PALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN 2007, 2015, KOULULAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA

Transkriptio

1 PALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN 2007, 2015, KOULULAUTAKUNNAN VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMA Palvelun / tuotannon kuvaus Perustelut, määräykset, lakisääteisyys VAPAA-AIKATOIMEN HALLINTO Loimaan hallintosääntö Yhdistymissopimus kaupungin KIRJASTOPALVELUT Kirstolaki 2 Yleisten kirstojen kirsto- tietopalvelujen tavoitteena on edistää väestön yhtäläisiä m a h d o l l i s u u k s i a Määrärahat U+S (suluissa ulkoiset) (-8 100) ( ) ( ) ( ) (18 000) ( ) ( ) M ä ä r ä r a h o j e n käyttöön liittyvät toimenpiteet Sopimukset koskevat vapaa-aikapalvelujen hankinto. Tavoitteet, kärkihankkeet, palvelujen järjestäminen Vapaa-aikapalveluiden tehtävänä on edistää ylläpitää asukkaiden hyvinvointia tuottamalla riittävät olosuhteet virkistys- harrastustoiminnalle sekä järjestämällä monipuolista virikkeellistä toimintaa eri-ikäisille kuntalaisille yhteistyössä eri tahojen. Sujuvat vaikuttavat palvelut liikuntavälineet varusteet, leikki-. Yhdistysten, järjestöjen seurojen toimintaa tuetaan avustuksin ->vapaa-aikapalveluiden strategian toteuttaminen (VAPLA 96 /2014) -> palvelujen kehittämiseen liittyvät hankkeet (haetaan tkossakin hankerahoitusta) * Kuukausiraportoinnin/-seurannan tarkentaminen * Sisäisen valvonnan tehostaminen (tilintarkastan raportti) Kirstopalveluiden tehtävänä on tuottaa kuntalaisille antasaiset monipuoliset kirsto- tietopalvelut. Sujuvat vaikuttavat palvelut -> kirstopalveluselvityksen toteuttaminen (VAPLA 62 /2014) 1

2 sivistykseen, kirllisuuden taiteen harrastukseen, tkuvaan tietojen, taitojen kansalaisvalmiuksien k e h i t t ä m i s e e n, kansainvälistymiseen sekä elinikäiseen oppimiseen. K i r j a s t o t o i m i n n a s s a tavoitteena on edistää myös virtuaalisten v u o r o v a i k u t t e i s t e n verkkopalvelujen niiden sivistyksellisten sisältöjen kehittymistä. 3. Kunnan tehtävänä on tässä laissa tarkoitettujen kirsto- tietopalvelujen järjestäminen. Kunta voi järjestää kirsto- tietopalvelut itse taikka osittain tai kokonaan yhteistyössä muiden kuntien tai muulla tavoin. Kunta vastaa siitä, että palvelut ovat tämän lain mukaisia. KULTTUURIPALVELUT Laki kuntien kulttuuritoiminnasta 1. Kunnan tehtävänä on edistää, tukea järjestää k u l t t u u r i t o i m i n t a a kunnassa. Kunnan tehtävänä on myös järjestää kunnan asukkaille mahdollisuuksia taiteen perusopetukseen sekä harrastusta tukevaan ( ) (-3 900) ( ) ( ) (27 100) ( ) ( ) ( ) Avustukset liikuntavälineet varusteet, leikki- liikuntavälineet varusteet, leikki- -> kirstojen uudet aukioloat otetaan käyttöön alkaen (VAPLA 93 /2014) Palvelurakenteiden uudistaminen -> kirstoverkko koostuu alkaen pääkirstosta sekä Alastaron, Hirvikosken Mellilän lähikirstoista (VAPLA 94 /2014) Kulttuuripalveluiden tehtävänä on luoda mahdollisuuksia edellytyksiä taiteen harjoittamiselle harrastamiselle sekä kotiseututyön perinteen harrastamiselle. Kulttuuripalvelut tuottaa kulttuuri- perinnetoimintaan liittyviä palveluita, järjestää julkisia tilaisuuksia, ylläpitää perinteen tallentamista vastaa ystävyyskuntatoimintaan matkailuun liittyvistä tehtävistä. Palvelurakenteiden uudistaminen -> toritoiminnan kehittäminen (valtuustoaloite, työryhmä) (VAPLA 71 /2014) 2

3 opetukseen taiteen eri aloilla. LIIKUNTAPALVELUT Liikuntalaki 1 Lain tarkoituksena on edistää liikuntaa, kilpa- huippu-urheilua sekä niihin l i i t t y v ä ä kansalaistoimintaa, edistää väestön hyvinvointia terveyttä sekä tukea lasten nuorten kasvua kehitystä liikunnan avulla. Yleisten edellytysten luominen liikunnalle on valtion kuntien tehtävä. NUORISOPALVELUT Nuorisolaki 7 Nuorisotyö politiikka kuuluvat kunnan tehtäviin. N u o r i s o t y ö n toteuttamisesta vastaavat kunnat, nuorisoyhdistykset ( ) (-2 000) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) Avustukset ( ) (-2 600) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) L i i k u n n a n o h j a a j a n osa-aikaisuus liikuntavälineet varusteet, leikki- H a n k e t o i m i n t a ( h e n k i l ö s t ö k u l u j e n k o h d e n t u m i n e n soveltuvin osin Alpo Jaakolan patsashanke/muistomerkki (valtuustoaloite, työryhmä) (VAPLA 107 /2014) Kulttuuripalvelujen työntekijäkysymyksen ratkaiseminen (kulttuurioha) Liikuntapalveluiden tavoitteena on turvata kehittää koko kunnan alueella eri hallintokuntien, liikuntajärjestöjen, yhteisöjen muiden liikuntapalvelu tuottavien tahojen yhteistyöllä liikuntaan terveisiin elämäntapoihin ohava palvelukokonaisuus. Terveyden edistäminen kansansairauksien vähentäminen -> neuroliikku paikallistasolla konsultointi- kehittämisprojekti (liikunta pyritään saamaan osaksi neuroliikkun mahdollista hoito-, palvelu- / tai kuntoutussuunnitelmaa) -> liikuntaneuvontapalvelujen kehittäminen (valtuustoaloite, työryhmä) (VAPLA 108 /2014) Palvelurakenteiden uudistaminen -> Liikuntapalvelusuunnitelman 2015 valmistuminen suunnitelman toimenpide-ehdotusten toteuttaminen Nuorisopalveluiden tehtävänä on luoda edellytyksiä nuorisotoiminnalle tarvittaessa järjestää itse toimintaa, tukea nuorten kasvua kansalaisvalmiuksia tiiviissä yhteistyössä viranomaisten, järjestöjen yhteisöjen sekä yksityisten henkilöiden, erityisesti nuorten. Nuorisopalveluiden tehtävänä on huolehtia, että nuorilla on mahdollisuus käyttää nuorille suunnattu palvelu että nuorilla on mahdollisuuksia valmiuksia vaikuttaa 3

4 muut nuorisotyötä tekevät järjestöt. Nuorisotyön palvelu voidaan tuottaa myös alueellisesti kuntien yhteistyönä. Laki nuorisolain muuttamisesta edellyttää kunnilta monialaisen yhteistyön etsivän nuorisotyön palvelujen järjestämistä. OPISTOTOIMINTA ( ) Avustukset ( ) (-3 000) ( ) ( ) hankkeisiin) liikuntavälineet varusteet, leikki- elinolosuhteisiinsa. Lasten nuorten syrjäytymisen varhainen ennakoiva estäminen -> Seutukunnallisina toteutetaan etsivän nuorisotyön Elo-hanketta työpatoiminnan rahoituksella toimivaa koulutukseen työelämään ohavaa Ura-hanketta. -> Maakunnallisesti toteutetaan lapsi- nuorisopoliittisen kehittämisohjelman nuorisotyön osuuden juurruttamista. Tässä hankkeessa painopisteinä on nuorisotyön yleinen kehittäminen kunnissa, monialaisen toiminnan kehittäminen sekä nuorten osallisuuden vaikuttamisen kehittäminen. Tavoitteena on edistää nuorten tasa-arvoista kohtelua koko maakunnan alueilla eri nuorisotyöllisissä palveluissa. -> Nuorisopalvelut ovat yhdessä Loimaan Teatterin aloittamassa kansainvälisen vapaaehtoistyön (EVS) hankkeen. Hanke tkuu vuodelle Hankkeen rahoitta on Youth in Action, Euroopan Unionin alaohjelma. -> Loimaan kaupungin erilaisten lasten nuorten monialaisten työryhmien toimintamuotojen tehtävien yhdistäminen - >Nuorisopalvelut on hakenut opetusministeriöltä hankerahoitusta nuorten tieto- neuvontapalvelujen kehittämiseen Loimaalla. Nuorten kuulemisen osallisuuden edistäminen Uuden nuorisovaltuuston toiminnan aloittaminen Nuorisoparlamentti kaikille yläkoulujen oppilaille Opistotoiminta: Loimaan työväenopisto Loimaan seudun musiikkiopisto Varsinainen kansalaisopistotoiminta Laki vapaasta sivistystyöstä 1 Vapaan tarkoituksena sivistystyön on (97 500) ( ) H a n k e t o i m i n t a ( h e n k i l ö s t ö k u l u j e n k o h d e n t u m i n e n Työväenopisto tuottaa loimaalaisille heidän tarpeistaan lähtevää opetusta oppimistavoitteista harrastustoimintaa, joka tukee kuntalaisten aktiivisuutta, kehittää osaamista sivistystä sekä edistää henkistä ruumiillista hyvinvointia. Paikallisten yhdistysten muiden toimijoiden tehdään yhteistyötä mahdollisimman laan seutukunnallisen, alueellisen paikallisen kurssitarjonnan 4

5 elinikäisen oppimisen periaatteen pohlta yhteiskunnan eheyttä, tasa-arvoa aktiivista kansalaisuutta tukevaa koulutusta. Vapaana sivistystyönä järjestettävän koulutuksen tavoitteena on edistää ihmisten monipuolista kehittymistä, hyvinvointia sekä kansanvaltaisuuden, m o n i a r v o i s u u d e n, kestävän kehityksen, monikulttuurisuuden k a n s a i n v ä l i s y y d e n toteutumista. Vapaassa sivistystyössä korostuu omaehtoinen oppiminen, yhteisöllisyys osallisuus. 2 Kansalaisopistot ovat paikallisiin alueellisiin s i v i s t y s t a r p e i s i i n pohutuvia oppilaitoksia, jotka tarjoavat m a h d o l l i s u u k s i a omaehtoiselle oppimiselle kansalaisvalmiuksien kehittämiselle. Musiikkiopistotoiminta Laki taiteen perusopetuksesta 1 Taiteen perusopetus on (91 600) (8 500) (10 000) ( ) ( ) ( ) soveltuvin hankkeisiin) osin saavuttamiseksi. Koulutuksessa painottuvat kielet, musiikki, taide- taitoaineet, tietotekniikka sekä terveyttä edistävät aineet. Palvelusihteerin toistaiseksi. toimi on täytetty alkaen liikuntavälineet Sujuvat vaikuttavat palvelut varusteet, leikki- -> Saviseudun Auranmaan yhteisen kuvataiteen perusopetusta antavan lasten nuorten taidekoulun ideoiminen perustaminen (valtionavustus ). Hankkeen alkuvaiheessa pääpaino on ollut tutustumisessa muiden oppilaitosten vastaavaan opetukseen sekä paikallisen opetuksen vahvuuksien kehittämistarpeiden analysoinnissa. -> Kehittämisstrategian luominen Auranlaakson kansalaisopistolle Loimaan työväenopistolle. Tavoitteena on myös rakentaa oppilaitoksille yhteinen imago sekä laatia päättäjille konkreettinen ehdotus opistojen yhdistämiseksi (valtionavustus ) Em. laatu- kehittämisavustuksen lisäksi Opetushallitus on myöntänyt työväenopistolle euroa opintosetelityyppistä avustusta käytettäväksi seniori-ikäisten, työttömien oppimisvaikeuksia omaavien kurssimaksujen alentamiseen. Palvelurakenteiden uudistaminen -> Selvitys Loimaan työväenopiston, musiikkiopiston Auranlaakson kansalaisopiston yhdistämisestä (järjestämisluvat 2017-) Opiston tilakysymykset (opetustilat, toimisto- hallintotilat, opistotalo) Musiikkiopisto järjestää laadukasta musiikin tanssin opetusta sekä niihin liittyvää toimintaa alueen asukkaille. Musiikillisten tanssiin liittyvien tietojen taitojen kartuttamisen lisäksi tavoitteena on tarjota asukkaille mielekästä toimintaa vapaa-aksi elämänlaatua parantamaan. 5

6 tavoitteellista tasolta toiselle etenevää ensisiisesti lapsille nuorille järjestettävää eri taiteenalojen opetusta, joka samalla antaa oppilaalle valmiuksia ilmaista itseään hakeutua asianomaisen taiteenalan ammatilliseen korkea-asteen koulutukseen. 2. Kunta voi järjestää taiteen perusopetusta. 2 4 mom. Tässä laissa tarkoitettua koulutusta järjestetään musiikkioppilaitoksissa tai muissa taiteen perusopetusta antavissa oppilaitoksissa taikka muulla tavoin ( ) (48 000) (7 700) (10 500) ( ) ( ) liikuntavälineet varusteet, leikki- Palvelurakenteiden uudistaminen Palvelusihteerin toimi on täytetty alkaen toistaiseksi. -> Selvitys Loimaan työväenopiston, musiikkiopiston Auranlaakson kansalaisopiston yhdistämisestä (järjestämisluvat 2017-) Määrärahat 2015: Vapaa-aikalautakunta U+S U S Aineet/tarvikkeet Avustukset yht Tilikauden yli-/alijäämä

7 Hankintavaltuudet Hallintosäännön 38 :n mukaan hankinnan ennakoidun arvon ollessa kansallisen kynnysarvon ylittävä, hankinta kuuluu toimielimen yleiseen ratkaisuvaltaan. Hankinnan ennakoidun arvon ollessa kansallisen kynnysarvon alittava, ratkaisuvaltaa kuuluu palvelukeskuksen johtalle, joka voi delegoida ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltille. EU kynnysarvot Tavara- palveluhankinnat Kansalliset kynnysarvot Tavara- palveluhankinnat Sivistysjohtan päätöksellä ratkaisuvaltaa on palvelukeskuksessa delegoitu seuraavasti: Viranhalti Ratkaisuvalta/ tavara- palveluhankinnat Muuta huomioon otettavaa kirstotoimenjohta < yli euron hankinnasta sovittava ensin sivistysjohtan kulttuurisihteeri < yli euron hankinnasta sovittava ensin sivistysjohtan liikuntasihteeri < yli euron hankinnasta sovittava ensin sivistysjohtan nuorisosihteeri < yli euron hankinnasta sovittava ensin sivistysjohtan rehtori (työväenopisto) < yli euron hankinnasta sovittava ensin sivistysjohtan rehtori (musiikkiopisto) < yli euron hankinnasta sovittava ensin sivistysjohtan 7

8 Ostolaskujen asiatarkastat hyväksyjät (liite) 8