Sisäministeriön poliisiosasto

Transkriptio

1 Yhteenveto SM (7) SMDno SM009:00/2016 Lausuntoyhteenveto luonnoksesta hallituksen esitykseksi Pelastusopistosta annetun lain ja Poliisiammattikorkeakoulusta annetun lain muuttamisesta (pelastustoimen päällystökoulutuksen siirto) Sisäministeriö pyysi otsikossa mainitusta hallituksen esitys -luonnoksesta lausunnon sisäministeriön hallinto- ja kehittämisosastolta ja poliisiosastolta, oikeusministeriöltä, valtiovarainministeriöltä, opetus- ja kulttuuriministeriöltä, Opetushallitukselta, Poliisihallitukselta, Pelastusopistolta, Poliisiammattikorkeakoululta, Savoniaammattikorkeakoululta, Pelastusopiston oppilasyhdistykseltä, Suomen Kuntaliitolta, Suomen Palomiesliitolta, Suomen Palopäällystöliitolta, Suomen Pelastusjohtajat - yhdistykseltä, Suomen Pelastusalan Keskusjärjestöltä, Suomen Sopimuspalokuntien liitolta, Akava ry:ltä, JHL ry:ltä, Jyty ry:ltä ja Pardia ry:ltä. Lausuntopyyntö toimitettiin ja lausunnot pyydettiin toimittamaan viimeistään Lausuntoaika oli näin ollen 11 viikkoa. Lausunnon antoivat sisäministeriön hallinto- ja kehittämisosasto, sisäministeriön poliisiosasto, valtiovarainministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö, Poliisihallitus, Pelastusopisto, Poliisiammattikorkeakoulu, Savonia-ammattikorkeakoulu, Suomen Kuntaliitto, Suomen Palomiesliitto, Suomen Palopäällystöliitto, Suomen Pelastusjohtajat -yhdistys, Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö, Jyty ry ja Pardia ry. Oikeusministeriö ilmoitti, ettei se anna asiassa lausuntoa. Lisäksi lausunnon antoivat Suomen Poliisijärjestöjen liitto ja Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry. Pohjois-Savon liitto toimitti lausuntopyyntöön liittyvän kannanoton. Akava ry totesi yhtyvänsä Suomen Poliisijärjestöjen liiton lausuntoon. Varsinaista lausuttavaa esitysluonnoksesta ei ollut sisäministeriön hallinto- ja kehittämisosastolla, Suomen Kuntaliitolla ja Jyty ry:llä. Näiden tahojen lausuntoja ei sen vuoksi käsitellä tarkemmin jäljempänä. Sisäministeriön poliisiosasto - Poliisiosasto suhtautuu sinänsä myönteisesti ehdotukseen ja sen lähtökohtiin. Olisi kuitenkin tärkeää varmistaa koulutuksen siirron menestyksellisen toteuttamisen vähimmäisedellytysten toteutuminen, jotka liittyvät koulutuksen rahoitukseen ja Poliisiammattikorkeakoulun rooliin tutkinnosta vastuussa olevana oppilaitoksena. - Rahoitusmalli: tekstistä tulisi yksiselitteisesti käydä ilmi, että koulutusvastuun siirrosta Poliisiammattikorkeakoululle aiheutuvat kustannukset korvataan täysimääräisesti eikä siitä aiheudu kustannuksia poliisitoimen toimintamenomomentille. - Hallituksen esityksestä ei käy ilmi Poliisihallituksen ohjaussuhde Poliisiammattikorkeakouluun. - Pelkästään se, että tutkinnon antajan nimi vaihtuu ilman, että opintojen sisältöä, laajuutta ja toteutustapoja samassa yhteydessä tarkastellaan, ei välttämättä johda muutokselle alun perin asetettujen tavoitteiden toteutumiseen. - Koulutuksen järjestämisvastuun tulee käydä selvästi ilmi hallituksen esityksestä. Sellaista tilannetta, jossa yksi oppilaitos vastaa tutkinnosta ja toisella on valta päättää sen sisällöstä ja toteutuksesta, on syytä välttää. - Onko tarkoituksenmukaista poiketa käytetystä säädöstasosta säätämällä suoritettavista tutkinnoista muualla kuin valtioneuvoston asetuksessa. Postiosoite: Käyntiosoitteet: Puhelin: Virkasähköpostiosoite: Sisäministeriö Erottajankatu 2 Vaihde kirjaamo@intermin.fi PL 26 Helsinki Valtioneuvosto Faksi:

2 Sisäministeriö Yhteenveto 2 (7) - Pelastusalan edustajien ottaminen Poliisiammattikorkeakoulun hallitukseen ei saisi tarkoittaa hallituksen nykyisten edustajien määrän karsimista vaan hallituksen jäsenpaikkoja olisi vain lisättävä pelastustoimen puolen edustajilla. Valtiovarainministeriö - Lakiesityksen ns. budjettilakiesitys -luonne tulee näkyä myös esityksen pääasiallisessa sisällössä ja taloudellisissa vaikutuksissa. - Lakiesityksessä tulee todeta, että hallinnollisten tehtävien uudelleenjärjestelyt tai opiskelun muut uudelleenjärjestelyt eivät edellytä mainitun lisäksi muuta lisärahoitusta tai määrärahasiirtoja. - Esittelyvaiheessa tulee varmistaa yhdenmukaisuus hallituksen talousarvioesityksen kanssa. Opetus- ja kulttuuriministeriö - Arviointi koulutuksesta ja sen kehittämistarpeista on jätetty kokonaan käsittelemättä yleisperusteluissa. - Nykyisin Savonia-ammattikorkeakoulussa suoritettava pelastustoimen päällystön koulutuksen tutkinto on tekniikan ammattikorkeakoulututkinto. Tutkinnon nimi ei siis ole insinööri (AMK) -tutkinto. - Hallituksen esitys on perusteluiltaan suppea. - Koulutuksen siirron yhteydessä on huolehdittava koulutuksen jo aloittaneiden opiskelijoiden opintojen loppuunsaattamisesta. Koska OKM on poistanut määrärahat omalta momentiltaan, tulee sisäministeriön huolehtia myös näiden opiskelijoiden koulutuksen rahoituksesta kaikin osin. Savonia-ammattikorkeakoulu ei siten enää vastaa myöskään siirtymäajan osalta koulutukseen ja sen hallintoon liittyvistä kustannuksista. - Pelastusopistolaki 12 : Tutkinnon myöntävä korkeakoulu ei voi olla vain muodollisessa asemassa päätettäessä opetussuunnitelmasta, opintojen sisällöstä ja opiskelijavalinnasta. Tutkinnon myöntävän korkeakoulun on aina vastattava koulutuksen laadusta ja sisällöstä sekä siitä, että opiskelija saavuttaa tutkinnolle, opinnoille ja opinnäytteille asetetut osaamistavoitteet. - Pelastusopistolaki 16 : Ehdotettu menettely poikkeaisi tältä osin, mitä on säädetty muiden ammattikorkeakoulututkintoon johtavien opintojen osalta. Säännökset olisivat Poliisiammattikorkeakoulun sisällä erilaisia riippuen siitä, onko kyseessä poliisin ammattikorkeakoulututkintoon johtava koulutus vai pelastusalan tutkintoon johtava koulutus. Tätä ei voida pitää onnistuneena ratkaisuna. - Voimaantulo: OKM ehdottaa, että siirtymäsäännökseen otettaisiin mukaan se, että siirtyvien opiskelijoiden opiskeluoikeuteen sovellettaisiin ammattikorkeakoululain 30 :n 6 momenttia. - Voimaantulo: Savonia-ammattikorkeakoulun ja Pelastusopiston välinen sopimus: esitys on epäselvä, koska kyseinen sopimus ei sisältäne opiskelijan asemaa tai opiskeluoikeutta koskevia kohtia. Poliisihallitus - Hallituksen esitystä ei pitäisi antaa eduskunnalle sellaisena kuin se on lausuntopyynnössä.

3 Sisäministeriö Yhteenveto 3 (7) - Poliisiammattikorkeakoulun asema pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon järjestäjänä ei saa muodostua samalla tavoin muodolliseksi kuin mitä se on ollut Savonia-ammattikorkeakoulun osalta. - Pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon perusteita koskevat säännökset (nimike, laajuus, rakenne, tavoitteet) tulisi sijoittaa Poliisiammattikorkeakoululakiin ja sitä koskevaan valtioneuvoston asetukseen. Näistä asioista ei saa säätä sisäministeriön hallinnollisella päätöksellä. - Poliisihallitus tukee Poliisiammattikorkeakoulun lausunnossaan esittämiä muutoksia kaavailtuun sääntelyyn. - Sisäministeriön asetus koulutusvastuun siirron sekä Poliisiammattikorkeakoulun ja Pelastusopiston yhteistyön määrittelijänä sekä rahoituksen jakamisessa oppilaitosten kesken on välttämätön ja keskeinen. Pelastusopiston ja Poliisiammattikorkeakoulun välisessä sopimuksessa tulisi sopia vain käytännön järjestelyistä oppilaitosten välillä sisäministeriön asetuksessa säädetyn työnjaon puitteissa. - Pelastusalan amk-koulutuksen rahoituksen on tultava kokonaisuudessaan poliisin toimintamenomomentin ulkopuolelta. Koulutuksen siirrosta Poliisiammattikorkeakoululle aiheutuvat kulut tulee korvata täysimääräisesti. Rahoituksen tason määrittelemiseksi ja tulosohjausmenettelyn säilyttämiseksi suoraviivaisena on välttämätöntä, että sisäministeriö ja Poliisihallitus sopivat tarvittavista järjestelyistä. - Poliisiammattikorkeakoulun hallituksen kokoonpanon täydentäminen on tarpeellista, koska pelastusalan amk-tutkinnon myötä hallituksen ratkaistavaksi tulee uusia asioita. Jäsenmäärän lisäyksessä tulee huomioida, että edustettuina olevien ryhmien keskinäinen tasapaino säilyy. - Poliisiammattikorkeakoulun hallituksessa tulisi olla 3 lisäjäsentä, joista yksi edustaa Pelastusopiston henkilöstöä, yksi pelastusalan amk-tutkinnon opiskelijoita ja yksi pelastusviranomaisia tai alalla toimivia järjestöjä. Sisäministeriö määräisi lisäjäsenet ja näiden varajäsenet. Vaihtoehtoisesti Poliisihallitus määräisi kaikki hallituksen jäsenet ja varajäsenet. Tällöin em. lisäjäsenet määrättäisiin sisäministeriön nimeämisen perusteella. - Hallituksen esitykseen tulisi tehdä kirjaus siitä, että opiskelijoiden opintososiaalisten etujen tarkastelu tulee jatkossa tehdä myös pelastusalan amk-opiskelijoiden osalta. Pelastusopisto - Taloudelliset vaikutukset: on tärkeää huomata, että hakuprosessin toteuttaminen kokonaisuudessaan Pelastusopistolla on kustannustehokasta ja prosessin sujuvuuden kannalta perusteltua, joten yhteishausta luopuminen tarkoittaa tehtävien lisääntymistä Pelastusopistolla. - Pelastusopistolaki 12 : pykälää tulisi tarkentaa siten, että Pelastusopisto valmistelee opiskelijoiden valintaperusteet. - Pelastusopistolaki 12 : keskenään sopiminen ei saa tarkoittaa opetuksen siirtämistä Poliisiammattikorkeakoulun tiloihin ja sen opettajien toteuttamaksi. Sopimuskauden tulee olla riittävän pitkä, mielellään toistaiseksi voimassa oleva. - Pelastusopistolaki 24 3 mom.: oikeus päihdetestaukseen tulisi antaa Pelastusopiston henkilöstön lisäksi myös oppilaitoksen osoittamalle laillistetulle terveydenhuollon ammattihenkilölle (esim. opiskelijaterveydenhuollon henkilö). - Pelastusopistolaki 34 : Pelastusopisto ei hyväksy ehdotusta, jonka mukaan Poliisiammattikorkeakoulu päättäisi opiskelijapuvun käytöstä (silloin kun kyse ei ole Pelastusopistolla järjestettävästä koulutuksesta). - Pelastusopistolaki 35 : Pelastusopisto pitää tärkeänä, että määrärahat ohjautuvat pelastustoimen toimintamenoihin ja sieltä edelleen Pelastusopistolle.

4 Sisäministeriö Yhteenveto 4 (7) Poliisiammattikorkeakoululle maksettavan korvauksen tulee vastata todellisia kustannuksia. - Poliisiammattikorkeakoululaki 2 : pykälään on syytä kirjata näkyviin Poliisiammattikorkeakoulun ja Pelastusopiston yhteistyössä toteutettava tutkinto. - Poliisiammattikorkeakoululaki 6 : Pelastusopistolla, pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon opiskelijoilla ja pelastuslaitoksilla tulee olla edustus Poliisiammattikorkeakoulun hallituksessa. - Poliisiammattikorkeakoululaki 12 : Poliisiammattikorkeakoulun valtuuskunnassa tulee huomioida pelastustoimen edustus. [Valtuuskunnan kokoonpanosta säädetään valtioneuvoston asetuksella.] - Poliisiammattikorkeakoululaki 13 : pykälään tulisi tehdä lisäys Pelastusopistolla toteutettavasta pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulutuksesta. - Poliisiammattikorkeakoululaki 15 : pykälään tulisi lisätä uusi 4 momentti: "Pelastusja turvallisuusalan monimuoto-opintoina suoritettavan ammattikorkeakoulututkinnon voi suorittaa sen laajuutta vastaavassa ajassa." - Poliisiammattikorkeakoululaki 21 2 mom.: 1) kohdan tulisi kuulua "sisäministeriö kuultuaan Pelastusopistoa, kun päätös koskee Pelastusopistosta annetun lain 12 :ssä tarkoitettua koulutusta;". - Poliisiammattikorkeakoululaki 22 : pykälässä määritellään kelpoisuus ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin; pykälään tulisi lisätä uusi 2 mom.: "Lisäksi monimuoto-opetuksena toteutettaviin pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon johtaviin opintoihin voidaan ottaa opiskelijaksi pelastusalan alipäällystötutkinnon suorittanut henkilö." - Pelastusopisto esittää säädettäväksi Poliisiammattikorkeakoululakiin uuden 24 a :n: 24 a. Pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoon koulutettaville asetettavat lisävaatimukset. [Tämän lain ] 22 :ssä säädetyn kelpoisuuden lisäksi pelastus- ja turvallisuusalan ammattikorkeakoulututkintoa opiskelevalta edellytettävästä terveyden tilasta ja toimintakyvystä säädetään [valtioneuvoston] asetuksella. - Poliisiammattikorkeakoululaki 26 : kaavailtua otsikkoa tulisi muuttaa muotoon "Poliisimiehiksi sekä pelastus- ja turvallisuusalan asiantuntijan tehtäviin koulutettavien valintaan liittyvä oikeus saada tietoja"; Pelastusopisto haluaa, että sillä olisi oikeus saada ja käsitellä terveystietoja opiskelijavalinnan yhteydessä. - Poliisiammattikorkeakoululaki 26 : pykälään tulisi lisätä uusi 4 momentti: "Opiskelijaksi pyrkivän tulee Poliisiammattikorkeakoulun tai Pelastusopiston pyynnöstä antaa tieto opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä. Poliisiammattikorkeakoululla ja Pelastusopistolla on salassapitosäännösten estämättä oikeus saada opiskelijaksi ottamisen edellyttämät välttämättömät tiedot opiskelijaksi pyrkivän opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä ja sen perusteluista toiselta ammattikorkeakoululta, yliopistolta ja koulutuksen järjestäjältä." - Poliisiammattikorkeakoululaki 37 : pykälään tulisi lisätä kohta: "opiskelija on hakuvaiheessa salannut sellaisen 26 :n 4 momentissa tarkoitetun tiedon opiskeluoikeuden peruuttamista koskevasta päätöksestä, joka olisi voinut estää hänen valintansa opiskelijaksi." - Poliisiammattikorkeakoululaki 48 : tulisiko pykälään lisätä rangaistussäännös (kuten Pelastusopistolain 27 :ssä)? - Pelastusopisto esittää lausunnossaan myös ehdotuksia Poliisiammattikorkeakoulusta annetun valtioneuvoston asetuksen ja Pelastusopistosta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta.

5 Sisäministeriö Yhteenveto 5 (7) - Pelastusopisto esittää tutkintonimikkeeksi: pelastus- ja turvallisuusjohtamisen asiantuntija (amk). Poliisiammattikorkeakoulu - Hallituksen esitystä ei pitäisi antaa eduskunnalle sellaisena kuin se on lausuntopyynnössä. - Pelastusopistolaki 16 : tutkinnon laajuudesta säätäminen sisäministeriön hallinnollisella päätöksellä poikkeaa yleisestä korkeakoululainsäädännöstä ja Poliisiammattikorkeakoulua koskevan lain säädöstasosta. - Pelastusopistolaki 16 : ehdotuksessa ei ole perusteltu, miksi pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon opetussuunnitelman esittelystä hallituksessa pitäisi säätää lailla; hallituksella on oikeus päättää asioiden käsittelyssä noudatettavista menettelytavoista. - Poliisiammattikorkeakoulun asema muodostuisi kestämättömäksi, koska se olisi vastuussa pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon laadusta ja kehittämisestä, mutta Pelastusopistolla olisi yksinoikeus valmistella opetussuunnitelma tai sen muutos. - Poliisiammattikorkeakoululaki 6 : luonnoksessa ei ole määritelty sitä, ketkä hallituksen nykyisistä jäsenistä joutuisivat kesken toimikauden luopumaan jäsenyydestä; hallituksessa tulee olla edustettuna Pelastusopiston henkilöstö, ei Pelastusopisto instituutiona; opiskelijajäsenten nimeäminen kuuluu itsehallinnolliselle opiskelijakunnalle jolloin pelastusalan ammattikorkeakouluopiskelijoiden kiintiöpaikka on ristiriidassa opiskelijakunnan lakisääteisen autonomian kanssa; voimassa oleva laki mahdollistaa pelastusalan edustajan nimeämisen hallituksen jäseneksi jolloin ehdotus on tarpeeton. - Poliisiammattikorkeakoululaki 6 : ehdotus päätösvallan jakamisesta sisäministeriön ja Poliisihallituksen kesken hallituksen jäsenten nimittämisessä ei ole käytännössä toimiva; toimivalta pitäisi keskittää Poliisihallitukseen. - Poliisiammattikorkeakoululaki 21 : ehdotus päätösvallan jakamisesta sisäministeriön ja Poliisihallituksen kesken koskien tutkintokoulutukseen otettavien opiskelijoiden määrää ei ole käytännössä toimiva; toimivalta pitäisi keskittää Poliisihallitukseen. - Poliisiammattikorkeakoulu ei pidä mahdollisena sitä, että Savonian insinööri AMK - opiskelijat siirtyisivät Poliisiammattikorkeakouluun suorittamaan uutta pelastusalan ammattikorkeakoulututkintoa. - Pelastusalan ammattikorkeakoulututkinnon opiskelijoiksi otettavien hakukelpoisuuteen on tarpeellista tehdä rajauksia, jotka koskevat terveydentilaa, rehellisyyttä, luotettavuutta ja ajo-oikeutta. - Poliisiammattikorkeakoululaissa tulisi säätää siitä, että opiskelija voi ilmoittautua poissaolevaksi ensimmäisenä opiskeluvuotena vain erikseen laissa määritellyistä syistä. Savonia-ammattikorkeakoulu - Hankkeen sisällölliset tavoitteet ovat saavutettavissa myös ilman esitetyn lakimuutoksen vaatimaa mittavaa toteutustyötä. - Taloudelliset tavoitteet voidaan saavuttaa irrottamalla pelastusalan päällystökoulutus OKM:n rahoitusmallista ja määritellä se erillisrahoitettavaksi koulutukseksi. Rahoitukseksi tulisi kohdentaa pääluokkien välinen palautettava määrä (1,202 M ) sellaisenaan käytettäväksi pelastusalan päällystön koulutukseen muuttamatta nykyisiä hallinnollisia rakenteita. Muutos voitaisiin toteuttaa käynnissä

6 Sisäministeriö Yhteenveto 6 (7) olevan ammattikorkeakouluista annetun asetuksen (1129/2014) muuttamisen osana. Muita lainsäädännöllisiä muutoksia ei Savonian käsityksen mukaan edellytettäisi. Suomen Palomiesliitto - Palomiesliitto puoltaa pelastusalan päällystökoulutuksen siirtoa sisäministeriön hallinnonalalle ja pitää tärkeänä että Pelastusopiston resurssit turvataan. - Pelastusalan päällystökoulutuksen tulisi olla verrattavissa Poliisiammattikorkeakoulussa suoritettaviin ylempiin ammattikorkeakoulututkintoihin. - Nykyinen pelastustoimen päällystökoulutus on henkilöstöjohtamisen osalta riittämätöntä. - Koko pelastustoimen koulutuksen osalta on olemassa uudistustarve. - Luonnoksessa olevat säännökset saattavat toisinaan aiheuttaa epäselvyyttä sen osalta, milloin opiskelijaan sovelletaan Pelastusopistosta annettua lakia ja milloin Poliisiammattikorkeakoulusta annettua lakia. Suomen Palopäällystöliitto - Rahoitus tulee järjestää siten, että sisäministeriö ohjaa rahan suoraan pelastustoimen opetuksen toimintamenoihin, ei Poliisiammattikorkeakoulun kautta. - Ei ole tarkoituksenmukaista, että opiskelun tapahtuessa Poliisiammattikorkeakoululla, noudatettaisiin eri säädöstä [kuin virkapukuasetusta]. - Poliisiammattikorkeakoulun hallituksessa Pelastusopistoa tulisi edustaa kaksi jäsentä. Puheenjohtajana toimiva rehtori voisi olla vuorotoimikausin Poliisiammattikorkeakoulun rehtori ja Pelastusopiston rehtori. - Sopivia tutkintonimikkeitä olisivat "Palopäällystö (AMK)" ja ylempänä ammattikorkeakoulututkintona suoritettavana tutkintona "Palopäällystö (YAMK)". - Pitkällä aikavälillä poliisin ja pelastustoimen tutkintojen epätasapainoon on otettava kantaa. Suomen Pelastusjohtajat -yhdistys - Siirrettäessä järjestämisvastuuta, tulee samalla ottaa huomioon opetussisällön uudistaminen, jonka vastuu kuuluu pelastustoimelle. - Rahoitus tulee kanavoida siten, että sisäministeriö ohjaa rahan suoraan pelastustoimen toimintamenoihin, ei Poliisiammattikorkeakoulun kautta. - Poliisiammattikorkeakoululaki 6 : hallituksessa Pelastusopistoa tulisi edustaa kaksi jäsentä. - Pelastusopistolaki 34 : Ei ole tarkoituksenmukaista, että virkapukuasetusta (507/2011) ei sovellettaisi Poliisiammattikorkeakoulussa. - Sopivia tutkintonimikkeitä olisivat "Palopäällystö (AMK)" ja ylempänä ammattikorkeakoulututkintona suoritettavana tutkintona "Palopäällystö (YAMK)". Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö - SPEK esittää harkittavaksi sisäisen turvallisuuden alan koulutuksen ohjausmekanismin kehittämistä oppilaitoksista irrallisena elementtinä.

7 Sisäministeriö Yhteenveto 7 (7) Pardia ry - Pardian lausunto on valtaosin samansisältöinen kuin Suomen Palomiesliiton lausunto. - Päällystökoulutuksen määrärahat tulisi kanavoida ministeriöstä suoraan Pelastusopistolle. - Pelastusopiston asemaa koulutusjärjestelmässä olisi syytä tarkastella. - Pelastustoimen päällystökoulutus tulisi edelleen toteuttaa Kuopiossa, joko yhteistyössä Savonia -ammattikorkeakoulun kanssa tai ammattikorkeakouluksi muodostettavan Pelastusopiston toimesta. Pohjois-Savon liitto - Pohjois-Savon liitto vastustaa pelastustoimen päällystökoulutuksen siirtoa Pelastusopistosta [pitäisi ilmeisesti olla Savonia -ammattikorkeakoulusta] Poliisiammattikorkeakouluun. - Valtio voisi rahoittaa päällystökoulutusta siirtämällä valtion talousarviossa tarvittava 1 miljoonan euron määräraha sisäministeriön hallinnonalalta opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalle. - Siirto Poliisiammattikorkeakoululle aiheuttaisi merkittäviä investointeja opetustiloihin, harjoitusalueisiin jne. - Siirto Kuopiosta Tampereelle on vastoin alueellistamisen tavoitteita. Suomen Poliisijärjestöjen liitto - Esitysluonnoksessa ei mainita, että Poliisiammattikorkeakoululle aiheutuvat kustannukset korvataan täysimääräisesti. - On vaikea ymmärtää muutoksen perustelemista turvallisuuden oppilaitosten välisellä verkostoitumisella. - Muutoksen toteutuessa esitetyllä tavalla, Poliisiammattikorkeakoulun opiskelijoilla olisi erilaiset opintososiaaliset etuudet. - Vaikutusarvioinnit ovat täysin puutteelliset. Esimerkiksi uudistuksesta aiheutuvia kertaluonteisia tai pysyviä kustannuksia ei ole selvitetty. Yliopistojen ja tutkimusalan henkilöstöliitto YHL ry - Pelastustoimen päällystökoulutukseen osoitetut varat tulisi osoittaa sisäministeriön pelastusosaston kautta Pelastusopistolle, josta Pelastusopisto maksaisi edelleen Poliisiammattikorkeakoululle koituvista kuluista. - Pitkällä tähtäimellä uudistuksella (koulutusvastuun siirrolla) tulisi olemaan henkilöstövaikutuksia Pelastusopiston toiminnassa. - Päällystökoulutuksen järjestäminen Savonia-ammattikorkeakoulussa on ollut toimiva yhtälö. - Pelastusopistolaki 34 : virkapuvun käytöstä säädetään virkapukuasetuksessa. Pelastusopisto on tarkoituksenmukainen taho määrittelemään opiskelijapuvun käyttöasiat.