Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28. Tekninen lautakunta Aika klo 15:05-17:27. Toivakan Kirjasto, kirjaston sali

Transkriptio

1 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Aika klo 15:05-17:27 Paikka Toivakan Kirjasto, kirjaston sali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 28 Esityslistan hyväksyminen 4 29 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 30 Laitoshuoltaja Aila Kukonlehdon irtisanoutuminen 6 31 Kesätyöntekijän palkkaaminen kiinteistökartoitukseen 7 32 Kirjaston ja Toivakkatalon P-alueen kokonaisurakka 8 33 Lausunnon antaminen liikenteenohjauslaitteiden asentamisesta 9 Konnunsuon yksityistielle tehtyyn valitukseen 34 Oikaisuvaatimus postilaatikon sijoittamisesta Lunastustoimituksen hakeminen Silanterintiellä ja 18 Uudensillantiellä 36 Leppäveden Isonkylänrannan venelaituripaikat Vesihuoltolaitoksen toiminta-alue Julkiset ilmoitusasiat Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus 23

2 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Parviainen Kari Puheenjohtaja Oksanen Varja varapuheeenjohtaja Jauhiainen Jenni Jäsen Niemi Lauri Jäsen Haikkala Petri Jäsen Tiihonen Eino Jäsen Marttila Terttu varajäsen Poissa Vihinen Veli Pekka Jäsen Ainali Sakari Khall:n puheenjohtaja Vesterinen Pirkko-Liisa kunnanjohtaja Muut saapuvilla ollet Keteli Paula Khall edustaja Nikupeteri Matti esittelijä/pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Toivakka puheenjohtaja Kari Parviainen pöytäkirjanpitäjä Matti Nikupeteri Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Toivakka pöytäkirjan tarkastaja Varja Oksanen pöytäkirjan tarkastaja Petri Haikkala Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Nähtävillä teknisessä toimistossa klo 9:00-12:00

3 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekltk Valmistelija(t): Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi

4 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Esityslistan hyväksyminen Tekltk Valmistelija: Matti Nikupeteri Hyväksytään esityslista Hyväksyttiin

5 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekltk Valmistelija: Matti Nikupeteri Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Varja Oksana ja Petri Haikkala

6 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Laitoshuoltaja Aila Kukonlehdon irtisanoutuminen Tekltk Valmistelija(t): Toimistosihteeri Terttu Saikkonen, puh Laitoshuoltaja Aila Kukonlehto on toimittamallaan kirjeellä irtisanoutunut palvelukeskuksen laitoshuoltajan toimesta lukien eläkkeelle siirtymisen takia. Tekninen lautakunta myöntää eron Aila Kukonlehdolle lukien eläkkeelle siirtymisen johdosta. Tekninen lautakunta anoo kunnanhallitukselta toimelle täyttölupaa. Hyväksyttiin yksimielisesti

7 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Kesätyöntekijän palkkaaminen kiinteistökartoitukseen Tekltk Valmistelija: Kartoittaja Ville Vähätiitto, Kehtysjohtaja Matti NIkupeteri puh Toivakassa meneillään olevan kiinteistökartoituksen myötä, saatiin viime kesänä käytyä läpi maastotöiden osalta n. 600 kiinteistöä ja mitattua n rakennusta. Maastotyötä on tehnyt kartoittaja Ville Vähätiitto ja toimistotyössä on avustanut Tiina Prittinen. Kartoittajan työajasta on varattu kiinteistökartoitukselle % ja tuleva kesä vaikuttaa todella kiireiseltä muiden tehtävien mm. kuntarekisterijärjestelmän uudistus, hulevesisuunnittelu ja kaavoitus- sekä mittaustehtävien vuoksi. Iso uudistus on uuteen kuntarekisterijärjestelmään Trimble Locus siirtyminen. Ennen rekisterijärjestelmän vaihdosta on tiedonsiirron valmistelevaa työtä ja esikonversion tietojen tarkastamista sekä koulutusta. Varsinaisen tuotantokonversion käyttöönoton yhteyteen tulisi varata täysipäiväistä työaikaa n. 2 viikkoa. Järjestelmän käyttöönotto ajoittuisi näillä näkymin elo-syyskuulle. Järjestelmän vaihdos kokonaisuudessaan kestää tyypillisesti viikkoa. Saatuamme järjestelmän käyttöön tulisi kiinteistökartoituksen tietoja myös alkaa siirtämään järjestelmään mahdollisimman paljon vuoden vaihteeseen mennessä, varmistaaksemme tietojen päivittymisen verottajalle ensi vuoden verotukseen. Kiinteistökartoitukseen esitetään kesällä 2016 palkattavaksi kesätyöntekijää / harjoittelijaa maastotöitä tekemään. Apuhenkilö auttaisi resurssivajeessa ja nopeuttaisi olennaisesti projektin läpivientiä. Projektin läpiviennin nopeuttaminen toisi taloudellista etua, kun puutteelliset tiedot rakennuksista saataisiin nopeammin rekisteriin ja sitä kautta myös verottajalle. Apuhenkilön tehdessä kokoaikaisesti kiinteistökartoituksen maastotöitä, saisi hän arviolta 200 kiinteistöä / kk käytyä läpi. Apuhenkilön palkkakustannukset riippuvat paljon siitä palkattaisiinko tehtävään työtön, kesätyöntekijä vai harjoittelija. Mikäli työttömistä löytyisi tehtävään sopiva henkilö, voisi palkkauskustannuksiin saada tukea % riippuen työttömyyden kestosta. Arvioitu palkka sivukuluineen olisi n /kk, josta jäisi maksettavaa tuen jälkeen n /kk. Tekninen lautakunta päättää palkata kiinteistökartoituksessa avustamaan työntekijän enintään kolmeksi kuukaudeksi. Tekninen lautakunta päättää palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

8 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Kirjaston ja Toivakkatalon P-alueen kokonaisurakka Tekltk Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh Toivakkatalon ja kirjaston P-alueen rakennustöistä kokonaisurakkana on pyydetty tarjoukset kuudelta yrittäjältä klo 14 mennessä. Urakka käsittää tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyn Toivakkatalon ja kirjaston välisen P-alueen töineen, tarvikkeineen ja kaikkine kuluineen. Työn suoritusaika on Määräaikaan mennessä saatiin vain kaksi tarjousta. Tarjouksista on laadittu avauspöytäkirja, joka on liitteenä. Lautakunta päättää antaa työn suorittamisen halvimman tarjouksen tehneelle Maansiirto Harry Mäkelä Oy:lle tarjouksen mukaisella hinnalla ,00 (Alv 0 %). Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 Avauspöytäkirja kirjaston ja Toivakkatalon P-alueen kokonaisurakasta Liite 2 Tarjouspyyntö kirjaston ja Toivakkatalon kokonaisurakasta

9 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Lausunnon antaminen liikenteenohjauslaitteiden asentamisesta Konnunsuon yksityistielle tehtyyn valitukseen Tekltk Valmistelija(t): Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh Konnunsuon yksityistien tiekunta pyytää tiejaostolle osoittamallaan kirjeellä lupaa liikenteenohjauslaitteiden ja lukottoman puomin asentamiseen Konnunsuon yksityistielle osakkaiden ulkopuolisen käytön estämiseksi. Konnunsuon yksityistie alkaa Saarisenmäki- Konttikallio yksityistieltä ja loppuu Pajula-kiinteistön kohdalle yksityistienä jatkuen siitä metsäautotienä Saarisenmäki kiinteistölle. Tiekunnan tarkoituksena on asentaa liikennemerkit "Moottoriajoneuvolla ajo kielletty" sekä alakilvet "Yksityistie" ja "Sallittu tien osakkaille" Konnunsuon yksityistien molempiin päihin sekä lisäksi lukottoman puomin asentaminen Tupakallion puoleiseen päähän.tiekunta perustelee hakemustaan yksityistien sijainnilla Tupakallion kiinteistön piha-alueella, jolloin moottoriajoneuvoliikenne muodostaa turvallisuusriskin perheen lapsille aiheuttaen lisäksi melu- sekä pölyhaittaa kiinteistön asukkaille. Kunnallisteknikko Jouko Reinikainen on kieltänyt lukottoman puomin ja liikennemerkkien asentamisen Konnunsuon yksityistielle. Reinikainen on perustellut päätöstään tiekunnan vähäisellä liikenteellä, joten siitä ei voi aiheutua turvallisuusriskiä. Lisäksi palo- ja pelastustoimen tulee tarvittaessa voida käyttää ko. yksityistietä esteettömästi. Tiejaosto on myöntänyt Konnunsuon yksityistielle luvan liikennemerkin ja lukottoman puomin asentamiseen. Voimassaolevan Toivakan kunnan hallintosäännön mukaan asian käsittely kuuluu kuitenkin teknisen lautakunnan toimivaltaan. Asiasta on neuvoteltu tiekunnan edustajan Olavi Hyötyläisen kanssa ja Martti Saaren kanssa Molemmat osapuolet ovat selostaneet asiaa ja toimittaneet siihen liittyviä asiakirjoja. Asiakirjat on liitetty asiaan vaikuttavilta osiltaan asiakohtaan mukaan. Tieliikenne lain 51 mukaan muulle kuin kunnan toimivaltaan kuuluville katu- ja liikennealueille tarkoitetun liikenteen ohjauslaitteen asettaa tienpitäjä saatuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei kuitenkaan saa ilman pätevää syytä evätä. Suostumusta ei tarvita tien kunnon taikka tiellä tai sen vieressä tehtävän työn vuoksi tarpeellisten tilapäisten liikennemerkkien asettamiseen.

10 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Yksityistielain 18 :n mukaan voidaan kieltää veräjää tai puomia, jos kieltoa on pidettävä liikenteen takia tarpeellisena eikä siitä aiheudu kohtuutonta haittaa kiinteistölle, jonka kautta tie kulkee. Tällaista kieltoa ei kuitenkaan ole annettava, jos liikenneturvallisuuden tai muun syyn on katsottava vaativan veräjän tai puomin pitämistä tiellä. Martti Saari on esittänyt suullisessa kuulemisessa päteviksi syiksi suostumuksen eväämiselle tiellä olevan vähäisen liikenteen, tien perinteisen käytön, turvallisuustekijät sekä kestävän metsätalouden avustuksen, joka tielle on myönnetty. Tiealuetta koskeva tietoimituksen loppukokous on pidetty Toimituksessa on Martti Saarelle osoitettu ko tien käyttöoikeus raskaalle liikenteelle. Toimituksessa tehdyssä päätöksessä on lisäksi todettu, että puominpitokieltoa ei ole tarpeen osoittaa. Tiekunnan yksimielisesti esittämä järjestely mahdollistaa tien käyttämisen tietoimituksessa osoitettuun käyttöön eikä järjestely aiheuta merkittävää haittaa kiinteistöille, pelastustoimelle eikä raskaalle liikenteelle. Tämä kuitenkin edellyttää lisäkilpien osalta myös huoltoliikenteen sallivaa lisäkilpeä. Tarkoituksenmukaista voisi olla tiejärjestelyn muutoksen käynnistäminen siten, että kaikkien tienkäyttäjien tarpeet tulee paremmin huomioiduiksi. Muutettu päätösehdotus Lautakunta päättää antaa suostumuksen Konnunsuon yksityistielle liikennemerkkien sekä lukottoman puomin asentamiseen tiekunnan tekemän hakemuksen mukaisesti. Lautakunta antaa suostumuksen Konnunsuon yksityistielle tieliikennelain 51 mukaan liikennemerkkien sekä lukottoman puomin asentamiseen. Asiasta tekee lopullisen päätöksen Konnunsuon yksityistien kokous. Lauri Niemi ja Veli Pekka Vihinen ilmoittivat olevansa asiassa jäävejä ja ja merkittiin heidät poistuneen kokouksesta. Eino Tiihonen teki esityksen, että suostumusta ei annettaisi. Esitystä ei kannatettu. Päätösehdotus hyväksyttiin. Eino Tiihonen jätti asiassa eriävän mielipiteen. Tekltk Valmistelija(t): Kehitysjohtaja Matti Nikupetetri, puh Martti Saari on tehnyt oikaisuvaatimuksen lautakunnan tekemästä päätöksestä liikennemerkin ja lukottoman puomin

11 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 asentamisesta. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Martti Saaren oikaisuvaatimuksen johdosta asiasta on pyydetty lausunnot mennessä Konnunsuon yksityistieltä, Saarisenmäki-Konttikallio yksityistieltä sekä Lassila & Tikanoja Oy:ltä. Konnunsuon yksityistien toimitsijamies Jorma Hyötyläinen on toimittanut tekniselle lautakunnalle pyydetyn lausunnon. OIkaisuvaatimusta on perusteltu siten, että 1) valmisteluvaiheessa on loukattu sekä asianosaisen että kunnallisteknikon henkilötietosuojalain alaisia oikeuksia ja se on saattanut vaikuttaa haitallisesti tasapuoliseen kohteluun ja päätöksentekoon. 2) päätöksen liitteenä ei ole kopioita Konnunsuon tiekunnan kokouksen pöytäkirjasta 3) päätöksen liitteenä ei ole kopioita Konnunsuon yksityistien tietoimituksesta eikä hoitokunnan perustavasta kokouksesta, 4) asian kuulemisessa on kuultu tiekunnan puheenjohtajan veljeä (jäävi asiassa, koska tiekunta on hakenut suostumusta liikenteenohjauslaitteelle) tiekuntaa tulee edustaa puheenjohtaja, ei ole esitetty kirjallista estettä sille eikä laillista valtuutusta. 5) Konnunsuon tiekunnan pitämä kokous ei ole laillinen, koska tie on perusparannettu avustuksella ja se velvoittaa yksityistielain mukaan tiekunnan/hoitokunnan noudattamaan tien kunnossapidossa vahvistettuja yksiköitä ja hoitosuunnitelmaa (Kemera tuen velvoitteet 10 vuotta ja takaisin perintäehdot) tiekunnan päätösvaltaan ei kuulu päättää osakkaiden oikeuksista järjestää postin tai jätteiden kuljetuksista (kiinteistökohtainen oikeus) 6) Teknisen lautakunnan alainen tiejaosto ei ole Toivakan kunnan hallintosäännön mukaan laillinen käsittelemään ja päättämään tiekuntien hakemuksia liikenteen ohjauslaitteiden asentamiseen yksityisteille, täten lautakunnan antama suostumus on laiton, koska tiejaoston päätöstä on käytetty ja liitetty asian valmisteluun. 7) On huomioitava myös, että kaikki tiejaoston jäsenet eivät ole jäävänneet itseään lautakunnan kokouksessa. 8) Toivakan kunnan teknisen lautakunnan päätös on laiton, koska se on tehty vajaamiehisenä (ei ole puolta jäsenistä suostumukseen jääviysperustein) 9) Käytäntö vastaavissa tilanteissa on yksityistielain mukaan periä käyttömaksu muilta tien käyttäjiltä ja rajoittaa mahdollista haittaa nopeusrajoitusta ilmoittavalla merkillä, haittaa aiheuttamatonta satunnaista kulkua ei saa kieltää saatikka vaikeuttaa tieosakkaiden tien käyttöä. Konnunsuon yksityistien toimitsijamies on antanut liitteineen yhteensä 32 sivuisen selvityksen koskien Martti Saaren oikaisuvaatimusta. Selvityksessään tiekunta katsoo, että kaikki Saaren oikaisuvaatimuksen väitteet ja asiat ovat perusteettomia.

12 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Vastauksena Martti Saaren oikaisuvaatimuksen kohtiin 1-9 esitetään seuraavaa: 1) Henkilösuojalain alaisien oikeuksia loukkauksia ei ole yksilöity eikä sellaisia ole tiedossa 2) Pöytäkirja on ollut käytössä päätöstä valmistellessa. Päätökseen sitä ei ole ollut tarpeen liittää. 3) Asiakirjat ovat olleet käytettävissä päätöstä valmistellessa. Päätökseen niitä ei ole ollut tarpeen liittää. 4) Asiassa on kuultu osapuolia taustatietojen selvittämiseksi. Varsinaista velvoitetta kuulemiselle ei ole ollut. 5) Konnunsuon tiekunnan selvityksen mukaan kokous on ollut laillinen ja päätösvaltainen 6) ja 7) Suostumus oli annettava, koska erityiseksi katsottaavaa syytä sen epäämiselle ei ollut osoitettu. Aikaisemmalla tiejaoston käsittelyllä ei ollut vaikutusta asian käsittelyyn teknisessä lautakunnassa. 8) teknisen lautakunnan päätös oli laillinen ja kokous oli asiassa päätösvaltainen 9) mahdollisen käyttömaksun periminen ei ole teknisen lautakunnan asia eikä siihen ole otettu päätöksessä kantaa. Tekninen lautakunta katsoo Martti Saaren esittämät perusteet oikaisuvaatimukselle aiheettomiksi ja hylkää oikaisuvaatimuksen. Lauri Niemi ilmoitti olevansa asiassa jäävi ja merkittiin poistuneeksi kokouksesta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti Tekltk Valmistelija: Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh Martti Saari on tehnyt Hämeenlinnan Hallinto-Oikeudelle valituksen teknisen lau ta kun nan :ssä 12 tekemästä päätöksestä koskien liikennemerkin ja lu kot to man puomin asentamista Konnunsuon yksityistielle. Hallinto-Oikeus pyytää mennessä teknisen lautakunnan lausuntoa asias ta. Lausuntoa pyydetään kaikista valituksessa esitetyistä vaatimuksista ja va li tus pe rus teis ta sekä esittämään sellainet perusteet, joilla voi olla merkitystä asian rat kai se mi ses sa. Valituksessaan Martti Saari on ottanut kantaa myös muihin kuin päätösasiaan. Niis tä ei ole tässä yhteydessä tarpeen antaa lausuntoa. Esitämme myös hal lin to-oi keut ta tutkimaan, onko Martti Saarella valtuuksia tehdä valitusta yksin. Il mei ses ti hän omistaa rajoitetun

13 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 tieoikeuden saaneen tilan yhdessä puolisonsa kans sa. Valituksessaan Martti Saari antaa mielikuvan, että tiellä olisi tärkeä liikenteellinen mer ki tys. Kyseessä oleva tie on kuitenkin rinnakkainen/vaihtoehtoinen tieyhteys ole val le tielle. Tie palvelee etupäässä sen varressa olevia kiinteistöjä ja sen lii ken ne mää rät ovat vähäisiä. Käsittääksemme tien rakentamiseen ei ole saatu julkisia va ro ja vaan Saaren mainitsema avutuskin on ilmeisesti myönnetty toisen yk si tyis tien rakentamiseen/kunnossapitoon. Sinällään näillä asioilla ei ole ollut vaikutusta kun nan ratkaistessa suostumuksensa antamista. Valituskirjelmässä on Martti Saari esittänyt seuraavat vaatimukset ja va litus pe rus teet Toivakan kunnan toimintaan ja asianomaiseen päätökseen liittyen: 1) Saaren mukaan teknisen lautakunnan olisi tullut tehdä lain vaatimusten mu kai nen katselmus. 2) Toivakan kunta on aiheuttanut huolimattomuuttaan asia käsittelyssä viivettä 3) Toimielin on ylittänyt toimivaltansa Vaatimuksenaan Martti Saari esittää hallinto-oikeudelle kunnan antaman suos tu muk sen kumoamista Konnunsuon tiekunnalle liikenteenohjauslaitteiden asen ta mi ses ta perusteettomana ja laittomana. Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan seuraavaa: Toivakan kunnan teknisen lautakunnan toimivalta asiassa perustuu Toivakan kunnan hallintosäännön 17 6.kohtaan, jonka mukaan tekninen lautakunta päättää yksityistielain mukaisista tehtäväalueelleen kuuluvista asioista. Suostumusta liikenteenohjauslaitteen asettamiseksi haki tiekunta, joten käsittelyn viivästymisestä ei ole ollut haittaa Martti Saarelle. Hakemuksen jättänyt tiekunta ei ole valittanut käsittelyn viivästymisestä. Tieliikennelain 51 mukaan muulle kuin kunnan toimivaltaan kuuluville katu- ja liikennealueille tarkoitetun liikenteen ohjauslaitteen asettaa tienpitäjä saatuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei kuitenkaan saa ilman pätevää syytä evätä. Toivakan kunta ei siis ole tehnyt päätöstä liikenteen ohjauslaitteiden sijoittamisesta vaan antanut siihen vain osaltaan suostumuksensa. Lautakunnan mielestä asiassa ei ole esitetty pätevää syytä suostumuksen eväämiseen, joten suostumus tulee lain mukaan antaa. Pyydämme hallinto-oikeutta osaltaan myös tutkimaan, onko suostumuksen antaminen asiana yleensäkään sellainen, että siitä on mahdollisuus valittaa.

14 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Osaltaan lautakunnan antamaa suostumusta tukee se, että maanmittauslaitos totesi aikoinaan alueelle tehdyssä tietoimituksessa, että puomin asettamiselle ei ole estettä. Lainsäädännössä ei ole vaatimuksia katselmuksen pitämisestä suostumuksen antamisen yhteydessä. Edellä annetun selvityksen perusteella lautakunta pitää Martti Saaren esittämiä vaatimuksia perusteettomina ja ne tulisi sitä myötä hylätä. Lauri Niemi ja Veli Pekka Vihinen ilmoittivat itsensä esteelliseksi asian käsittelyyn intressijääveinä ja poistuivat kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi. Todettiin, ettei kokous ole päätösvaltainen ja asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta pyydetään lisäaikaa lausunnon antamiseen asian käsittelyn jääviyksistä johtuvan pitkittymisen johdosta. Tekltk Valmistelija(t): Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh Hämeenlinnan Hallinto-oikeudelta on pyydetty ja saatu lisäaikaa lausunnon antamiseen asiassa saakka. Edellä annetun selvityksen perusteella tekninen lautakunta pitää Martti Saaren esittämiä vaatimuksia perusteettomina ja ne tulisi sitä myötä hylätä. Lauri Niemi ilmoitti olevansa jäävi ja poistui kokouksesta. Eino Tiihonen ehdotti, että Martti Saaren valitus on aiheellinen. Ehdotusta ei kannatettu. Päätösehdotus hyväksyttiin. Eino Tiihonen jätti asiasta eriävän mielipiteensä. Liitteet Liite 3 Lausuntopyyntö Martti Saaren valituksesta liikennemerkkien ja lukottoman puomin asettamisesta

15 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Ympäristöjaosto Tekninen lautakunta Oikaisuvaatimus postilaatikon sijoittamisesta Ympja Valmistelija(t): toimistosihteeri Terttu Saikkonen, puh Martti ja Laila Saari hakevat rakennusvalvontaviranomaiselta jäte- ja postilaatikoiden sijoittamista kiinteistön Saarisenmäki RN:o 18:5 pihapiiriin. Martti ja Laila Saaren postilaatikko sijaitsee nykyisellään yhtenäisessä ryhmässä osoitepaikkojen Saarisenmäentie 34, 49 ja 87 sekä Varikontie 328 kanssa. Postinsaajat vetoavat muutoksen perusteeksi valmistuneeseen perusparannettuun tieyhteyteen kiinteistölle. Asiasta on pyydetty lausunnot Lassila & Tikanoja Oyj:ltä sekä Postilta. Lassila & Tikanoja Oyj toteaa antamassaan lausunnossa, että se ajaa jatkossa Saarisenmäentiellä Saarisenmäen kiinteistölle johtavaa lyhyempää reittiä. Pitemmän reitin loppu n. 400 m on metsäautotietä ja lisäksi sillä on puomi. Posti toteaa lausunnossaan , että Postin selvityksen mukaan noutomatka postilaatikolle on alle yhden kilometrin. Jos postilaatikon paikaksi määrättäisiin Saarten kiinteistön pihapiiri, jouduttaisiin postinjakelun reitiltä poikkeamaan vain yhden postinsaajatalouden takia. Näin ollen postilaatikon nykyinen sijaintipaikka täyttää lain ja määräyksen asettamat vaatimukset, kun noutomatka ei ylitä yhtä kilometriä. Martti ja Laila Saari eivät myöskään kuulu postilain 43 :n erityistarpeista suoritettavan jakelun piiriin.lisäksi postin selvityksessä on ilmennyt, että hakijoiden viittaaamalla yksityistiellä ei ole yleistä liikennöintiä. Tien alkuun on asetettu puomi, eikä tiellä ole talvikunnossapitoa. Tiekunta on hakenut luvan puomiin, ja kyseessä on ns. ulkoistettu metsäautotie. Tiekunta ei halua yleistä liikennöintiä, ml. postin jakelu, suoritettavan tiellä. Uutta tietä ei näin ollen voida käyttää postinjakeluun. Nykyinen postilaatikon paikka on lain ja määräysten mukainen, ja toteuttaa lisäksi alueella postinsaajien tasapuolista kohtelua, kun kaikki alueen laatikot on ryhmitelty. Hakijat eivät ole osoittaneet lakiin tai määräykseen perustuvaa syytä poiketa nykyisestä postilaatikon sijoittamisesta. Laatikon paikaksi tulee määrätä sen nykyinen paikka. Postilaatikoiden sijainti ratkaistaan postilain (415/2011) mukaisesti. Paikkaa määrättäessä on otettava huomioon lain 43 ja 45 :ssä asetetut vaatimukset sekä 48 :n nojalla annetut määräykset. Ympäristöjaosto määrää postilain määräykset sekä saadut lausunnot huomioon ottaen postilaatikon paikaksi sen nykyisen

16 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 sijainnin. huomauttamista. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jätelaatikon sijainnista ympäristöjaostolla ei ole Tekltk Valmistelija: Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri, puh Martti ja Laila Saari lähettivät määräajassa oikaisuvaatimuksen (saapunut ) ympäristöjaoksen postilaatikon sijoittamista koskevaan päätökseen. Oikaisuvaatimustaan Saaret perustelevat seuraavasti: 1. Noutomatka nykyiseltä laatikkoryhmältä on selvästi yli lain edellyttämän matkan 2. Tiellä ei ole puomia ja sitä hoidettu hyvin ja sillä on talvikunnossapito 3. Tietä voidaan hoitaa paremmin kuin on tiehoitokunnan tarkoitus 4. Laki ei tunne käsitettä "ulkoistettu metsätie" 5. Tiekunnalle ei ole haittaa jätteen ja postin kuljetuksista Oikaisuvaatimusta perustellaan viestintäviraston määräyksillä ja Postin antamilla väärillä tiedoilla. Lisäksi Martti ja Laila Saari pyytävät tasapuolista kohtelua peruspalveluiden osalta sekä pyytävät tiejaostoa tutustumaan asiaan paikan päällä. Postilaatikoiden sijainti ratkaistaanpostilain mukaisesti. Viestintävirasto on antanut määryksen postilaatikoiden sijoittelusta postilain 48 :n nojalla. Postilaatikon paikan määrittelee ohjeiden perusteella yleispalvelun tarjoaja (Posti Oy). Posti Oy:n lausunnon mukaan laatikon paikaksi tulee määrätä sen nykyinen paikka. Postilaatikon paikkaan tyytymätön asianosainen voi viedä asian kunnan rakennusvalvontaviranomaisen ratkaistavaksi. Postilla on velvollisuus kohdella postinsaajia tasapuolisesti. Postin selvityksen mukaan noutomatka on alle sallitun enimmäismatkan eli alle kilometrin. Matka pituus riiippuu mm. mittaukseen käytettävän kartan mittakaavasta. Ilmeisesti postin käyttämä mittaustapa on yhtenäinen koko maassa, joten heidän ilmoituksen voidaan arvioida olevan luotettava ja tasapuolinen. Oikaisuvaatimuksesta ei ilmene, mikä yhteys Saarisenmäki-Lehtola tien puomittomuudella tai tien kunnolla on postin kuljetukseen. Samoin yhteys postilaatikon sijoittamisen ja "ulkoistettu metsätie" käsitteen, väitteen tiekunnan halusta estää jätteen ja postin kullku sekä kuljetusreitin mahdollisuudesta suurten korkeuserojen vuoksi, ei kirjelmästä käy ilmi. Tiejaosto voi halutessaan, vireillä olevan asian yhteydessä, käydä tutustumassa asiaan paikan päällä.

17 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Edellä mainituin perustein tekninen lautakunta pitää oikaisuvaatimusta aiheettomana. Lauri Niemi ilmoitti olevansa asiassa jäävi ja poistui kokouksesta. Hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet Liite 4 Martti ja Laila Saaren oikaisuvaatimus rakennusvalvontaviranomaisen päätöksestä

18 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Lunastustoimituksen hakeminen Silanterintiellä ja Uudensillantiellä Tekltk Valmistelija(t): kartoittaja Ville Vähätiitto, kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh Toivakassa on saatettu loppuun kaavan mukaisten katualueiden lohkomisia. Katualueiden lohkominen kaavan mukaiseksi selkeyttää omistusoloja. Lohkomisella saatetaan loppuun myös katualueen haltuunotto, joka on edellytys mm. kunnallistekniikan rakentamiselle. Osalle näistä katualueista on maksettu korvauksia 80-luvulla, osalle on tehty korvaussopimus myöhemmin käsiteltäväksi ja osa on vailla mitään sopimusta tms. Aiemmin tehtiin päätös, että katualueista maksetaan käypä arvo +50 % eli 7,5 /m2. Tarkoituksena, että saataisiin mahdollisimman paljon ko. alueiden omistajia suostumaan vapaaehtoiseen kauppaan. Kiinteään neliöhintaan päädyttiin alueiden pienen koon (15 500m2) ja kaupankäynnin vaivattomuuden vuoksi. Vaihtoehtona on Maanmittauslaitoksen lunastustoimitus, jossa määritellään erikseen arvo maaperällä ja kasvustolle lajeittain. Lunastustoimitus tulisi näillä pienillä alueilla kohtuuttoman kalliiksi. Erään tilan kohdalla on tullut vastaan tilanne, jossa korvattavaa aluetta olisi lähes 3500m2. Näin suurille alueille ei ko. kiinteä neliöhinta ole tarkoituksenmukainen. Korvattavat alueet sijoittuvat Silanterintielle sekä Uudensillantielle. Maanmittauslaitoksen tekemän lunastustoimituksen myötä saisimme myös puolueetonta vertailuhintaa maanarvosta Toivakan keskustassa. Siten voisimme jatkossa tarkentaa katualueiden korvausten hinnoittelua ja arvon määrityksen toimintatapaa uudestaan kunnan omana työnä tehtäväksi. Tekninen laukuntaa päättää, että yleisperiaatteista poiketen haetaan Maanmittauslaitokselta lunastustoimituksen tekemistä Silanterintiellä ja Uudensillantiellä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Ennen mahdollisen lunastustoimituksen käynnistämistä tulee neuvotella maanomistajan kanssa.

19 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Leppäveden Isonkylänrannan venelaituripaikat Tekltk Valmistelija: Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh Isonkylän rantaan on hankerahoituksella rakennettu soutuveneille varattuja venepaikkoja, jotka ovat maksuttomia ja tarkoitettu kunnan asukkaille sekä kesämökkiläisille. Venelaituripaikkoja on 16 kpl, jotka ovat kuuden metrin veneaisoilla varustettuja. Isommille veneille on kolme poijupaikkaa. Vierasvenepaikkoja on 3, joihin voi kiinnittyä enintään viideksi tunniksi kerrallaan. Laituripaikkoja ei ole sähköistetty. Vuonna 2015 laiturin venepaikoista on peritty 30 / kausi. Tekninen lautakunta päättää, että kuluvana vuonna Isonkylänrannan laiturin venepaikoista peritään 30 / kausi. Koska laiturin rakentaminen on toteutettu Maaseutukehitys ry:n hankerahoilla, ei hankkeella toteutettu toiminta saa tuottaa voittoa. Paikallisuutiset-lehdessä sekä kunnan kotisivuilla julkaistaan ilmoitus venepaikkojen varaamisesta.varaukset jätetään kunnanviraston neuvontaan ja maksu venepaikoista on suoritettava käteisellä. Varauslomakkeita on saatavissa kunnan kotisivuilta ja kunnanviraston neuvonnasta. Etusijalla ovat kunnan vakituiset sekä kesäasukkat. Hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet Liite 5 Toivakan kunnann venepaikkasäännöt

20 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Vesihuoltolaitoksen toiminta-alue Tekltk Valmistelija(t): Kunnallisteknikko Jouko Reinikainen Vesihuoltolain mukaan kunta hyväksyy alueellaan toimiville vesihuoltolaitoksille toiminta-alueen. Laki määrittää vesihuoltolaitoksen velvoitteet toiminta-alueella sekä kiinteistöjen vesijohto- ja viemäriverkostoon liittymisvelvollisuuden. Päätöksen yhteydessä on yksilöitävä, mitkä alueet on saatettava vesihuoltolaitoksen verkostojen piiriin. Verkostoilla tarkoitetaan talousveden jakeluverkostoa ja viemäriverkostoa, mukaan lukien myöskin huleveden ja perustusten kuivatusvesien poisjohtamiseen tarkoitettuja verkostoja. Vesihuoltolaki antaa vesihuoltolaitokselle oikeuden tehdä itse esityksen toiminta-alueestaan. Jos laitos ei ole tehnyt esitystä, tulee kunnan kuulla laitosta ennen toiminta-alue päätöstä. Kunta pyytää lausunnot kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, ympäristönsuojeluviranomaiselta ja alueelliselta ympäristökeskukselta ennen toiminta.-alueen hyväksymispäätöstä. Toivakan kunnan tekninen toimisto on kuullut esitetyistä toiminta-alueista kunnan terveydensuojeluviranomaista, ympäristönsuojeluviranomaista ja alueellista ympäristökeskusta seuraavien Huikon, Ruuhimäen, Satulakiven, Kominojan, Heiskan, Viisarimäen vesiosuuskuntien toiminta-alueista sekä Toivakan kunnan vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueesta. Kyseessä olevilla viranomaisilla ei ollut mitään huomautettavaa esitetyistä vesihuollon toiminta-alueista. Tekninen lautakunta hyväksyy vesihuollon toiminta-alueet Huikon, Ruuhimäen, Satulakiven, Kominojan, Heiskan ja Viisarimäen vesiosuuskunnille sekä Toivakan kunnan vesi- ja viemärilaitokselle. Tekninen lautakunta esittää asian kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Päätös Hyväksyttiin Toivakan kunnan vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alue. Vesiosuuskuntien toiminta-alueet lähetetään kaikkiin vesiosuuskuntiin vielä tarkastettavaksi ja asiasta päätetään sen jälkeen lautakunnassa. Tekltk Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh Kohtuuttoman pitkään kestäneen valmistelun ja vesilaitoksen yhtiöittämissuunnitelmien vuoksi on kunnan oman vesilaitoksen toiminta-alue tulee hyväksyä erikseen.

21 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lauatakunta hyväksyy osaltaan kunnan vesilaitoksen toiminta-alueeksi voimassa olevan asemakaava-alueen sekä esittää sitä edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Palautetaan uudelleen valmisteluun. Liitteet Liite 6 Kartta kunnan vesihuollon toiminta-alueesta Liite 7 Vaatimus vesiliittymän rakentamiseksi

22 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Julkiset ilmoitusasiat Tekltk Valmistelija: kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh Lautakunnan tietoon saatetaan: - Ely-keskuksen hankintapäätös Mt 618 kevyen liikenteen järjestelyt Tekninen lautakunta merkitsee julkiset ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Merkittiin tiedoksi

23 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Tekninen lautakunta Ajankohtaisten asioiden tilannekatsaus Tekltk Kehitysjohtaja Matti Nikupeteri puh kaavoitus. investoinnit. henkilöstöasiat - Haukanmaan masterplan Päätös Merkittiin tiedoksi

24 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 27-31, 33, Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan tekninen lautakunta Toivakantie 49, Toivakka kirjaamo@toivakka.fi Oikaisuvaatimusosoitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta haetaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksessa halutaan vedota Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu Hämeenlinna Puhelin / vaihde Telekopio Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää 34

25 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Liitteenä olevasta pöytäkirjaotteesta ilmenee päivä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Valitusoikeus Valitusperuste Valituskirjelmä Valitusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen vielä jättää hallinto-oikeuteen seuraavana työpäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä: 1) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2) kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen asioissa, joissa kunnan viranomaisen toimivalta perustuu erityislainsäädäntöön. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutoksenvaatimusperusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään liitetään päätös josta valitetaan, alkuperäinen tai jäljennöksenä sekä todistus päivästä, josta valitusaika alkaa. Oikeudenkäyntimaksu lukien oikeudenkäyntimaksu on 250. OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi vaatia hankintaoikaisua ja tehdä kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen: 32 Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän

26 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Valitukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite: Hankintayksikön/kunnan toimielimen yhteystiedot: Toivakan kunta, tekninen lautakunta Toivakantie 49, Toivakka kirjaamo@toivakka.fi OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA KYNNYSARVON YLITTÄVISSÄ HANKINNOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: tavarat ja palvelut terveydenhoito ja sosiaalipalvelut rakennus ja käyttöoikeusurakat Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi vaatia hankintaoikaisua ja tehdä valituksen: I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä

27 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite: Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Toivakan kunta, tekninen lautakunta Toivakantie 49, Toivakka kirjaamo@toivakka.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.

28 Toivakan kunta Pöytäkirja 3/ / 28 Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie Helsinki puh fax markkinaoikeus@oikeus.fi