OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kenttäkadun päiväkodin asemakaavan muutos

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Kenttäkadun päiväkodin asemakaavan muutos Hyvinkään kaupungin 02. kaupunginosan korttelia 113 ja katu ja virkistysaluetta koskeva asemakaavan muutos 02:073 HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ KAAVOITUS

2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavamuutoksen laatiminen Hyvinkään kaupungin 02. kaupunginosan korttelissa 113 sekä katu- ja virkistysalueilla. Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavatyön edetessä. 1 SUUNNITTELUALUE / SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Parantolan kaupunginosassa noin 700 metriä koilliseen Hyvinkään kaupungin keskustasta (kuva 1). Alue rajautuu Urheilupuistoon, Koulukatuun, Hämeenkatuun ja Erkylänkatuun. Asemakaavan muutoksen pinta-ala on noin 2,8 ha. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti 2 TAVOITTEET JA PERUSTEET ASEMAKAAVAMUUTOKSELLE Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on tonttien ja yhdistäminen ja muodostuvalle tontille yhden suuren yhdeksän ryhmäisen päiväkodin rakentamisen nykyisen Kenttäkadun päiväkodin tilalle. Asemakaavan muutoksella ratkaistaan myös uuden suuremman päiväkodin vaatimat liikenne- ja pysäköintijärjestelyt. Lisäksi päivitetään vanhat voimassa olevat asemakaavat vastaamaan tämän hetkistä tilannetta. Hämeenkadun koulun tontilla asemakaavan merkitään olemassa oleva huoltotie. 3 LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne ja alueen lähiympäristö Asemakaavan muutosalue on osa Parantolan kaupunginosaa. Suunnittelualueen rajautuu lännessä ja pohjoisessa urheilupuistoon sekä Erkylänkatuun. Suunnittelualueen eteläpuolella on pientaloalue, jossa on eri vuosikymmeninä valmistuneita asuinrakennuksia. Suunnittelualueen itäreuna rajautuu Hämeenkatuun. Tontti on tällä hetkellä käytössä hiekkakenttänä. Aikaisemmin tontilla on sijainnut mm. päihdetoimintakeskus. 1

3 Tontilla sijaitsee vuonna 1967 valmistunut Kenttäkadun päiväkoti. Rakennus on rakennusmestari Heikki Siikosen suunnittelema (kuva 2). Rakennuksessa on toiminut päiväkoti, neuvola ja hammashoitola. Rakennus on suurimmaksi osaksi yksikerroksinen ja siinä on kellari, rakennuksen itäpääty on kaksikerroksinen ja siinäkin on kellari. Rakennuksessa on vaalea tiiliverhoilu. Kuva 2. Rakennuksen itäpää. Tontilla sijaitsee Hämeenkadun koulu (kuva 3), joka kuuluu Hyvinkään kulttuuriympäristön hoitosuunnitelmaan 2013 (kohde 41). Tontilla sijaitsee kolme rakennusta, jotka ovat valmistuneet 1906, 1919 ja Tonttien ja puoleisella reunalla kulkee huoltotie koko tontin läpi. Kuva 3. Hämeenkadun koulu. 2

4 Urheilupuiston pesäpallokentän kaakkoiskulmassa kasvaa mäntyjä ja koivuja sekä suunnittelualueen vieressä on lippujenmyyntipiste. Hämeenkadun koulun ja pesäpallokentän välissä kulkee Kenttäkadun loppuosa. Maanomistus Asemakaavan muutosalue on Hyvinkään kaupungin omistuksessa. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Keskustaajaman osayleiskaava 2030 (kaupunginvaltuuston hyväksynyt , voimaantulo ). Suunnittelualueelle on yleiskaavassa (kuva 4) suurimmaksi osaksi osoitettu PY- eli julkisten palveluiden ja hallinnon aluetta. Tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,3-0,8. Suunnittelualueen luoteisosa on yleiskaavassa osoitettu merkinnällä VU- eli urheilu- ja virkistyspalveluiden aluetta. Alue sijaitsee myös yhdyskuntien vedenhankinnalle tärkeällä pohjavesialueella, jota merkitään sinisellä aaltoviivalla. Lisäksi alue on kaupunki- tai kyläkuvallisesti arvokasta aluetta, jota kuvataan mustalla ruudutuksella. Suunnittelualueella on myös mahdollisesti pilaantunut maa-alue, joka on merkitty mustalla ympyrällä. 3

5 Kuva 4. Ote Keskustaajaman osayleiskaavasta Asemakaava Suunnittelualueella (kuva 5) on voimassa seuraavat asemakaavat: Tunnus: Voimaantulo: 02: : : : Suunnittelualueen tontit ja on osoitettu merkinnällä Ys- eli sairaaloiden ja muiden sosiaalista toimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Tonttien ja tonttitehokkuusluku on e=0,40 sekä suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Tontin pinta-ala on 2677 m 2 ja rakennusoikeutta tontilla on 1070 k-m 2. Tontin pinta-ala on 4541 m 2 ja rakennusoikeutta tontilla on 1816 m 2. 4

6 Molempien tonttien Kenttäkadun puoleinen reuna on asemakaavassa osoitettu istutettavaksi tontin osaksi. Tontti on merkitty Yo- eli opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi. Tontin tehokkuusluku on e=0,40 sekä suurin sallittu kerrosluku on kolme. Tontilla on merkintä 30%, joka osoittaa kuinka suuren osan rakennusalasta saa käyttää rakentamiseen. Tontin pinta-ala on m 2 ja rakennusoikeutta tontilla on 7120 k-m 2. Tontin koko reuna on osoitettu istutettavaksi tontin osaksi. Tontin pohjoisosa on merkitty p- eli pysäköimispaikaksi. Myös tontin lounaisosa on merkitty pysäköimispaikaksi, jota ei ole olemassa tällä hetkellä. Suunnittelualueen luoteisosassa on yleiselle jalankululle varattu alue (Kenttäkatu) ja sen vieressä suunnittelualueen reunalla on VU- eli urheilu- ja virkistyspalvelualue. Suunnittelualueen pohjoisin osa on merkitty LP- eli pysäköimisalueeksi. LP-alueiden ja tontin välissä on katualue, joka on osa Kenttäkatua. Kuva 5. Ote ajantasa-asemakaavasta, jossa suunnittelualueen rajaus. 5

7 4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI 5 OSALLISET Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Tämän alueen kaavaa laadittaessa erityistä huomiota kiinnitetään liikenne- ja pysäköintiratkaisuihin sekä turvallisuuteen. Kaavaa laadittaessa kiinnitetään myös huomiota rakennettuun ympäristöön ja uuden rakentamisen sopeutumiseen kulttuuriympäristöalueeseen. Vaikutusten arvioinnilla tarkennetaan myös alueen suunnittelun tavoitteita. Maaperä ja rakennettavuus Maaperän pilaantuneisuus tutkitaan tarkemmin kaavoitusprosessin aikana. Keskustaajaman osayleiskaavassa on merkitty mahdollisesti pilaantunut maa-alue. Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja -haltijat Kaava-alueen ja lähiympäristön asukkaat sekä muut mahdolliset alueen sekä lähiympäristön käyttäjät Kaupungin toimialat: o Tekniikka ja ympäristö: kunnallistekniikka (kadunsuunnittelu, liikennesuunnittelu, puistoyksikkö), tonttipalvelut, rakennusvalvonta, ympäristöpalvelu, ympäristöterveydenhuolto, Hyvinkään Vesi o Keskushallinto: tilapalvelu o Sivistystoimi: liikuntapalvelut, kulttuurihistoriallinen osasto, perusturva Keski-Uudenmaan maakuntamuseo Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Verkonrakentajat: Caruna Oy, TeliaSonera Oyj, Elisa Oyj, DNA Palvelut Oy, Hyvinkään Lämpövoima Oy 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireilletulo (helmikuu 2016) Kaupunginhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen Asemakaavan vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kirjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille sekä muille nimetyille osallisille. Kaupungin yhteistyötahoille sekä verkonrakentajille ilmoitetaan sähköpostitse. Vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville ja siihen voi tutustua kaavoitusyksikössä sekä kaupungin www-sivuilla. Luonnosvaihe (kevät 2016) Asemakaavaluonnos valmisteluaineistoineen laitetaan nähtäville 30 päivän ajaksi Teknisen keskuksen asiakaspalvelupisteen ilmoitustaululle (Suutarinkatu 2, 2. krs.) sekä kaupungin verkkosivuille. Luonnosvaiheen kuulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joko kirjeellä tai sähköpostin välityksellä. Lisäksi luonnosvaiheen kuulemisesta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaupungin www-sivuilla. Tässä vaiheessa osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnosta koskevia mielipiteitä joko kirjallisesti tai suullisesti ilmoituksessa mainittuna ajankohtana. Mielipiteet tutkitaan kaavoitusyksikössä ja huomioidaan tavoitteiden puitteissa mahdollisuuksien mukaan. Mielipiteitä käsitellään tarvittaessa kaavakäsittelyn yhteydessä teknisessä lautakunnassa sekä kaupunginhallituksessa. Ehdotusvaihe (kevät 2016) Suunnitelma muokataan asemakaavaehdotukseksi, jonka kaupunginhallitus asettaa teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (Tekninen keskus/ asiakaspalvelupiste). Tässä vaiheessa nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaavaehdotuksesta saa tarvittaessa jättää kirjallisen muistutuksen kuulutuksessa esitetyllä tavalla. 6

8 Nähtävillä olon jälkeen mahdolliset muistutukset käsitellään teknisessä lautakunnassa ja kaupungin hallituksessa ja tutkitaan suunnitelman muuttamistarve. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen sen jälkeen, kun asia on käsitelty teknisessä lautakunnassa. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavaehdotus hyväksytään kaupunginhallituksessa. Hyväksymisestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi edelleen valittaa 30 vrk kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle. Valitusajan päätyttyä kaavan voimaantulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kaupungin internet-sivuilla Koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen kotisivuilta ( löytyy tietoja kaavasta ja sen etenemisestä. 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivityksineen koko kaavaprosessin ajan nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla sekä saatavilla kaavayksiköstä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta kaavayksikköön asian valmistelijalle, kaavasuunnittelija Janne Oittiselle. Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Uudenmaan ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. VALMISTELIJA Kaavasuunnittelija Janne Oittinen Yhteystiedot: p Postiosoite: janne.oittinen@hyvinkaa.fi HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ Käyntiosoite: Kaavoitus Tekninen keskus/kaavoitus PL 21 Suutarinkatu 2 D, Hyvinkää (II kerros) Hyvinkää PÄIVÄYS Hyvinkäällä 18. tammikuuta