RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2016 Perusturvalautakunta. Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2016 Perusturvalautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko klo Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia nro Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2016 Pöytäkirjojen nähtävänäpito Perusturvalautakunnan laskujen hyväksyjät vuonna 2016 Perusturvatoimen edustajat alaikäisten kuulusteluissa vuonna 2016 Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohje vuonna 2016 Perusturvan asiakasmaksut Työosuusrahan maksuperusteet työ- ja päivätoiminnassa sekä avotyössä alkaen Kokkatoiminnassa Rintamaveteraanien kotiin vietävät avopalvelut Rautalammin kunnan rakennusjärjestysluonnos Kuutinharjun palvelukeskukseen tutustuminen Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta Perusturvaosaston talousarvion toteuma v Ilmoitusasiat Viranhaltijoiden pöytäkirjat PUHEENJOHTAJA MATTI VEPSÄLÄINEN

2 RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 1/2016 Perusturvalautakunta Sivu 1 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Keskiviikko klo Rautalammin kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Vepsäläinen Anu Hirvonen Anne Pärnänen Markku Sahlman Eeva-Liisa Tossavainen Veijo Vesterinen Hannu Keinänen Puheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Varajäsen Muut osallistujat Kaija Satuli Kirsi Solmari Anne Haukka 8 Anne Nieminen 8 Kyllikki Kemppainen 8-9 Kunnanhallituksen edustaja Perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kotihoidon vastaava Palveluasumisen vastaava Kokkatoiminnan vastaava ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Matti Vepsäläinen Kirsi Solmari SITELLYT ASIAT 1 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Rautalampi Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Anu Hirvonen Anne Pärnänen Perjantaina klo 9-15 sosiaalitoimistossa, siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä. Pöytäkirjanpitäjä Kirsi Solmari

3 Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perustltk 1 Kunnan hallintosäännön 28 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous on laillinen, kun se on kutsuttu koolle perusturvalautakunnan :n 2. kohdan mukaisesti eli esityslista on postitettu 6 pv ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa. Tämä esityslista on postitettu em. henkilöille. Kuntalain 103 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Perustltk 2 Hallintosäännön 36 :n nojalla pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjassa tulee olla merkintä tarkastuksesta ja siihen on liitettävä valitusosoitus. Perusturvalautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Perusturvalautakunta päättää valita tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Anu Hirvosen ja Anne Pärnäsen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anu Hirvonen ja Anne Pärnänen.

4 Perusturvalautakunta Perusturvalautakunnan kokoukset vuonna 2016 Perustltk 3 Kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös milloin, puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kunnan hallintosäännön 25 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista on lähetettävä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Kunnan hallintosäännön 31 :n mukaan toimielinten kokouksissa on jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla sekä 32 :n mukaan kunnanhallituksen edustajalla. Perusturvalautakunta päättää, että vuoden 2016: 1. Perusturvalautakunnan varsinaiset kokoukset pidetään pääsääntöisesti kerran kuukaudessa, keskiviikkona kunnanvirastolla kunnanhallituksen kokoushuoneessa. Vuoden 2016 kokousajat: klo klo klo klo klo klo klo marraskuun kokousajasta päätetään syksyllä klo Lautakunta kokoontuu myös muuna aikana, jos katsoo asian kiireelliseksi. 2. Kokouskutsuna toimiva esityslista postitetaan kokousta edeltävän viikon keskiviikkona (6 pv ennen kokousta) jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus kokouksessa.

5 Perusturvalautakunta Salassa pidettävien asioiden käsittelyyn osallistuvat vain lautakunnan jäsenet ja perusturvajohtaja, pöytäkirjanpitäjä. Lehdistölle esityslista laitetaan seuraavana maanantaina. 3. Pöytäkirja kirjoitetaan kokouksessa heti päätöksen teon jälkeen. Pöytäkirjanpitäjänä toimii perusturvajohtaja ja hänen estyneenä ollessa sijaisena toimiva henkilö. 4. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa ja laitetaan kunnan kotisivuille seuraavana työpäivänä.

6 Perusturvalautakunta Pöytäkirjojen nähtävänäpito Perustltk 4 Kuntalain 140 :n mukaan lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Perusturvalautakunta päättää, että perusturvalautakunnan pöytäkirjat pidetään nähtävänä siltä osin kun asiat eivät ole salassa pidettäviä sosiaalitoimistossa kokousta seuraavana perjantaina, mikäli se on työpäivä, klo 9-15.

7 Perusturvalautakunta Perusturvalautakunnan laskujen hyväksyjät vuonna 2016 Perustltk 5 Hallintokunnan on vuosittain määrättävä ne henkilöt, jotka saavat hyväksyä perusturvalautakunnan laskut ja maksuosoitukset. Perusturvalautakunta määrää, että vuonna 2016 laskujen ja maksujen hyväksyjinä toimivat: Perusturvajohtaja Kirsi Solmari: Perusturvan hallinto Sosiaalipalvelut Kotihoito ja vanhuspalvelut Ravintokeskus Kansanterveystyö Sairaanhoitolaitokset Erittelemätön terveydenhuolto Sosiaalityöntekijä Kari Tirkkonen: Kehitysvammahuolto: 3700 Muu kehitysvammahuolto 3710 Kehitysvammaisten perhehoito 3750 Laitoshoito Sosiaalityö: 3325 Muu sosiaalityö/sosh. kuljetukset Vammaispalvelut: 3360 Vammaispalvelut 3611 Asumispalvelut 3612 Kuljetuspalvelut 3615 Muut palvelut Toimeentuloturva: 3811 Perustoimeentulotuki 3812 Täydentävä toimeentulotuki 3813 Harkinnanvarainen toimeentulotuki Sosiaalityöntekijä Lauri Ruotanen: Sosiaalityö: 3300 Kasvatus- ja perheneuvola 3310 Lastensuojelu 3315 Tukihenkilötoiminta 3320 Perhetyö

8 Perusturvalautakunta Perhekodit ja sijaisperhetoiminta 3410 Päihdehuolto Mielenterveyspalvelut: 3641 Asumispalvelut Toimeentuloturva: 3815 Kuntouttava työtoiminta 3816 Työmarkkinatuen kuntaosuus Palveluasumisen vastaava Anne Nieminen: 3125 Päivätoiminta Palveluasuminen: 3210 Palvelukoti Pauliina Ostopalvelut: 3630 Muut ostopalvelut 3631 Willmar Oy 3632 Nujulan Palvelukoti 3635 Hoitokoti Kyllikki 3634 Matti ja Liisa Koti Perhehoito: 3720 Muu perhehoito Kotihoidon vastaava Anne Haukka: Kotihoito: 3100 Kotipalvelu 3110 Tukipalvelut 3200 Omaishoidontuki Palveluasuminen: 3206 Aapeli 3207 Toivo Sotainvalidien palvelut: 3150 Sotainvalidien palvelut Rintamaveteraanien palvelut: 3151 Rintamaveteraanien palvelut Vuokra-asuminen 3205 Vanhusten B-talo Kokkatoiminnan vastaava Kyllikki Kemppainen: 3260 Työkeskus

9 Perusturvalautakunta Ravitsemispäällikkö Ritva Pöntinen: 3270 Keskuskeittiö

10 Perusturvalautakunta Perusturvatoimen edustajat alaikäisten kuulusteluissa vuonna 2016 Perustltk 6 Kuulusteltaessa alaikäistä epäiltyä syyllistyneenä rikokseen on perusturvatoimelle varattava tilaisuus olla läsnä poliisikuulusteluissa. Lautakunnan on vuosittain ilmoitettava poliisipäällikölle ne henkilöt, jotka voidaan tarvittaessa kutsua kuulusteluihin. Vuonna 2015 edustajina toimivat sosiaalityöntekijät Lauri Ruotanen ja Kari Tirkkonen. Perusturvajohtajalla on oikeus ilman eri valtuutustakin käyttää perusturvalautakunnan puhevaltaa tällaisissa tapauksissa. Perusturvalautakunta päättää, että vuonna 2016 alaikäisten kuulusteluissa perusturvan edustajina toimivat sosiaalityöntekijät Lauri Ruotanen ja Kari Tirkkonen.

11 Perusturvalautakunta Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohje vuonna 2016 Perustltk 7 Liite 1 Valmistelija: sosiaalityöntekijä Lauri Ruotanen Lastensuojelun perhehoidon palkkioiden määräytymisperusta ja indeksisidonnaisuus muuttuivat vuoden 2008 alusta. Perhehoitajalle maksettava hoitopalkkio tarkistetaan vuoden 2008 alusta alkaen kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :n mukaan alkaen perhehoitajalle maksettavan hoitopalkkion vähimmäismäärä on 691,25 perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Hoitopalkkioita korotettiin alkaen 0,73 %. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on 409,59. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 2.908,85 perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikkö on tehnyt suosituksen Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeesta sekä palkkioiksi ja kustannusten korvaamiseksi vuodelle Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohje vuodelle 2016 on liitteenä 1. Pohjois-Savon lastensuojelun kehittämisyksikön palkkiosuositukset ovat olleet voimassa Rautalammilla jo vuodesta 2008 alkaen. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen 1. mukaisesti Lasten ja nuorten perhehoidon ja tukiperhetoiminnan toimintaohjeen vuodelle alkaen.

12 Perusturvalautakunta Perusturvan asiakasmaksut Perustltk 8 Liite 2 Valmistelijat: Kyllikki Kemppainen, Anne Haukka ja Anne Nieminen Perusturvalautakunta on päättänyt viimeksi asiakasmaksuperusteiden tarkistamisesta kokouksessaan Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismääriä ja tulorajoja tarkistetaan laissa säädetyillä, joka toinen vuosi voimaan tulevilla indeksikorotuksilla. Lisäksi tasasuuruisia asiakasmaksuja korotetaan hallitusohjelman mukaisesti. Asiakasmaksuasetuksessa säädetään palvelujen enimmäismaksu. Asiakasmaksujen periminen ja niiden suuruus enimmäismaksujen rajoissa kuuluvat kunnan harkintavaltaan. Indeksikorotus koskee kaikkia asiakasmaksuasetuksessa olevia maksuja ja tulorajoja. Asiakasmaksujen lisäksi indeksillä tarkistetaan maksukattoa, omaishoitajan vapaan aikaista maksua ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevan vähimmäiskäyttövaraa. Vuoden 2016 alusta lukien kansaneläkeindeksin mukaan korotettaviin euromääriin tulee n. 1,74 prosentin korotus ja työeläkeindeksin mukaan korotettaviin n. 1,78 prosentin korotus. Tasasuuruisten asiakasmaksujen 27,5 prosentin erilliskorotuksella tavoitellaan hallitusohjelman mukaisesti 150 miljoonan euron lisäystä maksukertymään. Korotetut asiakasmaksut ovat liitteessä 2. Perusturvalautakunta hyväksyy liitteen 2 mukaiset asiakasmaksut alkaen.

13 Perusturvalautakunta Työosuusrahan maksuperusteet työ- ja päivätoiminnassa sekä avotyössä alkaen Kokkatoiminnassa Perustltk 9 Valmistelija: Kyllikki Kemppainen Kokkatoiminta tuottaa työ- ja päivätoimintapalveluja erityisryhmille. Työtoimintaa voidaan järjestää työkeskuksen lisäksi tuetusti muilla työpaikoilla ns. avotyönä. Työtoiminnan tarkoituksena on mm. tukea asiakkaan itsenäistä suoriutumista ja sosiaalista kuntoutumista. Työtoiminnasta ei makseta palkkaa vaan työosuusrahaa. Työosuusrahan tarkoituksena on toimia kannustimena työhön osallistumisesta, toimeentulonsa työtoimintaan osallistujat saavat eläkkeestä. Työosuusrahan suuruuteen vaikuttaa omatoimisuus, ahkeruus, asennoituminen työhön, työssä pysyminen, työssäoloaika, työtaidot sekä henkilön fyysinen, psyykkinen tai sosiaalinen avun ja tuen tarve. Asiakaskohtaisen työrahan suuruuden arvioi alla olevan luokituksen mukaisesti työtoimintaan osallistuva ohjaaja. Työosuusrahaa maksetaan avotyötoiminnassa mukana oleville todellisilta läsnäolopäiviltä. Työosuusrahaa ei makseta sairaus- eikä muilta poissaolopäiviltä. Kokkatoiminnan työosuusrahat alkaen: Kehitysvammaiset asiakkaat: työosuusrahan suuruus päivätoiminnassa 1 euroa/pv työosuusrahan suuruus työtoiminnassa 2,50 euroa / pv työosuusrahan suuruus avotyötoiminnassa 9 euroa / pv Mielenterveyskuntoutujat: työosuusrahan suuruus päivätoiminnassa 5 euroa/pv työosuusrahan suuruus työtoiminnassa 7 euroa / pv työosuusrahan suuruus avotyötoiminnassa 9 euroa / pv Perusturvalautakunta hyväksyy Kokkatoiminnan työosuusrahat valmistelun mukaisesti alkaen.

14 Perusturvalautakunta Rintamaveteraanien kotiin vietävät avopalvelut Perusturvaltk 10 Rintamaveteraanien kotiin vietävät avopalvelut on tuotettu ostopalveluna Senioriosaajat ry:ltä valtionkonttorin myöntämän määrärahan puitteissa. Palvelun tuottajan kanssa käydyssä neuvottelussa on keskusteltu toiminnan jatkamisen edellytyksistä. Senioriosaajat ry on todennut olevansa valmis jatkamaan sopimusta. Perusturvalautakunta päättää jatkaa rintamaveteraanien kotiin vietävien palveluiden tuottamista ostopalveluna Senioriosaajat ry:ltä valtionkonttorin myöhemmin antaman määrärahapäätöksen puitteissa hankintakauden

15 Perusturvalautakunta Rautalammin kunnan rakennusjärjestysluonnos Perustltk 11 Liite 3 Kunnanhallitus on kokouksessaan hyväksynyt Rautalammin kunnan rakennusjärjestysluonnoksen ja siihen liittyvän osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Luonnos on nähtävä kunnanviraston neuvonnassa Kunnanhallitus pyytää mahdollista lausuntoa asiasta mennessä. Perusturvalautakunta ei anna asiasta lausuntoa.

16 Perusturvalautakunta Kuutinharjun palvelukeskukseen tutustuminen Perustltk 12 Kuutinharjun palvelukeskuksen johtaja Hannu Korhonen on lähestynyt sähköpostitse perusturvajohtajaa ja kutsunut perusturvalautakunnan tutustumaan Kuutinharjun palvelukeskuksen toimintaan. Hän tarjoaa tutustumisen yhteydessä mahdollisuutta pitää perusturvalautakunnan kokous heidän tiloissaan. Perusturvalautakunta päättää tutustumisesta Kuutinharjun palvelukeskukseen. Perusturvalautakunta päätti tutustua Kuutinharjun palvelukeskukseen keskiviikkona klo 16.

17 Perusturvalautakunta Ilmoitus yksityisestä sosiaalipalvelutoiminnasta Perustltk 13 Liite 4 Valmistelija: perusturvajohtaja Kirsi Solmari Sotainvalidien Veljesliiton Pohjois-Savon piiri ry on tehnyt ilmoituksen yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta Rautalammin perusturvalautakunnalle. Sotainvalidien Veljesliiton Pohjois-Savon piiri ry ottaa hoitaakseen sotainvalidien ja veteraanien avustustoimintaa Rautalammilla. Ennen tätä toimintaa on hoitanut Sotainvalidien Veljesliiton Rautalammin Sotainvalidit ry. Asiakirja on liitteenä 4. Perusturvalautakunta hyväksyy Sotainvalidien Veljesliiton Pohjois-Savon piiri ry:n tekemän ilmoituksen yksityisestä sosiaalipalvelujen tuottamisesta ja hyväksyy Sotainvalidien Veljesliiton Pohjois-Savon piiri ry ilmoituksenvaraisten yksityisten sosiaalipalveluiden rekisteriin.

18 Perusturvalautakunta Perusturvaosaston talousarvion toteuma v Perustltk 14 Liite 5 Alustava talousarvion 2015 toteuma ( ) näyttää siltä, että perustuva on vuonna 2015 pysynyt talousarviossa. Perusturvalautakunta toteaa vuoden 2015 talousarviotilanteen.

19 Perusturvalautakunta Ilmoitusasiat Perustltk 15 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat ilmoitusasiat: 1. Niinikoti Oy on ilmoittanut vuorokausimaksun korotuksesta alkaen. Niinikoti Oy tuottaa kehitysvammaisten tehostettua palveluasumista. 2. Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymän kirje koskien ohjetta maksuttomien hoitotarvikkeiden jakelusta terveyskeskuksesta. 3. Kuopion kaupungilta on tullut lausunto Sisä-Savon Kotiapu Ky:n tuottamasta yksityisestä sosiaalipalvelusta. 4. Kuopion seudun mielenterveysseura Hyvä Mieli ry / Kuopion kriisikeskuksen kirje koskien kriisipuhelinpäivystyksen aikataulumuutoksista alkaen. 5. Kuopion Kriisikeskuksen vuoden 2015 tilastokoonnit 6. Vaalijalan kuntayhtymän tiedote : Suoritteiden yksikköhintojen vahvistaminen vuodelle Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän pöytäkirja 2 / Aluehallintoviraston päätös ISAVI/3642/ / koskien perustoimeentulotukeen maksettava valtionosuusennakko vuodelle KEHA-keskuksen (Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintoelin) korvauspäätökset - KEHA/1580/2015 päätös korvauksesta kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen (948,46 ). - KEHA/1580/2015 päätös korvauksesta kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen (1079,63 ). 10. Sosiaali- ja terveysministeriön: Kuntainfot: - 12/2015 Toimeentulotuen perusosa /2015 Uusi soveltamisohje oppilas- ja opiskelijahuoltolainsäädännön toteutumisen tueksi. - 14/2015 Perhehoidon palkkiot ja korvaukset vuonna 2016.

20 Perusturvalautakunta /2015 Elatusapujen ja elatustukien määrät laskevat /2015 Kelan järjestämä lääkinnällinen kuntoutus uudistuu vuoden 2016 alusta. 11. Valviran: - Päätös Dnro 10481/ /2015 Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen: Biohit Oyj - Ilmoitus Dnro 10481/ /2015 Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. - Päätös Dnro 7634/ /2015 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen: Valmius Hyvinvointiin Group Oy. Perusturvalautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

21 Perusturvalautakunta Viranhaltijoiden pöytäkirjat Perustltk 16 Perusturvalautakunnan tietoon esitellään seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: Perusturvajohtajan päätökset: /2015 ja 1 7/2016 Palveluasumisen vastaavan päätökset: 1 12 /2016 Kotihoidon vastaavan päätökset: /2015 ja 1 10/2016 Kokkatoiminnan vastaavan päätökset: 1 7/2016 Viranhaltijoiden pöytäkirjojen päätösluettelot ovat nähtävänä kokouksessa. Perusturvalautakunta päättää, ettei viranhaltijoiden päätöksiä siirretä perusturvalautakunnan käsiteltäväksi.