Ylä-Savon seurakuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 2/ seurakuntamme palvelija

Transkriptio

1 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 2/ seurakuntamme palvelija Yhteisen kirkkovaltuuston kokous Aika tiistaina klo Paikka Lippuniemen seurakuntakoti, Kiviahokatu 18, Iisalmi Osallistujat: Jäsenet: Siirola Elina, puheenjohtaja Laajalahti Pertti, varapuheenjohtaja Heiskanen Toivo Hyvärinen Inka Juutinen Tiina Jääskeläinen Jaakko Kaikkonen Arto Karjalainen Hannele Kellberg Lilja Kinnunen Matti Kinnunen Mikko Kortelainen Terttu Kukkonen Anja Kurtelius Eila Kyyrö-Harju Pia Lahtinen Tuomo Lappalainen Juha-Pekka Malmivaara Niilo-Kustaa Muilu Sirkku Mustonen Mikko Notko Matti Nousiainen Sanelma Oikarinen Olavi Parviainen Tiina Roivainen Tarja Siilin-Huttunen Aila Sonninen Jorma Sorjonen Esko Tervo Kirsti Turkki Osmo Väisänen Ville Yrjänä Sakari Varajäsenet: Jääskeläinen Mirja Kolehmainen Anne Väänänen Auli Vainikainen Seija 36/41 Poissa: Haverinen Raimo Janatuinen Pekka Jääskeläinen Seppo Karhu Petri Korhonen Kaarina Niskanen Tuomo Partanen Kaarina Ruotsalainen Aino Valta-Lisitsin Anneli

2 Muut osanottajat (KJ 8:7 ) valtuuston saapuville määräämät viranhaltijat: Bergbacka Katariina, kokouksen sihteeri Bovellan Janne, Iisalmen kirkkoherra Jäntti Lauri, yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Nykänen Helena, Sonkajärven kirkkoherra Asiat pykälät Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Elina Siirola puheenjohtaja Katariina Bergbacka kokouksen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus tarkastusaika tiistaina Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja pöytäkirjan sivut varmennettu nimikirjaimillamme Mikko Kinnunen pöytäkirjantarkastaja Terttu Kortelainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä: paikka ja ajankohta Iisalmen palvelutoimisto ja keskusrekisteri, Ilvolankatu 14b, Iisalmi, allekirjoitus ja pvm Iisalmi.2016 Osmo Ruotsalainen ilmoitustaulunhoitaja

3 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 12 Kokouksen avaaminen Ykv 12 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Ykv 13 Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja, kirkkoherra Lauri Jäntti piti alkuhartauden ja yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Elina Siirola avasi kokouksen. Todetaan nimenhuudolla läsnäolijat. Esityslista on lähetetty Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Ykv 14 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan pöytäkirjantarkastajat ja kaksi ääntenlaskijaa. Aakkosjärjestyksessä seuraavana ovat Mikko Kinnunen ja Kaarina Korhonen. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kokouksen työjärjestys Ykv 15 Puheenjohtajan ehdotus: Toimitettu esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.

4 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 13 Metsäpirtin kurssi- ja leirikeskuksen majoitusosan purkaminen Yhteinen kirkkoneuvosto : Metsäpirtin kurssi- ja leirikeskuksen majoitusosassa on ilmennyt sisätilailmaongelmia. Tehtyjen mittauksien jälkeen majoitusosa on päätetty sulkea sisäilmaongelmien vuoksi jo syksyllä Tehdyissä tutkimuksissa (Sisäilmatalo Kärki Oy) rakennuksen ulkoseinärakenteissa havaittiin mikrobivaurioita kaikissa tehdyissä rakenneavauksissa. Perustuksen väärin toteutettu liittymä, ulkoseinän mahdollinen riskirakenne ja epätiiviit rakenneliittymät ovat johtaneet seinärakenteen alaosan mineraalivillan mikrobivaurioitumiseen. Sisäkaton alaslaskujen kautta tehtyjen havaintojen perusteella rakennuksen yläpohjarakenteen mineraalivillaeristeen alapinnassa on runsaasti tummentumia, jotka ovat mahdollisia vuotokohtia. Mineraalivillaeristeestä otetusta materiaalinäytteessä havaittiin selkeä mikrobivaurioituminen. Myös sisäkaton levytyksessä havaitusta yksittäisestä vauriokohdasta otetussa näytteessä havaittiin selkeä mikrobivaurioituminen. Näytteissä havaittiin runsaasti sädesientä, jonka poistaminen rakenteista on erityisen vaativaa. Ilmanvaihto rakennuksessa on toteutettu koneellisena poistona ja korvausilma otetaan ainoastaan avattavien ikkunoiden kautta. Puutteellisen korvausilman saatavuuden vuoksi rakennukseen muodostuva alipaine lisää oleellisesti riskiä epäpuhtauksien kulkeutumiselle rakenteiden läpi havaittujen epätiiveyskohtien kautta sisäilmaan. Rakennuksessa on havaittu mikrobivaurioita ulkoseinä- ja yläpohjarakenteissa. Altisteiden pääsy sisäilmaan on todennäköistä runsaiden epätiiveyskohtien ja rakennuksessa vaikuttavan suuren alipaineen vuoksi. On pidettävä todennäköisenä, että tästä aiheutuu tilojen käyttäjille terveyshaittaa. Edellä olevaan perustuen, rakennuksessa tulisi ryhtyä toimenpiteisiin vaurioiden korjaamiseksi ja altisteiden poistamiseksi. Rakennuksen sisäilman laatua vaarantavia riskejä ei haluta jättää mahdollisissa tulevissa korjaustöissä. Korjaustarve rakennuksessa muodostuu varsin huomattavaksi ja korjausten toteuttaminen voi jatkoselvittelyissä osoittautua taloudellisesti kannattamattomaksi. Keskeisimmät korjaustoimet olisivat höyrynsulun, eristeen ja sisäverhouksen uusiminen, alapohjaliittymän kylmäsillan poisto, muovimattojen uusiminen ja korvaaminen muulla materiaalilla, yläpohjan eristeiden, höyrynsulun ja verhouksen uusiminen ja ilmanvaihdon uusiminen (nykyinen koneellinen poisto ilman lämmöntalteenottoa). Selkeintä on toteuttaa nyt jo aiemmin suunniteltu majoitusosan purkaminen, koska sen korjaaminen käyttökuntoon tulee erittäin kalliiksi (arvio euroa, sis. alv 24 %). Näin alueella jää käyttöön vain päärakennus, joka toimii ns. kokoustalona. Päärakennus on vuokrattu yrittäjälle. Alueelle on päätetty tilata Iisalmen kaupungilta asemakaavoitus, johon menee aikaa noin kaksi vuotta. Tästä syystä majoitusosa on syytä purkaa tässä vaiheessa alueelta pois. Maa-alueen tai rakennusten mahdolliseen myyntiin palataan asemakaavoituksen valmistuttua../..

5 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 14./.. yhteinen kirkkoneuvosto Hallintojohtajan ehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto: 1) päättää, että Metsäpirtin majoitusosa puretaan syksyn 2016 aikana, koska sen korjaaminen tulee liian kalliiksi ja 2) esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että se muutoksena vuoden 2016 talousarvioon myöntää euron suuruisen määrärahan majoitusosan purkamiseen (tehtäväalue , Metsäpirtin kurssi- ja leirikeskuksen muut kulut). Päätösehdotus hyväksyttiin Ykv 16 Päätösehdotus hyväksyttiin. Toimenpiteet: - ote kirjanpito/pirkko Launonen

6 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 15 Selvitys Keiteleen, Tervon ja Vesannon seurakuntien mahdollisesta liittymisestä Ylä-Savon seurakuntayhtymään Yhteinen kirkkoneuvosto : Seurakuntaliitosselvityksen taustalla on vuonna 2014 käynnistynyt kuntaliitosselvitys Keiteleen, Pielaveden, Tervon ja Vesannon kuntien kesken Nilakan kunnan muodostamiseksi. Kirkkolain 3 luvun 3 pykälän ensimmäisen momentin mukaan seurakuntajaon tulee noudattaa kuntajakoa siten, että kukin kunta on kokonaisuudessaan saman seurakunnan tai saman seurakuntayhtymän alueella. Keväällä 2015 kolmen seurakunnan kirkkoherrat kävivät neuvottelun tuomiokapitulissa piispa Jari Jolkkosen ja Ylä-Savon seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan Lauri Jäntin kanssa. Neuvottelun tuloksena päätettiin aloittaa liitosneuvottelut ensin seurakuntien kesken ja myöhemmin keskustelut Ylä-Savon seurakuntayhtymän kanssa liittymisestä seurakuntayhtymään. Pielaveden seurakunta ilmoitti, ettei liity selvitykseen, vaan aikoo pysyä itsenäisen seurakuntana osana Ylä-Savon seurakuntayhtymää. Neuvotteluissa ja luottamushenkilöiden kuulemisissa kaikissa seurakunnissa todettiin, että jatkaminen itsenäisenä seurakuntana tuskin on mahdollista pidemmällä tähtäimellä eli jonkinlainen liitosratkaisu seurakuntatyön takaamiseksi ja talouden tasapainottamiseksi tarvitaan. Selvitysmies Raimo Turunen on nostanut realistisemmaksi vaihtoehdoksi, että kukin seurakunta liittyy erikseen Ylä-Savon seurakuntayhtymään tai erikseen sovittavasta ajankohdasta alkaen. Esitystä on puollettu selvityksen ohjausryhmässä. Ratkaisussa seurakuntatyö, seurakunnan nimi ja identiteetti ja sekä seurakuntatyötä tekevät työntekijät säilyvät omassa seurakunnassa. Ratkaisu noudattelee kirkon strategioita pienistä toiminnallisista ja suurista hallinnollisista yksiköistä. Käytännössä uuden seurakunnan liittyminen seurakuntayhtymään tapahtuu perussääntöä muuttamalla. Yhtenevä päätös perussäännön muutoksesta on hyväksyttävä myös liittyvien seurakuntien kirkkovaltuustoissa. Lauri Jäntti, Elina Siirola ja Katariina Bergbacka ovat osallistuneet kutsuttuina Keiteleen, Tervon ja Vesannon seurakuntien liitosneuvotteluun Keiteleellä Neuvottelussa sovittiin, että seuraavista asioista asiassa: - Seurakuntayhtymän edustajat tekevät listan käytännön asioista, jotka pitää sopia tai joihin pitää valmistautua ennen kuin seurakunnat tekevät päätöksiä seurakuntayhtymään liittymisestä. - Seurakuntayhtymän hallinto vierailee seurakunnissa tutustumassa asioihin ja tekee listan mennessä. Käytännössä siis Ylä-Savon seurakuntayhtymän tulee päättää, onko se valmis ottamaan uusia seurakuntia seurakuntayhtymään ja yhtenä vai erillisinä seurakuntina. Käytännössä on syytä valmistella asiaa ennen päätöksentekoa eri seurakuntayhtymän palvelualueiden selvityksellä. Samalla täytyy arvioida liitoksen taloudellisia vaikutuksia seurakuntayhtymän kannalta. Lisätietona jaetaan kehittämiskonsultti Raimo Turusen selvitys Keiteleen, Tervon ja Vesannon seurakuntaliitokseksi../..

7 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 16./.. yhteinen kirkkoneuvosto Hallintojohtajan ehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto : Puheenjohtajan ehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää, että yhtymän johtavat viranhaltijat ja yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja laativat selvityksen Keiteleen, Vesannon ja Tervon seurakuntien mahdollisen liittymisen vaikutuksista Ylä-Savon seurakuntayhtymän hallintoon, toimintaan ja talouteen, sekä alustavan suunnitelman siitä, miten yhtymän tehtäväalueiden hoito näissä seurakunnissa järjestettäisiin. Selvitys tehdään mennessä. Päätösehdotus hyväksyttiin siten, että selvityksessä huomioidaan myös seurakuntien yhteenliittymisen vaikutus. Lisätietona yhteiselle kirkkoneuvostolle jaetaan seurakuntayhtymän oma selvitys päätöksenteon pohjaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että Keiteleen, Vesannon ja Tervon seurakunnat voidaan liittää seurakuntayhtymään aikaisintaan v Keskustelun aikana Mikko Kinnunen esitti Olavi Oikarisen kannattamana, että Keiteleen, Vesannon ja Tervon seurakunnat voidaan liittää seurakuntayhtymään vain yhtenä seurakuntana (johon kuuluu 1-3 näistä seurakunnista), koska seurakuntien yksikkökustannukset ovat niin paljon yhtymän keskiarvoja korkeammat, että talouden tasapainottaminen erillisinä seurakuntina on vaikeaa. Koska oli tehty kannatettu päätösehdotus, oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: jotka kannattavat puheenjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa, jotka Mikko Kinnusen esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Ykv 17 Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä ja 4 ei-ääntä, joten puheenjohtajan ehdotus tuli yhteisen kirkkoneuvoston esitykseksi eli Keiteleen, Vesannon ja Tervon seurakunnat voidaan liittää seurakuntayhtymään aikaisintaan v (ilman ehtoja) Lisätietona yhteiselle kirkkovaltuustolle jaetaan seurakuntayhtymän oma selvitys päätöksenteon pohjaksi. Raimo Turusen laatima raportti on toimitettu jo aiemmin. Keskustelun aikana Matti Notko esitti mm. Pertti Laajalahden kannattamana, että yhteinen kirkkoneuvosto jatkaa Keiteleen, Tervon ja Vesannon seurakuntien kanssa liitosneuvotteluja yhden seurakuntamallin ja 1,65 veroprosentin perustalta.

8 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 17 Koska oli tehty kannatettu päätösehdotus, oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: jotka kannattavat puheenjohtajan ehdotusta, äänestävät jaa, jotka Matti Notkon esitystä, äänestävät ei. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 8 jaa-ääntä ja 28 ei-ääntä, joten päätettiin, että yhteinen kirkkoneuvosto jatkaa Keiteleen, Tervon ja Vesannon seurakuntien kanssa liitosneuvotteluja yhden seurakuntamallin ja 1,65 veroprosentin perustalta.

9 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 18 Muut mahdolliset asiat ja tiedoksiannot Ykv 18 - Keskusteltiin seurakuntayhtymän palvelutoimiston ja keskusrekisterin palvelujen toimivuudesta mm. Sonkajärvellä. Uusi toimisto on toiminut vasta kolmen viikon ajan, joten nyt ollaan vasta käynnistämisvaiheessa.

10 Ylä-Savon seurakuntayhtymä Kokouspäivämäärä sivu 19 Kokouksen päättäminen Ykv 19 Puheenjohtaja totesi valitusosoituksen ja päätti kokouksen.