TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne

Transkriptio

1 TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne MATKAKOTI 9. SUENSAAREN KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 17 (osa) ASEMAKAAVAN MUUTOK- SEN SELOSTUS

2 TORNION KAUPUNKI 2 Tekninen keskus Kaupunkirakenne ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE PÄIVÄTTYÄ ASEMAKAAVAKARTTAA Perus- ja tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Tornion kaupungin 9. Suensaaren kaupunginosan korttelin 17 tontteja 62, 63 ja 70. Kaavan nimi Kaavan tunnus Matkakoti 851 X917 Kaavan päiväys Kaavan laatija/ Terttu Ahonen yhdyshenkilö Tornion kaupunki Kaupunkirakenne Suensaarenkatu TORNIO etunimi.sukunimi@tornio.fi Kaavan vireilletulo Hyväksymispäivämäärät KV Ltk KH Kaavan tarkoitus Tonteilla 62 ja 63 sekä osalla tonttia 70 on voimassa (153) vahvistunut asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa tontit 62 ja 63 on merkitty liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K-1), jolla kummallekin tontille saa lisäksi rakentaa kiinteistönhoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten yhden asunnon. Tonttien tehokkuusluku on 0.50 ja suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Tontti 70 on merkitty yleisten rakennusten korttelialueeksi samoin myös (355) vahvistetussa asemakaavassa. Tontin 70 tehokkuusluku on 0.50 ja kerrosluku kaksi. Tontista saa 30 % käyttää rakentamiseen. Muutoksen tavoitteena on parantaa tonttien 62 ja 63 toiminnallisuutta. Rakennettu ympäristö Kaavamuutosalue sijoittuu Saarenpäänpuiston ja Saarenpäänkadun väliin. Tontilla 62 sijaitsee matkustajakoti, tontilla 63 on vanha asuinliikerakennus ja tontilla 70 on Tornion Vesi Oy:n mittarikorjaamo ja vesilaitos. Asemakaavan selostus

3 TORNION KAUPUNKI 3 Tekninen keskus Kaupunkirakenne Asemakaavan suunnittelun vaiheet, osallistuminen ja yhteistyö Tonttien 62 ja 63 omistajat ovat hakeneet kaavamuutosta, toiveenaan saada yhteys Saarenpäänpuistoon. Tontin 63 omistaja haluaa purkaa tontilta vanhan liike-asuinrakennuksen ja rakentaa 3-4 asuntoa käsittävän rakennuksen autotalleineen. Kaavahankkeesta informoitiin Teknisten palveluiden lautakuntaa Asemakaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitettiin Kaupunkilehti Torniolaisessa ja kaavamuutosalueen sijainti- ja ajantasa-asemakaavakartat sekä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat esillä kaupungintalon 5. kerroksen ilmoitustaululla sekä internetissä välisen ajan. Kaavahankkeesta pidettiin viranomaisneuvottelutilaisuus Lapin ympäristökeskuksessa. Tilaisuudessa olivat osallisina Lapin ympäristökeskuksen ja Tornion kaupungin edustajat. Lapin ympäristökeskus esitti, että kaavaan tulee merkitä alin perustamiskorkeus N m. Kaupungin Y-tontille ei ole tarvetta tarkempiin maaperäselvityksiin ts. ei pima-selvitystarvetta. Asemakaavasta laadittiin vaihtoehtoluonnoksia, jotka erosivat toisistaan tonttien laajenemisen määrässä mittarikorjaamon alueelle. Vaihtoehdoista kaupunkirakenne valitsi vaihtoehdot 1 ja 2 sekä asetti ne nähtäville väliseksi ajaksi. Nähtävilläoloaikana ei saapunut yhtään suullista tai kirjallista mielipidettä. Vaihtoehtoluonnos 1 Tonttialue laajenee mittarikorjaamon suuntaan Asemakaavan selostus

4 TORNION KAUPUNKI 4 Tekninen keskus Kaupunkirakenne Vaihtoehtoluonnos 3 Mittarikorjaamon tontin länsilaidalle varataan alue kevyenliikenteen väylälle Asemakaavan kuvaus Tornion kaupunki/kaupunkirakenne järjesti neuvottelun osallisille ti klo 14 vaihtoehtojen osalta, josta kirjattiin seuraavaa: Tonttien 62 ja 63 omistajat pitivät vaihtoehto 1:stä (tonttialue laajenee mittarikorjaamon suuntaan) tavoitteidensa mukaisena vaihtoehtona ja toivoivat sen valintaa kaavaehdotuksen laatimisen pohjaksi. Asemakaavan muutos koskee noin 0,56 ha:n aluetta. Asemakaavamuutoksella tontteihin 62 ja 63 on lisätty, niiden välinen yleisten rakennusten korttelialue sekä laajennusosa mittarikorjaamon suuntaan. Tonttien merkintä on muutettu liike- ja toimistorakennusten korttelialueesta (K-1) asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Tonttien sallitut kerroslukumäärä ja tehokkuus on pidetty samoina. Helmikuussa 2003 vahvistetussa Länsi-Lapin seutukaavassa suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi, mitä kaavaratkaisu tukee. Kaupunginvaltuuston 1988 hyväksymässä yleiskaavassa alue kuului asuntoalueeseen, mikä on varattu pääasiassa asumiskäyttöön. Alue sisältää myös asumiselle tarpeelliset julkiset ja yksityiset palvelut. sisäiset liikenneväylät, pysäköintialueet, alueen asukkaita palvelevat virkistys- ja puistoalueet sekä yhdyskuntateknisen huollon alueet. Ehdotusvaiheessa olevassa Tornion yleiskaava Asemakaavan selostus

5 TORNION KAUPUNKI 5 Tekninen keskus Kaupunkirakenne 2021 Tornion Vesi Oy:n mittarikorjaamon ja vesilaitoksen alue on merkitty julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY) ja yksityisomistuksessa olevat tontit on merkitty AP-alueeksi (pientalovaltainen asuntoalue). Asemakaavamuutoksen jälkeen nykyinen matkakoti tullee säilymään ennallaan ja viereinen vanha liike-asuinrakennus puretaan ja tilalle rakennetaan 3-4 asuntoa käsittävä rakennus autotalleineen. Näin ollen asemakaavan AL- ja Y- määräykset eivät vaikeuta yleiskaavan toteutumista. Asemakaavan vaikutukset Vaikutus talouteen Vaikutukset kaupunkimaisemaan ja rakennettuun ympäristöön, sijainti kaupunkirakenteessa ja liittyminen ympäristöön Tonttien 62 ja 63 omistajat ovat hakeneet kaavamuutosta, toiveenaan saada yhteys Saarenpäänpuistoon. Tontin 63 omistaja haluaa purkaa tontilta vanhan liike-asuinrakennuksen ja rakentaa 3-4 asuntoa käsittävän rakennuksen autotalleineen. Alue sijoittuu vilkasliikenteisen Saarenpäänkadun varteen. Nykytilanteessa matkakodin ja viereisen vanhan liike-asuinrakennuksen pysäköintipaikoille on suorat liittymät katualueelta. Tulevaisuudessa pysäköinti paikat tulisi viedä kauemmaksi katualueesta siten, että kiinteistöiltä olisi vain yksi selkeä liittymä kadulle. Kaavamuutosta hakeneet ovat allekirjoittaneet asemakaavan muutoshakemuksen, minkä pohjalta peritään kaavamuutoksen laatimisesta aiheutuvat kustannukset Teknisen keskuksen palveluhinnaston mukaisesti, sekä lunastavat kaavoituksessa tontteihin lisätyt alueet kaavan tultua voimaan. Asemakaavan toteutus Asemakaavan toteutuminen alkaa asemakaavan tultua voimaan. Liitteet Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto LIITE 1 Sijaintikartta LIITE 2 Ote ajantasa-asemakaavasta LIITE 3 Rakennettu ympäristö LIITE 4 Vesihuoltoverkko LIITE 5 Asemakaavan muutosehdotus LIITE 5a Kaavamerkinnät ja määräykset LIITE 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 7 Luettelo osallisista Torniossa KAUPUNKIRAKENNE Kaupunginarkkitehti Jarmo Lokio Asemakaavan selostus

6 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 851 Tornio Täyttämispvm Kaavan nimi "Matkakoti" Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 851 X917 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,5556 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,5556 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,50 0, A yhteensä 0, , ,50 0, P yhteensä Y yhteensä 0, , ,50-0, C yhteensä K yhteensä -0, T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-]

7 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Yhteensä 0, , ,50 0, A yhteensä 0, , ,50 0, AL 0, , ,50 0, P yhteensä Y yhteensä 0, , ,50-0, Y 0, , ,50-0, C yhteensä K yhteensä -0, K-1-0, T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

8 SIJAINTIKARTTA LIITE 1.

9 OTE AJANTASA-ASEMAKAAVASTA LIITE 2.

10 POHJAN STADION RAKENNETTU YMPÄRISTÖ LIITE 3.

11 VESIHUOLTOVERKKO LIITE 4.

12 ASEMAKAAVAN MUUTOSEHDOTUS LIITE 5.

13 LIITE 5a.

14 TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne LIITE 6 1(5) MATKAKODIN ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavoituksen kohde: Asemakaavan muutos koskee 9. Suensaaren kaupunginosan korttelin 17 tontteja 62, 63 ja 70. Kuva 1: Kaavamuutosalueen sijainti kaupunkirakenteessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

15 2 Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Tonttien 62 ja 63 omistajat ovat hakeneet kaavamuutosta, toiveenaan saada yhteys Saarenpäänpuistoon. Tontin 63 omistaja haluaa purkaa tontilta vanhan liike-asuinrakennuksen ja rakentaa 3-4 asuntoa käsittävän rakennuksen autotalleineen. Kuva 2: Suunnittelualueen ja ympäristön voimassa oleva asemakaavatilanne Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Koska kaavoitettavalla alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on asemakaavoituksen yhteydessä tutkittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen toimivan aluerakenteen, elinympäristön laadun sekä toimivien yhteysverkostojen osalta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

16 3 Seutukaava Helmikuussa 2003 vahvistetussa Länsi-Lapin seutukaavassa suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Yleiskaava Kaupunginvaltuuston hyväksymässä yleiskaavassa alue kuuluu asuntoalueeseen. Alue kuuluu vireillä olevaan Tornion yleiskaava 2021 keskeisen kaupunkialueen tarkennusalueeseen. Voimassa oleva asemakaava Tonttien 62 ja 63 sekä osalla tonttia 70 on voimassa (153) vahvistunut asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa tontit 62 ja 63 on merkitty liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K-1), jolla kullekin tontille saa lisäksi rakentaa kiinteistönhoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten yhden asunnon. Tonttien tehokkuusluku on 0.50 ja suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Tontti 70 on merkitty yleisten rakennusten korttelialueeksi samoin myös (355) vahvistetussa asemakaavassa. Tontin 70 tehokkuusluku on 0.50 ja kerrosluku kaksi. Tontista saa 30 % käyttää rakentamiseen. Alueen nykyinen käyttö Kaavamuutosalue sijoittuu Saarenpäänpuiston ja Saarenpäänkadun väliin. Tontilla 62 sijaitsee matkustajakoti, tontilla 63 on vanha asuinliikerakennus ja tontilla 70 on Tornion Vesi Oy:n mittarikorjaamo ja vesilaitos. Tavoitteita ja toimenpiteitä Muutoksen tavoitteena on parantaa tonttien 62 ja 63 toiminnallisuutta. Arvioitavat vaikutukset - vaikutukset kaupunkimaisemaan - liikenteen, pysäköinnin ja teknisen huollon järjestäminen - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - kevyenliikenteen järjestäminen - vaikutus talouteen - nykyisen rakennuskannan säilyttäminen / uusiutuminen - sijainti kaupunkirakenteessa ja liittyminen ympäristöön Osalliset Haparanda stad Tornion kaupungin asukkaat Kaava-alueen kiinteistöjen omistaja Lähialueella olevat kiinteistöjen omistajat / vuokraajat Tornion kaupungin hallintokunnat Lapin ympäristökeskus Lapin liitto Tornion Energia Oy Tornion Vesi Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

17 4 Lapin pelastuslaitos Tornionlaakson maakuntamuseo Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Katso s.5 Yleis- ja asemakaavojen käsittelyvaiheet. Työn käynnistäminen ja aikataulu Yhteyshenkilöt: kaavahankkeesta informoitu Teknistenpalveluiden lautakunnan kokouksessa vireilletuloilmoitus Kaupunkilehti Torniolaisessa 4/2009 viranomaisneuvottelut 4/2009 kaavaluonnoksen laadinta 5/2009 kaavaluonnoksen kuulemisvaihe 5/2009 kaavaluonnoksen tarkistus 5/2009 KH:n käsittely 5-6/2009 kaavaehdotus nähtäville 6/2009 viranomaisneuvottelut (tarvittaessa) 6/2009 kaavaehdotuksen tarkistus (6/2009 kaavatarkistus nähtävillä) 7/2009 kaavaehdotuksen vahvistus KV:ssa 8/2009 kaavaehdotus lainvoimainen Kaavoitusarkkitehti Jarmo Lokio p Kaavasuunnittelija Terttu Ahonen p Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä siihen asti kunnes kaavaehdotus asetetaan virallisesti nähtäville. Osalliset voivat antaa palautetta kaavoitusviranomaisille tai esittää Lapin ympäristökeskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

18 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

19 LIITE 7 MATKAKOTI OSALLISET K.OSA K T NIMI OSOITE MAANOMIST./YHD.HENK OSOITE KAAVA-ALUE E-City ky Saarenpäänk 39 Söderström Elina ja Esa 63 Saarenpäänk 43 Konola Hannu Oravaisenkatu 9 70 Tornion kaupunki KAAVA-ALUEEN NAAPURIT Mokko Matti, Pirinen Saarenpäänk 35 Mokko, Pirinen, Enbuske Esa, Enbuske Marja 61 Niinistö Liisa ja Antti Saarenpäänk 37 Niinistö 64 Okkonen Anu ja Jouko Saarenpäänk 45 Okkonen 1 1 Saarenpäänk 32 Niskala Elsa 11 Gullsten Toni Petteri Saarenpäänk 34 (Gullsten Kauko +) Gullsten Juhannuskatu 4 B 21 Aino 12 Kramsu Pertti Saarenpäänk 36 Kramsu 2 13 Näätsaari Seppo Saarenpäänk 38 Näätsaari Uuno Artturi + 14 Jurvelin Aarne ja Hilkka Saarenpäänk 40 Jurvelin Emil Teodor + 24 Lauri Anna-Maija ja Saarenpäänk 42 Lauri Pekka 25 Tilja Teuvo ja Riitta Saarenpäänk 44 Tilja Pirkankatu 1 Kanto Raimo Vainuddintie SÖDERKULLA Välikatu 15 as 7 Laakso Taina 74 Vesitie MUUT OSALLISET Haparanda stad Göran Wigren Torget 9, Haparanda SVERIGE Suensaaren kaupunginosa yhdistys Hannu Happonen Leinikinkatu 4, TORNIO Lapin liitto Riitta Lönnström PL 8056, ROI Lapin ympäristökeskus Tarja Outila PL 8060, ROI Tornion Energia Oy Timo Koskinen Tornion Vesi Oy Lapin pelastuslaitos Harri Paldanius Tornion kaupungin hallintokunnat Kaupungin asukkaat TORNION KAUPUNKI KAUPUNKIRAKENNE