VARHAISKASVATUSLAIN JA PÄIVÄHOITOASETUKSEN MUUTOKSET 2016

Transkriptio

1 Sivistyslautakunta Sivistyslautakunta Kaupunginhallitus VARHAISKASVATUSLAIN JA PÄIVÄHOITOASETUKSEN MUUTOKSET /49/2015 SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg tai Varhaiskasvatuslakia ja päivähoitoasetusta muutetaan syksystä 2016 lähtien. Varhaiskasvatuslakiin on tulossa muutos koskien varhais kas va tus oi keut ta ja päivähoitoasetuksessa määritelty lasten hoito- ja kasvatustehtävissä olevien henkilöiden välinen suhdeluku muut tuu. Hallitus on antanut eduskunnalle varhaiskasvatusoikeutta kos ke van hallituksen esityksen ja hyväksyi ase tus muutok sen. Valtion vuoden 2016 talousarvioesityksessä subjektiivista päivähoito-oikeutta esitetään rajattavaksi siten, että jokaisella lap sella on oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Jokaiselle lapselle taataan 20 tunnin laajuinen viikoittainen var haiskas va tus. Varhaiskasvatusta on järjestettävä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työskentelevät kokoaikaisesti tai opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omassa työssä pää toi mi ses ti. Vastaavissa tilanteissa lapsella on oikeus esiopetuksen lisäksi jär jestet tä vään osa-aikaiseen varhaiskasvatukseen. Lapsella on lisäksi oikeus 20 tuntia laajempaan var hais kas va tuk seen vanhemman osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työl lis ty mistä edistävään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vastaavan syyn vuoksi. Esityksen mukaan varhaiskasvatus on järjestettävä nykyisen laa juise na, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olo suh tei den takia tai muutoin lapsen edun mukaista. Vanhemman jäädessä työttömäksi lapsen varhaiskasvatusoikeus pysyy kokopäiväisenä kahden kuukauden ajan. Esityksessä sää de tään myös, että lapsella säilyy oikeus samaan päiväkotipaikkaan, vaik ka varhaiskasvatusoikeuden laajuus muuttuisi ehdotettavien muu tos ten takia. Perhepäivähoidossa paikka säilyy mah dol li suuk sien mukaan.

2 Vastaavat muutokset tehdään myös lasten kotihoidon ja yksityisen hoi don tuesta annetun lain yksityisen hoidon tukea koskevaan säänte lyyn. Nykyistä vastaavaa yksityisen hoidon tukea maksetaan, jos lap sel la on oikeus 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen. Valtioneuvosto hyväksyi asetusmuutoksen, jolla muutetaan päi vä kodeis sa kolme vuotta täyttäneiden lasten ja hoito- ja kas va tus teh tä vissä olevien henkilöiden välistä mitoitusta. Nykyisen seitsemän lap sen sijasta päiväkodissa tulee olla yksi hoito- ja kasvatustehtävissä ole va henkilö kahdeksaa lasta kohden. Alle 3-vuotiaiden lasten hen ki lös tömi toi tus ta ei muuteta. Varhaiskasvatuspalvelut on selvittänyt edellämainittujen lain sää dännön muutosten toteuttamismahdollisuuksia Porvoon var hais kas vatus pal ve luis sa yhteistyössä toimitilajohdon kanssa. Selvitysten perusteella nykyisistä 25 päiväkodista 13 päiväkotiin voidaan sijoittaa lisää lapsia uuden henkilöstömitoituksen mukaisesti. Mui den päiväkotien tilaväljyys tai ilmanvaihto estävät lapsimäärän lisää mi sen. Näissä päiväkodeissa on edelleen tarkasteltava mah dol lisuuk sia siirtyä uuteen henkilöstömitoitukseen esimerkiksi hen ki löstöä vähentämällä. Nämä järjestelyt edellyttävät kuitenkin vielä tarkem paa arviointia toiminnan järjestämisen näkökulmasta. 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden toteuttamiseksi on vielä tehtävä tar kem paa suunnittelua.. Sivj: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä esitetyt suunnitelmat jatkotyöskentelyä varten, jonka yhteydessä henkilöstöä tulee kuulla, lisäksi että kuukauden ajalta selvitetään päiväkoti- ja ryhmäkohtaisesti kuinka henkilöstömitoitus tällä hetkellä toteutuu ottaen huomioon ryhmissä olevat erityislapset. Edelleen tehdään selvitys mitä 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden toteutuminen ja pedagogiikan näkökulmista. Selvitysten tulokset käsitellään viimeistään sivistyslautakunnan vuoden 2016 kolmannessa kokouksessa. Päätös: Sivistyslautakunta päätti hyväksyä esitetyt suunnitelmat jatkotyöskentelyä varten, jonka yhteydessä henkilöstöä tulee kuulla, lisäksi että kuukauden ajalta selvitetään päiväkoti- ja ryhmäkohtaisesti kuinka henkilöstömitoitus tällä hetkellä toteutuu ottaen huomioon ryhmissä olevat erityislapset. Edelleen tehdään selvitys mitä 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden toteutuminen ja pedagogiikan näkökulmista. Selvitysten tulokset käsitellään viimeistään sivistyslautakunnan vuoden 2016 kolmannessa kokouksessa.

3 SIVLK Valmistelu ja lisätiedot: varhaiskasvatusjohtaja Leila Nyberg tai Varhaiskasvatuslaki 11a / Varhaiskasvatusoikeus 20 h/vko Eduskunta hyväksyi sekä varhaiskasvatuslain että lain lasten ko ti hoi don ja yksityisen hoidon tuen muuttamisesta (HE 80/2015 vp - SiVM 11/2015 vp). Varhaiskasvatuslain 11a :n mukaan kunnan on alkaen huo leh dit ta va siitä, että lapsi ennen perusopetuslaissa tarkoitetun op pi vel vol li suu den alkamista saa varhaiskasvatusta 20 tuntia vii kossa kunnan järjestämässä paikassa sen ajan päätyttyä, jolta voidaan suo rit taa sairausvakuutuslaissa tarkoitettua äitiys- ja van hem pain rahaa tai osittaista vanhempainrahaa. Varhaiskasvatusta ei kuitenkaan ole järjestettävä aikana, jolta voidaan suorittaa sairausvakuutuslaissa tarkoitettua äitiys- ja van hempain ra ha kau den ulkopuolella maksettavaa isyysrahaa. Varhaiskasvatusta on jär jes tet tä vä kokopäiväisesti, jos lapsen vanhemmat tai muut huoltajat työt tö myys tur va lais sa (1290/2002) tarkoitetulla tavalla työs ken te le vät kokoaikaisesti taikka opiskelevat, toimivat yrittäjänä tai ovat omas sa työssä päätoimisesti. Edellä mainitun tilanteen päätyttyä var hais kas va tus ta on edelleen järjestettävä kahden kuukauden ajan, paitsi jos lapsen vanhempi tai muu huol ta ja jää kotiin hoitamaan perheessä asuvaa muuta lasta tai jää eläk keel le. Lapsella on lisäksi oikeus laajempaan varhaiskasvatukseen siinä laa juu des sa kuin se on tarpeellista lapsen vanhemman tai muun huol ta jan osa-aikaisen tai väliaikaisen työssäkäynnin, työllistymistä edis tä vään palveluun osallistumisen, kuntoutuksen tai muun vas taavan syyn vuoksi. Lapselle on kuitenkin järjestettävä varhaiskasvatusta ko ko päi väi sesti, jos se on tarpeen lapsen kehityksen, tuen tarpeen tai perheen olosuh tei den takia taikka se on muutoin lapsen edun mukaista. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien on kunnan päättämin mää rä ajoin esitettävä selvitys laajemman varhaiskasvatuksen edel lytyk sis tä. Porvoossa lasten pal ve lun tar ve tullaan tarkistamaan kerran vuodessa. Lisäksi kunta voi perustellusta syystä muutoinkin edel lyttää mainitun selvityksen esittämistä. Lapsen vanhempien tai mui den

4 huoltajien tulee ilmoittaa kunnalle varhaiskasvatusoikeuden laa juuteen vaikuttavissa seikoissa tapahtuvista olennaisista muu tok sis ta viipymättä saatuaan niistä tiedon. Lapsen vanhemmilla tai muilla huoltajilla, jotka eivät valitse kunnan jär jes tä mää tämän pykälän mukaista varhaiskasvatuspaikkaa, on lap sen muulla tavalla tapahtuvan hoidon tai varhaiskasvatuksen järjes tä mi sek si oikeus lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta anne tun lain (1128/1996) mukaiseen tukeen mainitussa laissa tar kemmin säädettävällä tavalla. Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien, jotka haluavat lapselle varhaiskasvatuspaikan, on tehtävä sitä kos ke va hakemus määräajassa ennen kuin lapsi tarvitsee paikan. Var hais kas va tus ta on mahdollisuuksien mukaan järjestettävä lapsen van hem pien tai muiden huoltajien toivomassa muodossa. Oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy, vaikka lapsi ei ole var hais kas va tuk ses sa sairausvakuutuslain 9 luvun 7 :ssä tar koi tettu jen isyysrahajaksojen aikana. Isyysrahajaksoista johtuvasta poissa olos ta on ilmoitettava varhaiskasvatuspaikkaan viimeistään kaksi viik koa ennen sen suunniteltua aloittamispäivää. Oikeus samaan var hais kas va tus paik kaan säilyy päiväkodissa ja mahdollisuuksien mu kaan perhepäivähoidossa, jos lapsen varhaiskasvatusaika muut tuu. Kunnan on tarjottava varhaiskasvatusoikeuden piirissä olevalle lapsel le mahdollisuus osallistua lapsen vanhempien tai muiden huol tajien päätöksen mukaisesti joko osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhais kas va tuk seen. Kunta päättää lapsikohtaisesti määräajaksi tarkem mat säännölliset varhaiskasvatuksen toiminta-ajat. Porvoossa 20 tuntia viikossa tarjottavaa varhaiskasvatusta tullaan jär jes tä mään osapäiväisesti tiettyinä kellonaikoina tai osaviikkoisesti kun nan osoittamina päivinä. Päivähoitoasetus 6 / henkilöstömitoitus yli 3-vuotiaiden päi väko ti ryh mis sä Varhaiskasvatuspalveluissa on jatkettu varhaiskasvatuslakiin ja päivä hoi to ase tuk seen liittyvien muutosten toimeenpanovalmistelua. Hen ki lös tön edustajien kanssa on yhdessä valmisteltu hen ki lös tö mitoi tuk seen liittyviä muutoksia. Lisäksi toteutettiin lasten ja hen ki lös tön välisen suhdeluvun seuranta ajalla alkaen Päivähoitoasetuksen 6 :n mukaan yli 3-vuotiaiden päiväkotiryhmissä lasten ja hoito- ja kasvatustehtävissä olevien henkilöiden välinen suhdeluku muuttuu. Nykyisen seitsemän lapsen

5 sijasta päiväkodissa tulee olla yksi hoito- ja kasvatustehtävissä oleva henkilö kahdeksaa lasta kohden. Alle 3-vuotiaiden päiväkotiryhmien ja perhepäivähoidon henkilöstömitoitusta ei muuteta. Varhaiskasvatuspalveluissa tehdyn laskelman mukaan uuteen henkilöstömitoitukseen siirtyminen aiheuttaa henkilöstövähennyksiä. Henkilöstövähennykset voidaan toteuttaa vähentämällä määräaikaisia toimia ja eläköitymisten yhteydessä. Tehdyn selvityksen mukaan päiväkodeista voidaan vähentää yhteensä 16 toimea. Lasten määrää lisätään yhdeksässä päiväkodissa. Henkilöstömäärän vähentäminen päiväkodeissa muuttaa osan päiväkotiryhmistä kahden kasvattajan ryhmiksi nykyisen kolmen kasvattajan ryhmän sijaan. Tämän johdosta päiväkodin toimintaa tulee uudelleenorganisoida, jotta varmistetaan riittävä henkilöstömäärä päivittäisessä toiminnassa. Lisäksi lapsimäärien lisäämisen johdosta henkilöstön työtehtäviä tulee uudelleenarvioida. Päiväkotitoiminnassa on pystyttävä varmistamaan varhaiskasvatuslain tavoitteiden toteuttaminen näiden muutosten yhteydessä. Varhaiskasvatuspalvelujen selvityksen mukaan nämä muutokset edellyttävät kiertävien varahenkilöiden resurssin varmistamista kaikkiin päiväkotiryhmiin. Sivj: 20 tunnin varhaiskasvatusoikeus ja yli 3-vuotiaiden päiväkotiryhmien henkilöstömitoitus toteutetaan alkaen yllä olevien toi min tape ri aat tei den mukaisesti. Korhonen esitti, että yli 3-vuotiaiden ryhmäkokoja ei suurenneta, mutta lasten varhaiskasvatusoikeus määritellään 20 viikkotuntiin varhaiskasvatuslain mukaisesti. Esitystä ei kannatettu, joten se raukesi. von Schoultz esitti, että varhaiskasvatuspalvelun toiminta tulee Porvoossa säilyttää nykyisessä laajuudessaan siten, että lapsen oikeus hoitoon ei ole riippuvainen huoltajien tilanteesta. Lapsen oikeutta hoitoon ei rajoiteta 20 tuntiin per viikko. Lisäksi päiväkotiryhmien ryhmäkoot tulee olla nykyisen mitoituksen mukaiset, eli yli 3-vuotiaiden lasten päiväkotiryhmissä tulee olla yksi hoito- ja kasvatustehtävissä oleva henkilö seitsemää lasta kohden. Hammarström, Karike ja Jokinen kannattivat esitystä. Päätös: Sivistyslautakunta päätti äänin 7 (Backman, Hammarström, Jokinen, Karike, Korpi, Lybeck, von Schoultz) vastaan 3 (Uski, Kittilä, Martniku ) yksi tyhjä, että varhaiskasvatuspalvelun toiminta tulee

6 Porvoossa säilyttää nykyisessä laajuudessaan siten, että lapsen oikeus hoitoon ei ole riippuvainen huoltajien tilanteesta. Lapsen oikeutta hoitoon ei rajoiteta 20 tuntiin per viikko. Lisäksi päiväkotiryhmien ryhmäkoot tulee olla nykyisen mitoituksen mukaiset, eli yli 3-vuotiaiden lasten päiväkotiryhmissä tulee olla yksi hoito- ja kasvatustehtävissä oleva henkilö seitsemää lasta kohden. Sivistysjohtaja jätti asiassa eriävän mielipiteen. Jäsen Kittilä jätti myös eriävän mielipiteen. KH Kaupunginjohtaja on käyttänyt otto-oikeuttaan sivistyslautakunnan päätökseen Laki muodostaa lähtökohdan kunnallisille palveluille ja kunta voi resurssiensa puitteissa poiketa lisäämällä tasoa tai palveluja lain velvoitteesta. Kaupungin strategia lähtee tavoitteesta, että parannamme jatkuvasti palvelutuotannon kustannustehokkuutta ja tuottavuutta. Kaupungin talouden ja toiminnan osalta joudutaan tekemään yhä haasteellisimpia rakenteellisia arviointeja palveluverkon kattavuuden ja laajuuden suhteen. Tämä työ on parhaillaan käynnissä mm.sivistystoimessa. Sekä seuraavien vuosien huomattavat investointimenot että erityisesti käyttömenoihin kohdistuva merkittävä kasvupaine pakottavat kaupungin arvioimaan jokaista palvelukokonaisuutta ja sen mitoitusta erityisen kriittisesti. Mikäli palvelutason nostamiseen lain edellyttämästä tasosta kuitenkin päädytään, tulisi sen perustua kokonaisvaltaiseen arvioon eri kunnallisten palvelujen ja tarpeiden välillä. Tämä arvio olisi hyvä tehdä talousarviokokonaisuuden yhteydessä. Kaupunginvaltuusto päätti hyväksyessään vuoden 2016 talousarvion, että varhaiskasvatusoikeuden määrittelyn ja henkilöstömitoituksen muutokset huomioidaan ja tämän perusteella tehdään euron henkilöstömenojen vähennykset ja tarkempi arviointi tehdään kuluvan vuoden aikana. Päättäessään asiasta , lautakunta ei ottanut kantaa päätöksen tuloksena syntyvään määrärahavajeen rahoitukseen eikä siten huomioinut valtuuston talousarviopäätöstä. Kaupunginvaltuusto päätti elokuussa talouden tasapainottamiseen ja tuottavuuden kehittämiseen liittyvistä tavoitteista ja toimenpiteistä, jossa keskiössä olivat mm. sivistysverkkoon liittyvät tiivistämiseen ja tehostamiseen liittyvät lähtökohdat ja mahdollisuudet. Päiväkotikiinteistöjen ja sivistysverkon suunnittelu ovat kaupungille erittäin ajankohtaisia ja tulevat ryhmäkoot ovat keskeisiä lähtökohtia

7 yhtenä suunnittelun pohjana. Talousarvion 2017 ja suunnitelmavuosien suunnittelu käynnistyy lähiaikoina, mikä edellyttää myös asian huomioimista osana normaalia valmistelua. Varhaiskasvatuspalveluiden johdon kanssa käydyn keskustelun perusteella on todettu, että alkuperäisen päätösesityksen täytäntöönpano ei ole enää toiminnallisesti tarkoituksenmukaista vuoden 2016 aikana. Keskeisenä syynä on, että päätöksentekoaikataulu ei enää riittävällä tavalla mahdollista päiväkotien henkilöstön ja ryhmien uutta organisointia muutoksen mahdollistamiseksi. Aikaisin mahdollinen ajankohta nykyisten toimintatapojen muuttamiseen ja resursointiin on syyskausi Valtioneuvosto päätti antaa eduskunnalle esityksen laiksi varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista, jonka ehdotetaan tulemaan voimaan Jatkossa varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin ei enää sovellettaisi lakia sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista. Laissa säädettäisiin kunnan järjestämässä päiväkoti- ja perhepäivähoidossa perittävistä asiakasmaksuista. Muusta kunnan järjestämästä varhaiskasvatuksesta, esimerkiksi leikkitoiminnasta ja muista avoimista varhaiskasvatuspalveluista sekä tilapäisesti järjestettävästä varhaiskasvatuksesta kunta voisi periä päättämänsä asiakasmaksun. Esitys pohjautuu voimassa oleviin sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuja koskeviin säännöksiin. Maksu määräytyisi edelleen perheen koon ja tulojen sekä varhaiskasvatuksessa vietetyn ajan perusteella. Myös maksun määräämisen perusteena olevat tulot säilyisivät ennallaan. Korotukset ehdotetaan toteutettaviksi pääosin siten, että enimmäismaksua korotetaan 22 prosenttia. Nykyisen enimmäismaksun alle jääviä maksuja esitetään korotettavaksi hieman. Toisaalta maksun määräämisen perusteena olevia tulorajoja esitetään korotettavaksi siten, että pienituloisten yhden ja kahden lapsen yksihuoltajien asiakasmaksut pienenevät jonkin verran. Tämä parantaisi yksinhuoltajien edellytyksiä ottaa työtä vastaan. Toisesta lapsesta perittävä maksu olisi aina enintään 90 prosenttia ensimmäisen lapsen kokoaikaisesta maksusta. Seuraavien lasten maksu olisi edelleen 20 prosenttia nuorimman lapsen maksusta. Osa-aikaisen varhaiskasvatuksen maksu ehdotetaan porrastettavaksi siten, että maksu olisi korkeintaan 60 prosenttia kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksusta, jos lapsi on varhaiskasvatuksessa keskimäärin korkeintaan 20 tuntia viikoittain.

8 Jos lapsi olisi varhaiskasvatuksessa keskimäärin vähintään 35 tuntia viikoittain, voitaisiin kuukausimaksuna periä kokoaikaisen varhaiskasvatuksen maksu. Varhaiskasvatuksen kestäessä keskimäärin enemmän kuin 20 tuntia, mutta alle 35 tuntia viikoittain, voisi kunta periä maksun, joka on suhteutettu lapsen varhaiskasvatusaikaan. Maksutonta varhaiskasvatusta koskeva sääntely säilyisi ennallaan. Alle 27 euron maksua ei perittäisi. Varhaiskasvatuksen kustannukset kuuluvat jatkossa julkisten menojen hintaindeksissä opetus- ja kulttuuritoimeen ja sen vuoksi esityksessä ehdotetaan, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksut sidottaisiin opetustoimen hintaindeksiin. Maksujen määräämisen perusteena olevat tulorajat seuraisivat edelleen yleistä ansiotasoindeksiä. Liitteet: Sivistyslautakunnan iltakoulumateriaali Henkilöstöryhmän kannanotto Bjurbölen päiväkodin vanhempainyhdistyksen kannanotto Vs. kj: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston hyväksymän vuoden 2016 talousarvion varhaiskasvatuksen kohdassa mainittua päiväkotiryhmien suurentamista ei voida toiminnallisesti enää vuoden 2016 osalta toteuttaa. Asia raportoidaan valtuustolle osavuosikatsauksen yhteydessä. Kaupunginhallitus päättää palauttaa asian lautakunnalle niiltä osin, että sivistyslautakunta velvoitetaan hakemaan talousarvioidussa mainitut euron säästöt valtuuston myöntämän toimialan nettomäärärahan sisältä. Kaupunginhallitus päättää, että liitteenä oleva selvitys 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden toteutumisesta ja pedagogiikan näkökulmista päivitetään vuoden 2017 aikana pyrkien ottamaan huomioon muualla sen käytöstä saadut kokemukset. Asia tuodaan uuteen päätöksentekoon viimeistään talousarvion 2018 valmistelun yhteydessä. Kaupunginhallitus päättää, että yli 3-vuotiaiden päiväkotiryhmien henkilöstömitoitus vuodesta 2017 eteenpäin sekä voimaantuleva laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista tuodaan päätettäväksi vuoden 2017 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kaupunginhallitus toteaa, että lain mahdollistama yli 3-vuotiaiden päiväkotiryhmien vähimmäishenkilöstömitoitus otetaan mahdollisuutena huomioon kaikkien varhaiskasvatuksen uudisrakennuskohteiden suunnittelussa. Tämä huomioidaan myös valtuuston hyväksymän sivistysverkon valmistelussa.

9 Pykälä tarkastetaan heti. Päätös: Kaupunginhallitus totesi yksimielisesti, että kaupunginvaltuuston hyväksymän vuoden 2016 talousarvion varhaiskasvatuksen kohdassa mainittua päiväkotiryhmien suurentamista ei voida toiminnallisesti enää vuoden 2016 osalta toteuttaa. Asia raportoidaan valtuustolle osavuosikatsauksen yhteydessä. Kaupunginhallitus päättii yksimielisesti palauttaa asian lautakunnalle niiltä osin, että sivistyslautakunta velvoitetaan hakemaan talousarvioidussa mainitut euron säästöt valtuuston myöntämän toimialan nettomäärärahan sisältä. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että liitteenä oleva selvitys 20 tunnin varhaiskasvatusoikeuden toteutumisesta ja pedagogiikan näkökulmista päivitetään vuoden 2017 aikana pyrkien ottamaan huomioon muualla sen käytöstä saadut kokemukset. Asia tuodaan uuteen päätöksentekoon viimeistään talousarvion 2018 valmistelun yhteydessä. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että yli 3-vuotiaiden päiväkotiryhmien henkilöstömitoitus vuodesta 2017 eteenpäin sekä voimaantuleva laki varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista tuodaan päätettäväksi vuoden 2017 talousarviokäsittelyn yhteydessä. Kaupunginhallitus totesi yksimielisesti, että lain mahdollistama yli 3-vuotiaiden päiväkotiryhmien vähimmäishenkilöstömitoitus otetaan mahdollisuutena huomioon kaikkien varhaiskasvatuksen uudisrakennuskohteiden suunnittelussa. Tämä huomioidaan myös valtuuston hyväksymän sivistysverkon valmistelussa. Pykälä tarkastettiin heti.