NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2015 1

Transkriptio

1 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta KÄSITELLYT ASIAT Sivu 33 Liikuntapalveluiden toimintasääntö 4 34 Liikuntalautakunnan toimintamallin hyväksyminen 5 35 Liikuntapalveluiden taloudellinen katsaus lokakuu Luistelualueiden hoito kaudella Viranhaltijapäätökset 9 38 Kehitys- ja keskusteluasiat 10

2 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta Aika klo 17:00-17:51 Paikka Teknisen kokoushuone Osallistujat Läsnä Pölönen Ilpo, KESK puheenjohtaja Nykopp Mia, KOK vpj Nurmi Ismo, KOK jäsen Saapui klo 17:06 34 käsittelyn alkaessa Tuomisto Leena, VAS jäsen Peltonen Juha, SDP varajäsen Poissa Heinonen Marko, SDP jäsen Martin Miia, KESK jäsen Virtanen Harry, VIHR jäsen Muut Meros Päivi, VIHR kh:n edustaja Suomela Rasmus nuorisovaltuuston edustaja Lempiö Antero liikuntapäällikkö Vanhakangas Paula sihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Tuomisto ja Ismo Nurmi Käsitellyt asiat Allekirjoitukset Ilpo Pölönen puheenjohtaja Paula Vanhakangas pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus / 2015 Leena Tuomisto Ismo Nurmi Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Liikuntapalvelussa Todistaa Antero Lempiö liikuntapäällikkö

3 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta Liikuntapalveluiden toimintasääntö LIIK 33 Liikuntalautakunta vahvistaa liikuntapalveluiden osalta sosiaali- ja terveystoimialan yhteisen toimintasäännön. Voimassa olevaan toimintasääntöön on tullut muutoksia: Hankintojen osalta kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat ovat siirtyneet kunnan hankintapalveluille ja samalla sosiaali- ja terveystoimialan tulosaluepäälliköiden hankintavaltuusrajat ovat muuttuneet eurosta euroon. Lisäksi toimialan johtoryhmäkäytäntöä on muutettu siten, että tulosaluekokousten merkitystä on painotettu. Liitteenä on sosiaali- ja terveystoimen toimialan toimintasääntöehdotus. Toimintasääntö tulee voimaan Liikuntapäällikön esitys: Liikuntalautakunta vahvistaa liikuntapalveluiden tulosalueen ja liikuntapäällikköä koskevan osuuden toimintasäännöstä. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Ei vaikutusta. Lisätietoja: Antero Lempiö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätös sisältää liitteen

4 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta Liikuntalautakunnan toimintamallin hyväksyminen LIIK 34 Nurmijärven kunnassa arvioidaan lautakuntatyöskentelyn nykytilaa ja määritellään kehittämiskohteet. Lautakunnan jäsenille lähetettiin sähköisesti linkki kyselyyn, johon lautakunnan jäsenet ja viranhaltija kirjasivat vastauksensa toukokuussa Kyselystä saatujen tulosten perusteella on lautakunta käynyt keskustelun (liikuntalautakunta ) ja keskustelun pohjalta on laadittu kehittämiskohteista toimintamalli. esitys on liitteenä. Toimintamalli lähetetään Nurmijärven kunnan keskushallinnolle tiedoksi. Liikuntapäällikön esitys: Liikuntalautakunta hyväksyy liitteenä olevan toimintamallin ja lähettää sen keskushallinnolle tiedoksi. Lisätietoja: Antero Lempiö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätös sisältää liitteen

5 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta Liikuntapalveluiden taloudellinen katsaus lokakuu 2015 LIIK 35 Liikuntapalveluiden taloudellinen katsaus ajalta on liitteenä. Tämän hetkisen arvion mukaan tuloja jäisi saamatta noin euroa. Tulotavoite ei tule toteutumaan terveysliikunnan (työikäiset ja ikäihmiset) sekä liikuntasalien osalta. Eniten tuloja jää toteutumatta liikuntasalien osalta. Suurimmat menojen ylitykset: Asiantuntija palveluiden ostot Salivuokrat Keudan liikuntasalin osalta euroa euroa Asiantuntija palveluiden ostot ylittyvät sekä ohjaus- ja kurssitoiminnan että terveysliikunnan osalta. Asiantuntijapalveluina ostetaan osa lasten-, työikäisten ja ikäihmisten liikuntatuntien ohjauksista. Keudan salivuokran ylitys johtuu siitä, että oppilaitos korotti Nurmijärven kunnalta perittävää vuokraa. Korotus tehtiin sen jälkeen kun vuoden 2015 talousarvio oli hyväksytty. Toimenpiteet toimintakatteen toteutumisen osalta: Tulotavoitteen alitus ja menojen ylitykset aiheuttavat sen, että liikuntapalveluiden menoja tulee karsia loppuvuoden toiminnan osalta noin euroa. Karsintaa joudutaan tekemään monelta eri menokohdalta. Tavoitteena on, ettei toimintakatteen osalta tulisi ylitystä, mutta kaikista säästötoimista huolimatta nyt näyttäisi siltä, että liikuntapalveluiden toimintakate tulisi ylittymään noin euroa. Työikäisten liikuntatuntien osalta on peruttu sellaisia tunteja, joissa ei ole ollut tarpeeksi osanottajia. Myös kaikki kalustohankinnat on jäädytetty. Kertyvät ylityöt pyritään pitämään vapaana, jolloin säästetään erilliskorvausten maksamisessa. Perustelut päätöksen taloudellisille vaikutuksille sekä vaikutukset ym pä ris töön ja ilmastonmuutokseen: Taloudelliset vaikutukset on tulojen ja menojen toteutuman mukaiset Liikuntapäällikön esitys: Liikuntalautakunta merkitsee tiedoksi liikuntapalveluiden taloudellisen katsauksen ajalta ja toteaa, että tämän hetkisen arvion mukaan liikuntapalveluiden toimintakate näyttäisi alittuvan noin euroa säästötoimista huolimatta. Lisätietoja: Antero Lempiö puh Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liite

6 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta Luistelualueiden hoito kaudella LIIK 36 Teknisessä keskuksessa on laadittu liitteenä oleva suunnitelma luistelualueiden kun nos sa pi dos ta kaudella Suunnitelma perustuu pääosin edellisen tal ven mukaiseen kunnossapito-ohjelmaan. Hoidettavia luistelualueita on yhteensä 29, joista 3 on jää kiek ko kauka loa ja yksi tekojäärata. Suurin osa luistelukentistä (16 kpl) on koulujen yhteydessä ole via kenttiä. Luistelualueet on hoitotason mukaisesti jaettu kah teen kategoriaan. Kategorian I kentät ovat sellaisia, jotka pyritään hoi ta maan päivittäin. Klaukkalan, Kirkonkylän ja Rajamäen ky lä kes kuk sis sa sijaitsevista eniten käytössä olevista kentistä pi tä vät huolta liikuntapaikkojen hoitajat. Tekojääradan hoitaminen aloitetaan loka- marraskuun vaihteessa sääolojen mukaan. Loput jäädytysohjelmassa ole vis ta kentistä on pääsääntöisesti urakoitsijoiden hoidettavana. Urakoitsijoiden hoidossa olevien kenttien jäädytys aloitetaan sää olois ta riippuen aikaisintaan joulukuun alussa ja hoitokausi loppuu vii meis tään Luistelukautta lyhennettään aikaisempien vuo sien tapaan tarvittaessa kustannussyistä kauden lopusta. Urheiluseurojen ja kyläyhdistysten osittain hoitamia kenttiä ovat Num men pään ja Korven pallokentät. Urakoitsijat vastaavat päivittäin jopa17 kentän aurauksesta kahdella koneella eri puolilla kuntaa. Tämä aiheuttaa sen, että kaikkia kenttiä ei saada he ti aamulla luisteltavaan kuntoon. Kentät pyritään saamaan au ra tuk si normaalina päivinä klo mennessä. Esitetty hoito-ohjelma on maksimi, mitä käytettävissä olevilla resursseilla kyetään yl lä pi tä mään. Tekninen lautakunta tekee päätöksen luistelualueiden hoito-ohjelmasta käytettävissä olevien resurssien puitteissa. Liikuntapäällikön esitys: Liikuntalautakunta merkitsee tiedoksi teknisen keskuksen laatiman luistelualueiden hoi to-oh jel man. Lisätietoja: Kunnanpuutarhuri Tapio Peltonen puh Liikuntapaikkamestari Hannu Kokkonen puh Päätös: Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liite

7 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta Viranhaltijapäätökset LIIK 37 Liikuntalautakunnan esityslistan liitteenä on yhdistelmä liikuntapäällikön päätöksistä ajalta Päätöspöytäkirjat ovat nähtävissä kokouspaikalla kokousaikana ja liikuntatoimessa virka-aikana. Kuntalain mukaan lautakunta voi päättää ottaa lautakunnan käsittelyyn asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Esitys: Päätös: Liikuntalautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja toteaa, ettei se ota niitä käsiteltäväkseen. Esitys hyväksyttiin Päätökseen kuuluu liite

8 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta Kehitys- ja keskusteluasiat LIIK 38 Ei ollut kehitys- ja keskusteluasioita Lisätietoja:

9 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Liikuntalautakunta MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS Muutosta :issä 33 ja 34 tehtyyn päätökseen voi hakea Nurmijärven liikuntalautakun nalta kirjallisella oikaisuvaatimuksella, joka on toimitettava Nurmijärven kunnan viraston kirjaamoon viimeistään ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä neljäntenätoista (14) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen. :stä 35, 36, 37 ja 38 ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain val mistelua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta asianosainen ja kunnan jäsen. :stä 33 ja 34 ei saa valittaa, koska päätöksestä tehdään ensimmäisessä vaiheessa 1. kohdan mukaisesti oikaisuvaatimus. :stä 35, 36, 37 ja 38 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöön panoa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys siitä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa todetun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista.

10 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oikaisuvaatimus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymistä. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven liikuntalautakunta Katuosoite: Keskustie 2, Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5 Postiosoite: Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa. 3. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MARKKINA- OIKEUTEEN :n osalta Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä teh-tyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai-

11 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ kuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katso-taan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Nurmijärven liikuntalautakunta Postiosoite: PL 37, Nurmijärvi Käyntiosoite: Keskustie 2 A, Nurmijärvi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräai-kaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi teke mällä valituk sen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa.

12 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankinta-yksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katso-taan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Li-säksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoituk-set valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen

13 NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, va punpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 puh fax sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi