Nivalan kaupunki. Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen kokous alkaa kello Talousarviokäsittely alkaa kello

Transkriptio

1 -3, KH :00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen kokous alkaa kello Talousarviokäsittely alkaa kello Esityslista 22/2013

2 -2, KH :00 Kokousaika Maanantai klo Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä

3 -1, KH :00 Kokousaika kello Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Ainasoja Eeva-Leena Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi puheenjohtaja 1. vpj 2. vpj jäsen Vähäsöyrinki L. vh kv:n pj kv:n 1. vpj kv:n 2. vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

4 199, KH :00 Muun sivistystyön lisätalousarvio 2013 Sivistyslautakunta Valmistelija tehtäväaluejohtaja Nivalan kaupunginkirjasto sekä Nivalan nuorisopalvelut ovat saaneet tukea toimintansa kehittämiseen Opetus- ja kulttuuriministeriöltä sekä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta seuraaviin hankkeisiin: Valtionosuus lasten ja nuorten paikallisen harrastustoiminnan tukemiseen (POPELY/193/ /2013) Valtionosuus Yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen (POPELY/1039/ /2012) Valtionavustus nuorten työpajatoimintaan (POPELY/1106/ /2012) Valtionavustus nuorten työpajatoimintaan lisämääräraha (POPELY/1106/ /2012) Valtionavustus Etsivän nuorisotyön vakiinnuttamiseksi Nivalassa (OKM/436/627/2012) Hankkeiden avulla aktivoidaan nuoria mukaan monipuoliseen harrastus- ja kerhotoimintaan toteuttamalla kerhoja nuorisotiloissa muun toiminnan lomassa. Koululaisten kulttuuriviikko toteutetaan viikoilla Nuorten työpajan valtionosuus myönnettiin ennakoitua suurempana (TA ) ja Etsivän nuorisotyön vakiinnuttamiseen saatiin avustus. Tehtäväaluejohtajan ehdotus Toimialajohtajan esitys Muun sivistystyön talousarvioon lisätään tuloja sekä kuluja siten, että lisätään - kirjaston talousarvioon tuloksi ja menoksi nuorisopalveluiden talousarvioon tuloksi sekä menoksi Kirjanpitoon toimitetaan yksityiskohtainen listaus tulo- ja menomomenteista. Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Esitetään kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle hyväksyttäväksi.

5 199, KH :00 Sivistyslautakunta Toimialajohtajan esitys Edellä päätetyssä asiakohdassa on virhe. Korjauksesta on lähetetty kirje kaupunginhallitukselle (Karikumpu ja Mäenpää). Etsivä nuorisotyön saatu kirjataan vain tuloksi ja nuorten työpajatoimintaan saadusta avustuksesta tuloksi ja euroa kirjataan sekä tuloksi että menoksi. Muutoin menot sisältyvät jo hyväksyttyyn talousarvioon. Lisätalousarviossa tulot lisääntyvät euroa ja menot euroa eli nettovaikutus on Lautakunta hyväksyy korjauksen. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi sivistyslautakunnan esitystä talousarviomuutokseksi huomioiden sivistyslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle tehty korjaus ja tarkennus. Tulomäärärahan lisäykset ovat ja lisämäärärahat menopuolelle ja erotuksella pienennetään kaupungin lainan ottoa. Tulojen ja menojen erotus johtuu siitä, että suuri osa kyseisiin toimintoihin kohdistuvista menoista on jo huomioitu ja sisällytetty muun sivistystyön vuodelle 2013 hyväksyttyyn talousarvioon.

6 200, KH :00 HALL: 151/2013 Vattenfall -puitesopimuksen allekirjoittaminen Kaupunginhallitus Liite 5. Puitesopimus. Vattenfall Oy on lähettänyt kirjeellään kunnille hyväksyttäväksi puitesopimusluonnoksen vesistöjen ympäristöolojen parantamishankkeiden rahoittamisesta. Alun perin asia liittyy kuntien ja Vattenfall Oy:n sähköyhtiön osakekauppoihin, jossa yhteydessä sovittiin, että Vattenfall Oy osallistuu ympäristöhankkeiden rahoittamiseen. Puitesopimuksesta on pidetty neuvottelu Oulaisissa , jossa on ollut paikalla kuntien, ympäristökeskuksen ja sähköyhtiön edustajia. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan puitesopimuksen. Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan esityksen. OTE: Vattenfall Sähköntuotanto Oy/ käyttöpäällikkö Veikko Palmu Kaupunginhallitus Valmistelija tekninen johtaja Liitteet: sähköpostiviesti ELY-keskus Vattenfall puitesopimus (2) Valmistelijan ehdotus allekirjoitetun puitesopimuksen voimassaolo päättyy Alkuperäisessä sopimuksessa on todettu, että ennen sopimuskauden päättymistä neuvotellaan uusi jatkosopimus. Sopimuksen seurantaryhmässä on sovittu, että sopimusta jatketaan vuoden 2020 loppuun asti. Hankkeiden toteuttamista varten perustetaan vähintään kerran vuodessa kokoontuva seurantaryhmä. Seutukuntien olisi valittava jäsenet seurantaryhmään siten että kunnat valitsevat seurantaryhmään yhden jäsenen kustakin seutukunnasta. Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan puitesopimuksen ja käy evästyskeskustelun seurantaryhmään valittavasta seutukunnan edustajasta.

7 200, KH :00 HALL: 151/2013 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

8 200, KH Nivalan kaupunki 15:00 - Zimbra / Pykälän liite: sahkopostiviesti Siekkinen ELY-keskus Sivu 1/ Nivalan kaupunki - Zimbra kirjaamo@nivala.fi Vattenfall -puitesopimuksen allekirjoittaminen Lähettäjä : Siekkinen Kari <kari.siekkinen@ely-keskus.fi> Aihe : Vattenfall -puitesopimuksen allekirjoittaminen Vastaanottaja : alavieskan kunta <alavieskan.kunta@alavieska.fi>, haapajarvi@haapajarvi.fi, haapaveden kaupunki <haapaveden.kaupunki@haapavesi.fi>, kunnanvirasto@hailuoto.fi, kalajoenkaupunki@kalajoki.fi, karsamaen kunta <karsamaen.kunta@karsamaki.fi>, merijarven kunta <merijarven.kunta@merijarvi.fi>, kirjaamo@nivala.fi, kaupunki@oulainen.fi, kunta@pyhajoki.fi, pyhajarvi@pyhajarvi.fi, raahenkaupunki@raahe.fi, reisjarvi@reisjarvi.fi, kunnanvirasto@siikajoki.fi, siikalatva kunta <siikalatva.kunta@siikalatva.fi> ma, 21 loka :51 1 attachment Hyvää päivää! Lähetän ohessa Vattenfall puitesopimuksen päivitetyn version sähköisenä tiedoksenne. Nykyisen vuonna 2005 tehdyn sopimuksen voimassaolo päättyy vuoden lopussa. Sopimuksen seurantaryhmässä on sovittu, että sopimusta jatketaan vuoden 2020 loppuun asti. Toivon, että käsittelisitte tarvittaessa puitesopimuksen jatkoasiaa toimielimissänne mahdollisimman pian. Lähetän puitesopimuksen sitten allekirjoituskierrokselle yhtenä kappaleena. Sopimus tulee olla allekirjoitettuna kaikkien osapuolten osalta ennen vuoden loppua. Alkuperäistä allekirjoitettua sopimusta säilytetään ELY keskuksen arkistossa. Allekirjoitetun sopimuksen kopiot lähetän sitten kaikille osapuolille. Allekirjoituskappale sopimuksesta kiertää vastaanottaja kentästä ilmenevässä aakkosjärjestyksessä. Laittakaa tieto sähköpostilla minulle allekirjoitettuanne ja lähetettyänne allekirjoituskappaleen seuraavalle kunnalle. T: Kari Siekkinen Seurantaryhmän sihteeri ps. Seutukuntien olisi valittava jäsenet seurantaryhmään tulevalle sopimuskaudelle. vattenfall puitesopimus (2).docx 2 MB

9 200, KH :00 / Pykälän liite: vattenfall puitesopimus (2) POPELY/44/07.02/2010 PUITESOPIMUS 1. Tämän sopimuksen ovat allekirjoittaneet seuraavat osapuolet: Vattenfall Oy (jäljempänä Vattenfall), Pohjois-Pohjanmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskus (jäljempänä ELY -keskus), Alavieskan kunta, Haapajärven kaupunki, Haapaveden kaupunki, Hailuodon kunta, Kalajoen kaupunki, Kärsämäen kunta, Merijärven kunta, Nivalan kaupunki, Oulaisten kaupunki, Pyhäjoen kunta, Pyhäjärven kaupunki, Raahen kaupunki, Reisjärven kunta, Siikajoen kunta, Siikalatvan kunta (lukuun ottamatta entisen Kestilän kunnan aluetta). Edellä mainittuja kuntia tai kaupunkeja kutsutaan jäljempänä yhdessä Kunniksi ja erikseen Kunnaksi. Kaikkia edellä mainittuja osapuolia kutsutaan jäljempänä yhdessä Osapuoliksi ja erikseen Osapuoleksi. Sopimuksen toteuttamiseen liittyvät muistiot lähetetään tiedoksi Kainuun ELY -keskuksen kalaviranomaisen tehtävistä vastaavalle taholle. 2. Tämä sopimus on jatkoa allekirjoitetulle puitesopimukselle. Tällä sopimuksella sovitaan Kuntien alueen vesistöjen ympäristöolojen (jäljempänä Ympäristöolot ) parantamisesta ja tätä koskevien toimenpiteiden rahoittamisesta. Tämä sopimus koskee hankkeita, jotka eivät ole Vattenfallin tai sen kanssa samassa konsernissa olevien yhtiöiden voimalaitosten säännöstelyn lupaehtojen velvoitteita. Toimimalla tämän sopimuksen mukaisella tavalla Vattenfall täyttää päivätyn kirjeensä mukaisen, ns. ympäristörahaa (jäljempänä Ympäristöraha), koskevan sitoumuksensa. Toisaalta tällä sopimuksella tai kohdan 7 jatkosopimuksella ei ole tarkoitus muuttaa edellisessä kappaleessa mainittua sitoumusta eikä sopia alueittaisista rahoitusperiaatteista. 3. Osapuolet ilmaisevat pyrkimyksensä luoda edellytyksiä Ympäristöoloja parantavien hankkeiden (jäljempänä Hankkeet) toteuttamiselle. Toteutukseen valittavien yhteisten Hankkeiden rahoitusosuudet kutakin Hanketta kohden sekä Vattenfallin rahoitusosuuksien enimmäismäärät yhteensä vuodessa ovat:

10 200, KH :00 / Pykälän liite: vattenfall puitesopimus (2) - Vattenfall % rahoitusosuus, keskimäärin /v (alv 0) - ELY -keskus 0 50 % rahoitusosuus - Kunnat yhteensä % rahoitusosuus 4. ELY -keskuksen osallistuminen Hankkeiden kustannuksiin on mahdollista vain siinä tapauksessa, että valtion vuosittaisessa talousarviossa tai mahdollisissa EU:n rakennerahasto -ohjelmissa on Hankkeisiin sopivia määrärahoja. Hankkeiden toteutukseen pyritään hankkimaan myös muuta lisärahoitusta. Mahdollisella lisärahoituksella ei ole vaikutusta Osapuolten rahoitusosuuksiin ja -määriin. 5. Hankkeiden toteuttamisesta laaditaan erilliset yhteistyösopimukset, joissa Osapuolet sitoutuvat lopullisesti Hankkeiden rahoittamiseen. Hankkeiden valinnassa perusteena on vaikuttavuus Ympäristöolojen parantamisessa sekä Hankkeiden ylikunnallisuus ja vaikuttavuus Kuntien koko alueella. Hankkeiden valinnassa pyritään ottamaan huomioon myös Hankkeiden sijoittuminen tasapuolisesti eri Kuntien alueelle. Ellei yhteistyösopimuyksia saada jonkin kalenterivuotena aikaan rittavästi, tasapuolisesti ja kohdassa 3. mainittujen rahoitusosuuksien mukaisesti, Vattenfall harkintansa mukaan joko täyttää itsenäisesti Ympäristörahaa koskevan sitoumuksensa tämän kalenterivuoden osalta tai siirtää vastaavan summan käytettäväksi seuraavana kalenterivuosina. 6. Hankkeiden toteuttamisen seurantaa varten perustetaan vähintään kerran vuodessa kokoontuva seurantaryhmä. Kunnat valitsevat seurantaryhmään yhden jäsenen kustakin neljästä seutukunnasta, Hailuodon edustuksen toteutuessa Raahen seutukunnan kautta. Seurantaryhmään kuuluu lisäksi Vattenfallin edustaja. Seurantaryhmän puheenjohtajuus kiertää vaihtuen kalenterivuosittain. Ryhmän työskentelyyn voi osallistua ELY -keskuksen asiantuntijoita ja sen sihteerinä toimii ELY -keskuksen edustaja. Kaikille Osapuolille yhteinen, Hankkeiden toteutumisesta koskeva tarkastelutilaisuus pidetään lisäksi joka 3. vuosi. Osapuolien tarkastelutilaisuuksien ja seurantaryhmän kokousten osallistujien kustannuksista vastaavat se Osapuoli tai ne Osapuolet, jota kukin osallistuja edustaa.

11 200, KH :00 / Pykälän liite: vattenfall puitesopimus (2) 7. Tämä sopimus tulee voimaan heti, kun kaikki osapuolet ovat allekirjoittaneet sen. Tämän sopimuksen voimassaolo päättyy Ennen tämän sopimuksen päättymistä neuvotellaan jatkosopimuksen tekemisestä Osapuolten välille. 8. Tämä sopimus on laadittu ja allekirjoitettu yhtenä (1) kappaleena. Allekirjoittamisten jälkeen lähetetään kopiot kullekin Osapuolelle. Alkuperäistä allekirjoitettua sopimusta säilytetään ELY -keskuksen arkistossa. Helsingissä päivänä kuuta 2013 Vattenfall Oy Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskus Alavieskan kunta Haapajärven kaupunki Haapaveden kaupunki Hailuodon kunta Kalajoen kaupunki Kärsämäen kunta Merijärven kunta Nivalan kaupunki

12 200, KH :00 / Pykälän liite: vattenfall puitesopimus (2) Oulaisten kaupunki Pyhäjoen kunta Pyhäjärven kaupunki Raahen kaupunki Reisjärven kunta Siikajoen kunta Siikalatvan kunta

13 201, KH :00 Rakennusvalvonnan viranomaistehtävien taksan tarkastaminen Tekninen lautakunta Valmistelija rakennustarkastaja Nivalan kaupungin rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksutaksan on kaupunginvaltuusto hyväksynyt ja taksa on tullut voimaan alkaen. Nivalan kaupungin voimassaolevasta rakennusvalvonnan lupamaksuperusteista puuttuu taksa sekä yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamis- että tuulivoimalapäätöksestä. Tuulivoimaloita koskevia rakennuslupahakemuksia saattaa tulla rakennusvalvonnan käsittelyyn alkuvuodesta Rakennustarkastajan ehdotus Tekninen lautakunta esittää Nivalan kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Nivalan rakennusvalvontaviranomaismaksuihin lisätään taksat yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta seuraavasti: Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman tai laitoksen sijoittamista koskeva päätös tai päätöksen muuttaminen 300 euroa Tuulivoimala alle 100 kw 300 euroa Tuulivoimala pienempi kuin 3MW Tuulivoimala suurempi tai yhtä suuri kuin 3 MW 2000 euroa 5000 euroa Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle hyväksyttäväksi, että Nivalan rakennusvalvontaviranomaismaksuihin lisätään taksat yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta seuraavasti: Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman tai laitoksen sijoittamista koskeva päätös

14 201, KH :00 tai päätöksen muuttaminen 300 euroa Tuulivoimala alle 100 kw 300 euroa Tuulivoimala pienempi kuin 3MW Tuulivoimala suurempi tai yhtä suuri kuin 3 MW 2000 euroa 5000 euroa. Taksat tulevat voimaan heti kun kaupunginvaltuuston päätös saa lainvoiman.

15 202, KH :00 Kaavoituskatsaus 2013 Tekninen lautakunta Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko LIITE kaavoituskatsaus. MRL 7 :n mukaan kunnan tulee vuosittain laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Lautakunta hyväksyy kaavoituskatsauksen ja esittää vuoden 2013 kaavoituskatsauksen kaupungin hallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi ja asetetaan se yleisesti nähtäville Nivalan kaupungin internetsivuille. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Oheismateriaali: Kaavoituskatsaus 2013 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaavoituskatsauksen ja esittää vuoden 2013 kaavoituskatsauksen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ja asetetaan se yleisesti nähtäville Nivalan kaupungin internetsivuille.

16 203, KH :00 Monitoimityöntekijän toimi /Koneenkuljettaja / monitoimityöntekijä Tekninen lautakunta Valmistelija kaupunginpuutarhuri Nivalan kaupungin vakituinen koneenkuljettaja jäi eläkkeelle 2010 lokakuussa. Koneenkuljetustehtäviä on hoitanut satunnaiset työntekijät (työllistetyt, kausityöntekijät) huonolla menestyksellä. Koneita on rikkoontunut huolimattomuudesta ja vastuuntunnottomuudesta. Koneenkuljettajalta vaaditaan sitoumusta työn suorittamiseen, koneiden korjaustaitoa, pitkäjännitteisyyttä työn suorittamiseen ja moniosaamista. Käytössä olevat koneet Valtra Valmet, kiinteistönhoitokone Wille ja pakettiauto sekä niihin kuuluvat lisälaitteet kuten talvikalusto: polanteen jyrsin, aurat, lanat, hiekoitin sekä kesäkalusto: niittomurskain, niittokone, lanat ja etukuormaimet. Koneiden ajotunnit muodostuvat pääasiassa teiden talvi- ja kesäkunnossapidosta sekä satunnaisesti muiden vastuualueiden palveluista. Yhtenä kesähoito osa alueena on ollut Destian kantateiden niitot ja raivaustyöt. Koneenkuljettajan töihin kuuluisi koneiden kuljetus-, huolto-, tuntikirjanpito-, sisäiset laskutustyöt sekä tarvittaessa aputyöt maanrakennus- ja puistotöissä. Kaupunginpuutarhurin ehdotus Palkataan kaupungin varikolle koneenkuljettaja- monitoimihenkilö hoitamaan koneenkuljetus- ja huoltotehtäviä sekä tarvittaessa myös muita tehtäviä. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys ja pyydetään kaupunginhallitukselta lupaa toimen täyttämiseen. Haku ilmoitetaan paikallisissa lehdissä sekä Nivalan kaupungin sivuilla. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan esitys Palautetaan asia tekniselle lautakunnalle valmisteltavaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi kaupunginhallitus päätti pyytää teknistä lautakuntaa selvittämään vaihtoehtoiset tavat tehtävän järjestämisessä. Satu Kontiola poistui kokouksesta kello

17 203, KH :00 Tekninen lautakunta Esitys annetaan kokouksessa. Valmistelija kaupunginpuutarhuri Koneenkuljettaja- monitoimihenkilön päävastuutehtävät olisivat talviaikana kaavateiden- ja kevyenliikenteen väylien kunnossapitotyöt ja kesäaikana lanaus- ja niittotyöt. Yleisten alueiden niittotyöt. Lisäksi koneenkuljettaja hoitaisi leikkialueiden kunnossapitoon kuuluvat peruskunnossapitotyöt. Kustannuksena henkilön palkkakulut vuositasolla laskettuna n euroa lisäksi kustannuksiin pitää laskea työvaatetus, koulutus (tieturva I, tulityö ja turvallisuuskortit sekä ulkoleikkipaikkojen peruskurssi), kilometrikorvaukset n euroa eli kuluerä vuositasolla n euroa. Tarkemmin kustannuksia on laskettu Leikkipaikkojen omavalvontajärjestelmä ja turvallisuusasiakirjassa, koska molemmissa asioissa käsitellään henkilöstöasioita. Kaupunginpuutarhuri ehdotus Palkataan kaupungille henkilö, joka pystyy hoitamaan koneenkuljetus- ja huoltotehtävät ja leikkialueiden kunnossapitotyöt sekä tarvittaessa osallistuu muihin rakentamis- ja kunnossapitotöihin. Vt. teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan esitys ja pyydetään kaupunginhallitukselta lupaa toimen täyttämiseen. Haku ilmoitetaan paikallisissa lehdissä sekä Nivalan kaupungin sivuilla. Vt. teknisen johtajan korjattu esitys Selvitetään koneenkuljettaja/monitoimityöntekijän tehtävien hoitamisen vaihtoehtoisia järjestämismalleja esim. vuokratyövoiman käyttämistä. Ratkaistaan asia ensi vuoden talousarvion valmistelun yhteydessä. Hyväksyttiin yksimielisesti vt. teknisen johtajan korjattu esitys. Tekninen lautakunta Valmistelija tekninen johtaja Vuoden 2013 talousarvioesityksen yhteydessä ei ole käsitelty monitoimityöntekijän tehtävän täyttämistä. Teknisten palveluiden tehtäväalueella on vuoden 2013 aikana tarkasteltu ja tehty arviointia millaisilla henkilöstöresursseilla tehtävien hoitaminen on mahdollista toteuttaa.

18 203, KH :00 Kunnallistekniikan osa-alueella resurssina on maanrakennustyönjohtaja, joka osallistuu myös rakennustöihin, sekä yksi maanrakennusammattimies, joka tällä hetkellä tekee lyhennettyä työpäivää. Tienrakennushankkeiden vaatiessa lisäresurssina on käytetty määräaikaisia työntekijöitä Siivet-projektista, työllistämistuella tai työkokeilun kautta. Puistot- ja yleiset alueet osiolla on vain tehtäväalueen esimies vakituisesti palkattuna muutoin tehtävät on viime vuosina hoidettu Siivetprojektin kautta. Projektin kautta henkilöstön vaihtuvuus on suuri mikä vaikeuttaa palvelujen tuottamista ja vaatii myös enemmän resurssia tehtäviin perehdyttämisessä. Monitoimityöntekijän toimen täyttämisellä teknisten palveluiden tehtäväalueelle, puistot ja yleiset alueet osiolle saadaan palveluiden tuottaminen vakiinnutettua paremmin vaatimuksia vastaavalle tasolle. Lisäresurssilla saadaan myös paremmin hyödynnettyä Siivetprojektin tarjoamia mahdollisuuksia tehtävien hoitamisessa. Vuokratyövoimaa ei nähdä vaihtoehtona tehtävien hoitoa pitemmällä aikajänteellä tarkasteltaessa. Tehtävänkuvauksena monitoimityöntekijällä olisi teknisten palveluiden tehtäväalueen kunnossapito- ja hoitotyöt sisältäen yhtenä osaalueena konekalustosta vastaamisen. Teknisen johtajan esitys Pyydetään kaupunginhallitukselta lupaa monitoimityöntekijän toimen täyttämiseen. Haku ilmoitetaan paikallisissa lehdissä sekä Nivalan kaupungin www-sivuilla. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Merja Pajukoski poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan ( ) esityksen asiasta ja myöntää luvan monitoimityöntekijän toimen täyttämiseen.

19 204, KH :00 HALL: 145/2013 Kunnan ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta Oheismateriaali: VM:n kirje (VM/1806/ /2013). Liite: Webropol vastaus selvitysalueesta. Kuntarakennelain mukaan kuntien tulee ilmoittaa ministeriölle mennessä, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää kuntien yhdistymistä. Kysely on lähetetty kaikkiin kuntiin lokakuun 2013 aikana. Kunnan vastauksen tulee perustua kunnan- tai kaupunginvaltuuston päätökseen. Vastauksensa yhteydessä kunnat voivat ilmoittaa, jos ne aikovat hakea poikkeusta lain määrittelemästä selvitysalueesta laissa määritellyillä perusteilla. Poikkeusta haetaan erillisellä hakulomakkeella. Valtioneuvosto arvioi saatujen ilmoitusten perusteella uudistuksen etenemistä vuoden 2013 lopussa.. Kunnan tulee ilmoittaa selvitysaluetta koskevat tiedot vastaamalla webropol kyselyyn. Kyselyyn annettu webropol -vastaus on selvitysaluetta koskeva kunnan ilmoitus. Kunnan vastauksen tulee perustua valtuuston päätökseen. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Nivalan kaupunki antaa seuraavan sisältöisen ilmoituksen kuntarakennelain mukaisesta selvitysvelvollisuudesta. Nivalan kaupunki selvittää kuntarakennelain mukaisesti yhdistymistä Kärsämäen kunnan, Haapajärven kaupungin, Pyhäjärven kaupungin sekä Reisjärven kunnan kanssa. Selvitysalueeseen voidaan ottaa mukaan muita em. kuntiin rajoittuvia kuntia, jos ne haluavat kuntarakennelaissa annettuun määräaikaan mennessä osallistua selvityksen tekemiseen. Edellä oleva selvitysalue täyttää kuntarakennelain 4 :n mukaiset kuntajaon muuttamisen edellytykset. Nivalan kaupunki ei tule hakemaan poikkeusta selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Webropol vastaus liitteenä.

20 204, KH :00 / Pykälän liite: Pykäläliite_ LIITE Webropol-lomakkeella mainitut kuntarakennelain (1698/2009) pykälät 4 Kuntajaon muuttamisen edellytykset Kuntajakoa voidaan muuttaa, jos muutos edistää 2 :ssä tarkoitettuja kuntajaon kehittämisen tavoitteita sekä parantaa: 1) kunnan toiminnallisia ja taloudellisia edellytyksiä vastata palvelujen järjestämisestä ja tuottamisesta tai muuten edistää kunnan toimintakykyä; 2) alueen asukkaiden palveluja tai elinolosuhteita; 3) alueen elinkeinojen toimintamahdollisuuksia; tai 4) alueen yhdyskuntarakenteen toimivuutta. ( /478) Kunnan on muodostuttava yhdestä alueesta, joka muodostaa toiminnallisen kokonaisuuden, jollei valtioneuvosto alueellisen eheyden osalta 4 luvussa tarkoitetun erityisen kuntajakoselvityksen perusteella toisin päätä. Erityisellä kuntajakoselvityksellä pyritään siihen, että kunta muodostuisi yhdestä alueesta. Edellä 1 momentissa alueella tarkoitetaan yhden tai useamman kunnan tai niiden osan muodostamaa aluetta, johon kuntajaon muutos vaikuttaa. Kuntajaon muuttamisen edellytyksiä arvioidaan myös alueen tulevan kehityksen kannalta. Kuntajakoa muutettaessa tulee pyrkiä kielellisesti yhteensopiviin alueisiin, joissa turvataan suomen- ja ruotsinkielisen väestön oikeudet saada palveluja omalla kielellään samanlaisten perusteiden mukaan. Kuntajakoa muutettaessa tulee ottaa huomioon saamelaisten kielelliset oikeudet sekä saamelaisten oikeus alkuperäiskansana ylläpitää ja kehittää omaa kieltään ja kulttuuriaan sekä saamelaisten kieltä ja kulttuuria koskeva itsehallinto saamelaisten kotiseutualueella. ( /478) 4 b ( /478) Selvitysvelvollisuus Kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset täyttävää kuntien yhdistymistä 4 c 4 f :ssä säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Valtiovarainministeriö Puh (vaihde) Snellmaninkatu 1 A, Helsinki Faksi PL 28, Valtioneuvosto valtiovarainministerio@vm.fi Y-tunnus Valtiovarainministeriö Puh tai (vai-

21 204, KH :00 / Pykälän liite: Pykäläliite_ (3) Vaikka kunnalla ei olisi 1 momentin mukaan velvollisuutta selvittää kuntien yhdistymistä, sen tulee osallistua yhdistymisselvitykseen, jollei muuten ole saavutettavissa selvitysperusteet täyttävää 2 :ssä tarkoitettua toiminnallista kokonaisuutta. Jos yhdistymisselvitysten ulkopuolelle on jäämässä kunta, joka muodostaisi toiminnallisen kokonaisuuden siihen rajoittuvan kunnan kanssa, on näiden kuntien selvitettävä yhdessä kuntien yhdistymistä tai ensiksi mainittu kunta on otettava mukaan selvitykseen, johon jälkimmäinen kunta osallistuu. Yhdistymisselvityksen tavoitteena on 6 :ssä tarkoitettu esitys kuntien yhdistymisestä ja siihen liittyvä 8 :ssä tarkoitettu yhdistymissopimus. Selvityksen tulee aina sisältää vähintään suunnitelma hallinnon ja palvelujen järjestämisestä sekä palvelujen tuottamisesta selvitysalueella, selvitys yhdistymisen vaikutuksista kuntien yhteistoimintaan, selvitys taloudellisesta tilanteesta, arvio asukkaiden osallistumis- ja vaikutusmahdollisuuksien sekä lähidemokratian toteutumisesta sekä yksityiskohtainen arvio kuntien yhdistymisen eduista ja haitoista. Kaksikielistä kuntaa ja saamelaisten kotiseutualueen kuntaa koskevassa selvityksessä on arvioitava kielellisten oikeuksien toteutumista. Selvityksestä päätetään kuntien valtuustoissa. L:lla 478/2013 lisätty 4 b on väliaikaisesti voimassa c ( /478) Palveluiden edellyttämä väestöpohja Kunnan, jossa on alle asukasta, tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää yhdistymistä palveluperusteella alueella, jossa on: 1) palveluiden järjestämisen, rahoittamisen ja kehittämisen kannalta riittävä väestöpohja sekä kyky riittävään omaan palvelutuotantoon; 2) erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen kannalta vähintään noin asukasta; sekä 3) perusopetuksen laadukkaan ja yhdenvertaisen järjestämisen kannalta alle yksivuotiaiden ikäluokan koko vähintään noin 50. L:lla 478/2013 lisätty 4 c on väliaikaisesti voimassa d ( /478) Työpaikkaomavaraisuus, työssäkäynti ja yhdyskuntarakenne Kunnan tulee selvittää kuntien yhdistymistä, jos: 1) kunnan työssäkäyvästä väestöstä alle 80 prosentilla on työpaikka kunnan alueella (työpaikkaomavaraisuusperuste); sekä 2) kunnan työssäkäyvästä väestöstä Tampereen, Turun, Oulun, Lahden, Jyväskylän tai Kuopion työssäkäyntialueella sijaitsevassa kunnassa vähintään 35 prosenttia ja muilla työssäkäyntialueilla sijaitsevissa kunnissa vähintään 25 prosenttia käy työssä työssäkäyntialueen keskuskunnan alueella (työssäkäyntiperuste). Kunnalla on kuitenkin selvitysvelvollisuus yhdyskuntarakenneperusteella, jos sen tai siihen rajoittuvan kunnan yhtenäinen keskustaajama ulottuu kunnan rajan yli tai keskustaajamaan kytkeytyvä lähitaajama ulottuu kunnan

22 204, KH :00 / Pykälän liite: Pykäläliite_ (3) rajan yli, taikka jos toisen kunnan keskustaajaman kasvupaine kohdistuu merkittävästi kunnan alueella sijaitsevaan lähitaajamaan. Jos kunnat työssäkäyntiperusteen tai yhdyskuntarakenneperusteen perusteella muodostavat yhtenäisen alueen, niiden on selvitettävä kuntien yhdistymistä yhdessä. L:lla 478/2013 lisätty 4 d on väliaikaisesti voimassa e ( /478) Helsingin metropolialue Helsingin, Espoon, Vantaan, Kauniaisten, Kirkkonummen, Hyvinkään, Pornaisten, Tuusulan, Keravan, Järvenpään, Nurmijärven, Mäntsälän, Sipoon ja Vihdin kuntien tulee 4 d :ssä säädetystä poiketen selvittää yhdistymistä alueilla, joilla on merkittävä yhdyskuntarakenteen eheyttämistarve yhteisen keskustaajaman ja sen kasvupaineen vuoksi ja jotka muodostavat toiminnallisen kokonaisuuden sekä ovat perusteltuja alueen kokonaisuuden kannalta. Edellä 1 momentissa mainittuihin kuntiin ei sovelleta, mitä 4 g :ssä säädetään selvitysalueesta poikkeamisesta. Niiden tulee osallistua yhdistymisselvityksiin muiden kuntien kanssa, jos se on tarpeen toiminnallisen kokonaisuuden muodostamiseksi. Yhdistymisselvityksessä, johon osallistuu 1 momentissa tarkoitettu kunta, tulee arvioida 4 b :n 4 momentissa säädetyn lisäksi kuntien yhdistymisen suhdetta metropolihallinnon tarpeeseen erityisesti yhdyskuntarakenteen eheyttämisen, joukkoliikenteen ja sosiaalisen asuntotuotannon näkökulmasta. L:lla 478/2013 lisätty 4 e on väliaikaisesti voimassa h ( /478) Selvitysten määräaika ja seuranta Kunnan tulee ilmoittaa ministeriölle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää 4 b :n mukaisesti kuntien yhdistymistä. Edellä 1 momentissa tarkoitetun ilmoituksen sisällöstä voidaan säätää tarkemmin valtiovarainministeriön asetuksella. Kuntien tulee tehdä 4 b :ssä tarkoitettu yhdistymisselvitys ja mahdollinen siihen perustuva yhdistymisesitys viimeistään kuuden kuukauden kuluttua tämän momentin voimaantulosta. Ministeriö voi kunnan hakemuksesta pidentää 3 momentissa tarkoitettua määräaikaa yhdistymisselvityksen laajuuden tai muun erityisen vaativuuden perusteella. Ministeriön päätöksestä voi hakea muutosta siten, kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. L:lla 478/2013 lisätty 4 h on väliaikaisesti voimassa

23 205, KH :00 HALL: 143/2013 Europarlamenttivaalit äänestyspaikat ja ajat Valmistelijan ehdotus Valmistelija tietohallintosihteeri Europarlamenttivaalit toimitetaan ja vaalien ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa välisenä aikana. Vaalilain mukaisesti kunnanhallitus päättää kunnassaan kotimaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärän ja sijainnin. Yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja tulee olla jokaisessa kunnassa vähintään yksi, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Lisäksi kunnanhallituksen tulee määrätä ennakkoäänestyksen päivittäiset aukioloajat. Vaalilainsäädäntö määrittää, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello eikä kello jälkeen. Vastaavasti lauantaisin ja sunnuntaisin ennakkoäänestys on toimitettava kello välisenä aikana. Viime vuosina toimitetuissa vaaleissa yleisenä ennakkoäänestyspaikkana on toiminut Nivalan kaupungintalo (Kalliontie 15, Nivala). Aukioloajat ovat olleet arkisin kello sekä lauantaina ja sunnuntaina kello Ennakkoäänestyspaikkoja ovat myös sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset (Vaalilaki 9 ). Vaalilain 9 :n mukaisia ennakkoäänestyspaikkoja Nivalassa ovat olleet terveyskeskuksen vuodeosasto, kotikeskus, Suvantokoti, Niittykoti, Karvoshovi, Niva-Onni, Mattilan rivitalot=tyynelä sekä Mattilan palvelutalo. Laitoksissa äänestyksen toimittaa vaalitoimikunta. Lisäksi ennakkoäänestys voidaan toimittaa kotona (kotiäänestys). Tarkemmat säädökset kotiäänestyksestä ja laitosäänestyksestä ovat vaalilaissa. Kotiäänestyksen toimittaa vaalitoimikunta. Myös varsinaisen vaalipäivän äänestyspaikat tulee päättää hyvissä ajoin. Kunnan on myös tiedotettava kunnan alueella olevista kotimaan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista sekä vaalipäivän äänestyspaikoista. Kaupunginhallitus asettaa vaalitoimikunnan ja vaalilautakunnat viimeistään tammikuussa Yleisen ennakkoäänestyksen vaalitoimitsijat asettaa keskusvaalilautakunta helmi-maaliskuussa Kaupunginhallitus päättää, että yleisenä ennakkoäänestyspaikkana toimii kaupungintalo (Kalliontie 15) ja arkisin ennakkoäänestys toimitetaan kello välisenä aikana ja viikonloppuna kello välisenä aikana. Edellä mainitun lisäksi yleisenä ennakkoäänestyspaikkana toimii kirjastoauto (äänestysbussi). Kirjastoauton pysähdyspaikat ja -ajat ovat seuraavat:

24 205, KH :00 HALL: 143/2013 Kirjastoauton reittiaikatauluehdotus pysähdyspaikkoineen ja - aikoineen on seuraava: to kello Erkkilän koulun piha, Erkkiläntie 132, Nivala to kello Järvikylän koulun piha, Antteroisenkuja 2 A, Nivala to kello Haapalan koulun piha, Haapaperäntie 173 A, Nivala la kello Ahteen koulun piha, Pihlajatie 2, Sarjanahde la kello Malilan koulun piha, Maliskyläntie 1147 A, Maliskylä la kello Aittolan koulun piha, Aittoperäntie 867 A, Ainastalo la kello Karvoskylän koulun piha, Piimätie 9, Karvoskylä su kello Välikylän koulun piha, Koulunmäki 31 A, Nivala su kello Haikaran koulun piha, Välikyläntie 310, Nivala su kello Junttilan koulun piha, Mehtäläntie 42 A, Nivala Lisäksi ennakkoäänestysaikana vaalitoimikunta toimittaa ennakkoäänestyksen seuraavissa sosiaalihuollon laitoksissa: terveyskeskus, Karvoshovi, Kotikeskus, Niva-Onni, Suvantokoti, Mattilan palvelutalo, Mattilan rivitalot=tyynelä sekä Niittykoti. Varsinainen vaalipäivä on sunnuntaina Vaalipäivän äänestys aloitetaan kello ja sitä jatketaan yhtäjaksoisesti kello 20:een. Vaalipäivän äänestyksen toimittaa vaalilautakunta, jonka kunnanhallitus nimeää tammikuussa Vaalipäivän äänestyspaikkana toimii kaupungintalo (Kalliontie 15). Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.

25 206, KH :00 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano Liite: Kaupunginvaltuuston kokousasialistat Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka, että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai, että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolle laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika on päätöksestä kulunut. (Kuntalaki 56 ). voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä toimielin tai valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. (Kuntalaki 98 ). Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää, että kaupunginvaltuuston tekemät päätökset ( :t 37-40). 1) eivät ole syntyneet laista poikkeavassa järjestyksessä. 2) eivät mene kaupunginvaltuuston toimivaltaa ulommaksi 3) eivät ole lainvastaisia 4) pannaan täytäntöön.

26 206, KH :00 / Pykälän liite: Asialista

27 207, KH :00 HALL: 159/2013 Keskipiste-Leader ry:n syyskokous Oheismateriaali: Keskipiste-Leader ry:n syyskokouksen esityslista. Keskipiste-Leader ry:n syyskokous pidetään kello (kahvit kello 18.30) os. Ruustinnanhovi, Kytökyläntie 260, HAA- PAVESI. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajan syyskokoukseen ja antaa ohjeistukset nimetylle edustajalle. Kaupunginhallitus päättää, että Nivalan kaupunki esittää Leader hallitukseen nuorisojäseneksi nuorisovaltuutettu Jere Jormalaista.

28 208, KH :00 Ppky Kallion yhtymähallituksen kokous Käydään läpi yhtymähallituksen tekemät päätökset. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi.

29 209, KH :00 Vuoden 2014 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma Vuoden 2014 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman laadintaohjeet ja raamitus Kaupunginhallitus Valmistelijan ehdotus Hallintojohtajan esitys Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Tuloslaskelmaraami toimialoittain sekä rahoituslaskelma vuosille Ohjeet v talousarvioehdotuksen ja vuosien taloussuunnitelman laadintaa varten sekä käytettävät sosiaalimaksuprosentit. Vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman laadinnassa on käytetty pohjana v hyväksyttyä talousarviota. Toimialakohtaiset raamit on laskettu 0 % korotuksella v luvuista vuodelle 2014 ja vuosille vuosittainen korotus on 2 % edellisvuodesta. Verotulot on arvioitu käyttäen pohjana Kuntaliiton veroennustekehikkoa, ja valtionosuudet on arvioitu valtiovarainministeriön kesäkuussa julkaistujen ennakkotietojen perusteella. Kaupunginhallitus hyväksyy v tuloslaskelma-arvion, rahoituslaskelman sekä toimialoittaisen raamin ja laadintaohjeet. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Tämä asia käsiteltiin :n158 jälkeen. Kaupunginkamreeri selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Asian käsittelyn aikana kello välisenä aikana puheenjohtajana toimi Leena Vähäsöyrinki Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus piti tauon kello alkaen. Kamreeri poistui kokouksesta kello Kaupunginhallitus Erillinen liite: Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma Valmistelija kaupunginkamreeri

30 209, KH :00 Valmistelijan ehdotus Kuntalain taloutta koskevat säädökset sisältyvät lain 8. lukuun. Lain 65 :ssä säädetään talousarviosta ja suunnitelmasta seuraavasti: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvä ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä valtuuston erikseen päättämässä muodossa. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kaupunginjohtajan esitystä vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien suunnitelmaksi on valmisteltu lautakunnissa. Talousarvio 2014 ja suunnitelmavuosien tuloslaskelman vuosikatteet ja tulokset ovat positiivisia kaikilta vuosilta. Tuloslaskelma vuodelta 2014 päättyy ylijäämäiseksi euroa. Talousarvio 2014 ja suunnitelmavuodet täyttävät lain velvoitteen talouden tasapainoisuudesta. Ilman tuloslaskelman sisältämiä veroprosenttien korotuksia kaupungin talous ei olisi tasapainossa ja silloin täytyisi tehdä erillinen talouden tasapainotussuunnitelma. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille Kaupunginjohtaja esitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille

31 209, KH :00

32 210, KH :00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 16 kpl. Nivalan kaupunki Viranhaltijapäätökset - Kaupunginjohtaja nro 30: Virka-työmatkahakemus/koulutushakemus - tekninen johtaja. - Kaupunginjohtaja nro 31: Virka-työmatkahakemus/koulutushakemus - kaupunginkamreeri. - Kaupunginjohtaja nro 32: Virka-työmatkahakemus/koulutushakemus - Jussila ja Kantola. Esityslistat/Pöytäkirjat -Henkilöstöjaoksen pöytäkirjat 24.6., 9.9. ja Sivistyslautakunnan pöytäkirja Teknisen lautakunnan pöytäkirjat ja Teknisen lupajaoksen esityslista Talousarvion toteutuminen Lausunto Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle taksilupien kuntakohtaisista enimmäismääristä. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, ARA - Yleishyödylliseksi yhteisöksi nimeäminen, Nivalan Asumisoikeusyhdistys. FCG Koulutus -Valtuustoryhmä kuntajohtamisen perusyksikkö, luottamushenkilöja viranhaltijajohdon seminaari Jokilaaksojen musiikkiopiston ky -Hallituksen kokouksen esityslista Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan kokouksen esityslista Keskipiste-Leader ry -Tiedoksi Leader-tuen kuntaosuuden maksatustilanne Liikennevirasto -Radan yleissuunnittelun hallinnollisen käsittelyn keskeyttäminen, Ylivieska-Iisalmi-Kontiomäki rataosa. Maanmittauslaitos - Käyttöön otettu Kiinteistökaupan verkkopalvelu (KVP). Opetus- ja kulttuuriministeriö valtionavustusta koskevassa asiassa. -Opetusryhmien pienentämiseen varatun kohdennetun valtion

33 210, KH :00 erityisavustuksen hakeminen. -Koulutuksellista tasa-arvoa edistäviin toimenpiteisiin kohdennetun valtionavustuksen hakeminen. -Ajankohtaista liikuntatoimen kentässä. -Nuorisotyön kehittäminen kouluissa - Yksilöllinen nuorisotyö. -Sähköiset asiakaspalvelut - yhteentoimivuus toiminnan kehittämisessä. -Uutiskirje 9/2013. Oulun hallinto-oikeus -Päätökset kunnallisvalituksiin, nrot 13/0477/1 ja 13/0478/1. - verovalitukseen (ei julkisuuteen). Pelastusopisto -Kunnan valmiussuunnittelun peruskurssi 20058/14. Peruspalvelukuntayhtymä Kallio -Yhtymähallituksen kokouksen pöytäkirja ja esityslista Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus - ympäristövaikutusten arviointimenettelyn vapauskohtaisesta soveltamisesta, Hirsikankaan tuulipuisto. -Työllisyyspoliittisen avustuksen maksatuspäätös Pohjois-Pohjanmaan matkailuyhdistys -Jäsentiedote 3/2013. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri -Kuntayhtymän valtuuston kokouksen pöytäkirja Hallituksen pöytäkirja Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto -Uutiskirje 3/ Ennakkokutsu Pohjois-Suomen aluehallintoviraston hallintopäivään Sosiaali- ja terveysministeriö -Tienviitat lasten ja nuorten palvelujen vahvistamiseksi seminaari Suomen Kotiseutuliitto -Hilja-uutiskirje marraskuu Suomen Kuntaliitto -Yleiskirje 19/80/2013, Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen vuonna Kysely kuntien tehtävien vähentämisestä. -Kysely kuntien käyttämistä perintäpalveluista Kutsu Kuntalaki uudistuu seminaariin Kuntatalolle Turvallisuus- ja kemikaalivirasto, Tukes

34 210, KH :00 - malminetsintäluvan myöntämisestä. Työ- ja elinkeinoministeriö -Ohje kotoutumisen edistämistä koskevan lain (1386/210) mukaisten kustannusten korvaamisesta kunnille. Valtiovarainministeriö -Kuntarakennelain mukaisen selvitysavustuksen hakeminen. -Kuntarakennelain mukisten selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisen hakeminen. Valvira -Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen. -Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. -Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. Julkaisut Karttakeskus -Suomen kuntavaakunat, näyttävä teos nyt saatavilla. Pohjois-Pohjanmaan liitto -Pohjois-Pohjanmaan ja Länsi-Kainuun suo-ohjelma hanke, loppuraportti ja esite. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri -Pohjanpiiri 5/2013. Suomen Kuntaliitto -Kuntatalous 3/2013. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.