70 Toivolan vesihuollon osuuskunnan hakemus / oikaisuvaatimus. 71 Anomus kunnallistekniikan rakentamiseksi Kiepinsalmen pohjoispuolelle

Transkriptio

1 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Aika , klo 17:00-18:17 Paikka Kunnantalo, teknisen johtajan huone Käsitellyt asiat 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 68 Pöytäkirjan tarkastus 69 Vesihuollon varautumissuunnitelma 70 Toivolan vesihuollon osuuskunnan hakemus / oikaisuvaatimus 71 Anomus kunnallistekniikan rakentamiseksi Kiepinsalmen pohjoispuolelle 72 Teknisen lautakunnan investointien toteuma 73 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 74 Ilmoitusasiat 75 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus

2 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Saapuvilla olleet jäsenet Matti Paasonen, puheenjohtaja Tapio Hämäläinen, 1. varapuheenjohtaja Anniina Kähkönen, jäsen Eveliina Mäenpää, jäsen Ilpo Honkanen, jäsen Raili Suomi, jäsen Simo-Heikki Hyyryläinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Raili Rimaila, palvelupäällikkö, sihteeri Tapio Montonen, tekninen johtaja, esittelijä Ali Tiimonen, vesihuoltomestari, saapui 17:03, poistui 17:48 Poissa Aki Pekkanen, jäsen Allekirjoitukset Matti Paasonen Puheenjohtaja Raili Rimaila Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Anniina Kähkönen Eveliina Mäenpää Pöytäkirjan nähtävänäolo Mäntyharjun kunnan yhteispalvelupisteessä klo 9:00-15:00 Raili Rimaila, sihteeri

3 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 67 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 68 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Anniina Kähkönen ja Eveliina Mäenpää. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anniina Kähkönen ja Eveliina Mäenpää.

5 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 69 Vesihuollon varautumissuunnitelma MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Ali Tiimonen ali.tiimonen@mantyharju.fi Liitteet 1 Varautumissuunnitelma_riskit Vesihuoltolain vuonna 2015 vaoimaantulleessa uudistuksessa on määrätty, että kaikkien vesilaitosten, joilla on vahvistettu toimita-alue, tulee varautua häiriötilanteisiin laatimalla varautumissuunnitelma häiriötilanteiden varalle. Varautumissuunnitelmaan tulee sisältyä riskiarvio, riskiarvioissa esiin tulleiden riskien hallintamenetelmät, sekä toimintaohjeet ja viestintäsuunnitelma häiriötilanteissa. Varautumissuunnitelman tulee olla valmis vuoden 2016 loppuun mennessä. Mäntyharjun kunnan vesihuoltolaitos on toteuttanut kokonaisvaltaisen riskiarvioinnin vesihuollon kaikista osa-alueista yhdessä Savo-Karjalan Vesi- ja ympäristösuunnittelu Oy:n kanssa. Riskiarviossa on käsitelty yksityiskohtaisesti vedentuotanto käsittelyineen, veden jakelu ja säilytys, sekä jäteveden viemäröinti ja käsittely. Riskiarviossa ovat olleet mukana myös ympäristönsuojelun ja terveydensuojelun viranomaiset sekä pelastuslaitos. Riskiarvion perusteella on laadittu luettelo riskinhallinnan toimenpiteistä sekä laadittu toimintaohjeet häiriötilanteissa ja viestintäsuunnitelma. Yhdessä jo olemassa olevien häiriötilannesuunnitelman (Mäntyharjun vesihuoltolaitoksen erityistilannesuunitelma ) sekä vesihuollon kehittämissuunitelman (Mäntyharjun kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma 2014) kanssa ne muodostavat vesihuollon varautumissuunnitelman. Riskinarvioinnissa havaittiin, että Mäntyharjun vesihuoltolaitoksessa on enimmäkseen jo varauduttu merkittävimpiin riskitekijöihin ja että henkilökunnalla on osaaminen sekä taito toimia myös häiriötilanteissa. Yhteydet viranomaisiin ovat hyvät. Pieniä parannuskohteita kuitenkin havaittiin. Liitteenä olevissa taulukoissa on vedetty lyhyesti yhteen riskinarvioinnissa havaittuja Mäntyharjun vesihuoltolaitoksen riskejä. Mäntyharjun veishuoltolaitos on jo ryhtynyt toimenpiteisiin havaittujen riskien pienentämiseksi ja jatkaa toimintansa parantamista edelleen. Vesihuollon varautumissuunnittelu on prosessi, jolla parannetaan toimitettavan veden ja jätevedenkäsittelyn laatua ja lisätään veden toimitusvarmuutta kuntalaisille. Varautumissuunnitelmaa päivitetään säännöllisesti. Myös riskit tulee arvioida uudestaan, mikäli toiminnat tai olosuhteet muuttuvat. Tekninen lautakunta merkitsee Mäntyharjun vesihuollon varautumissuunnittelun tietoonsa.

6 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Merkittiin tiedoksi. Vesihuoltomestari Ali Tiimonen oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan.

7 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Tekninen lautakunta, 53, Tekninen lautakunta, 70, Toivolan vesihuollon osuuskunnan hakemus / oikaisuvaatimus MjuDno Tekninen lautakunta, , 53 Valmistelijat / lisätiedot: Ali Tiimonen ali.tiimonen@mantyharju.fi Liitteet 1 Toivolan vesihuollon hakemus Martti Kääriäinen on lähettänyt Toivolan vesihuollon osuuskunnan puolesta hakemuksen jätevesilaskutuksen hyvityksestä kiinteistöille Peltola ja Parola (liite). Kirjeessä pyydetään vesilaitosta hyvittämään laskutetun jäteveden kuutiomäärä 991 m3 seuraavassa laskutuksessa Peltola-nimisen kiinteistön osalta ja Parola-nimisen kiinteistön osalta 350 m3. Toivolan vesiosuuskunta on tehnyt molepien kiinteistöjen kanssa liittymäsopimukset veden ja jäteveden osalta. Kiinteistöt eivät ole kuitenkaan kytkeytyneet Toivolan vesihuollon jätevesiverkostoon. Mäntyharjun vesilaitos toimittaa Toivolan vesiosuuskunnalle vettä sekä ottaa vastaan jätevedet. Mäntyharjun kunnan vesihuoltolaitos on laskuttanut Toivolan vesihuoltoa osuuskunnan ilmoittaman vedenkulutuksen mukaisesti. Jäteveden laskutus määräytyy puhtaan veden toimituksen perusteella. Tieto vesi- ja viemäriliittymien veden kultuksesta tulee Toivolan Vesihuollon osuuskunnan ilmoituksen mukaan. Yleensä periaatteena on, että virheellinen laskutus korjataan ja oikaistaan heti virheen havaitsemisen jälkeen kohtuullisessa ajassa. Tässä tapauksessa virhe on havaittu vasta vuosien aikana Toivolan vesiosuuskunnan omassa tarkastuksessa kiinteistöjen kytkentöjen osalta. Mäntyharjun kunnan vesilaitos ei vastaa mittarilukemien lukemisesta eikä kiinteistöjen liittymisestä osuuskunnan verkostoon. Vastuu mittareiden lukemisesta on ollut liittymän omistajalla ja Toivolan vesiosuuskunnalla. Molemmilla on ollut aikaa huomata ja korjata virhe useita vuosia aikaisemmin. Kohtuullisena hyvityksenä voitaneen pitää korkeintaan yhden vuoden kulutuksen mukaista hyvitystä joka on oletettavasti myös mittarien lukuväli kuitenkin enintään 5-10% takautuvasti haetusta hyvityksestä. Virheellisyys laskutuksessa ei ole Mäntyharjun kunnan vesihuoltolaitoksen aiheuttama, joten vesihuoltolaitosta ei voida velvoittaa hyvittämään jätevesilaskutusta taannehtavasti. Tekninen lautakuntaa

8 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 1. hylkää Toivolan vesiosuuskunnan hakemuksen täysimääräisenä ja 2. hyvittää 100 m3 jätevedestä voimassa olevan jätevesitaksan mukaisesti. Hyväksyttiin. Tekninen lautakunta, , 70 Valmistelija / lisätiedot: Ali Tiimonen ali.tiimonen@mantyharju.fi Liitteet 1 Oikaisuvaatimus Toivolan vesihuollon osuuskunta pyytää kuntaan saapuneella oikaisuvaatimuksella teknistä lautakuntaa oikaisemaan tekemänsä päätöksen koskien osuuskunnan hakemusta Peltola 7:62 jätevesimaksun osalta. Toivolan vesiosuuskunnan perustelut: Toivolan vesihuollon osuuskunta on vuonna tarkistanut kaikki kiinteistöjen kytkennät. Kiinteistön Peltola 7:62 omistaja ei ole kytkenyt kiinteistöä viemäriverkostoon. Vuoden 2015 heinäkuussa tehdyssä kytkentätarkastuksessa osuuskunta sai kiinteistön ensimmäisen lukeman. Asiakas ei tuolloin ilmoittanut, että kiinteistöä ei ole kytketty viemäriverkostoon, vaikka liittymäsopimus koskee myös viemäriä. Siihen asti vesi- ja viemärikulutus on ollu 0 m3, niin osuuskunnan kuin kunnan vesilaitoksen laskutuksen osalta. Osuuskunta laskutti asiakasta lukeman mukaisesti elokuussa Asiakas ilmoitti osuuskunnalle syksyllä, että kiinteistöä ei ole kytketty verkostoon jävevesiviemärin osalta. Kunnan vesilaitokselle osuuskunta tekee laskelman vuoden vaihteen arviolukemana. Tuohon laskelmaan oli erheellisesti jäänyt myös kiinteistön Peltola 7:62 kohdalle jätevesikulutus arviona. Näin ollen osuuskunta joutuisi maksamaaan kunnan vesilaitokselle jätevedestä, jota ei ole koskaan viemäriin mennyt, vaan on ollut vain "kaavavirhe" taulukossa. Kulutusilmoitus koskee viimeisintä ilmoitusta ja korjaus voidaan osuuskunnan näkemyksen mukaan tehdä hyvin seuraavassa laskutuksessa. Osuuskunta pyytää siis edelleen vesilaitosta hyvittämään laskutetun jäteveden kuutiomäärän 991 m3 osuuskunnalle seuraavassa laskutuksessa. Vesihuoltolaitoksen perustelut: Vesihuoltolaitos ei vastaa osuuskunnan mittarilukemien lukemisesta, eikä kiinteistöjen liittymisistä osuuskunnan verkostoon. Vastuu mittareiden lukemisesta on liittymän omistajalla ja Toivolan vesihuollon osuuskunnalla.

9 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Laskutus suoritetaan osuuskunnan ilmoittamilla tiedoilla. Toivolan vesiosuuskunnalle on toimitettu vuosien välillä 991 m3 vettä jota ei ole ilmoitettu vesilaitokselle. Vesilaitos edellyttää myös liittymäsopimusten mukaisilta kiinteistöiltä liittymistä vesi- ja viemäriverkostoon. Vesiosuuskunnan osalta vastuu littymäsopimusten noudattamisesta on vesiosuukunnalla itsellään. Tekninen lautakunta hylkää Toivolan vesihuollon tekemän oikaisuvaatimuksen ja pitää päätöksen voimassa. Hyväksyttiin. Vesihuoltomestari Ali Tiimonen oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tiedoksi Toivolan vesihuollon osuuskunta / Martti Kääriäinen

10 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 71 Anomus kunnallistekniikan rakentamiseksi Kiepinsalmen pohjoispuolelle MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Ali Tiimonen ali.tiimonen@mantyharju.fi Markku Mansikkamäki ja kuusi muuta allekirjoittajaa ovat tehneet Mäntyharjun kunnalle liitteenä olevan aloitteen kunnallistekniikan rakentamiseksi Mäntyharjuntien varteen Kiepinsalmen pohjoispuolelle. Vastaavanlaisia aloitteita on tullut myös muilta vesihuoltolaitoksen toimintaalueen ulkopuolisilta alueilta. Tekninen lautakunta 1. merkitsee aloitteen tietoonsa 2. päättää, että vesihuoltolaitos ryhtyy valmistelemaan asiaa aikaisemmin tulleiden vastaavanlaisten aloitteiden kanssa talousarvion puitteissa. Hyväksyttiin. Vesihuoltomestari Ali Tiimonen oli kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tiedoksi Markku Mansikkamäki

11 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 72 Teknisen lautakunnan investointien toteuma MjuDno Valmistelija / lisätiedot: Tapio Montonen tapio.montonen@mantyharju.fi Teknisen lautakunnan investointeihin on varattu vuodelle 2016 talousarviossa yhtyeensä euroa. Investointien toteuma mennessä on yhteensä ,67 euroa. Investointien toteumaa ja tilannetta esitellään tarkemmin lautakunnan kokouksessa. Terveyskeskus Terveyskeskuksen peruskorjaus on valmistunut sopimuksen mukaisessa aikataulussa. Vuodelle 2016 terveyskeskuksen peruskorjaukseen on varattu talousarvion investointiosassa Kustannusennuste urakoitsijoiden lopputilitysten ja rakennuttajan hankintojen jälkeen on n Hankkeesta annetaan erillinen loppuselvitys valtuustolle. Hankkeen nettokustannus avustuksen jälkeen on n Hankkeelle saatiin vuodelle 2015 valtionavustusta yhteensä Kaupinkankaan aluetyöt Kaupinkankaan aluetyöt valmistuivat sopimuksen mukaisesti. Aluetöissä tehtiin koko alueelle pinnantasaussuunnitelma ja hulevesien poisto, rakennettavan alueen maanleikkaustyöt, uusi liittymä, laajakaista, pihojen asfaltointi ja aitaus sekä mainostaulun teline. Aluetöiden kokonaiskustannus oli n Tekninen lautakunta 1. merkitsee investointien toteuman tiedoksi ja 2. esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle :n lisämäärärahaa terveyskeskuksen peruskorjaukseen vuodelle Hyväksyttiin.

12 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 73 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Lautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat: kiinteistöpäällikkö 16 Terveyskeskuksen VSS-tilan Virve-verkko, tekninen johtaja 23 Tmi Joni Roitto / korvaushakemus, Metsän myynti / puukauppa, lokakuu 2016, Metsästysvuokrasopimus / Mynttilän Metsäpojat ry, Kiinteistö Oy Salo-Ranta / jatkohakemus rakentamisvelvoitteen aloitukselle, Kaupinkankaan vesihuollon rakentaminen / takuuaikaisen vakuuden hyväksyminen, Metsästysvuokrasopimus / Mäntyharjun Eränkävijät ry, Lautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoissa ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten täytäntöönpanolle. Hyväksyttiin.

13 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 74 Ilmoitusasiat Tekniselle lautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet asiakirjat: Kaupinkankaan vesihuolto / taloudellinen loppuselvitys Ahma ympäristö Oy / vesihuoltolaitoksen tutkimustuloksia : Luuminniemi, vedenkäsittelylaitos, Mustikkatassu ja Kisalan kahvio Ahma ympäristö Oy / purkuvesistön ylimääräinen vesistötutkimus Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

14 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) 75 Teknisen johtajan ajankohtaiskatsaus Tekninen johtaja kertoo lautakunnalle ajankohtaisista viereillä olevista asioista. Tekninen lautakunta merkitsee ajankohtaiset asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

15 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Muutoksenhakukielto 67, 68, 69, 71, 72, 73, 74, 75 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).

16 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Kunnallisvalitus 70 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnalisvalituksella. Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätöksen hakea muutosta kunnallisvalitksella myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranoaminen Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Sähköpostiosoite: Faksinumero: Puhelinnumero: Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

17 Mäntyharju Pöytäkirja 9/ (17) Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta. Kirjaamon asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76, Mäntyharju Käyntiosoite: Asematie 3, Mäntyharju Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksinumero: (015) Puhelinnumero: (015) Kunnan kirjaamon aukioloaika: