SÄHKÖÄ ILMASSA IX VALTAKUNNALLISET LUKIOPÄIVÄT Ajankohtaista opetus- ja kulttuuriministeriöstä. Anita Lehikoinen Kansliapäällikkö

Transkriptio

1 SÄHKÖÄ ILMASSA IX VALTAKUNNALLISET LUKIOPÄIVÄT Ajankohtaista opetus- ja kulttuuriministeriöstä Anita Lehikoinen Kansliapäällikkö

2 OKM ja hallitusohjelman toimeenpano Hyvinvointi, terve arki kaikille Köyhyyden, eriarvoisuuden ja syrjäytymisen ehkäiseminen Liikunta, terveys ja hyvinvointi Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma Koulutuksen tasa-arvon toimintaohjelma Nuorisotakuu Osallisuuden edistäminen Ilmastonmuutos Kestävä kasvu, työllisyys ja kilpailukyky Muotoiluohjelma Parannetaan huippututkimuksen edellytyksiä Luova talous Tehostetaan kti-toiminnan hyödyntämistä Toteutetaan taideyliopisto Uudistetaan koulutus- ja tutkimusjärjestelmän ohjaus, rahoitus ja rakenteet Tieto, luovuus ja osaaminen Maahanmuuttajien koulutus ja kulttuuri Väestölliset muutokset, ikääntyminen, maahanmuutto Globalisaatio, kansainvälisen työnjaon muutokset Koulutustarjontaa suunnataan työelämän tarpeiden mukaisesti Nopeutetaan nuorten työmarkkinoille siirtymistä Korkea-asteen opiskelijavalinnat uudistetaan Julkisen talouden vakauttaminen 2

3 Hallinnonalan budjetti 2013 Yhteensä 6,6 miljardia euroa yleissivistävä koulutus: 976 Me ammatillinen koulutus: 737 Me aikuiskoulutus: 506 Me korkeakoulut ja tutkimus: Me opintotuki: 916 Me taide ja kulttuuri: 435 Me liikunta: 152 Me nuoriso: 74 Me hallinto ja kirkollisasiat: 122 Me 3

4 Peruskoulu ennen kaikkea! Merkittävimmät asiat Suomen historiassa, mainintoja % Lähde: Pilvi Torsti: Suomalaiset ja historia. Gaudeamus 2012.

5 Suomi kansainvälisissä vertailuissa Suomi menestyy hyvin kansainvälisissä vertailuissa talouden ja yhteiskunnan eri sektoreilla Suomen poikkeuksellisen nopea nousu tuottavuuden ja teknologian eturintamaan ei olisi ollut mahdollista ilman pitkäjänteistä panostamista inhimilliseen pääomaan ja osaamiseen Saavutukset ovat perustuneet koulutukseen, tutkimukseen ja tuotekehitykseen ja tehtyihin investointeihin, yhteiskunnallisten olojen vakauteen, julkisen hallinnon ja oikeuslaitoksen toimivuuteen, yksityisen ja julkisen sektorin hyvään yhteistyöhön, luottamuksen kulttuuriin sekä liikeelämän kehittyneisyyteen Ranking-listoilla Suomea nostavat erityisesti laadukas koulutusjärjestelmä ja erinomaiset osaamistulokset Pitkän aikavälin rakenteellinen kilpailukyky on edelleen hyvä 5

6 Valtionosuusjärjestelmä uusitaan Hallituksen esitys käsitellään eduskunnassa kevätistuntokaudella 2014 Uusi lainsäädäntö voimaan alkaen Yli 23 miljoonaa euroa valtionavustusta kohdennettiin koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin vuosille miljoonaa euroa suunnattu rahoitusta perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen vuosina

7 Varhaiskasvatuslakia valmistellaan Esiopetus velvoittavaksi Varhaiskasvatuslain uudistamistyöryhmän määräaika Valmistellaan myös päivähoidon asiakasmaksuja koskevaa uudistusta Lasten tasa arvoisten oppimisvalmiuksien parantamiseksi peruskouluun siirryttäessä muutetaan esikoulu velvoittavaksi Esiopetukseen osallistumattomia kuusivuotiaiden ikäluokasta noin 2 % eli vuodessa noin

8 Oppivelvollisuutta pidennetään Koulutusten ulkopuolelle jäi vuonna 2011 yhteensä 3560 nuorta eli 5,7 % ikäluokasta Euroopan maista vain Turkissa on Suomea lyhyempi oppivelvollisuus Suuri osa muista Euroopan maista on pidentänyt tai on pidentämässä oppivelvollisuutta 8

9 Ryhmäkoot selvitetään Vuonna myönnettiin lähes 140 miljoonaa euroa valtionavustusta perusopetuksen opetusryhmien pienentämiseen Opetuksen järjestäjä on voinut käyttää valtionavustusta opettajien palkkakustannuksiin, resurssiopettajien lisäämiseen (samanaikaisopetus), jakotunteihin tai ryhmien jakamiseen pysyvästi 9

10 Työrauhaa edistetään ja oppilas- ja opiskelijahuoltoa kehitetään Koulujen työrauhaa koskevien lakimuutosten on tarkoitus tulla voimaan ja oppilas- ja opiskelijahuoltolain elokuun alusta 2014 Jokaisessa koulussa ja oppilaitoksessa tulee olla oppilas- tai opiskelijakunta Okm hankkinut vuosia koskevan yhteisrahoitteisen ja tutkimusperusteisen toimenpideohjelman Turun yliopistolta Tavoitteena psykososiaalisen hyvinvoinnin ja elämänhallintataitojen edistäminen sekä kiusaamisen vähentäminen lukioissa ja ammatillisissa oppilaitoksissa Hyödynnetään vuosina kehitettyä kiusaamisen vastaista KiVa-ohjelmaa 10

11 Lukiokoulutusta kehitetään Tuntijako ja opetussuunnitelman perusteet käyttöön lukien Lukiokoulutuksen menoleikkauksista 15 milj. kohdentuu vuodelle 2014 ja 37 milj. vuodelle 2015 Koulutuksen indeksileikkaukset kohdentuvat vuosille 2014 ja 2015 Lukioon valmistavassa koulutuksessa aluksi vuonna 2014 yhteensä 285 opiskelijaa ja vuonna 2017 yhteensä Toisen asteen koulutuksen rahoitus jatkossakin suoraan koulutuksen järjestäjille 11

12 Ylioppilastutkintoa kehitetään Valmisteilla tieto- ja viestintätekniikan asteittainen käyttöönotto tutkinnon suorittamisessa. Tavoite, että ensimmäisiä kokeita järjestettäisiin sähköisesti 2016 ja koko tutkinto Järjestelmän rakentaminen käynnissä. Tutkintolautakunta kehittää toisesta äidinkielen kokeesta yleissivistystä sekä tiedon käsittelyä ja pätevyyden arvioinnin taitoja paremmin mittaavaa koetta. Ylioppilastutkinnon opiskelijavalinnoissa hyödyntämisen mahdollistamiseksi varmistetaan tutkintoon sisältyvien koearvosanojen vertailukelpoisuus yli koerajojen ja kirjoituskertojen. Kehittämistä käynnissä. 12

13 Kuntien tehtäviä vähennetään Toimintaohjelman tavoitteena on saavuttaa yhden miljardin kokonaisvähennys kuntien toimintamenoihin vuoden 2017 tasolla. Ministeriöt valmistelevat lokakuun 2013 loppuun mennessä ministeriökohtaisen toimintaohjelman. 13

14 Ammatillisen koulutuksen ajankohtaisia asioita Nuorisotakuu: V ammatillisen peruskoulutuksen määräraha kasvaa n. 13 M ; lisäksi varataan 8 M työvaltaisen oppimisen koulutusmallien kehittämiseen. Nuorten oppisopimuskoulutukseen ja työssäoppimisen kehittämiseen esitetään lisärahoitusta 17,8 M. Opiskelijamäärät ja opiskelijavalinnan uudistus Kesäkuussa päätökset ammatillisen peruskoulutuksen järjestäjäkohtaisista opiskelijamääristä vuosille Opiskelijapaikkoja vähennetään vuoteen 2016 mennessä valtakunnan tasolla 1950 paikalla n. 1,3 prosenttia verrattuna vuoden 2013 tasoon. Opiskelijavalintaa on uudistettu: perusopetuksen päättäneet ja vailla perusasteen jälkeistä tutkintoa ja koulutuspaikkaa olevat valitaan ensin toisen asteen opiskelijavalinnassa. Sähköisiä hakupalveluja laajennetaan Mukaan: ammatilliseen koulutukseen valmistavat ja valmentavat koulutukset (pl. vammaisten valmentava ja kuntouttava koulutus), perusopetuksen lisäopetus sekä lukiokoulutukseen valmentava koulutus keväällä Hallituksen esitys on lausuntokierroksella. Ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmän uudistaminen Rahoitus maksetaan suoraan koulutuksen järjestäjälle. Ratkaisu mahdollistaa ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmän kehittämisen kokonaisuutena ja mm. uusien eri koulutuksen järjestämismuotojen joustavan yhdistämisen. 14

15 Tutkintojärjestelmän kehittäminen TUTKE2-työryhmän linjausten pohjalta valmisteltu. HE annetaan eduskunnalle loppuvuodesta Tavoitteena on, että laki vahvistettaisiin alkukeväästä 2014 ja se tulisi voimaan Selvitystyö toisen asteen tutkintojen rinnakkaisen suorittamisen nykytilanteesta, läpäisyasteesta, sijoittumisesta työelämään ja jatkokoulutukseen sekä opiskelijakohtaisista kustannuksista käynnistetään syksyllä Ammatillisen koulutuksen laadun kehittäminen Ammatillisen koulutuksen laatutyöryhmä valmistellut ammatillisen koulutuksen laadunhallintajärjestelmien kriteerit syksyllä 2013 käynnistyvää pilotointia varten. Vuonna 2015 tapahtuvaa laadunhallintajärjestelmien arviointia varten on valmisteltu kriteereihin perustuvaa itsearviointiprosessia, jonka toimivuutta testataan osana kriteereiden pilotointia. Työryhmä tekee ehdotukset ammatillisen koulutuksen laadusta ja laatutyöstä palkitsemisesta vuoden 2014 loppuun mennessä. Sähköisen sivistyskeskuksen rakentaminen Oppijan verkkopalvelua otetaan käyttöön vaiheittain: syksyllä 2013 pilotoidaan toisen asteen yhteishaku keväällä 2014 alkavaan koulutukseen ja vuoden 2014 aikana käynnistyy mm. opintopolku.fi palvelu. Oppijan palvelukokonaisuudessa on laadittu kansallinen opintohallinnon viitearkkitehtuuri, jonka käyttöönottoa kunnissa ja koulutuksen järjestäjille tuetaan erillisellä jalkauttamisprojektilla tänä vuonna. 15

16 Muuta ajankohtaista 1. Ammattikorkeakoulu-uudistus 2. Korkeakoulujen opiskelijavalintauudistus 3. Tutkimuksen rahoitus ja rakenteet 4. Koulutusvienti/kansainvälistyminen 16

17 Lait yliopistolain, ammattikorkeakoululain ja opiskelijavalintarekisteristä ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain muuttamisesta (482/2013, 483/2013 JA 484/2013) Selkeyttä hakemiseen: yhteishaku kaikkiin korkeakouluihin, yksi sähköinen hakujärjestelmä, 6 hakukohdetta ensisijaisuusjärjestykseen, hakijalle tarjotaan yhtä korkeakoulupaikkaa. Koulutustarjonta paremmin näkyviin ns. yhden luukun periaatteella (ml. muu kuin tutkintoon johtava koulutus). Mahdollisuus valita ensimmäistä paikkaa hakevat omana ryhmänään (kiintiöidä): Ensimmäistä korkeakoulupaikkaa hakevaksi ei katsota henkilöä, joka on suorittanut korkeakoulututkinnon suomalaisessa korkeakoulussa. Ensimmäistä korkeakoulupaikkaa hakevana ei myöskään pidetä korkeakoulututkintoon johtavan opiskelupaikan syksyllä 2014 tai sen jälkeen alkavasta koulutuksesta vastaanottanutta henkilöä. Tutkintotiedot ja opiskeluoikeustiedot rekistereistä/tietovarannosta saatavilla jo

18 Opiskelijavalintojen uudistamisen aikataulu Korkeakoulujen syksyn 2013 ja kevään 2014 yhteishaut toteutetaan vielä nykykäytännön mukaisesti yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen erillisinä yhteishakuina nykyisillä järjestelmillä. HO:n mukaan opiskelijavalintauudistus toteutetaan kahdessa vaiheessa. Kuluvan vaalikauden aikana on tarkoitus valmistella myös hallitusohjelman mukainen esitys uudistuksen toisesta vaiheesta. Uudistuksen ensimmäinen vaihe: Ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen yhteishaku otetaan käyttöön syksyllä 2014 otettaessa opiskelijoita keväällä 2015 alkavaan koulutukseen. Ammattikorkeakoulujen ja yliopistojen koulutustarjonta ja hakupalvelut löytyvät syksyn 2014 korkeakoulujen yhteishausta lähtien yhdestä palvelusta ja ammattikorkeakouluihin ja yliopistoihin haetaan yhdellä lomakkeella. Uudistuksen toinen vaihe: Toisessa vaiheessa yhteishaku varataan ensimmäistä tutkintoon johtavaa opiskelupaikkaa hakeville koulutusalaa vaihtaville sekä vastaavantasoisen tutkinnon suorittaneille tarjotaan joustavia tapoja hakeutua uuteen koulutukseen. 18