimeistään toukokuussa sinä vuonna, jona seurakuntavaalit toimitetaan. tai seurakuntaneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessaan itselleen varapuheenjohtajan. ( /239/2006) KV Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 18.15, kokous jatkui klo Päätös: valitsi seurakuntavaalien 2010 vaalilautakuntaan varsinaiset jäsenet seuraavasti: Juha Olavi Vuollo Olavi Sinikumpu Tuula Liikavainio Raija Lehtimäki Varajäseniksi valittiin 1. varajäsen Lassi Naalisvaara 2. varajäsen Päivi Nuutinen 3. varajäsen Martti Kantola 4. varajäsen Anne Kotakorva nimesi vaalilautakunnan puheenjohtajaksi kirkkoherran. TIEDOKSI VALITUILLE JÄSENILLE JA VARAJÄSENILLE

11 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 11(12) 7 -asia 7 Kasvatustyön johtosääntö KV KN Kirkkoherran esitys Kirkkoneuvosto hyväksyy kasvatustyön johtosäännön kasvatustyön johtokunnan esittämässä muodossa. (Liite 3) Kirkkoneuvoston päätös Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti kirkkoherran esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti kasvatustyön johtosäännön (Liite 4) 8 -asia 8 Kasvatustyön johtokunnan johtosääntö KV KN Kirkkoherran esitys Kirkkoneuvosto esittää kasvatustyön johtokunnan johtosäännön johtokunnan esittämässä muodossa kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. ( Liite 4 ) Kirkkoneuvoston päätös Kirkkoneuvosto hyväksyi yksimielisesti kirkkoherran esityksen. Päätös hyväksyi yksimielisesti kasvatustyön johtokunnan johtosäännön. (Liite 5)

12 MUONION SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA sivu 12(12) 9 - asia 9 Muut KJ 8:4 :n mukaiset asiat "Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi." KJ 8:4 Päätös Muita asioita ei ollut 10 - asia 10 Ilmoitusasiat Aloite osuus yhteisiin/hannu Liikavainio Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan kirkkoherran valmisteluun viitaten, kirkkoherran esityksen mukaisesti, että aloite kylän yhteisen vesialueen osuuksien luovuttamisesta perustetuille rintamamiestiloille jätetään raukeamaan. Osuus yhteisiin on käsitelty lohkomiskokouksessa ja arvioitu nollaksi. Asiasta ovat olemassa lainvoimaiset päätökset ja asianomaiset lainhuudot ja vastikkeeton osuuksien luovuttamiseen ei ole perusteita ja se olisi vastoin seurakuntalaisten yhdenvertaisuutta asia 11 Valitusosoitus Valitusosoitus pöytäkirjan liitteenä 12 - asia 12 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo Lopuksi laulettiin iltavirsi 555.