Oriveden oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan osittainen hyväksyminen. Mitoitusperiaatteisiin on tehty seuraavat muutokset:

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Oriveden oikeusvaikutteisen rantaosayleiskaavan osittainen hyväksyminen 140/8.800/2008 Kunnanhallitus Kaavan tavoitteet ja mitoitusperusteet ovat olleet nähtävillä Lisäksi on järjestetty kaksi tiedotustilaisuutta, joista Rääk ky lässä tilaisuus pidettiin Tehtyjen huomautusten perusteella tavoitteisiin ei tul lut muu tok sia. Mitoitusperiaatteisiin on tehty seuraavat muutokset: Painotusta vesihuollon ja maakuntakaavan vaikutuksesta mitoitusvyöhykkeisiin on muutettu siten, että 6 rp / mrvkm (rakennuspaikkaa / muunnettu rantaviivakilometri) sallitaan ainoastaan silloin, kun maakuntakaava ohjaa rantarakentamista tavanomaista tiiviimmäksi. Tällaisia alueita ovat rantarakentamisen solmukohdat sekä taajamankehittämisenkohdealueet. Tällöin rakennetun vesijohdon merkitys mitoitusta nostavana tekijänä poistuu. Käytännössä muutos tarkoittaa uusien rakennuspaikkojen vähenemistä noin 600:sta noin 570:een. Eniten muutos koskee Kiteen aluetta, jossa uusien rakennuspaikkojen määrä vähenisi noin kappaleella. Rääkkylässä vähennys olisi noin 5 kpl ja Kesälahdella tilanne säilyisi ennallaan. Pitkärannanniemi muutetaan mitoitusvyöhykeluokkaan III ja Muljulan alueen kapeakangasalue muutetaan mitoitusluokkaan III. Tavoitteet ja mitoitusperiaatteet lähetetään oheismateriaalina. Valmistelija: kunnanjohtaja Yrjö Eronen, Kj:n ehdotus Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy Oriveden rantaosayleiskaavan tavoitteet ja mitoitusperusteet. Tuure Hirvonen, Tapio Hämäläinen, Irja Ihalainen ja Kari Kulmala eivät esteellisinä (osallisuusjäävi) osallistuneet asian käsittelyyn. Hyväksyttiin ehdotus lisäyksellä, että alueella, jossa rakennusoikeutta rajoitetaan norpan esiintymisen vuoksi, rajoitusten tulee perustua olemassa olevaan norppakantaan.

2 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän osalta valittiin Satu Melkko. Kunnanvaltuuston kokouksen esityslistalla on käsiteltävä nä asiana Oriveden rantaosayleiskaavan tavoitteiden ja mitoituspe rusteiden hyväksyminen. Esteellisyys asian käsittelyssä määräytyy hallintolain 28 ja 29 :n mukaan. Esityslistan lähettämisen jälkeen on ilmennyt, että valtuute tuista ja varavaltuutetuista niin moni on esteellinen, että valtuuston kokousta ei saada päätösvaltaiseksi. Näin ollen asian käsittelyn siir täminen on välttämätöntä. valtaisuus varmistetaan etukäteen ja tarvittaessa käsittelemällä tavoitteet ja mitoitusperusteet alueittain. Valmistelija: kunnanjohtaja Yrjö Eronen, Kj:n ehdotus Kunnanhallitus vetää asian pois käsittelystä asian käsittelyjärjestyk sen selvittämiseksi. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto 13 Hyväksyttiin. Kunnanhallitus Rantaosayleiskaavan mitoitusperusteet on uudistettu niin, et tä mi toi tuk sen perusteena on yhteneväisesti viisi (5) rakennuspaik kaa/muun nettu rantaviivakilometri. Asiaa esitellään kokouksessa. Valmistelija: kunnanjohtaja Yrjö Eronen, ehdotus Kunnanhallitus esittää mitoitusperusteet viisi (5) rakennuspaikkaa/muunnet tu rantaviivakilometri kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus päätti käsitellä rantaosayleiskaavan mitoitusperusteet alueittain. Ensiksi käsiteltiin ranta-osayleiskaavan manneralueet pienine saarineen (poislukien Oravisalon, Hypönniemen ja Varpasalon alueet). Jouko Päivinen esteellisenä (intressijää vi) poistui ko kous huoneesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sente koon tä män alueen osalta. Myös kunnanvaltuuston II varapu heen johtaja Kari Kul ma la es teel li se nä (intres si jäävi) poistui kokoushuo neesta ei kä ollut läs nä asian kä sitte lyn ja pää-

3 tök senteon aikana. Toiseksi käsiteltiin Oravisalon alue. Harri Laasonen esteellisenä (intressijäävi) poistui kokoushuoneesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon tämän alueen osalta. Puheenjohtajana toi mi tä män alu een kä sit te lyn ai kana va ra pu heen joh ta ja Saila Tark ko nen. Kolmantena käsiteltiin Hypönniemen alue. Saila Tarkkonen esteellisenä (intressijäävi) poistui kokoushuoneesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon tämän alueen osalta. Neljäntenä käsiteltiin Varpasalon alue. Irja Ihalainen esteellisenä (intressijäävi) poistui kokoushuoneesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon tämän alueen osalta. Myös kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Tuure Hir vo nen es teel li se nä (int res si jäävi) poistui kokoushuoneesta ei kä ollut läs nä asian kä sitte lyn ja pää tök senteon aikana. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tämän asian kohdalla Väinö Jordan toimii pöytäkirjantarkastajana. Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus ehdotus Kunnanhallitus muuttaa kokouksen päätösehdotusta siten, että Oriveden rantaosayleiskaavan mitoitusperusteiden hyväksymisen lisäksi esitetään valtuustolle Oriveden rantaosayleiskaavan tavoitteiden hyväksymistä kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Kunnanjohtaja muutti päätösehdotusta siten, että kunnanhallitus täydentää kokouksen päätösehdotusta siten, että Oriveden rantaosayleiskaavan mitoitusperusteiden hyväksymisen lisäksi esitetään valtuustol le Oriveden rantaosayleiskaavan tavoitteiden hyväksymistä kunnanhallituksen esityksen mukaisesti. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto Tauon jälkeen kokousta jatkettiin klo Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaavan tavoitteet kunnanhallituksen te ke män pää tösehdotuksen mukaisesti. Kunnanvaltuusto päätti, että mitoitusperusteet määritellään siten, että Rääkkylän alueilla rakennusoikeutta muodostuu viisi (5) rakennuspaik-

4 kaa/muunnettua rantaviivakilometriä kohden ja, että rannan rakentamiskelpoisuudeksi esitetään kahta luok kaa: ra ken nuskel poiset ja ra ken nus kel votto mat ran nat. Rakennuskelvottomien rantojen osuudeksi muodostuu mitoitusperiaatteiden mukaisesti kuusi (6) pro sent tia. Kunnanvaltuusto päätti käsitellä rantaosayleiskaavan mitoitusperiaatteet alueittain. Poiketen kunnanhallituksen käsittelemistä alueista valtuusto käsitteli alueet neljässä osassa: Varpasalon alue, Oravisalon alue, Kirkonkylä/Rasivaara alue ja muu manneralue. Ensiksi käsiteltiin Varpasalon alue. Valtuustosalista poistuivat esteellisinä valtuutetut Urho Makkonen, Markku Laasonen, Tuure Hirvonen ja Irja Ihalainen, eivätkä he osallistuneet asian kä sittelyyn eikä päätöksentekoon. Varpasalon alueen käsittelyn aikana paikalla oli 18 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti mitoitusperusteet Varpasalon alueen osalta. Valtuutetut Urho Makkonen, Markku Laasonen, Tuure Hir vo nen ja Ir ja Ihalainen palasivat valtuustosaliin. Toiseksi käsiteltiin Oravisalon alue: Valtuustosalista poistuivat esteellisinä valtuutetut Raili Makkonen, Markku Laasonen, Harri Laasonen ja puheenjohtaja Tapio Hämäläinen, eivätkä he osallistuneet asian kä sittelyyn eikä päätöksentekoon. Tämän alueen käsittelyn ajan valtuuston puheenjohtajana toimi valtuus ton I va ra pu heenjohtaja Tuure Hirvonen. Oravisalon alueen käsittelyn aikana paikalla oli 19 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti mitoitusperusteet Oravisalon alueen osal ta. Valtuutetut Raili Makkonen, Markku Laasonen, Harri Laa sonen ja pu heenjohtaja Tapio Hämäläinen palasivat valtuustosaliin. Kolmanneksi käsiteltiin Kirkonkylä/Rasivaara alue: Valtuustosalista poistuivat esteellisinä valtuutetut Arvo Tikkanen ja Kari Kulmala, eivätkä he osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Kirkonkylä/Rasivaara alueen käsittelyn aikana paikalla oli 20 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti mitoitusperusteet Kirkonkylä/Rasivaara alu een osal ta. Valtuutetut Arvo Tikkanen ja Kari Kulmala palasivat val tuus to sa liin. Viimeiseksi käsiteltiin muuta manneraluetta koskeva alue: Valtuustosalista poistuivat esteellisinä valtuutetut Merja Vaittinen, Timo Mölsä, Markku Laasonen, Urho Makkonen, Jouko Päivinen ja puheenjoh-

5 Kunnanhallitus taja Tapio Hämäläinen, eivätkä he osallistuneet asian käsitelyyn eikä päätöksentekoon. Tämän alueen käsittelyn ajan valtuuston puheenjohtajana toimi valtuuston I varapuheenjohtaja Tuure Hirvonen. Muuta manneraluetta koskevan alueen käsittelyn aikana paikalla oli 18 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti mitoitusperusteet muuta manneraluetta koskevan alu een osalta. Valtuutetut Merja Vaittinen, Timo Mölsä, Markku Laasonen, Urho Makkonen, Jouko Päivinen ja puheenjoh taja Tapio Hämäläinen palasivat valtuustosaliin. Oriveden rantaosayleiskaava on edennyt luonnosvaiheen nähtäville aset tami seen. Osayleiskaavan laatiminen on käynnistynyt Kiteen kaupungin se kä Rääkkylän ja Kesälahden kuntien aloitteesta. Osayleiskaavan ohjausryhmän päätöksellä kaavatyö on jaettu kahteen osaan niin, että Kiteen ja Kesälahden alueet asetetaan nähtäville samassa ai ka tau lus sa ja Rääkkylän alue erikseen. Oriveden ran ta osa yleis kaa valuon nos Rääkkylän kunnan osalta on laadittu kunnanvaltuuston hyväksymien tavoitteiden ja mitoitusperiaatteiden mukaisesti. Kaikista kiin teis töis tä on laadittu rakennusoikeuslaskelma, jonka lähtökohtana on ra ken nus lain voimaantulovuosi eli vuosi Osayleiskaavassa osoi tetaan sekä käytettyjen että jäljellä olevien rakennusoikeuksien lukumäärä ra ken nus paik koi na tilakohtaisesti. Rakennusoikeuslaskelma, kaa va se lostus ja kaavaluonnos ovat nähtävinä kunnan nettisivulla. Valmistelija: kunnanjohtaja Yrjö Eronen, ehdotus Kunnanhallitus päättää asettaa maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mu kaises ti Oriveden rantaosayleiskaavaluonnoksen Rääkkylän kunnan osalta näh tä vil le kunnan ilmoitustaululle ja kunnan internetsivuille 30 vuo ro kau den ajaksi. Osallisille varataan tilaisuus esittää mielipiteensä kaa va luon nok sesta, nähtävillä olon aikana järjestetään esittelytilaisuus ja pyydetään osal listu mis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti viranomaisilta ja muilta asianosai sil ta lausunnot. Kunnanhallitus päätti käsitellä rantaosayleiskaavaluonnoksen nähtäville aset ta mi sen alueittain. Ensiksi käsiteltiin ranta-osayleiskaavan Oravisalon ja Varpasalon alueet Ma ja saa reen asti. Harri Laasonen ja Raili Makkonen esteellisinä (intressijäävi) poistuivat kokous huo nees ta eikä osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon

6 tä män alueen osalta. Myös kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tapio Hä mäläi nen ja kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Tuure Hirvonen esteellisinä (int res si jää vi) poistuivat kokoushuoneesta eikä olleet läsnä asian käsittelyn ja päätöksenteon aikana. Puheenjohtajana toimi tämän alueen käsittelyn aikana varapuheenjohtaja Sa tu Melkko. Toiseksi käsiteltiin manneralueet eteläinen puoli ja pienet saaret. Elsa Kamppuri, Senja Lappalainen, Raili Makkonen ja Jouko Päivinen esteel li si nä (intressijäävi) poistuivat kokoushuoneesta eikä osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon tämän alueen osalta. Myös kun nan valtuus ton puheenjohtaja Tapio Hämäläinen esteellisenä (intressijäävi) pois tui kokoushuoneesta eikä ollut läsnä asian käsittelyn ja päätöksenteon ai ka na. Kunnanhallituksen varajäsen Saila Tarkkonen oli kokouksessa tämän alueen käsittelyn ajan. Saila Tarkkonen ja Satu Melkko toimivati pöy tä kir jantar kas ta ji na tämän alueen kohdalla. Kolmantena käsiteltiin manneralueen pohjoinen puoli. Kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Kari Kulmala esteellisenä (int res sijää vi) poistui kokoushuoneesta eikä ollut läsnä asian käsittelyn ja pää töksen teon aikana. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus Rääkkylän kunnanvaltuusto päätti päätöksellään , että mi toitus pe rus teet määritellään siten, että Rääkkylän alueilla ra ken nus oi keut ta muodostuu viisi (5) rakennuspaikkaa/muunnettua ran ta vii va ki lo met riä kohden ja, että rannan rakennuskelpoisuudeksi esitetään kahta luok kaa: raken nus kel poi set ja rakennuskelvottomat rannat. Edellä mainittuihin hyväksyttyihin mitoitusperiaatteisiin perustuva Oriveden ran ta osa yleis kaa va luon nos on ollut valmisteluvaiheen kuulemista varten maan käyt tö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti nähtävillä sekä Rääkkylän kunnantalolla että kaavan internet-sivuilla. Kaa va-asia kir jat ja luonnos olivat tutustuttavina myös Rääkkylän kirjastossa. Luon nos vaiheen yleisötilaisuus pidettiin kunnan valtuustosalissa Alueen maanomistajille ja niille, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloi hin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaisille ja yh teisöil le, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen) oli mah dol lisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lau sua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Nähtävilläolon tar koituk se na oli, että osalliset eli ne, joita kaavoitus jollain tavoin koskee voivat an taa kaavaluonnoksesta palautetta eli esittää mielipiteitä. Lausuntonsa yleiskaavaluonnoksesta ovat antaneet Pohjois-Karjalan ELY-kes kus (Ympäristö- ja luonnonvarat), Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, Poh jois-sa von ELY-keskus (Liikenne ja infrastruktuuri), Museovirasto, Metsä hal li tus, Joensuun kaupunki, Keski-Karjalan luonto / Pohjois-Karjalan

7 luon non suo je lu pii ri ry, Pohjois-Karjalan Ympäristönterveydenhuolto, Pohjois-Kar ja lan pelastuslaitos ja PKS Sähkönsiirto Oy. Mielipiteitä on esitetty yh teen sä 280 kpl, joista 43 on kunnan esittämiä tarkennuksia olemassa ole vaan rakentamistilanteeseen. Pohjois-Karjalan ELY-keskus on lausunnossaan todennut mm. seuraavaa: Esitetty mitoitus tulee muuttaa siten, että luontoarvoja omaavilla alueilla mi toi tus on pienempi (MRL 73 ), erityisesti saarilla mitoitus tulee olla pienem pi. Tulisi määrittää erilaisia vyöhykkeitä; Rannan rakennettavuusluokitusta tulee porrastaa kuten Kiteellä; Pienet saaret, kapeat niemet ja luhdat tulee jättää rakentamisen ul ko puolel le; Luontoselvitys tulee päivittää; Korvattavat rakennuspaikat tulee olla SL-alueilla; Saarten suojelumerkintöihin tulee tehdä muutoksia; Rakennetun kulttuuriympäristön kohteet tulee kuvata selostuksessa tarkem min sekä muuttaa kaavamääräystä; Selostuksessa tulee osoittaa pohjavesialueet selvemmin; ja että Kaava on MRL 73 :n vastainen. Muissa lausunnoissa on todettu mm. seuraavaa: Maakuntakaavoituksen tilanne tulee päivittää; Liikenteelliset vaikutukset ja palvelujen saavutettavuuden vaikutukset tulee arvioida tarkemmin; Tulee laatia arkeologinen selvitys, muutoin kaava on lainvastainen (MRL 9 ); Norppa-alueilla tulisi käyttää alhaisempaa mitoitusta kuin 5 rp/mrvkm; Tilan pääkeskukset tulisi erotella asuinrakennuksista omalla AM -mer kinnäl lä; Etäällä rannasta olevia rakennuspaikkoja ei tule ulottaa rantaan saakka; Maisemallisesti arvokkaat pienet saaret tulee jättää rakentamisen ul kopuo lel le; Saarista muodostuu liian paljon rakennusoikeutta; Rakennuspaikan minimipinta-ala tulisi olla 3000 m 2 ; Mitoitusperiaatteet ovat väärät. Arvokkailla alueilla mitoitus tulisi olla al haisem pi; Viralliset uimarannat ja uimapaikat tulee erotella kaavassa eri merkinnöin. Vi ral li sia ovat vain Jaaman ja Varpasalon uimarannat; ja 20 kv keskijännitejohdoille ja kaapeille sekä puisto- ja pyl väs muun ta moil le tulee varata alueet. Esitetyissä mielipiteissä on todettu mm. seuraavaa: Uusia rakennuspaikkoja on toivottu lisää tai niitä siirrettäväksi; Olemassa rakentamistilanteessa on tarkennettavaa; Rakennuspaikkaa on laajennettava; Lomarakennus tulee muuttaa asuinrakennukseksi ja jne. Lausuntoihin ja kaavanlaatijan alustavaan vastineeseen voi tutustua kunnan ta lol la. Lausunnot ja kaavanlaatijan vastineet sekä muistutukset ja niiden vastineet tulevat lähiviikkojen aikana kaavan sivuille jektit.ramboll.fi/kaavoitus/oriveden_rantaosayleiskaava/. Viranomaisneuvottelut:

8 Kaavaluonnoksen nähtävilläolon jälkeen on pidetty 2 vi ran omais neu vot telua, joista jälkimmäisessä ( ) on sovittu seuraavaa: Tehdään arkeologinen inventointi, koska Kiteellä hallinto-oikeus on sitä edel lyt tä nyt; Rääkkylän kunta tekee päätöksen uusista mitoitusperiaatteista, joissa käy te tään vyöhykkeistämistä siten, että saimaannorpan kannalta ar vokkais sa saarissa mitoitus on 3,5 rp/mrvkm; Kaavaehdotus valmistellaan tämän pohjalta ja asetetaan tämän jälkeen näh tä vil le; ja Seuraava neuvottelu järjestetään kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen. Asian valmistelija: kunnanjohtaja Teemu Kejonen, puh ja hal lin to sih tee ri Seppo Multanen, puh ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuuston hyväksyttäväksi liittee nä olevat muutetut, päivätyt, Oriveden rantaosayleiskaavan mi toi tus pe rus teet. Tämän asian käsittelyn aikana Senja Lappalainen saapui kokoukseen klo Kunnanhallitus päätti käsitellä rantaosayleiskaavan mitoitusperusteita alueit tain. Ensimmäisenä käsiteltiin saarten alueet (Oravisalo, Varpasalo) Kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Laasonen ja hallituksen jäsen Rai li Makkonen poistuivat esteellisenä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon tätä aluetta käsiteltäessä. Myös kunnanvaltuuston puheenjohtaja Ta pio Hämäläinen ja kunnanvaltuuston I va ra pu heen joh ta ja Tuure Hirvonen pois tui vat esteellisinä (intressijäävi) ko kous huo nees ta eivätkä olleet pai kal la asian käsittelyn eikä päätöksenteon aikana tätä aluetta käsiteltäessä. Saarten alueita käsiteltäessä kunnanhallituksen puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen va ra pu heen joh ta ja Satu Melkko. Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Raili Makkosen tilalle Senja Lappalainen. Harri Laasonen, Raili Makkonen, Tapio Hämäläinen ja Tuure Hirvonen palasivat kokoushuoneeseen. Toiseksi käsiteltiin tien 482 eteläpuoli rajattuna Salokylän tielle Pyssysalon puolelle. Raili Makkonen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.

9 Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Raili Makkosen tilalle Senja Lappalainen. Raili Makkonen palasi kokoushuoneeseen. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 loppuosan eteläosa Kiteen rajaan saakka: Jouko Päivinen, Elsa Kamppuri ja Senja Lappalainen poistuivat esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Myös kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tapio Hämäläinen poistui es teel li se nä (int res si jää vi) kokoushuoneesta eikä ollut paikalla asian kä sit te lyn ei kä päätöksenteon aikana tätä aluetta käsiteltäessä. Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Jouko Päivisen tilalle Esa Turunen. Jouko Päivinen, Elsa Kamppuri, Senja Lappalainen ja Tapio Hämäläinen palasivat kokoushuoneeseen. Tien 482 pohjoisosa: Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tapio Hämäläinen ja kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja Kari Kulmala poistuivat esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta eivätkä olleet paikalla asian käsittelyn eikä päätöksenteon aikana. Myös kunnanhallituksen jäsen Elsa Kamppuri poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Pöytäkirjantarkastajina toimivat pöytäkirjantarkastajiksi valitut Jouko Päivinen ja Raili Makkonen. Tapio Hämäläinen, Kari Kulmala ja Elsa Kamppuri palasivat kokoushuoneeseen. Kunnanvaltuusto Markus Hytösen (Ramboll Oy) kaava-esittelyn ja yleiskeskustelun jälkeen kun nan val tuus to päätti käsitellä rantaosayleiskaavan mitoitusperiaatteet kun nan hal li tuk sen käsitteleminen alueiden mukaisesti. Ensimmäisenä käsiteltiin saarten alueet (Oravisalo, Varpasalo): Valtuutetut Tapio Hämäläinen, Irja Ihalainen, Harri Laasonen, Raili Mak konen ja Urho Makkonen sekä varavaltuutettu Raija Helmi poistuivat es teel lise nä (int res si jää vi) valtuustosalista eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn ei kä pää tök sen te koon.

10 Saarten alueita käsiteltäessä valtuuston puheenjohtajana toimi valtuuston II varapuheenjohtaja Kari Kulmala. Puheenjohtaja totesi, että Tapio Hä mä läi sen tilalla oli varavaltuutettu Lauri Käyh kö, Raija Helmin tilalla Lasse Kor ho nen ja Raili Makkosen tilalla Tanja Lam min sa lo ja, että paikalla oli 16 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen tämän alueen osalta yksimielisesti. Tapio Hämäläinen, Irja Ihalainen, Harri Laasonen, Raili Makkonen, Urho Mak ko nen ja Raija Helmi palasivat valtuustosaliin. Toiseksi käsiteltiin tien 482 eteläpuoli rajattuna Salokylän tielle Pyssysalon puo lel le: Valtuutettu Raili Makkonen poistui esteellisenä (intressijäävi) val tuus to salis ta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Puheenjohtaja totesi, että Raili Makkosen ti lal la oli varavaltuutettu Lasse Kor ho nen ja, että paikalla oli 19 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen tämän alueen osalta yksimielisesti. Raili Makkonen palasi valtuustosaliin. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 loppuosan eteläosa Kiteen rajaan saakka: Valtuutetut Tapio Hämäläinen, Tanja Lamminsalo, Tarja Lamminsalo, Senja Lappalainen, Urho Makkonen ja Jouko Päivinen poistuivat esteellisenä (int res si jää vi) valtuustosalista eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon. Tätä aluetta käsiteltäessä valtuuston puheenjohtajana toimi valtuuston II va ra pu heen joh ta ja Kari Kulmala. Puheenjohtaja totesi, että Tapio Hä mä läi sen tilalla oli varavaltuutettu Lauri Käyh kö, Tarja Lamminsalon tilalla va ra val tuu tet tu Leena Sallinen, Senja Lap pa lai sen tilalla varavaltuutettu Las se Korhonen, Urho Makkosen tilalla va ra val tuu tet tu Hannu Ilonen ja, että paikalla oli 18 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen tämän alueen osalta yksimielisesti. Tapio Hämäläinen, Tarja Lamminsalo, Senja Lappalainen ja Urho Mak konen palasivat valtuustosaliin. Tien 482 pohjoisosa: Valtuutetut Ville Hirvonen, Tapio Hämäläinen, Kari Kulmala, Tanja Lammin sa lo, Timo Mölsä ja Arvo Tikkanen poistuivat esteellisenä (intressijäävi) ko kous huo nees ta eivätkä olleet paikalla asian käsittelyn eikä pää tök senteon aikana. Koska tätä aluetta käsiteltäessä sekä valtuuston puheenjohtaja Tapio

11 Hämäläinen että II va ra pu heen joh ta ja Kari Kulmala olivat esteellisiä, tuli valita puheenjohtaja. Puheenjohtajaksi valittiin Raili Makkonen. Puheenjohtaja totesi, että Ville Hirvosen tilalla oli va ra val tuu tet tu Leena Sallinen, Tapio Hä mä läi sen tilalla varavaltuutettu Lauri Käyh kö ja Timo Mölsän tilalla va ra val tuu tet tu Lasse Korhonen ja, että pai kal la oli 17 valtuutettua. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen tämän alueen osalta yksimielisesti. Tapio Hämäläinen, Kari Kulmala, Tanja Lamminsalo, Timo Mölsä ja Arvo Tik ka nen palasivat kokoushuoneeseen. Kunnanhallitus Tämän jälkeen, kun kaikki alueet oli käsitelty, valtuuston puheenjohtaja Tapio Hämäläinen totesi, että kunnanvaltuusto on hyväksynyt kaikkien alueiden osalta kunnanhallituksen päätösehdotuksen yksimielisesti. Oriveden rantaosayleiskaava on edennyt ehdotusvaiheen nähtäville aset tami seen. Kaavaluonnos oli nähtävillä sekä Rääkkylän kun nan ta lol la että kaavan internet-sivuilla, jonne on linkki kunnan omilta inter net-si vuil ta. Kaavoittaja oli tavattavissa koulukeskuksen au di tori oon siirretyssä yleisö-/esittelytilaisuudessa. Kaavaluonnoksesta saatiin 10 lausuntoa ja 279 mielipidettä. Näiden johdos ta kaavaan on tehty useita muutoksia. Lausuntoihin annetut vastineet ovat kaavaselostuksen liitteenä. Mielipiteiden vastineisiin voi tutustua kunnan internet-sivuilla. Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen perusteella teh dyt muutokset on selostettu kaavaselostuksen kohdassa 6.1. Kaa va ehdo tuk sen valmistelu. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja -asetuksen19 mukaan yleis kaa vaeh do tus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Kun nan jä se nil lä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta näh tävil lä olo ai ka na. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti osa yleiskaa va eh do tuk ses ta kuulutetaan kunnan ilmoitustaululla, Koti-Karjala ja Ko ti seu tu-uu ti set -lehdissä ja kunnan internet -sivuilla. Viranomaisilta ja naa pu ri kun nil ta pyydetään lau sun to kaavaehdotuksesta. Nähtäville aset tami ses ta tiedotetaan erillisellä kirjeellä kaikkia maanomistajia. Asian valmistelija: kunnanjohtaja Tuula Luukkonen, puh ja hal lin to sih tee ri Seppo Multanen, puh ehdotus Kunnanhallitus asettaa Oriveden rantaosayleiskaavaehdotuksen MRL 65 :n ja MRA19 :n mukaisesti julkisesti näh tä vil le 30 päivän ajaksi. Kunnan jä se nil le ja osal li sil le varataan tilaisuus esit tää mielipiteensä kaa vaehdotuksesta. Nähtävillä olon aikana jär jes te tään esittelytilaisuus ja pyy detään osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman mu kai ses ti viranomaisilta ja muilta asian osai sil ta lausunnot.

12 Ensimmäisenä käsiteltiin saarten alueet (Oravisalo, Varpasalo) Kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Laasonen ja hallituksen jäsen Rai li Mak ko nen poistuivat esteellisenä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon tätä aluetta kä si teltäes sä. Myös kunnanvaltuuston puheenjohtaja Ta pio Hämäläinen ja kunnan val tuus ton I va ra pu heen joh ta ja Tuure Hirvonen pois tui vat esteellisinä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta eivätkä olleet pai kal la asian käsittelyn eikä pää tök sen teon aikana tätä aluetta käsiteltäessä. Saarten alueita käsiteltäessä kunnanhallituksen puheenjohtajana toimi kun nan hal li tuk sen va ra pu heen joh ta ja Satu Melkko. Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Satu Melkon tilalle Senja Lap pa lainen. Harri Laasonen, Raili Makkonen, Tapio Hämäläinen ja Tuure Hirvonen pala si vat kokoushuoneeseen. Toiseksi käsiteltiin tien 482 eteläpuoli rajattuna Salokylän tielle Pyssysalon puo lel le. Raili Makkonen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta eikä osal lis tu nut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Lisäksi vt. kunnaninsinööri Kalevi Harinen ja pöy tä kir jan pi tä jä Salme Soininen (intressijäävi) poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta ei kä osallistuneet asian käsittelyyn. Pöytäkirjanpitäjänä tämän asian osalta toimi kunnanjohtaja Tuula Luuk konen. Raili Makkonen, Kalevi Harinen ja Salme Soininen palasivat ko kous huonee seen. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 loppuosan eteläosa Kiteen rajaan saakka: Jouko Päivinen, Elsa Kamppuri ja Senja Lappalainen poistuivat es teel li senä (intressijäävi) kokoushuoneesta eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn ei kä päätöksentekoon. Myös kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tapio Hämä läi nen poistui es teel li se nä (int res si jää vi) kokoushuoneesta eikä ollut paikal la asian kä sit te lyn ei kä päätöksenteon aikana tätä aluetta kä si tel täes sä. Jouko Päivinen, Elsa Kamppuri, Senja Lappalainen ja Tapio Hämäläinen pa la si vat kokoushuoneeseen. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 pohjoisosa:

13 Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Tapio Hämäläinen ja kunnanvaltuuston II va ra pu heen joh ta ja Kari Kulmala poistuivat esteellisenä (intressijäävi) kokous huo nees ta eivätkä olleet paikalla asian käsittelyn eikä päätöksenteon ai ka na. Myös kunnanhallituksen jäsen Elsa Kamppuri poistui esteellisenä (int res si jää vi) kokoushuoneesta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon. Tapio Hämäläinen, Kari Kulmala ja Elsa Kamppuri palasivat ko kous huonee seen. Kunnanhallitus Oriveden oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaavaehdotus on ollut nähtävillä Kaa voit ta ja oli tavattavissa kunnan val tuus to salis sa jär jes te tys sä yleisötilaisuudessa. Kaavaehdotuksesta saatiin 12 lausun toa ja 119 muis tu tus ta. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin Kaa vaan on tehty edellä olevan johdosta useita muutoksia. Koko kaava-aineisto on nähtävillä internet-sivulla osoitteessa: jektit.ramboll.fi/kaavoitus/oriveden_rantaosayleiskaava/kaavaehdotusii-raakk yla.html. Kaavanlaatijan lausuntoihin antamat vastineet ja niiden johdosta tehdyt muu tok set, jotka on kerrottu kaavaselostuksen kohdassa 6.2 Kaa va eh dotuk sen II valmistelu, ovat esityslistan oheismateriaalina. Kaavaehdotuksesta saadut muistutukset ja kaavanlaatijan niihin antamat vas ti neet avautuvat linkistä: neet/. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 32 :n mukaan kaavaehdotus on asetet ta va uudelleen nähtäville, jos kaavaehdotusta on olennaisesti muutettu. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja -asetuksen19 mukaan yleis kaa vaeh do tus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Kunnan jä se nil lä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta näh tävil lä olo ai ka na. Asian valmistelijat: kunnanjohtaja Tuula Luukkonen, puh ja hal lin to sih tee ri Seppo Multanen, puh ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavanlaatijan lausuntoihin antamat vastineet ja kaa va eh do tuk seen tehdyt muutokset sekä päättää asettaa kaa va eh do tuksen uudelleen nähtäville. Kunnan jäsenille ja osallisille varataan tilaisuus esittää mielipiteensä kaa vaeh do tuk ses ta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti osa yleis-

14 kaa va eh do tuk ses ta kuulutetaan kunnan ilmoitustaululla, Koti-Karjala ja Kotiseutu-uutiset -lehdissä ja kunnan internet -sivuilla. Viranomaisille ja naa pu ri kun nil le annetaan tilaisuus lausunnon antamiseen. Nähtäville asetta mi ses ta tiedotetaan erillisellä kirjeellä kaikkia maanomistajia ja niitä maan omis ta jia, joita kaavaehdotukseen tehdyt muutokset koskevat. Ensimmäisenä käsiteltiin saarten alueet (Oravisalo, Varpasalo). Kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Laasonen ja hallituksen jäsenet Mark ku Laasonen ja Saila Tarkkonen poistuivat esteellisenä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta eivätkä osal lis tu neet asian käsittelyyn eikä pää tök sen tekoon tätä aluetta kä si tel täes sä. Myös kunnanvaltuuston I va ra pu heen joh taja Tuure Hirvonen pois tui esteellisinä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta ei kä ollut pai kal la asian käsittelyn eikä pää tök sen teon aikana tätä aluetta kä sitel täes sä. Saarten alueita käsiteltäessä kunnanhallituksen puheenjohtajana toimi kun nan hal li tuk sen va ra pu heen joh ta ja Raija Venäläinen. Harri Laasonen, Markku Laasonen, Saila Tarkkonen ja Tuure Hirvonen pala si vat kokoushuoneeseen. Toiseksi käsiteltiin tien 482 eteläpuoli Salokylän tie, Pyssysalon puo li. Markku Laasonen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta eikä osal lis tu nut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Markku Laasonen palasi ko kous huo nee seen. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 loppuosan eteläosa Kiteen rajaan saakka. Markku Laasonen, Elsa Kamppuri ja Senja Lappalainen poistuivat es teel lise nä (intressijäävi) kokoushuoneesta eivätkä osal lis tu neet asian kä sit telyyn ei kä päätöksentekoon. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Elsa Kamppurin ja Senja Lap pa laisen ti lal le pöytäkirjantarkastajiksi Raija Venäläinen ja Matti Hännikäinen tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Markku Laasonen, Elsa Kamppuri ja Senja Lappalainen pa la si vat ko koushuo nee seen. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 pohjoisosa.

15 Kunnanhallituksen jäsen Elsa Kamppuri poistui esteellisenä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Elsa Kamppurin tilalle Raija Venäläinen tämän kohdan käsittelyn ajaksi. Elsa Kamppuri palasivat ko kous huo nee seen. Kunnanhallitus Oriveden oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaavaehdotus II on ollut näh tä villä Siitä saatiin 42 muistutusta, joista 19 johtivat jon kin laiseen muu tok seen. Muutokset koskivat pääosin hyväksymisalueen 1 ul kopuo li sia alueita. Kaavan laatijan vastineet näihin muistutuksiin ovat näh tävis sä osoitteessa: Kaavaehdotuksesta II laadittiin Natura-arvioinnin tarveharkinta ( ) ja kaavasta saatiin lausunnot Pohjois-Karjalan ELY-kes kuksel ta sekä metsähallitukselta. Lausuntojen mukaan kaava saattaa mer kit täväs ti heikentää saimaannorpan elinympäristöjä. Kun nan, konsultin ja vi ranomais ten kesken pidettiin neuvottelu, jon ka perusteella kaa va ehdo tuk seen II esitettiin tehtäväksi vielä seuraavat muu tok set: Sul ku lah des ta poistetaan 1 uusi rakennuspaikka ja Sul ku lah den ympäristöön osoi te taan jäillä liikkumiskielto. Tätä kaavaratkaisua kutsutaan nimellä kaavaehdotus III ja siitä on laadittu Na tu ra-ar vioin ti Natura-arvioinnin mukaan kaavaratkaisu ei merkit tä väs ti heikennä saimaannorpan elinympäristöjä. Tästä Na tu ra-ar vioinnis ta on Pohjois-Karjalan ELY-keskus antanut lausuntonsa ja Met sä hal li tus Lausuntojen mukaan kaa va eh do tuk ses sa III esitet ty mitoitus on saimaannorpan pesien lähieisillä man ner alueil la liian korkea ja näin ollen kaavaratkaisu saattaa merkittävästi hei ken tää sai maannor pan elinympäristöjä. Nämä alueet on nimetty lau sun nos sa ja alueisiin on viitattu Natura-arvioinnissa. Edellä olevan johdosta kaavan hyväksymispäätös jaetaan erillisiin osiin siten, et tä ensin (tällä päätöksellä) hyväksytään ne alueet, jotka ovat etäällä sai maan nor pan pesistä ja joilla ei ole ELY-keskuksen ja Metsähallituksen lau sun to jen perusteella paineita mitoituksen muuttamiseen. Hy väk sy misalue 1 ei sisällä tiloja, joihin kuuluu saaria. Kaavaselostusta tar ken ta vas sa hyväksymisalueen 1 yhteenvedossa on tuo tu esiin tarvittavat tiedot hyväksymispäätöksen tekemistä var ten tä män alu een osalta. Hyväksymisalueen 1 osalta muutokset olivat vähäisiä, eivätkä ole vaa ti neet osal lis ten kuulemista. Oriveden rantaosayleiskaava on laadittu Rääkkylän kunnan Oriveden ranta-alueil le. Koko aluetta koskevassa Rääkkylän Oriveden ran ta osa yleis kaavan kaa va se los tuk ses sa ( ), on tuo tu esiin MRL:n mukaiset asiat

16 ja selvitykset. Valmistelija: hal lin to sih tee ri Seppo Multanen, ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy kaavanlaatijan lausuntoihin ja muistutuksiin an tamat vastineet ja kaavaehdotukseen II tehdyt muutokset hy väk sy mis alu een 1 osalta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle Ori ve den oikeusvaikutteisen ran ta osa yleis kaa van hyväksymistä hy väk sy mis alueen 1 osalta karttaliitteen mukaisesti siten, että keltaisella merkityt alueet jäävät hyväksymisalueen ulkopuolelle. Ensimmäisenä käsiteltiin saarten (Oravisalo, Varpasalo) alueet. Kunnanhallituksen puheenjohtaja Harri Laasonen ja hallituksen jäsen Mark ku Laasonen poistuivat esteellisenä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta ei vät kä osal lis tu neet asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon tätä aluetta kä si tel täes sä. Saarten alueita käsiteltäessä kunnanhallituksen puheenjohtajana toimi kun nan hal li tuk sen va ra pu heen joh ta ja Raija Venäläinen. Harri Laasonen ja Markku Laasonen pa la si vat kokoushuoneeseen. Toiseksi käsiteltiin tien 482 eteläpuoli, Salokylän tie, Pyssysalon puo li. Markku Laasonen poistui esteellisenä (intressijäävi) kokoushuoneesta eikä osal lis tu nut asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon. Myös kun nan val tuuston pu heen joh ta ja Tapio Hämäläinen pois tui esteellisenä (int res si jää vi) kokous huo nees ta ei kä ollut pai kal la asian käsittelyn eikä pää tök sen teon ai kana tätä aluetta kä si tel täes sä. Markku Laasonen ja Tapio Hämäläinen palasivat ko kous huo nee seen. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 loppuosan eteläosa Kiteen rajaan saakka. Elsa Kamppuri, Markku Laasonen ja Senja Lappalainen poistuivat es teel lise nä (intressijäävi) kokoushuoneesta eivätkä osal lis tu neet asian kä sit telyyn ei kä päätöksentekoon. Myös kunnanvaltuuston pu heen joh ta ja Tapio Hä mä läi nen pois tui esteellisenä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta ei kä ollut pai kal la asian käsittelyn eikä pää tök sen teon aikana tätä aluetta kä si tel täessä. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Senja Lap pa laisen ti lal le Raija Venäläinen

17 tä män koh dan käsittelyn ajaksi. Elsa Kamppuri, Markku Laasonen, Senja Lappalainen ja Tapio Hä mä läi nen pa la si vat ko kous huo nee seen. Seuraavaksi käsiteltiin tien 482 pohjoisosa. Kunnanhallituksen jäsen Elsa Kamppuri poistui esteellisenä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta eikä osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon. Myös kunnanvaltuuston varapu heen joh ta ja Tuure Hirvonen pois tui es teel lisi nä (int res si jää vi) ko kous huo nees ta ei kä ollut pai kal la asian kä sit te lyn eikä pää tök sen teon aikana tätä aluetta kä si tel täes sä. Elsa Kamppuri ja Tuure Hirvonen palasivat ko kous huo nee seen. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnaninsinööri Kalevi Harinen oli paikalla kokouk ses sa tämän asian esittelyn ajan.