TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Transkriptio

1 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA :00-20:00 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 16 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS 18 TOIMINTAKERTOMUS V / SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTO ASIAKASMAKSUT VAMMAISPALVELUSSA KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUN JA TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN KILPAILUTUS 21 KUNTALAISALOITE / TERVEYSKESKUKSEN ILTAVASTAANOTTO 22 TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN VUOKRIEN KOROTUKSET 23 MIELENTERVEYSKUNTOUTUJIEN ASUMISPALVELUIDEN KILPAILUTUS / PUITESOPIMUKSET 24 ASUMISPALVELUN MYÖNTÄMISPERUSTEET TURVAPALVELUIDEN KILPAILUTUS / TULOKSET SIVUTOIMI-ILMOITUS / MATHLIN PALVELUPÄÄLLIKÖN VIRAN TÄYTTÄMINEN VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN ILMOITUSASIAT

2 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA :00-20:00 PAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ylitalo Vesa PJ Nuolioja-Saksio Heleena VPJ Hietikko Tarja J Kurunsaari Jarmo J Laikari Seppo J Lakso Sanna J Väyrynen Jukka J Leiviskä Kirsti VJ Remes Päivi VJ POISSA Junes Jukka J Kokkonen Elina J Karppinen Hannele Khall:n edustaja MUU Tornberg Eliisa Esittelijä Matinolli Maarit Johtava lääkäri Eskola Teija Vanhuspalvelujohtaja Kähkönen Juha Johtava sosiaalityöntekijä Ojala Heidi Palvelusihteeri Huurre Kaarina Pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Vesa Ylitalo Puheenjohtaja Kaarina Huurre Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet olemme varmentaneet nimikirjaimillamme. Tyrnävällä Tarja Hietikko Sanna Lakso PÖYTÄKIRJA YLEI- Tyrnävän kunnanvirastossa aukioloaikana SESTI NÄHTÄVILLÄ Tomi Koskela Ilmoitustaulunhoitaja

3 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN SOSTERV 16 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Hietikko ja Sanna Lakso.

4 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta SOSIAALI- JA TERVEYSJOHTAJAN AJANKOHTAISKATSAUS SOSTERV 17 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitellään osas ton ajankohtaisia asioi ta: - Avin tarkastus Kotolassa - Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

5 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TOIMINTAKERTOMUS V / SOSIAALI- JA TERVEYSOSASTO 76/031/2014 SOSTERV 18 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p Kuntalain 69 :n mukaan laaditaan vuosittain kunnan toimintakertomus. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Sosiaali- ja terveysosaston toimintakertomus vuodelta 2013 liitteenä. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy toimintakertomuksen vuodelta 2013 ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle. Sen keskeiset tiedot koostetaan valtuustolle tilinpäätöskertomukseen.

6 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta ASIAKASMAKSUT VAMMAISPALVELUSSA 972/004/2013 SOSTERV 19 Valmistelu: Johtava sosiaalityöntekijä Juha Kähkönen, p Tyrnävän kunta järjestää kehitysvammaisille henkilöille palveluja kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lainsäädännön mukaan (Laki kehitysvammaisten erityishuollosta 519 / 1977). Erityishuollon asumispalveluissa voidaan asukkaalta periä ylläpitomaksu, mutta ei palvelumaksua kehitysvammalain ja asiakasmaksulain (734 / 1992) mukaisesti. Erityishuollon asumispalveluissa asukas maksaa itse palveluntuottajalle vuokran, kulutuksensa mukaisen sähkön, vesimaksun ja ruoan. Asukkaat vastaavat myös itse terveydenhuollosta, henkilökohtaisesta hygieniasta, vaatetuksesta ja harrastuksista aiheutuvista kustannuksista. Erityishuoltolain mukaisessa työ- ja päivätoiminnassa sekä aamu- ja iltapäivähoidossa yli 16-vuotias kehitysvammainen henkilö maksaa itse ruoan. Mikäli hän tarvitsee kuljetuksen, kunnan tulee se järjestää ja palvelusta ei peritä maksua. Mikäli kehitysvammainen henkilö kykenee asumaan suhteellisen itsenäisesti (hoitaa itse mm. hygienian, ylläpidon) ja hän tarvitsee pelkästään joihinkin asiointeihin tms. avohuollon apua, tukea tai ohjausta, niin henkilö asutetaan erityishuollon mukaan ja hän saa ko. asiointiavun erityishuollon asumisen tukipalveluna eikä häneltä mene ylläpitomaksua. Ylläpitomaksu (sisältää aineet ja tarvikkeet, kuten siivous- ja pyykinpesuaineet, hygieniatarvikkeet yms.): - kun asumisyksikön asukkaalla on vuokrasopimus, ylläpitomaksun suuruus on 20 / kk. Maksu peritään myös alle 16-vuotiailta. Ylläpitomaksun periminen ei koske tukiasunnossa asuvia. - tilapäisen asumispalvelun (alle kolme kuukautta) ylläpitomaksu on 22 /vrk (sisältää ateriat, liinavaatteet yms.). Maksu peritään asiakkaalta toteutuneiden päivien mukaan. Ennalta ilmoitetusta poissaolosta (vähintään viisi päivää) ei peritä ylläpitomaksua. Alle 16-vuotiailta tilapäisestä asumispalvelusta peritään 11,30 /vrk. Perhehoidossa olevilta asiakkailta peritään 11,30 /vrk,

7 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta mikäli hoito tapahtuu perhehoitajan kotona. Maksu peritään myös alle 16-vuotiailta. Omaishoitajan lakisääteisen vapaan aikaisista palveluista perittävä vuorokausikohtainen asiakasmaksu on enintään 11,30. Kunta ei peri maksua seuraavista palveluista: - Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasta (Valvira) on antanut ohjeen, jonka mukaan palveluista aiheutuvia kuluja ei saa sisällyttää kehitysvammaisen henkilön ylläpitomaksuun (esim. aterian valmistus- ja kuljetuskulut) - yli 16-vuotiaan kotona asuvan erityishuoltolain mukainen päivä- ja työtoiminta ja siihen tarvittaessa liittyvä kuljetuspalvelu - yli 16-vuotiaan kotona asuvan erityishuoltolain mukainen aamu- ja iltapäivähoito ja siihen tarvittaessa liittyvä kuljetuspalvelu Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy kehitysvammaisten asiakasmaksut johtavan sosiaalityöntekijän ehdotuksen mukaisesti.

8 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISPALVELUN JA TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN KILPAILUTUS 116/232/2014 SOSTERV 20 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg puh Tyrnävän kunta on ostanut asumispalvelua ikäihmisille ja kehitysvammaisille yksityisiltä palveluntuottajilta. Sopimukset ovat voimassa saakka. Hankintalaki (348/2007) velvoittaa kilpailuttamaan hankinnat, jotka tehdään oman organisaation ulkopuolelta. Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluhankinnat ovat ns. toissijaisia palveluhankintoja, joiden menettelytavoista säädetään, riippumatta niiden arvosta, samoin säädöksin kuin hankintalain EU kynnysarvot alittavista hankinnoista säädetään. Pääsääntöisesti kaikki kunnan yksityisiltä palveluntuottajilta tekemät kokonaisarvoltaan yli euron määräiset terveydenhoito- ja sosiaalipalveluhankinnat kuuluvat hankintalain soveltamisalan piiriin. Hankintalain periaatteita ovat avoimuus, ehdokkaiden ja tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu sekä suhteellisuus. Periaatteita noudatetaan hankintamenettelyn kaikissa vaiheissa. Hankinnan valmistelu aloitetaan välittömästi viranhaltijoiden toimesta ja prosessi pyritään saamaan päätökseen mennessä. Ennen hankintaprosessin käynnistämisestä käydään avoin info/keskustelutilaisuus tulevasta kilpailutuksesta palveluiden tarjoajille. Kehitysvammaisten asumispalveluiden osalta kilpailutus voidaan tehdä yhdessä Lumijoen kunnan kanssa. Lumijoki ilmoittaa päätöksestään mennessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää käynnistää asumispalveluiden kilpailutuksen. Lautakunnan jäsen Jukka Väyrynen Lakeuden palveluyhdistyksen hallituksen jäsenenä ei osallistunut tämän asian käsittelyyn.

9 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Johtava sosiaalityöntekijä Juha Kähkönen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen.

10 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta KUNTALAISALOITE / TERVEYSKESKUKSEN ILTAVASTAANOTTO 528/01/2013 SOSTERV 21 Valmistelu: Johtava terveyskeskuslääkäri Maarit Matinolli, p Maarit Kauppinen on lähettänyt Tyrnävän kunnan www-sivujen kautta kuntalaisaloitteen, jossa hän esittää, että Tyrnävän kunnassa järjestettäisiin terveyskeskuksen iltavastaanottoa esimerkiksi yhtenä iltana viikossa. Iltavastaanottoa voitaisiin aloitteen mukaan kokeilla ainakin neuvolapalveluissa ja lääkäreiden vastaanotolla. Perusteena aloitteelleen Kauppinen esittää, että Tyrnävän ulkopuolella työskentelevillä kuntalaisilla voi olla vaikeuksia päästä asioimaan terveyskeskuksessa virka-ajan puitteissa. Johtavan lääkärin vastaus kuntalaisaloitteeseen: Tyrnävän terveyskeskuksen aukioloajat ovat maanantaista torstaihin klo 8-16 ja perjantaisin Laboratoriopalvelut aukeavat jo klo Virka-ajan ulkopuolinen päivystys järjestetään Oulun seudun yhteispäivystyksessä Oulun yliopistollisen sairaalan tiloissa. Tyrnävän terveyskeskuksessa on toteutettu iltavastaanottoja ainoastaan marraskuun 2012 ja huhtikuun 2013 välisenä aikana. Tuolloin terveyskeskuksessa pidettiin iltavastaanottoa yhtenä iltana viikossa klo välisenä aikana kiireettömän lääkärinvastaanottojonon purkamiseksi. Terveysneuvonnan puolella ei ole aiemmin toteutettu iltavastaanottoja. Johtava lääkäri on selvittänyt tarvetta iltavastaanottoihin haastattelemalla terveyskeskuksen henkilökuntaa. Henkilökunnan käsityksen mukaan asiakkailta ei ole viime aikoina tullut kyselyitä iltavastaanottoaikojen suhteen. Iltavastaanottoa ei tällä hetkellä ole käytössä alueen muissakaan kunnissa, vaan toiminta rajoittuu klo 8-16 välille. Huomioitavaksi tulisi, että iltavastaanottojen järjestäminen vaatisi virka-aikaisen toiminnan supistamista ja henkilökunnan työaikajärjestelyjä. Iltavastaanotolla voitaisiin hoitaa kiireettömiä vastaanottoja ja mahdollisesti terveysneuvonnan palveluita, ei päivystysluoteista toimintaa, koska laboratoriopalveluita ei ole käytettävissä klo 16 jälkeen (tuottajana Nordlab). Sosiaali- ja terveyslautakunnalle esitetään, että Tyrnävän terveyskeskuksessa ei ole tarpeen järjestää

11 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta iltavastaanottotoimintaa. Mikäli iltavastaanotoille nousisi kuntalaisten keskuudesta enemmän tarvetta, niin asia tulee ottaa uuteen tarkasteluun niin kuntapäättäjien kuin henkilöstönkin keskuudessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy johtavan lääkärin antaman selvityksen terveyskeskuksen iltavastaanotoista vastineena kuntalaisaloitteeseen.

12 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta TEHOSTETUN PALVELUASUMISEN VUOKRIEN KOROTUKSET 115/004/2014 SOSTERV 22 Valmistelu: Vanhuspalvelujohtaja Teija Eskola, p Vanhainkoti Kotolan tehostetun asumispalveluyksikön vuokria korotetaan vuokrasopimusten mukaisin ehdoin ja elinkustannusindeksin muutoksen mukaisesti 1,45%. Korotusten taustalla on kunnan vuokra-asuntoja ja liikehuoneistoja koskevat vuokrankorotukset vuodelle Vanhainkoti Kotolan tehostetussa asumispalveluyksikössä on eri kokoisia asumispalveluhuoneita yhteensä 11. Henkilökohtaisessa huonevuokrassa on huomioitu oma huoneistoala sekä yhteistilaa 11,90 m2. Vuokra sisältää vesi-, sähkö- ja siivousmaksun. Huoneistokohtaiset vuokrat ,80 m2:n huoneisto 292,73 /kk 296,97 /kk (21,90 m2 + 11,90 m2) 31,50 m2:n huoneisto 272,81 /kk 276,76 /kk (19,60 m2 + 11,90 m2) 26,60 m2:n huoneisto 230,37 /kk 233,71 /kk (14,70 m2 + 11,90 m2) Vanhuspalvelujohtajan esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä vanhainkoti Kotolan tehostetun asumispalveluyksikön huoneistokohtaiset vuokrankorotukset esityksen mukaisesti. Korotukset ovat astuneet voimaan alkaen. Asiakkaita tiedotettiin tammikuussa Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vuokrankorotukset vanhuspalvelujohtajan esityksen mukaisesti.

13 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta

14 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta MIELENTERVEYSKUNTOUTUJIEN ASUMISPALVELUIDEN KILPAILUTUS / PUITESOPIMUKSET 682/232/2013 SOSTERV 67 Valmistelu: Johtava lääkäri Maarit Matinolli, Tyrnävän kunta on osallistunut Lumijoen kunnan kanssa Oulun kaupungin järjestämään yhteiskilpailutukseen mielenterveysasumispalveluiden toteuttamisesta loppuvuodesta Kilpailutuksen mukainen puitesopimus on ollut voimassa ja sitä on jatkettu kahdella (1+1) optiovuodella saakka. Mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen osto kilpailutetaan julkisia hankintoja koskevien säännösten mukaisesti. Johtaja lääkäri on valmistellut asumispalvelujen kilpailuttamismenettelyä ja kilpailutuksessa käytettävää arviointimenetelmää yhteistyössä sosiaali- ja terveysjohtajan kanssa. Kilpailutettavat palvelumuodot ovat tuettu asuminen ja palveluasuminen. Sopimus tehdään ajalle Sopimukseen sisältyy mahdollisuus kahteen (1+1) optiovuoteen saakka. Tarjouskilpailu ratkaistaan kokonaistaloudellista edullisuusperiaatetta noudattaen, jossa tarjousten keskinäinen vertailu toteutetaan hinnan ja laadun perusteella. Hinnan osuus on 60 % ja laadullisten tekijöiden osuus on 40 %. Tarjouskilpailun perusteella valittujen palvelutuottajien kanssa kunta tekee puitesopimuksen siten, että riittävä asumispalveluiden määrä saadaan turvattua. Puitesopimuskumppaneiksi valitaan kokonaistaloudellisuusjärjestyksessä (etusijajärjestys) kattava määrä (2-4kpl) palveluntarjoajia. Hankintailmoitus julkaistaan sähköisesti HILMA-ilmoituskanavassa. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan lisäksi Tyrnävän kunnan sivuilla osoitteessa ja kunnan julkisella ilmoitustaululla. Tarjoukset tuodaan Sosiaali- ja terveyslautakunnan käsittelyyn lokakuussa 2013.

15 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Johtavan terveyskeskuslääkärin esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen kilpailuttamisen julkisia hankintoja koskevien säännösten ja valitun kilpailuttamismenettelyn mukaisina. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy johtavan lääkärin esityksen. SOSTERV 86 Valmistelu: Johtava terveyskeskuslääkäri Maarit Matinolli, p Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan hyväksynyt mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen kilpailuttamisen julkisia hankintoja koskevien säännösten ja valitun kilpailuttamismenettelyn mukaisina. Hankintailmoitus on julkaistu HILMA-ilmoituskanavassa ja tarjouspyyntömateriaali on julkaistu Tyrnävän kunnan internet-sivuilla ja kunnan julkisella ilmoitustaululla. Tarjouksia tuli määräaikaan klo 15 mennessä viisi kappaletta: 1. Esperi Care Oy 2. Jovi-Kiinteistöt Oy 3. Limingan Palvelukoti Oy 4. Provesta Oy 5. Mikeva Oy Lautakunnalle toimitetaan kokouksessa tarjouspyyntöasiakirja, tarjousten avauspöytäkirja ja tarjousten vertailu. Päätösesitys annetaan kokouksessa. Sosiaali- ja terveysjohtaja esittää, että Provesta Oy:n, Mikeva Oy:n ja Limingan palvelukoti Oy:n kanssa tehdään

16 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta puitesopimus. Perusteluna tarjousvertailussa käytetty pisteytys, jossa laatu sai 40%, hinta 60%. Pisteytyslaskelma liitteenä. Tämän asian käsittelyyn liittyen todetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös tulee julkiseksi välittömästi, mutta sen perusteena olevat liiteasiakirjat vasta sopimuksen allekirjoituksen jälkeen. Sopimus allekirjoitetaan päätöksen laillistuttua. Perusteluasiakirjat ovat kuitenkin julkisia asianosaisille pöytäkirjan allekirjoituksen jälkeen lukuun ottamatta tarjouksiin liittyviä liikesalaisuuksia. SOSTERV 23 Valmistelu: Johtava terveyskeskuslääkäri Maarit Matinolli, p Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan hyväksynyt sosiaali- ja terveysjohtajan päätösesityksen, jonka mukaan mielenterveyskuntoutujien asumispalveluiden kilpailutuksen mukaisesti puitesopimukset tehdään Provesta Oy:n, Mikeva Oy:n ja Limingan Palvelukoti Oy:n kanssa. Päätöksen johdosta johtava terveyskeskuslääkäri on yhteistyössä sosiaali- ja terveysjohtajan ja puitesopimuskumppanien kanssa laatinut puitesopimukset mielenterveyskuntoutujien asumispalveluiden järjestämiseksi. Puitesopimukset ovat esityslistan liitteenä. Johtavan terveyskeskuslääkärin esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä laaditut puitesopimukset ja valtuuttaa sosiaali- ja terveysjohtajan allekirjoittamaan ne. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy johtavan lääkärin esityksen.

17 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta

18 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta ASUMISPALVELUN MYÖNTÄMISPERUSTEET 117/306/2014 SOSTERV 24 Valmistelu: Vanhuspalvelujohtaja Teija Eskola, p Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta ja iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (980/2012) astui voimaan alkaen. THL ja Valvira toteuttivat keväällä 2013 yhteisen kuntakyselyn, jolla selvitettiin vanhustenhuollon tilannetta kunnissa ennen vanhuspalvelulain toimeenpanoa keväällä Vastaava kysely uusitaan vuoden 2014 lopulla. Valvira (ohje 8/2013) kiinnitti selvityksen perusteella kuntien huomiota seikkoihin, jotka näyttävät vielä edellyttävän kunnilta toimenpiteitä: 1. Tietojen julkaiseminen puolivuosittain odotusajoista eli siitä, missä ajassa iäkäs henkilö voi saada hakemansa sosiaalipalvelut. Kuntia kehotetaan pikaisesti huolehtimaan, että niiden tietojärjestelmät mahdollistavat odotusaikojen julkaisemisen luotettavalla tavalla. 2. Ikääntyneiden osallisuuden vahvistaminen. Kunnilla on lain mukaan velvoite asettaa vanhusneuvosto, jolle on määritelty säädöksen mukaiset tehtävät, sekä huolehtia sen toimintaedellytyksistä. 3. Lain mukaan iäkkäälle henkilölle on laadittava palvelusuunnitelma kun palvelu tarve on selvitetty. Palveluvaihtoehdoista on neuvoteltava iäkkään henkilön ja/tai hänen edustajansa kanssa ja iäkkään henkilön näkemykset vaihtoehdoista on kirjattava suunnitelmaan. Tyrnävän kunnan vanhuspalveluissa on valmisteltu vanhusten asumispalvelujen myöntämisperusteet, johon on kuvattu palveluprosessi ja kriteeristö palvelupäätösten perusteeksi sekä mm. palveluun liittyvän jonotustilanteen ilmoittamiseksi Valviran edellyttämällä tavalla. Asumispalveluiden myöntämisperusteiden tarkoitus on myös selkiyttää palvelujen kohdentamista ympärivuorokautista hoivaa ja huolenpitoa tarvitseville kuntalaisille. Kuntalaisten ja palvelujen käyttäjien tasa-arvoisen, oikeudenmukaisen ja yhdenvertaisen kohtelun vuoksi on tarkoituksenmukaista, että käytössä ovat yhtenäiset palvelujen perusteet, myöntämisen kriteerit ja toiminnan sisältö.

19 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Vanhuspalvelujohtaja esittää sosiaali- ja terveyslautakunnalle hyväksyttäväksi liitteenä olevat asumispalvelun myöntämisperusteet. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vanhuspalvelujohtajan esityksen.

20 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta TURVAPALVELUIDEN KILPAILUTUS / TULOKSET 884/306/2013 SOSTERV 75 Valmistelu: Vanhuspalvelujohtaja Teija Eskola, p Kunnissa tuotetaan kotihoidon asiakkaille sosiaalihuoltolain (710/1982) ja -asetuksen (607/1983) mukaisena kotipalvelun tukipalveluna turvapalveluja. Tämänhetkiset turvapalvelut käsittävät turvapuhelinpalvelut mahdollisine lisälaitteineen. Asiakkaalla on mahdollisuus hälyttää turvapuhelimella apua ympäri vuorokauden. Hälytyksen vastaanottaa turvapalvelun hälytyskeskus, joka arvioi asiakkaan tilanteen ja välittää avunpyynnön tarvittavalle taholle. Auttajapalvelutahot vaihtelevat kunnittain ja asiakaskohtaisesti, mutta päiväaikaan auttaminen tapahtuu pääosin kuntien oman henkilökunnan palvelutoimintana. Yöaikaan auttajapalvelua tuotetaan asiakkaan omaisten toimesta tai kunnan omana toimintana tai ostopalveluna. Turva-auttaja voi olla omainen, yövartija, ensivastehenkilö tai sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilö. Turvapuhelinpalveluissa on käytössä lisälaitteita vaihtelevasti kunnista riippuen, ovihälyttimet ovat niistä yleisimpiä. Tyrnävän kunnan vanhuspalvelujen strateginen tavoite on, että ikäihmiset pystyisivät asumaan mahdollisimman pitkään omassa kodissaan palvelujen turvin. Kotona asuu entistä enemmän muistioireisia vanhuksia, joiden turvallisuuden takaamiseksi tarvitaan turvapalveluja, joilla estetään mm. yöllinen poistuminen asunnosta, eksyminen ja siitä aiheutuvat vaaratilanteet. Myös kotona sisätiloissa tapahtuvaan valvontaan on nykyään käytettävissä turvallisuutta parantavaa teknologiaa. Tyrnävällä tällä hetkellä on turvapuhelimia käytössä 73 kpl ja ovihälyttimiä 4 kpl. Turvahälytysten päiväaikainen auttaminen tapahtuu kotihoidon henkilökunnan toimesta, yöaikaan auttajatahona on vanhainkodin henkilökunta. Turvapalvelujen kehittämisen osalta tulevaisuudessa on harkittavana yöpartiotoiminnan tarve ja kehittyvän teknologian parempi hyödyntäminen. Tällä hetkellä yöaikaisia hälytyksiä on keskimäärin 30-50/kk. Oulun seudun kunnat ovat yhteistoiminnassa kilpailuttaneet alueen turvapalvelut vuosina 2004 ja Tällä hetkellä palveluntuottajana toimii Securi/Kokkolan Puhelin Oy, jonka

21 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta sopimus päättyy Sopimuskaudesta on käytetty optiomahdollisuus. Oulun seudun kunnat: Hailuoto, Kempele, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulu ja Tyrnävä ovat käynnistämässä turvapalvelujen kilpailuttamista yhteistoiminnassa alkaen. Kilpailutuksen valmistelua varten kuntien johtavista viranhaltijoista on koottu ohjausryhmä. Kilpailutuksen toteuttaa Oulun kaupunki. Oulun kaupunki on ilmoittanut, että kilpailutuksen kustannukset ovat , mikä jaetaan kuntien kesken väestömäärän perusteella. Vanhuspalvelujohtajan esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää osallistua Oulun seudun kuntien turvapalvelujen yhteiskilpailutukseen. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä vanhuspalvelujohtajan esityksen. SOSTERV 25 Valmistelu: Vanhuspalvelujohtaja Teija Eskola, p Turvapalvelun kilpailuttaminen käynnistettiin julkaisemalla tarjouspyyntö Kyseessä oli avoin hankintamenettely. Turvapalvelujen tarjouspyyntö sisälsi mm. turvapuhelimiin, hälytysten vastaanottoon, asiakastietoihin, toimintavalmiuteen, henkilöstöön ja huoltoon liittyviä ehdottomia vaatimuksia. Palvelun kokonaishinta tuli ilmoittaa yhdeksän eri laitteen osalta hinta/asiakas/kk. Hinnoille annettiin painoarvokertoimet. Voittaneella tarjouksella on edullisin painoarvotettu kokonaishinta. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä kolme kappaletta. Tarjoukset jättivät Esperi Care Oy, Mainio Vire Oy ja Anvia Securi Oy / Securi Oulun lukko ja kaikki tarjoukset hyväksyttiin tarjousvertailuun. Päätöksentekoperusteena oli hinta. Esperi Care Oy:n painoarvotettu kokonaishinta oli edullisin.

22 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Vanhuspalvelujohtajan esitys: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että turvapalvelusopimus tehdään kilpailutuksen voittaneen Esperi Care Oy:n kanssa. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy vanhuspalvelujohtajan esityksen.

23 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta SIVUTOIMI-ILMOITUS / MATHLIN 114/132/2014 SOSTERV 26 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p Työ- ja elinkeinosuunnittelija Sanna Mathlin on jättänyt ilmoituksen sivutoimesta. Ilmoituksen mukaan Sanna Mathlin sivutointa koskeva ilmoitus on Liminganlahden nuorkauppakamari ry:n (LiNkk) hallituksen puheenjohtajan tehtävä. Sivutoimi-ilmoituksessa ilmoitetaan, että käytettävää työaikaa ei ole, eikä sivutoimi edellytä Tyrnävän kunnan työnajan käyttöä. Sivutoimesta todetaan lain kunnallisesta viranhaltijasta / :n 2 momentissa, että viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää työajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Laissa todetaan sivutoimiluvan myöntämiseen liittyen, että harkittaessa sivutoimiluvan myöntämistä on otettava huomioon, että viranhaltija ei saa sivutoimen vuoksi tulla esteelliseksi tehtävässään. Sivutoimi ei myöskään lain mukaan saa vaarantaa luottamusta tasapuolisuuteen tehtävän hoidossa, eikä haitata tehtävän asianmukaista hoitamista. Sivutoimena ei saa harjoittaa sellaista toimintaa, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaa työnantajaa. Lisäksi laissa todetaan edelleen, että muusta kuin 2 momentissa tarkoitetusta sivutoimesta viranhaltijan on tehtävä ilmoitus työnantajalleen. Sivutoimiluvasta säädetään myös kunnan sisäisen valvonnan ohjeessa, kohta 9.1. (Kunnanhallitus ) Työ- ja elinkeinosuunnittelija Sanna Mathlin esittämä sivutoimi-ilmoitus täyttää lain mukaiset sivutoimiluvan kriteerit eikä työn luonteen ja hänen virka-asemansa huomioon ottaen aseta häntä esteelliseksi virkatehtävässään, vahingoita työnantajaa eikä ole hyvän tavan vastainen kilpailuteko. Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy sivutoimi-ilmoituksen väliseksi ajaksi.

24 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta

25 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta PALVELUPÄÄLLIKÖN VIRAN TÄYTTÄMINEN 71/111/2014 SOSTERV 10 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää julistaa palvelupäällikön viran haettavaksi helmikuussa Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana. Kelpoisuusvaatimuksena sosiaalihuollon ammatillisen henkilön pätevyyden mukaisesti sosiaalityöntekijän tehtäviin on lain (272/2005) 3 :ssä ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä. Esimiestyön osalta keskeistä on johtamistaito ja organisointikyky. Viran täyttämisessä käytetään kuuden kuukauden koeaikaa. Virka julistetaan haettavaksi verkossa osoitteessa sekä SOSTERV 27 Valmistelu: Sosiaali- ja terveysjohtaja Eliisa Tornberg, p Palvelupäällikön viran hakuaika päättyy klo 15. Hakemukset esitellään kokouksessa. Haastatteluun kutsutaan Tarja Kinnunen, Marja Salonen, Päivi Tervasoff ja Kaisa Vuolukka. Lautakunta haastattelee hakijat klo 16 alkaen. Lautakunta antaa sosiaali- ja terveysjohtajalle valtuudet tarvittaessa muuttaa kutsuttavien listaa.

26 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunta Johtava lääkäri Maarit Matinolli ja vanhuspalvelujohtaja Teija Eskola eivät osallistuneet tämän asian käsittelyyn.

27 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN SOSTERV 28 Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset: Johtava terveyskeskuslääkäri - Henkilöstöhallinnon viranhaltijapäätös / Terveyskeskuslääkärin opintovapaan sijaisuus / Ylimäki Vanhuspalvelujohtaja - Henkilöstöhallinnon viranhaltijapäätös / Lähihoitajan toimen täyttäminen / Laurila Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia päätöksiä oteta kuntalain 51 :n perusteella lautakunnan käsiteltäväksi.

28 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Sosiaali- ja terveyslautakunta ILMOITUSASIAT SOSTERV 29 Sosiaali- ja terveyslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat asiat: - Aluehallintoviraston ilmoitus / Lakeuden palveluyhdistys ry / Vastuuhenkilön jatkopäätös - Valviran päätös / Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Oy terapia.ylivieska - Valviran ilmoitus / Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan sairaankuljetuksen asemapaikan lopettaminen / Konneveden Sairaankuljetus Oy - Valviran päätös ja ilmoitus / Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamisesta / HealH Oy Merkittiin tiedoksi.

29 TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ O I K A I S U V A A T I M U S O H J E E T Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 16, 17, 18, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 29 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 19, 22, 26 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Tyrnävän sosiaali- ja terveyslautakunnalle, osoite Kunnankuja 4, TYRNÄVÄ tai sähköpostiosoit teeseen kunta@tyrnava.fi Pykälät: 19, 22, 26 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.