Kohti uutta ohjelmakautta. Maa- ja metsätalousministeriö

Transkriptio

1 Kohti uutta ohjelmakautta Maa- ja metsätalousministeriö

2 Suomella kolme strategista painopistettä Maaseutuohjelmalla: Edistetään biotaloutta ja sen osana maataloutta harjoitetaan taloudellisesti, sosiaalisesti ja ekologisesti kestävällä ja eettisesti hyväksyttävällä tavalla. Monipuolistetaan maaseudun elinkeinoja ja parannetaan työllisyyttä kehittämällä yritysten kilpailukykyä, uutta yrittäjyyttä ja yritysten verkostoitumista. Lisätään maaseudun elinvoimaa ja elämänlaatua vahvistamalla paikallista omaehtoista toimintaa. Sivu 2

3 Mahdollisuuksien maaseutu Ohjelman tavoitteena maaseutualueiden kehitys. Erityisenä strategisena tavoitteena biotalouden kehitys ja elinkeinorakenteen uudistuminen. Suomi on Euroopan suurimpia biomassan tuottajia ja biokapasiteettireserviä jää yli puolet tuotetusta! maatalousmaa metsä kalastusalue rakennettu maa

4 Ohjelman varat toimenpiteittäin Luonnonhaittakorvaukset*** Ympäristökorvaukset Luonnonmukainen tuotanto Eläinten hyvinvointi Neuvonta Maatilainvestoinnit ja ei-tuotannolliset investoinnit* Nuorten viljelijöiden aloitustuki** Maataloustuotteiden kauppa, jalostus ja/tai kehittäminen Yrityksen perustaminen ja investoinnit Yhteistyö ja innovaatiot (sis. EIP) Koulutus ja tiedonvälitys Maaseudun palvelujen ja kylien kehittäminen Leader Tekninen apu Julkinen rahoitus yhteensä miljoonaa euroa * Sisältää kokonaan kansallista lisärahoitusta 656 milj. euro ** Sisältää kokonaan kansallista lisärahoitusta 67 milj. euroa *** Sisältää kokonaan kansallista lisärahoitusta milj. euroa Yritysrahoitus 301 M, yhteistyö ja EIP 160 M, koulutus 80 M, palvelut 80 M, LEADER 300 M

5 Ei korjata sitä, mikä toimii! Ohjelman toteutuksessa säilytetään asiakasnäkökulma ja palvelu kaikissa ELY-keskuksissa - ELY keskuksilla alueellisen ohjelman toteutukseen (yritys- ja hanketuet) käytettävissä kaudella yhteensä n. 600 milj. euroa julkista (EU + valtio) rahoitusta. - Toimenpiteittäin tai tukimuodoittain vain suuntaa-antava kehys - Varat jaetaan kaudella ELY-keskuksille vuosittain budjetin mukaisesti ja ohjelman toteutusta tarkastellaan kaksi kertaa ohjelmakaudella. - Paikallisia, alueellisia, alueiden välisiä ja valtakunnallisia hankkeita. - Osa toimien hallinnoinnista yhteen ELY -keskukseen. (Valtakunnalliset ja erityiset vesistö-ympäristöhankkeet). - Tekninen apu jatkuu kauden reaalisella tasolla - Leader-ryhmillä paikallisen strategiansa toteutukseen (hanke- ja yritystuet) käytettävissä kaudella 300 milj. euroa julkista (EU + valtio + kunta) rahoitusta.

6 Uudistuksia Sähköinen asiointi ja hakuprosessin seuranta mahdollista Yksinkertaistetut kustannusmenettelyt mahdollisia Kertakorvaus alle hankkeissa (yrityksen perustamistuessa euroa) ja yleiskustannukset %-perusteisesti Toimenpiteet kattavat laajempia kokonaisuuksia ja joustavat Jaksotettu päätöksenteko kaikissa toimenpiteissä Ei kuitenkaan Leader-ryhmillä Valintakriteereiden käyttö avoimen ja tasapuolisen päätöksenteon varmistamiseksi. Parhaat hankkeet rahoitukseen! Alueelliset ja paikalliset painotukset mukana Leader-ryhmillä omat valintakriteerit ja jatkuva haku Täydentävyys muiden rahastojen kanssa alueilla ja valtakunnallisesti maaseudun kehittämiseksi sallittua ja toivottavaa. Maaseutuverkostoa palveleva yksikkö osana Maaseutuvirastoa

7 Sivu

8 Strategiset päämäärät Toimeenpano ja seuranta National Strategy for Bio-economy SUOMEN BIOTALOUSSTRATEGIA 1.KILPAILUKYKYINEN BIOTALOUDEN TOIMINTAYMPÄRISTÖ Biotalouden kasvulle luodaan kilpailukykyinen toimintaympäristö 2. UUTTA LIIKETOIMINTAA BIOTALOUDESTA Biotalouteen luodaan uutta liiketoimintaa Biotalousstrategian riskirahoituksen, tavoitteena rohkeiden on nostaa kokeilujen biotaloutemme ja toimialarajojen tuotos 100 miljardiin euroon ylittämisen avulla vuoteen 3. VAHVA OSAAMISPERUSTA BIOTALOUDELLE 2025 mennessä ja luoda uutta työpaikkaa. Biotalouden osaamisperustaa kehitetään koulutusta ja tutkimustoimintaa uudistamalla Biotalouden kestävät ratkaisut ovat Suomen hyvinvoinnin ja kilpailukyvyn perusta 4. BIOMASSOJEN KÄYTETTÄVYYS JA KESTÄVYYS Biomassojen saatavuus, raaka-ainemarkkinoiden toimivuus ja käytön kestävyys turvataan Bio-economy strategy aims to increase the output of the bio-economy 100 billion by 2025 and to create new jobs. Sivu

9 Growth in Häme Programmatic development of the food chain FIVE INTERLINKED PROJECTS Information network 2 From an actor-oriented approach to customeroriented - Enabling activity - Active participation The food and drink tomorrow Growth in Häme The food and drink of Häme tomorrow - Successful forms of activity - Development of production and interest in making investments A new way of thinking about development The food of tomorrow - from a food chain into developing a food system Sivu

10 Developing the dairy sector in North Savo 1. Implementation model: an extended development network, which has generated ideas for, implemented and managed centrally and through effective delegation over 40 thematic projects related to the dairy sector during Activities began under the brand Maito-Savo (Dairy Savo), now each member of the network has its own brand 2. Innovations include extensive delegation, a cost-effective, unidirectional method of implementation that produces results, the one stop shop principle and minimising overlap in development and project work Sivu

11 METKA: Profitable Energy from the Forest Core of the project Research and development project the goal is increased profitability and better quality in the supply chain for forest energy the development of the forest energy supply chain will benefit directly from the research, through e.g. correct equipment choices and logistics control It is necessary to get wood chip fuel to user locations at a competitive price. The forest energy supply chain must also be profitable for all parties. The large forest management associations Kanta-Häme and Päijät- Häme, TTS (Työtehoseura), and the Finnish Forest Research Institute (Metla) are all involved in the cooperation project as research institutes The results will be immediately put into use in the forest energy supply chain The project created an operational model for forest energy based on the research results Sivu

12 Agro Living Lab developing cooperation in product development between farmers and companies producing agricultural machinery. Implementers Events Events and and tests tests Size Size of the of the farmer farmer network network IMPLEMENTED BY: FRAMI OY Seinäjoki University of Applied Sciences, Ilmajoki University of Helsinki, Ruralia Institute FUNDED BY: ELY CENTRE FOR SOUTH OSTROBOTHNIA (EUROPEAN AGRICULTURAL FUND FOR RURAL DEVELOPMENT (EAFRD)) Agricultural technology companies Sivu

13 NICEKONE training in agricultural technology for women farmers. Contact education, theme nights and study trips. EVENTS LESSONS PARTICIPANTS IMPLEMENTED BY: FRAMI OY VOCATIONAL ADULT EDUCATION SEDU FUNDED BY: ELY CENTRE FOR SOUTH OSTROBOTHNIA (EUROPEAN AGRICULTURAL FUND FOR RURAL DEVELOPMENT (EAFRD)) LÄHITAPIOLA Sivu

14 The development project of the food chain of Southwest Finland (VARRU) The project is implemented by the Functional Foods Forum, the Finland Futures Research Centre, and the Brahea Centre for Training and Development, which are units of the University of Turku. Project period (extension granted) Funding by the ELY Centre for Southwest Finland, Rural Development Programme for Mainland Finland Target group: food chain actors from the field to the table and back Goals and innovations: - Developing a cooperation network responding to the challenges of today by strengthening networks - Developing the food chain in Southwest Finland and new opportunities Implementing the future process Including the forecasting of future as a part of business activities - Increasing the strategic role of the food sector Effectiveness of the food chain in the language of the decision-makers ( /GDP/employment) Making the food chain seen and heard by the consumers Sivu

15 Environmental management and water protection in agriculture in Pirkanmaa Environment compass YMPÄRISTÖKOMPASSI PROJECT Poor quality of surface water in agricultural areas was a challenge; a pilot area was selected in the municipality of Urjala. 2. Drainage basin -specific, farm-oriented design: a complete information package on cultivation and the environment shown on maps is tailored to the farmer by taking advantage of e.g. GIS data. Financial and environmentally sustainable solutions for developing cultivation and managing the agricultural environment are found through farm-specific guidance. The goal is to find practical solutions and actions through cooperation between experts from different fields. Public events are also organised in participatory planning. Sivu Riikka Söyrinki ProAgria Etelä-Suomi, Finnish Rural Women s Advisory Organisation

16 The Responsible Pork Production project is a development project implemented in Varsinais-Suomi and Satakunta. The areas' pork producers form the target group for this project. The project is divided into entities, the goals of which are to improve feeding, spend fixed costs more efficiently and improve documentation as well as the sections of production responsibility. The project has utilized its own experts, HK Agri's experts, MTT's researchers as well as other expert services. The website was created in order for the -producer to achieve an competitive cost level -pig to receive good care -consumer to receive high-quality products It will bring the highest level of success if all stakeholders in the pork industry have a common vision on the best practices of production. On the website, you will find a handbook that describes the best practices of pork production in terms of feeding, care, construction and ventilation. Russian and English translations have been created for feeding and care. Their aim is to describe the best Finnish practices also to foreign piggery employees. The target groups and ideas of the project We hope that the manual is read and used by: pork producers workforce employed by piggeries veterinarians the meat production industry the feed industry and other input producers and input marketers agricultural experts banks and financiers educational institutes agricultural lobbyists other people interested in production Sivu

17 Sivu

18 Eräitä käsitteitä: Käytäntöön tuotu ja menestynyt uusi idea tai Uudennos, jokin uusi tai olennaisesti parannettu, taloudellisesti hyödyllinen tuote, prosessi, palvelu tai keksintö. INNOVAATIO KLUSTERI Riippumattomien, eri kokoisten yritysten ja esim. tutkimusorganisaatioiden ryhmittymä. Tavoitteena kannustaa taloudellista tai innovatiivista toimintaa. Välittää tietoa. PILOTTI Testaa tuotteen tai menetelmän potentiaalia menestyä täysimittaisenakin. Varmistaa käytettävyyttä esim. ennen varsinaista tuotantoa. DEMONSTRAATIO Esittelyhanke, jolla uutta menetelmää teknologiaa tai mallia esitellään mahdollisille käyttäjille. LYHYT TOIMITUSKETJU Tuottajan ja kuluttajan välissä vain yksi muu toimija. LÄHIMARKKINA Suomi: maakunta- tai sitä pienempi aluetaso

19 Jaksotettu hakumenettely ja valintaperusteet Tavoite: hakijoiden tasapuolinen kohtelu, varojen tehokas käyttö tavoitteiden mukaisiin hankkeisiin. Määriteltävä toimenpiteittäin (Leader toimilla oma menettely) Määriteltävä ennen kuin hakuprosessi alkaa Seurantakomitea käsittelee, oltava hakijoilla tiedossa Suositellaan pisteytystä ja minimipistemäärän asettamista Valmistelua jatketaan ELY keskusten kanssa, jotta järjestelmä olisi toimiva koko ohjelmakauden ajalla Kuva yrittää ilmentää sitä, että hankkeita kertyy ja eri aikoina erilaisia määriä. Kuvassa alin viiva tk kuvaa tukikelpoisuutta ja vk tasoa, joka vastaa minimipistemäärää, joka hankkeen tulee täyttää, jotta se pääsee mukaan hakujakson lopussa tehtävään arviointiin. (Kuva ei ole missään skaalassa). vk tk

20 Yksinkertaistetut kustannusmenettelyt Päätettävä haun yhteydessä. Ei voi muuttaa myöhemmin hankkeen aikana. Kertakorvausmenettely mahdollinen alle euron hankkeissa, jotka tuensaaja toteuttaa itse (lump sum) Selkeät tavoitteet/tuotteet, jotka voidaan todentaa toteutuneiksi maksatushakemuksen yhteydessä Voi jakaa useampaan selkeään tavoitteeseen Jos tavoite/tuotos ei toteudu, ei maksua. Maksatuksen yhteydessä ei tarkasteta kuitteja tai tilinpitoa. (Tarkastuksen kohteena päätös) Vain toteutusaikaa voidaan muuttaa, ei muita edellytyksiä. Prosenttiperusteinen yleiskustannusten korvaus (flat rate) 15 % palkkakustannusten perusteella (ei tarvita erillisiä perusteluja) 24 % palkkakustannusten perusteella (esitetty komissiolle) + Hakijan uskottava data laskentaperusteena haussa. Suorat kustannukset käsitellään kuten nytkin. Maksatushakemuksen yhteydessä ei kuitteja tai tilinpitoa epäsuorien kustannusten osalta. (Tarkastuksen kohteena laskentaperusta jota käytetty päätöksessä.)

21 Toimenpiteiden yhteen sovitus LEADER ryhmien hankkeet Hanke merkitään hallitsevalle toimenpiteelle/alatoimenpiteelle (EU N:o 808/2014 art 11 (3)) - noudattaen esim. säädettyjä tukitasoja.

22 Maaseutu.fi