RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1. KH 134 E. Helaakoski Oy:n anomus kaavarungon laatimiseksi :

Transkriptio

1 RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1 Tokolanperän kaavarunko 206/ /2013 KH 134 E. Helaakoski Oy:n anomus kaavarungon laatimiseksi : "Kohde: Tokolanperä E. Helaakoski Oy on yksi Suomen suurimmista nostopalveluita tuottavista yrityksistä. Yritys vuokraa nostureita ja nostokoneita ympäri maan. Toimipisteitä on Raahessa, Kokkolassa, Porvoossa, Kouvolassa, Oulussa, Hämeen linnassa, Pietarsaaressa, Pyhäjoella ja Vaasassa. Yritys kehittää toi mintaa jatkuvasti tavoitteena on tarjota asiakkaille entistäkin jousta vampia, tehokkaampia ja monipuolisempia palveluita. Lähivuosien aikana Suomeen suunnitellut suurhankkeet, kuten Pyhäjoen ydinvoimalaitos, lu kuisat tuulivoimalapuistot ympäri Suomen, sekä rakennusteollisuuden isot hankkeet tuovat mukanaan moninaisia haasteita. E. Helaakoski Oy seuraa aktiivisesti mahdollisuuksia kehittyvässä ympäristössä. Tulevaisuu dessa yritys tähtää yhä enemmän myös kansainvälisille markkinoille. E. Helaakoski Oy:n kotipaikka on Raahessa. Uusien laajempien toimitilojen rakentamiseksi yritys on hankkinut omistukseensa keskeiset alueet kaavoittamatto masta ja asumattomasta Tokolanperän yritysalueesta. Alue sijaitsee toiminnan kannalta tarkoituksenmukaisella paikalla sataman ja suur teollisuuden lähellä hyvien liikenneyhteyksien varrella. Tokolanperä on osoitettu Raahen keskeisten taajama-alueiden yleiskaavassa teollisuusalu eeksi. Alueesta on asemakaavoitettu kaakkoinen valtatiehen 8 rajoit tuva osa. Pääosa kaupunginosasta on ilman asemakaavaa. Raahen kaupunki on E. Helaakoski Oy:n ohella alueen merkittävä maanomistaja. Suunnittelutyön tarkoituksena on tutkia maankäyttöratkaisuja, jotka palvelevat mahdollisim man tarkoituksenmukaisesti yrityksen nykyisiä toimintoja ja tulevai suuden tarpeita vastaavia kehittämismahdollisuuksia. Suunnittelussa ideoidaan vaihtoehtoisia ratkaisuja alueen liittymisestä ympäröivään maankäyttöön huomioiden luonto- ja muut ympäristöarvot.

2 RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 2 Kaavarunko olisi virallisen asemakaavan laatimista valmisteleva laajempaa aluetta käsittelevä yleissuunnitelma. Suunniteltavan alueen rajaus määräytyisi Raahen kaupungin kaavoitusyksikön toimesta. Kaavarungon laatisi Arkkitehtistudio EMP Oy:stä arkkitehti Esko Puijola yhteistyössä kaupun gin teknisen palvelukeskuksen kaavoitusyksikön kanssa. Konsultin kustannuksista vastaisi E. Helaakoski Oy. Esitämme kunnioittaen Tokolanperän kaavarungon laatimista. Raahessa, lokakuun 20. päivänä 2012 E. Helaakoski Oy Jarmo Helaakoski Toimitusjohtaja" Kaavoituspäällikkö Kaija Seppäsen lausunto : Tokolanperän alue on osoitettu Raahen keskeisten taajama- alueiden osayleiskaavassa teolli suusalueeksi TY, jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Alue on esitetty varattavaksi "sellaiselle teollisuustoimin nalle, josta ei aiheudu ympäristöön kohtuutonta melua, ilman pilaan tumista tai muuta haittaa". Tokolanperän Kinnapotinalankoon sijoittu va alue on osoitettu em. taajamayleiskaavassa teollisuus ja varasto alueeksi T, joka "varataan teollisuustoiminnalle ja siihen liittyvälle va rastoinnille". Lisäksi alueelle saa sijoittaa pääkäyttötarkoitusta palve levia muita tiloja, kuten toimisto ja terminaalitiloja. Tokolanperän alueen itä- ja eteläosat ovat asemakaavoitettu v.1991 (Ak ) ja val tatiehen 8 rajoittuva alue v (Ak ). Voimassa ole vat asemakaavat ovat jo osittain toteutuneet, mutta edellyttävät kui tenkin tietyiltä osin ajantasaistamista. Suunnittelualueen pohjois- ja länsiosa ovat asemakaavoittamattomat. Paitsi pienteollisuutta ja va rastointia alueella sijaitsee myös asuinrakennuksia. E. Helaakoski Oy:n omistama maa-alue sijaitsee keskeisesti Tokolanperän alueella ja on ase makaavoittamaton. Alue rajautuu Raahen kaupungin ja yksityisten maanomistajien maa-alueisiin. Tokolanperän alue on tarkoituksenmu kaista tutkia laajana kokonaisuutena kaavarunkotasoisena yleissuun nitelmana, jonka pohjalta tuleva alueen asemakaavan laadinta ja tar vittava ajantasaistaminen voidaan suorittaa vaiheittain. Suunnittelualue tulisi käsittämään paitsi E. Helaakoski Oy:n omistaman maa-alueen myös kaupungin ja yksityisten omistamat alueet, jotta maankäytön koko naisrakenne ja liikenneyhteydet tulisivat ote-

3 RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 3 tuksi tarkoituksenmukai sesti huomioon. Samassa yhteydessä tutkitaan lisäksi kaupungin omistaman pienteollisuustonttivarannon laajentamismahdollisuudet. Hallintosäännön 10 :n 22) -kohdan mukaan kau punginhallitus päättää mm. kaavoituksen aloittami sesta. Esitän, että kaupunginhallitus päättää Tokolanperän kaavarungon laatimisesta seuraavasti: käynnistetään Tokolanperän kaavarungon laatiminen hyväksytään kaavoituskonsultiksi Arkkitehtistudio EMP Oy:stä arkki tehti Esko Puijola Suunnittelualueen tarkka rajaus määräytyy kaavarungon laadinnan yhteydessä E. Helaakoski Oy vastaa kokonaisuudessaan kaavarun gon laadin nasta aiheutuvista konsulttikustannuksista mikäli Tokolanperän kaavarunkoa ei hyväksytä, ei Raa hen kaupunki ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta ja sii hen liittyvistä toimen piteistä aiheutuneita kustannuksia tai muita hankkeen johdosta synty neitä kuluja E. Helaakoski Oy:lle Raahen kaupunki vastaa kaavarungon laadinnan ohjauk sesta ja val vonnasta. Hankkeen vetäjinä toimivat kaavasuunnit telija Mathias Holmén ja kaavoituspäällikkö Kaija Seppänen. E. Helaakoski Oy:n kaavoitusaloite Liite 1/13. Esitys ohjeelliseksi Tokolanperän kaavarunkoalueeksi/raahen keskeisten taajama-alueiden osayleiskaava. Liite 2/13. Ote ajantasa-asemakaavasta. Liite 3/13. Ilmakuva. Liite 4/13. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Kaija Seppänen.

4 RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 4 Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen): kaupunginhallitus päättää Tokolanperän kaavarungon laatimisesta seuraa vasti: käynnistetään Tokolanperän kaavarungon laatiminen hyväksytään kaavoituskonsultiksi Arkkitehtistudio EMP Oy:stä arkki tehti Esko Puijola suunnittelualueen tarkka rajaus määräytyy kaavarungon laadin nan yhteydessä E. Helaakoski Oy vastaa kokonaisuudessaan kaavarun gon laa din nasta aiheutuvista konsulttikustannuksista mikäli Tokolanperän kaavarunkoa ei hyväksytä, ei Raa hen kau punki ole velvollinen korvaamaan kaavoituksesta ja siihen liit tyvistä toimen piteistä aiheutuneita kustannuksia tai muita hank keen johdosta synty neitä kuluja E. Helaakoski Oy:lle Raahen kaupunki vastaa kaavarungon laadinnan ohjauksesta ja val vonnasta. Hankkeen vetä jinä toimivat kaavasuunnit telija Ma thias Holmén ja kaa voitus päällik kö Kaija Seppänen. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkitään, että Tarja Ollanketo ei esteellisenä ottanut osaa asian käsittelyyn. MST 9 Tokolanperän kaavarungon (Tokolan teollisuusalueen kaavarungon) ta voit tee na on saada käyttöön Raahen keskeisten taajama-alueiden osa yleis kaa vas sa osoitetutut SSAB:n tehdasalueen lähialueiden teolli suus alue va rauk set. Kaavarunko on käynnistetty logistiikkayritys E. He laa kos ki Oy:n aloitteesta ja kustannuksella (KH ), kos ka yritys on keskittämässä alueelle Pohjois-Suomen toimintonsa. Tokolan teollisuusalue palvelisi suurteollisuuden jatkojalostusta, lo gistiik ka pal ve lui ta, varastointia sekä pienyritysten toimitila-alueina. Tavoitteena onkin, että suunnittelualueella sijaitsevat asuinkiinteistöt

5 RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 5 voi vat tulevaisuudessa toimia pienyritysten toimitilakortteleina. Näin tur va taan kiinteistöjen arvon säilyminen sen jälkeen, kun asuinkäyttö on päättynyt. Kaavarunkotason suunnittelun päätavoitteena on ollut mahdollistaa oi kea-ai kai set maanvaihtoneuvottelut, jotta toimiva ja tehokas teol lisuus alue voidaan asemakaavoittaa. Ympäristön infrastruktuuri on valmis ta, joten alueen käyttöönotto on edullista ja alueen sijainti tarjoaa yri tyk sil le monipuolista kumppanuutta. Kaavarunko- ja asemakaavatasoisen suunnittelun pohjaksi on laa dittu ympäristöselvitykset ja alueella olevat luonto-, maisema- ja his torial li set arvot pyritään säilyttämään osana työpaikka-alueiden mo nimuo toi suut ta. Alueen suunnittelussa otetaan huomioon vireillä oleva val ta tien 8 kehittämissuunnittelu. Suunnittelualue on pinta-alaltaan noin 50,6 hehtaaria ja se on pääosin Raahen kaupungin omistuksessa lukuun ottamatta E. He laa koski Oy:n ja muiden yksittäisten kiinteistöjen omistamia maa-alueita. Asemakaavoitus on tullut jo vireille osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telman osalta teknisen lautakunnan päätöksen mu kai sesti. Kaavarungon mukainen teollisuusalue muodostaa selkeän ko ko naisuu den, jonka tarkempi suunnittelu tapahtuu vireillä olevan ase makaa van laadinnan yhteydessä. Kaupungin tonttivarantoon tulevien teol li suus aluei den tonttikokoon kiinnitetään erityistä huomiota, jotta se tulee vastaamaan nykyistä kysyntää. Arkkitehti Esko Puijola Arkkitehtistudio EMP Oy:stä esittelee asian ko kouk ses sa. Tokolan teollisuusalueen kaavarunko, selostus , liite 1/4. Tokolan kaavarunkokartta , liite 2/4. Tokolanperän maaperä- ja rakennettavuusselvitys, , liite 3/4. Tokolanperän luontoselvitys, ja , liite 4/4. Tokolanperän muinaisjäännösinventointi , liite 5/4. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Kaija Seppänen. Päätösesitys (kaupungingeodeetti):

6 RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 6 maankäytön suunnittelutoimikunta esittää kaupunginhallitukselle hyväksytään Tokolanperän kaavarunko (Tokolan teol li suus alueen kaavarunko) tulevien maanvaihtojen ja asemakaavoituksen poh jak si Maankäytön suunnittelutoimikunta: Hyväksyi esityksen. Arkkitehti Esko Puijola esitteli asian kokouksessa. Esko Puijola poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi klo 17.49, kokous jatkui klo KH 114 Tokolan teollisuusalueen kaavarunko, selostus Liite 1/5. Tokolan kaavarunkokartta Liite 2/5. Tokolanperän maaperä- ja rakennettavuusselvitys, Liite 3/5. Tokolanperän luontoselvitys, ja Liite 4/5. Tokolanperän muinaisjäännösinventointi Liite 5/5. Arkkitehti Esko Puijola esittelee asian kaupunginhallitukselle ko koukses sa. Valmistelija: kaavoituspäällikkö Kaija Seppänen. Päätösesitys (kaupunginjohtaja Karjalainen): kaupunginhallitus hyväksyy Tokolanperän kaavarungon (Tokolan teollisuusalueen kaa va run ko) tulevien maanvaihtojen ja asemakaavoituksen

7 RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 7 poh jak si. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että arkkitehti Esko Puijola esitteli asian kaupun gin hal li tuk sel le kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Esko Puijola ja Tuomo Ojakoski poistuivat kokouksesta tämän asiakohdan esittelyn jälkeen klo Merkittiin pöytäkirjaan, että Tarja Ollanketo poistui kokouksesta esteel li se nä tämän asiakohdan päätöksenteon ajaksi. Otteen allekirjoitetusta ja tarkastetusta pöytäkirjasta oikeaksi todistaa Leena Räsänen hallintosihteeri