KANSALAISET VAIKUTTAVAT 25 tarinaa Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta. Kansalaisten Eurooppa

Transkriptio

1 KANSALAISET VAIKUTTAVAT 25 tarinaa Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta Kansalaisten Eurooppa

2 Europe Direct -palvelu auttaa sinua löytämään vastaukset EU:hun liittyviin kysymyksiisi. Yhteinen maksuton palvelunumero (*): (*) Jotkin matkapuhelinoperaattorit eivät salli pääsyä alkuisiin numeroihin, tai niistä voidaan laskuttaa. Suuri määrä muuta tietoa Euroopan unionista on käytettävissä internetissä Europa-palvelimen kautta ( Luettelointitiedot ovat teoksen lopussa. Luxemburg: Euroopan unionin julkaisutoimisto, 2012 ISBN doi: /96801 Euroopan unioni, 2012 Tekstin jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan.

3 ESIPUHE Identiteettimme Euroopan kansalaisina muovautuu joka päivä. Euroopan unioni ja Euroopan kansalaisuus eivät ole abstrakteja käsitteitä vaan tulosta Euroopan kansalaisten osallistumisesta julkiseen elämään ja lukuisista hankkeista, joihin he ovat osallistuneet taidolla ja tunteella. Ainoastaan silloin, kun kaikkien jäsenvaltioiden kansalaiset ja heidän edustajansa Euroopan unionin toimielimissä työskentelevät yhdessä, voidaan hyödyntää parhaalla mahdollisella tavalla yhdentyneen Euroopan tarjoamia mahdollisuuksia ja kohdata yhdessä nykymaailman luomat haasteet. Sen vuoksi on pyrittävä kaikin tavoin osoittamaan, kuinka Euroopan unioni vaikuttaa myönteisesti kansalaistensa elämään ja niihin keskeisiin arvoihin, joita se puolustaa, kuten sananvapaus, ihmisoikeuksien kunnioittaminen, tasa-arvo, suvaitsevaisuus, oikeusvaltioperiaate, solidaarisuus sekä rasismin ja muukalaisvihan torjunta. Euroopan unioni on demokraattinen hanke, jota pitävät yllä Euroopan kansalaisten osallistuminen poliittiseen prosessiin ja sen kansalaisille tarjoamat mahdollisuudet käyttää oikeuksiaan ja puolustaa arvojaan. EU:n toimielimet haluavat antaa Euroopan kansalaisille suuremman roolin, ja vuosi 2013 onkin nimetty Euroopan unionin kansalaisuuden teemavuodeksi. Sen avulla lisätään tietoisuutta siitä, miten EU:n kansalaiset voivat konkreettisesti hyötyä Euroopan unioniin perustuvista oikeuksistaan, sekä niistä politiikoista ja ohjelmista, joilla autetaan kansalaisia käyttämään oikeuksiaan. Teemavuosi edistää Euroopan unionin kansalaisten osallistumista demokratian prosesseihin, erityisesti unionin politiikkoja käsitteleviin kansalaisfoorumeihin ja Euroopan parlamentin vaaleihin. Kansalaisten Eurooppa -ohjelma perustettiin vuonna 2007, ja siitä rahoitettuihin hankkeisiin on osallistunut jo yli viisi ja puoli miljoonaa kansalaista. Seuraavassa esitellään joitakin näistä hankkeista, joilla Eurooppaaatetta toteutetaan käytännössä. Kansalaisten Eurooppa on avoin kaikille sidosryhmille, kuten valtiosta riippumattomille järjestöille ja Euroopan kansalaisuutta edistäville paikallisviranomaisille. Tässä kirjasessa esitellyt parhaat käytänteet ovat kehittyneet tähän mennessä toteutuneiden hankkeiden perusteella. Ne ovat osoitus Euroopan unionin dynaamisesta kansalaisyhteiskunnasta ja kansalaisten sitoutumisesta Euroopan yhdentymiseen ja lupaavat hyvää tulevaisuutta varten. Viviane Reding Euroopan komission varapuheenjohtaja Oikeus-, perusoikeus- ja kansalaisasioista vastaava komission jäsen 3

4

5 JOHDANTO The citizen s effect 25 features about the Europe for Citizens programme Julkiset foorumit ja yhteiset tilat, joilla kansalaiset voivat käydä keskustelua ja pohdiskella asioita, ovat aina olleet demokraattisen yhteiskunnan ytimessä. Kansalaisten Eurooppa -ohjelman avulla luodaan nykyaikainen Europe for Citizens eurooppalainen agora. Tämän vuonna 2007 käynnistetyn ohjelman avulla tuetaan aloitteita, jotka edistävät ajatustenvaihtoa kansojen ja kulttuurien välillä. Joka vuosi noin eri järjestöä 30 osallistujamaasta (Euroopan unionin 27 jäsenvaltiota sekä Kroatia, Makedonia ja Albania) on saanut avustuksia, joilla tuetaan niiden toimintoja ja hankkeita. Tukikelpoisia hakijoita ovat muun muassa kansalaisjärjestöt, paikallisviranomaiset, oppilaitokset ja vapaaehtoistoiminnan verkostot, eli joukko on monipuolinen. Näin ollen aktiivisen kansalaisuuden viestiä on mahdollista viedä ihmisille kaikilla yhteiskunnan aloilla. Rahoitettujen hankkeiden lajit ovat yhtä kirjavat. Ystävyyskaupunkihankkeet ja ystävyyskaupunkien verkostot ovat osoittautuneet erittäin tehokkaaksi keinoksi saattaa yhteen Euroopan kansalaisia eri maista ja lisätä sitä kautta suvaitsevaisuutta ja keskinäistä ymmärtämystä. Olipa sitten kyse festivaalista, demokratiaa käsittelevästä konferenssista tai ikääntyneiden hyvinvointia Euroopan maaseutualueilla koskevasta tutkimuksesta, jokainen hanke tarjoaa mahdollisuuksia kulttuurienväliseen vuoropuheluun ja kokemusten vaihtoon. Kansalaisjärjestöillä ja ajatushautomoilla on myös merkittävä rooli eurooppalaisten arvojen ja eurooppalaista identiteettiä koskevan toiminnan, keskustelun ja pohdiskelun edistämisessä. Toinen merkittävä aloitetyyppi käsittelee aktiivista muistiperintöä. Näillä hankkeilla pyritään pitämään natsismin ja stalinismin uhrien muisto elossa. Rahoitetuissa hankkeissa käytetään luovia ja vetoavia vuorovaikutus- ja tiedonvälitysmenetelmiä, kuten teatteria, roolipelejä, tarinan kirjoittamista ja videoreportaaseja, ja siten niillä herätetään eurooppalaisen nuorison mielenkiinto ja saadaan yleistä huomiota. Kansalaisten Eurooppa -ohjelmassa saavutetaan pian virstanpylväs. Ohjelmakausi lähenee loppuaan ja uuden seitsenvuotisen ohjelman on tarkoitus alkaa vuonna Koska tulokset ovat olleet hyviä, ohjelmaa on tarkoitus jatkaa ja hienosäätää siten, että se sopeutuu muuttuviin olosuhteisiin. Enemmän huomiota kiinnitetään hankkeisiin, joilla edistetään sellaista keskustelua, pohdintaa ja yhteistyötä, jotka parantavat kansalaisten EU-tietämystä. Tarkoituksena on kehittää Euroopan kansalaisuuden sisältöä ja kannustaa kansalaisia osallistumaan unionin tasolla. Tässä kirjasessa esitellään 25 valittua hanketta, joissa tulevat esille ne keskeiset tekijät, jotka määrittelevät Euroopan kansalaisuuden 21. vuosisadalla. 5

6 SISÄLLYS EUROOPAN KANSALAISTEN PUHEENVUORO YSTÄVYYSKAUPUNKITOIMINTAAN LIITTYVÄT KOKOUKSET Europe en Scène 10 Wicklow n kaupunginvaltuusto, Irlanti Twin Towns European Volunteering conference 12 Trogirin kaupunki, Kroatia Active citizens in the European integration 14 Ayuntamiento de San Fernando de Henares, Espanja YSTÄVYYSKAUPUNKIEN VERKOSTOT Madrid en Red 18 Fundación Voluntarios por Madrid, Espanja Charter of European Rural Communities 20 Haarenin kunta, Alankomaat European network on forward policies and actions for the seniors in Europe 22 Skövde, Ruotsi Comprehensive integration of disabled and differently abled people 24 Varpalotan kaupunki, Unkari TUKITOIMENPITEET: VERTAISTOIMINTA Quels jumelages pour quelle Europe 28 Conseil des Communes et des Régions d Europe, Ranska Facing the challenges of the implementation of Networks of twinned Towns 30 Sweden Emilia Romagna Network, Italia KANSALAISHANKKEET Micronomics 34 VZW City Mine, Belgia Euromed in Culture 36 Association pour le Développement culturel européen et international, Ranska Stories of a possible Europe 38 Universita popolare di Roma, Italia Grassroots Europe for Local Wellbeing Open Society Institute, Unkari 40 6

7 KANSALAISYHTEISKUNTA TOIMINNASSA Waves of legality, waves of citizenship 44 Fondazione Giovanni e Francesca Falcone, Italia Generation Romanian kulttuuri-instituutti, Romania City Lab 48 Associazione Ilaria Alpi, Italia Active Citizens in the driving seat: leaders for 21st century Europe 50 EUCLID, Yhdistynyt kuningaskunta Travelling Social Cuisine 52 kansallinen sosiaalisen integraation instituutti, Liettua Lights on the Rights Bus Tour 54 OBESSU Organising Bureau of European School Student Unions, Belgia Women and Europe & Citizens Initiative 56 Fondation Robert Schuman, Ranska MUISTIPERINTÖ Le Convoi 60 MEDIEL, Belgia The righteous against the forms of totalitarism 62 Comitato per la foresta mondiale dei Giusti, Italia Crocus project 64 Holocaust Educational Trust (HETI), Irlanti Futurama 66 OPONA o.p.s., Tšekin tasavalta Sense of our history activates responsibility of Europeans 68 SAVES Pazinimo ir realizavimo studija, Liettua 7

8

9 EUROOPAN EUROPEAN KANSALAISTEN CITIZENS TAKE PUHEENVUORO THE FLOOR YSTÄVYYSKAUPUNKITOIMINTAAN LIITTYVÄT KOKOUKSET

10 EUROOPPA ON NÄYTTÄMÖ, JA ME OLEMME NÄYTTELIJÖITÄ Ystävyyskaupungit järjestävät vuosittain monikulttuurisen festivaalin kulttuuriperintönsä jakamiseksi Wicklow n kreivikunta tunnetaan Irlannin puutarhana, ja sen maisemat kukkuloineen ja vuorineen, pitkine hiekkarantoineen, jokineen ja järvineen muodostavat todellisen aarteen. Mutta kauniin luonnon lisäksi Irlannin tällä osalla on paljon muutakin tarjottavana. Alue on mukana erittäin aktiivisessa ystävyyskaupunkiverkostossa, ja sen ansiosta Wicklow n kaupungista on tullut monikulttuuristen tapahtumien keskus. Heinäkuussa 2011 se valittiin Europe en Scene -festivaalin järjestäjäksi. Hankkeen nimi: Europe en Scène 2011 Järjestäjä: Wicklow n kaupunginvaltuusto (Irlanti) Kumppanimaat: Yhdistynyt kuningaskunta, Saksa, Ranska, Romania ja Italia Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: euroa Europe en Scene on kahdeksan kaupungin yhteinen hanke, jonka tavoitteena on kulttuuriperinnön jakaminen ja yhteyden luominen taustaltaan erilaisten Euroopan kansalaisten välille. Wicklow, Montigny le Brettoneux (Ranska), Tirgu Mures (Romania), Kierspe (Saksa), Denton (Englanti), Marostica (Italia), San Fernando (Espanja) ja Eichenzell (Saksa) pyrkivät osoittamaan, että syntymäpaikasta riippumatta ihmisten ihanteet, arvot, ongelmat ja päämäärät ovat samanlaisia. Heinäkuun auringonpaisteessa Wicklow toivotti tervetulleeksi eloisan joukon nuoria, jotka olivat innokkaita osallistumaan tapahtumiin. Mukaan kutsuttiin kaikenikäisiä paikallisia asukkaita, ja useat perheet majoittivat osallistujia kodeissaan. Näin tapahtumasta tuli lämmin ja henkilökohtainen kokemus. Monet kaupunkilaiset tarjoutuivat esittelemään nähtävyyksiä ja järjestämään retkiä, ja paikalliset muusikot, taiteilijat ja urheilijat esittelivät osaamistaan. Musiikkiin, tanssiin ja näyttämötaiteeseen perustuvat päivittäiset työpajat muodostivat todellisen kulttuurien sulatusuunin. Tuotoksissa oli nähtävissä taiteellisia vivahteita kaikilta niiltä alueilta, joilta osanottajia oli mukana. Viikon pituisen festivaalin lopussa osanottajat palasivat kotikaupunkeihinsa sama ajatus mielessään: yhtäläisyytemme ovat suurempia kuin eromme. Sama ajatus mielessä ja hymy kasvoilla. 10

11 Tämä tapahtuma oli oiva tilaisuus saada paikallisia asukkaita eri ikäryhmistä osallistumaan vapaaehtoistyöhön järjestämällä kiertoajeluja ja retkiä ja paikallisten muusikoiden, taiteilijoiden ja urheilijoiden näytöksiä. Tapahtuma oli suuri menestys. Me kaikki opimme ymmärtämään paremmin isäntämaan perinteitä ja Euroopan kulttuurista monimuotoisuutta. Huomasimme, kuinka tärkeää vapaaehtoistyö voi olla paikallisyhteisöille. Europe en Scene -festivaalin ansiosta tapasin uusia ihmisiä eri puolilta maailmaa. Minusta oli hienoa nähdä kulttuurinähtävyyksiä, löytää uusia ystäviä ja osallistua työpajoihin. Kokemuksia Vaikutus Festivaali osoittaa, että kulttuuritapahtumat, joihin osallistuu innokkaasti paikallisia ihmisiä, voivat helpottaa maantieteellisesti kaukana toisistaan sijaitsevien yhteisöjen välistä vuoropuhelua. Europe en Scene -festivaali antaa kävijöille mahdollisuuden oppia enemmän isäntäkaupungin historiasta, kulttuurista ja luonnosta, ja edistää paikallista matkailua. Se tarjoaa myös tuoreen näkökulman siihen, mitä Euroopan yhdentyminen todella merkitsee, ja selkeämmän käsityksen siitä, miten Euroopan unioni vaikuttaa elämäämme

12 EUROOPAN HYVÄKSI Kahdeksan ystävyyskaupungin yhteistyöllä kohti muutosta Kuten tunnettu taiteilija Marjorie Moore on sanonut, vapaaehtoistyö on demokratian huipentuma. Vaaleissa äänestät kerran vuodessa, mutta kun teet vapaaehtoistyötä, äänestät joka päivä siitä, millaisessa yhteisössä haluat elää. Vuosi 2011 tarjosi Euroopan vapaaehtoistyön teemavuotena oivallisen tilaisuuden tuoda esiin, kuinka vapaaehtoistyö vaikuttaa henkilökohtaisella ja yhteiskunnan tasolla. Samaa voidaan sanoa myös konferenssista Twin towns European Volunteering Conference (EUR-Vol). Toukokuun Hankkeen nimi: Twin Towns European Volunteering conference- EUR-VOL Järjestäjä: Trogirin kaupunki (Kroatia) Kumppanimaat: Unkari, Saksa, Italia, Tšekki, Puola Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: euroa 2011 lopussa Kroatiassa sijaitseva Trogirin kaupunki toivotti tervetulleiksi edustajat kumppanikaupungeistaan Hajduboszormenysta (HU), Veterstettenistä (D), Porto San Elpidiosta (IT), Prahasta (CZ), Budapestistä (HU), Montesilvanosta (IT) ja Slupcasta (PL). Vapaaehtoistyön arvoa käsittelevässä nelipäiväisessä tapahtumassa pyrittiin löytämään keinoja parantaa kansalaisten tietoisuutta siitä, millainen rooli vapaaehtoisjärjestöillä on yhteiskunnassa, sekä lisätä osallistumista vapaaehtoistyöhön. Lukuisat työpajat, luennot ja esittelyt tarjosivat osanottajille tilaisuuden keskustella tärkeistä kysymyksistä, jotka koskevat vapaaehtoistyöaloitteiden organisointia ja hallinnointia. Ennakkoluulojen, puutteellisen tiedotuksen ja vastuun välttelyn todettiin olevan yleisimpiä haasteita. Osanottajat pyrkivät löytämään ratkaisuja näiden esteiden poistamiseksi. Konferenssi viitoitti tietä uusien yhteistyöverkostojen luomiselle ja yhteisten tulevien toimien suunnittelulle. Tällaisia tulevia toimia voisivat olla muun muassa opiskelijoille suunnatut kielileirit, joiden järjestämisessä vapaaehtoiset opettajat ovat apuna, ympäristöprojektit, taidenäyttelyt, yhteiset online-foorumit sekä urheilu-, musiikki- ja taideleirit. Lisäksi keskusteltiin vapaaehtoistyöhankkeiden hallinnointiin liittyvistä käytännön näkökohdista. Osanottajat saivat näin tilaisuuden jakaa kokemuksiaan ja parantaa alan osaamistaan ja tietämystään. Hankkeen avulla parannettiin edellytyksiä vapaaehtoistyön edistämiselle EU:ssa, vapaaehtoisjärjestöjen valtuuksien lisäämiselle ja niihin liittyvien palvelujen laadun parantamiselle. 12

13 Hankkeen menestyksekäs toteuttaminen ei olisi ollut mahdollista ilman Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta saatua tukea. Aloitteesta saadut kokemukset vahvistivat osanottajakaupunkien halukkuutta tehdä yhteistyötä vapaaehtoistyön alalla. Hankkeeseen osallistuminen oli hyvä kokemus minulle ja edustamalleni järjestölle (voittoa tavoittelematon vapaaehtoistyöjärjestö, joka työskentelee muita heikommassa asemassa olevien henkilöiden kanssa). Kaikki hankkeeseen liittyvät toiminnot oli järjestetty onnistuneesti, ja ne auttoivat meitä vaihtamaan vapaaehtoistyötä koskevaa tietämystä ja käytäntöjä muiden kaupunkien kanssa. Loimme myös hyviä yhteyksiä toisiin kaupunkeihin ja muihin järjestöihin tällä alalla, mistä on meille erittäin paljon hyötyä. Kokemuksia Vaikutus EUR-Vol-konferenssilla kannustettiin yli 250:tä osanottajaa, joiden joukossa oli vammaisia ja työttömiä, saamaan aikaan muutos, josta on hyötyä sekä heille itselleen että yhteiskunnalle. Konferenssin päätteeksi osanottajakaupunkien edustajat allekirjoittivat virallisia yhteistyösopimuksia. Kukin kaupunki perusti info-pisteen, joka toimii paikallisten vapaaehtoisjärjestöjen välisenä yhteyspisteenä. Näin luodaan verkosto, jonka kautta voidaan vaihtaa vapaaehtoistyöhön liittyviä hyviä käytänteitä ja kokemuksia ja tehdä kulttuurienvälistä yhteistyötä osanottajakaupunkien kesken ja laajemminkin eurooppalaisten välillä. trogirportal.info/trogir/hrvatska/european-volunteering-conference-u-trogiru-krajem-svibnja 13

14 JOKAINEN EUROOPPALAINEN ON TÄRKEÄ Pienet kaupungit kokoontuvat keskustelemaan yhdessä isoista asioista ja juhlimaan monimuotoisuutta Maahanmuutto on sana, joka todennäköisesti saa useimmat eurooppalaiset rypistämään otsaansa, erityisesti taloudellisen epävarmuuden aikoina. Vieraiden maiden ja kulttuurien ihmiset tuovat uuteen kotimaahansa uusia ideoita ja erilaisen näkökulman ongelmien ratkaisuun. Niiden kulttuuria rikastuttava vaikutus kuitenkin sivuutetaan nopeasti, ja koko ilmiöön suhtaudutaan yleisesti kielteisessä valossa. Mutta miksi? Active Citizens in the European Integration -hankkeessa, jonka espanjalainen San Fernando de Heneresin kaupunki Hankkeen nimi: Active citizens in the European integration Järjestäjä: Ayuntamiento de San Fernando de Henares (Espanja) Kumppanimaa: Romania Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: euroa käynnisti yhteistyössä kahden romanialaisen ystävyyskaupunkinsa (Vaslui ja Campia Turzii) kanssa, käsiteltiin tätä kysymystä ja muita maahanmuuttoon, sosiaalihuoltoon, naisten oikeuksiin sekä nuorten ja ikääntyneiden rooliin yhteiskunnassa liittyviä ongelmia. Tällä hetkellä romanialaiset ovat yksi Espanjan suurimmista maahanmuuttajaryhmistä. Heidän osuutensa maassa oleskelevien maahanmuuttajien kokonaismäärästä on hieman yli 14 prosenttia. Tähän lukuun sisältyy myös monia Espanjassa syntyneitä romanialaisia, joiden on joskus vaikea integroitua paikallisyhteisöön tuntematta itseään syrjityksi. Hankkeen tavoitteena on helpottaa tämän ryhmän integroitumista ja ymmärtämistä, kuten myös maahanmuuttajaväestön ymmärtämistä yleensä ottaen, ja auttaa heistä tulemaan aktiivisempia Espanjan yhteiskunnan jäseniä. Ensimmäinen askel tähän suuntaan otettiin useissa kokouksissa, joihin osallistui lukuisia kansalaisia ja eri institutionaalisia toimijoita mahdollisimman laajan mielipiteiden vaihdon aikaansaamiseksi. Tarkoituksena oli luoda avoin ympäristö, jossa tunne Euroopan unioniin kuulumisesta voisi kannustaa osanottajia puhumaan asioista, jotka ovat yhteiskunnallisesti merkittäviä kaikkien kannalta. Verkkofoorumeiden kautta kansalaiset esittivät huomioita siitä, miten kunnan elinten ja kansalaisten välistä kuilua voitaisiin kaventaa, ja 9. toukokuuta (Eurooppa-päivänä) heitä kuultiin jälleen San Fernando de Heneresissä järjestetyssä kansainvälisessä konferenssissa. Kootut suositukset toimitettiin ystävyyskaupunkien viranomaisille. Aloitteella onnistuttiin edistämään kansalaisten aktiivista osallistumista Euroopan yhdentymisprosessiin. Tavoitteena on demokratiaan ja ihmisoikeuksiin perustuva Eurooppa, joka on avoin maailmalle ja kulttuuriltaan monimuotoinen. Hankkeessa esiin nostetut kysymykset ovat edelleen ratkaisematta, ja niinpä se voi toimia esimerkkinä muille toimijoille, jotka taistelevat syrjintää vastaan Euroopassa ja koko maailmassa. 14

15 Aloite oli jatkoa Todos Europeos (Olemme kaikki eurooppalaisia) -hankkeelle. Tavoitteena oli oppia tuntemaan paremmin demografinen todellisuus, jolle on ominaista eri maiden kansalaisten rinnakkaiselo. Hankkeen avulla saimme mahdollisuuden tehdä enemmän työtä yhteisen, eurooppalaisen identiteetin rakentamiseksi. Lähestymistapamme perustui yhteisiin käsitteisiin ja kulttuurin monimuotoisuuden kunnioittamiseen. Epäsuotuisimmassa asemassa olevien kansalaisten osallistumista on edistetty useilla toimilla. Tällä tavoin he ovat saaneet tietoa EU:n politiikkojen sisällöstä, mikä voi auttaa lieventämään heidän sosiaalisia vaikeuksiaan. Tämä Kansalaisten Eurooppa -hanke antoi minulle mahdollisuuden osallistua erittäin mielenkiintoiseen keskusteluun. Henkilökohtaisten kokemusten jakaminen yhteisen edun mukaisista kysymyksistä on laajentanut näkemystäni kulttuurin monimuotoisuudesta. Kokemuksia Vaikutus Kansalaisten suora osallistuminen ja avoin vuoropuhelu instituutioiden kanssa oli tehokas toimenpide, jolla vahvistettiin osallistumista demokraattisen yhteiskunnan toimintaan ja edistettiin kulttuurista ja kielellistä monimuotoisuutta. Hankkeen osana luotiin Todos europeos -niminen virtuaalitila. Siihen sisältyvä nettifoorumi antoi osanottajille ja suurelle yleisölle mahdollisuuden käydä kansainvälistä keskustelua yhdentymiseen ja EU:hun liittyvistä asioista. Lukuisat julkaistut esitteet ja kirjaset toivat hankkeelle näkyvyyttä ja paransivat yhteiskunnallista tietoisuutta

16

17 YSTÄVYYSKAUPUNKIEN VERKOSTOT

18 MITÄ VAPAAEHTOISTYÖ MERKITSEE EUROOPAN KANSALAISELLE? Eri maissa tehtävän vapaaehtoistyön vertailu Taloudellisesti vaikeina aikoina kaikki ei ole pelkkää synkkyyttä, vaikka voisimme luulla niin. Usein on nähtävissä valon pilkahduksia. Tästä ovat osoituksena henkilöt, joilla saattaa äkkiä olla paljon vapaata aikaa ja jotka käyttävät tilaisuutta hyväkseen auttaakseen vaikeuksissa olevia. Yleisesti vapaaehtoistyöllä ymmärretään juuri tätä, mutta se voi olla myös muunlaista toimintaa. Esimerkiksi britille vapaaehtoistyö voi merkitä auttamista hyväntekeväisyyskaupassa kahden tunnin ajan viikossa, kun taas espanjalaiselle se voi merkitä Hankkeen nimi: Madrid en red Järjestäjä: Fundación Voluntarios por Madrid (Espanja) Kumppanimaat: Portugali, Yhdistynyt kuningaskunta ja Saksa Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,60 euroa (käynnissä) kansalaisjärjestön konferenssin järjestämistä. Tällaiselle omistautumiselle annetaan kuitenkin aina tunnustus, sillä vapaaehtoistyön tekijät uhraavat vapaa-aikaansa toisten hyväksi. Madrid en Red -hankkeessa kuntien ja järjestöjen edustajia Espanjasta, Portugalista, Saksasta ja Yhdistyneestä kuningaskunnasta kokoontui vaihtamaan kokemuksia vapaaehtoistyöstä ja luomaan lähempiä yhteyksiä. Kolmessa maassa järjestettiin yhteensä neljä tapahtumaa, joissa kussakin käsiteltiin eri aihetta, esimerkiksi sitä, kuinka talouskriisi vaikuttaa vapaaehtoistyöhön, ja sosiaalisten verkostojen merkitystä vapaaehtoistyön sanoman levittämisessä. Tapahtumiin osallistui myös yli 100 kansalaisjärjestöjen edustajaa sekä yli 500 vapaaehtoistyöntekijää ja opiskelijaa eri puolilta EU:ta. Kaikkien osanottajien kannalta hankkeen tärkeimpänä antina pidettiin tilaisuutta tavata eri Euroopan maista tulevia henkilöitä, jotka ovat kiinnostuneita Euroopan kansalaisuuteen liittyvistä kysymyksistä. 18

19 Tämä oli ensimmäinen kerta, kun osallistuimme eurooppalaiseen hankkeeseen, ja olemme erittäin iloisia tästä mahdollisuudesta. Saimme vaihtaa suoraan kokemuksia siitä, kuinka vapaaehtoistyö on kehittynyt kolmessa Euroopan maassa. Tällä tavoin havaitsimme, että kansalaisyhteiskunnalla on hyvin aktiivisesti toimiva infrastruktuuri monissa Euroopan maissa. Oli erittäin hyvä idea ottaa opiskelijoita ja henkilöstöä mukaan kokouksiin ajatusten ja kokemusten levittämiseksi eri tavoin. On ollut kunnia osallistua tähän Madrid en Red -hankkeeseen. Keskustelua rikastutti vapaaehtoistyön eri alueilta tulevien henkilöiden kokemusten ja ideoiden moninaisuus. Kokemuksia Vaikutus Yli 500 osanottajaa oppi ymmärtämään paremmin eurooppalaisten kumppaneidensa käytäntöjä vapaaehtoistyön alalla. Lisäksi he saivat tilaisuuden tavata ja vaihtaa mielipiteitä monista muistakin aiheista. Nämä toimet ovat johtaneet uusien vapaaehtoisverkostojen luomiseen ja lisänneet jo olemassa olleiden verkostojen välistä yhteistyötä ja keskinäistä ymmärrystä. Tiedotusvälineissä saatu huomio tehosti hankkeen vaikutuksia ja auttoi saattamaan sen päätelmät ja ajatukset laajan yleisön tietoisuuteen. Hankkeesta vastanneen Fundación Voluntarios por Madrid -järjestön omistautuminen etenkin tiedottamiseen toiminnastaan suurelle yleisölle katsottiin yhdeksi hankkeen suurimmista saavutuksista. Hankkeen avulla luodut vapaaehtoisverkostot tekevät edelleen yhteistyötä blogin ja verkkosivuston kautta. seccion=215&idioma=es_es&id= &activo=12.do 19

20 TERVETULOA MAAILMANLAAJUISEEN EU-KYLÄÄN! 27 yhteisöä muodostaa yhdessä värikkään Eurooppakylien verkoston Ystävyys syntyy keittiön pöydän ääressä. Millään juhlallisilla vakuutuksilla, virallisilla sitoumuksilla tai muodollisilla kokouksilla ei voida saavuttaa samaa kuin yksinkertaisella rituaalilla toivottaa vieras tervetulleeksi kotiisi. Tämä on yksi niistä perusperiaatteista, jotka yhdistävät eurokuntaverkostoon osallistuvat kylät. Vuodesta 1989 lähtien pienten kylien yksi kustakin Euroopan unionin jäsenvaltiosta asukkaat ovat kokoontuneet yhteen vuosittaisiin tapahtumiin. Osallistuvat kylät järjestävät vuorotellen erilaisia kulttuuri- ja sosiaalisia tapahtumia. Joka kerta paikalliset asukkaat majoittavat vieraat koteihinsa, ja näin syntyy yksi suuri kansainvälinen perhe. Hankkeen nimi: Charter of European Rural Communities (Eurokuntaverkosto) Järjestäjä: Haarenin kunta (Alankomaat) Kumppanimaat: Euroopan unionin 26 muuta jäsenvaltiota Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,29 euroa Vuosina 2009 ja 2010 järjestettiin erilaisia sosiaalisia kokoontumisia, joiden aiheena oli elämänlaatu Euroopan maaseutuyhteisöissä. Mukana olevat kylät Kreikasta Suomeen ja Irlannista Romaniaan toivat paikallista väriä kulttuurienväliseen vaihtoon. Ne vahvistivat yhteisöjen välisiä siteitä ja kehittivät yhdessä uusia toimintoja. Vuoden 2009 keväällä käynnistettiin nuorille suunnattuja työpajoja. Nuorilla oli tilaisuus puhua keskenään eurokuntaverkoston ja Euroopan tulevaisuudesta ja eurooppalaisista arvoista. Kesän aikana järjestettiin kansalaisten tapaamisia, joissa nuoret keskustelivat koulutuksesta ja vammaisten integroimisesta kylän elämään. Syksyn ja talven aikana keskityttiin maaseutuyhteisöissä elävien vanhusten hyvinvointiin ja demokratian käsitteeseen. Kokoukset tarjosivat ihanteellisen kasvualustan ideoille ja hankkeiden suunnittelulle. Ne edistivät monenvälistä vuoropuhelua ja kokemustenvaihtoa, joka ylittää kaikki kulttuuriset ja maantieteelliset rajat. 20

21 Kansalaisten Eurooppa -ohjelma auttoi merkittävällä tavalla saavuttamaan tavoitteemme eli edistämään kyliemme asukkaiden välistä keskinäistä ymmärtämystä kaikilla mahdollisilla aloilla ja tuomaan Euroopan lähemmäs kansalaisia. Tällä tavoin eurokuntaverkoston toivotaan voivan omassa mittakaavassaan edistää Euroopan yhdentymistä. Eri puolilta Eurooppaa tulevien ihmisten tapaaminen ja kulttuureihin tutustuminen, hauskanpito yhdessä, vakavista aiheista keskustelu ja uusien ystävien saaminen: siinä on eurokuntaverkoston vahvuus! Kokemuksia Vaikutus Vuosina 2009 ja 2010 järjestetyt 10 tärkeintä tapahtumaa saivat innostuneen vastaanoton eurokuntaverkoston 27 jäseneltä. Keskustelun aiheet olivat erittäin tärkeitä EU:n maaseutuyhteisöille ja ne tuottivat merkittäviä tuloksia mm. julkaisuja, ohjeita ja suosituksia joita kaikki kylät ovat sittemmin hyödyntäneet. Jäsenten välinen kestävä yhteistyö on varmistettu tuleviksi vuosiksi, koska useille tuleville hankkeille on jo luotu perusta. 21

22 OLEN 70 VUOTTA NUORI! Ikääntyvien ihmisten auttaminen pysymään itsenäisinä ja aktiivisina Näinä aikoina syntyvien eurooppalaisten oletetaan elävän noin kymmenen vuotta pidempään kuin 50 vuotta sitten syntyneet maanmiehensä. Paremmat elinolot ja terveydenhuoltojärjestelmien kehittyminen kaikkialla Euroopassa ovat johtaneet elinajanodotteen jatkuvaan nousuun. Koska joka viides eurooppalainen on jo kuusikymppinen, meidän on ehkä syytä tarkistaa käsitystämme vanhuudesta. Juuri tähän hankkeella European network on forward policies and actions for the seniors in Europe pyrittiin. Hanketta johti ja koordinoi Skövden alue Ruotsissa. Sen Hankkeen nimi: European network on forward policies and actions for the seniors in Europe Järjestäjä: Skövden kaupunki (Ruotsi) Kumppanimaat: Saksa, Ranska ja Italia Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,95 euroa tavoitteena oli luoda valtioiden rajat ylittäviä pitkän aikavälin yhteistyöverkostoja, jotta tarpeellisista ikäihmisiä koskevista uusista politiikoista ja palveluista voitaisiin keskustella kumppanimaissa (Italia, Ranska ja Saksa). Kukin kuudesta osanottajakunnasta järjesti yhden tapahtuman. Tapahtumissa keskusteltiin muun muassa omatoimisuudesta ja aktiivisesta kansalaisuudesta, asumisesta, palveluista ja tieto- ja viestintätekniikan ratkaisuista sekä vapaa-ajan toiminnasta ja yhteiskunnallisesta sitoutumisesta. Ylemmän tason osanottajat ja suuri yleisö saivat tilaisuuden vaihtaa kokemuksia ja tietämystä tärkeimmistä osa-alueista, joilla tarvitaan muutoksia poliittisessa päätöksenteossa. Yksi hankkeen aikana uudelleen määritellyistä keskeisistä käsitteistä oli aktiivisen ikäihmisen käsite. Osanottajat olivat samaa mieltä siitä, että fyysisen aktiivisuuden lisäksi siinä olisi otettava huomioon myös ikäihmisten jatkuva osallistuminen yhteiskunnallisiin ja taloudellisiin asioihin, kulttuurielämään ja hengelliseen elämään sekä kunnallisiin asioihin. Hankkeessa tuotiin esille, että tulevissa ehdotuksissa, joilla pyritään vastaamaan ikäihmisten tarpeisiin, olisi keskityttävä lisäämään heidän vaikutusvaltaansa ja vastuutaan päätöksentekoprosesseissa, joilla on vaikutusta heidän arkeensa. Aloitteella pyrittiin myös monipuolistamaan ikäihmisille tarjottavia julkisia ja yksityisiä palveluja (ja tuotteita), joiden turvin he voivat osallistua useampiin erilaisiin toimintoihin. Jokainen askel tähän suuntaan saa vanhan mantereen tuntemaan itsensä nuoremmaksi kuin koskaan. 22

23 Rahoituksen ansiosta saimme mukaan aiheen parissa toimivia ihmisiä viranomais- ja sosiaalisektorilta samoin kuin kansalaisjärjestöistä ja ikäihmisten itsensä keskuudesta. Hedelmällisen eurooppalaisen verkoston rakentamisen lisäksi pystyimme kehittämään yhteistyötä paikallistasolla luomalla uusia yhteyksiä ja perustamalla alueellisen verkoston. Kokemuksia Hanke vaikuttaa työhöni ja toimintoihin Norrköpingin kaupungissa monin eri tavoin se lisää tietämystä, helpottaa kokemustenvaihtoa, edistää innovaatioiden käyttöä esikuvana, edistää uusien liittoumien perustamista uusia hankkeita tai uusia käyttösovelluksia varten. Lisäksi osallistuminen on tuonut esille tarpeen saada enemmän tietoa monista muista aiheista, jotka liittyvät yli 60-vuotiaisiin, ja sen, että eurooppalaisten yhteistyökumppaneiden kanssa on tarpeen olla vuorovaikutuksessa tulevaisuudessa. Hanke toi uuden näkökulman ikäihmiskysymykseen eri puolilla Eurooppaa saatujen kokemusten vertailun kautta. Siitä oli paljon hyötyä päivittäiselle työlleni vanhusten parissa ja ennen kaikkea hoitopalvelujen tarjoajien kanssa. Vaikutus Hankkeen ansiosta osanottajakunnat pystyivät luomaan kipeästi kaivatun yhteisen perustan, joka viitoittaa tietä järjestelmällisen lähestymistavan pitkän aikavälin eurooppalaisten yhteistyöpuitteiden kehittämiselle. Nämä puitteet puolestaan nopeuttavat hyvien käytänteiden vaihtoa ja alan paikallista ja kansallista politiikkaa koskevan tietämyksen siirtoa. Hankkeeseen osallistui monenlaisia toimijoita (esim. yliopistoja, kansalaisjärjestöjä, talouden toimijoita ja kansalaisia). Siitä tiedotettiin paljon verkossa, ja se oli jatkuvasti esillä paikallislehdistössä. 23

24 EUROOPAN VAMMAISTEN OMATOIMISUU- DEN LISÄÄMINEN Innovatiivisten tapojen löytäminen muita heikommassa asemassa olevien arjen parantamiseksi Arvioiden mukaan noin 40 miljoonalla ihmisellä (noin 11 % EU:n väestöstä) on jonkinasteinen vamma. Nykyajan Euroopassa vammaisuuden ei pitäisi merkitä sivuun jäämistä. Muun muassa vammaisten integroimista käsittelevä hanke Comprehensive integration of disabled and differently abled people perustuu tähän ajatukseen. Sen tavoitteena on näyttää, kuinka vammaiset voivat löytää työtä ja siten integroitua paremmin yhteiskuntaan. Hankkeen nimi: Comprehensive integration of disabled and differently abled people Järjestäjä: Varpalota (Unkari) Kumppanimaat: Itävalta, Italia ja Romania Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,47 euroa Hanke järjestettiin vuonna 2010, joka oli Euroopan köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen torjunnan teemavuosi. Sen järjestämisestä vastasi unkarilainen Varpalotan kaupunki yhdessä kolmen muun kunnan kanssa, jotka olivat Romaniasta, Itävallasta ja Italiasta. Hankkeen tavoitteena oli vähentää sosiaalitukeen turvautuvien henkilöiden määrää, lieventää monien vammaisten tuntemaa tarpeettomuuden ja yhteiskunnasta vieraantumisen tunnetta ja helpottaa vammaisten itsenäistä elämistä ja työntekoa. Hankkeella lisättiin kansallisella tasolla tietoisuutta ihmisistä, joiden työkyky on erilainen, ja heidän jokapäiväisistä ongelmistaan. Järjestetyn konferenssin aikana osanottajamaat esittelivät yksittäisiä mallejaan, joissa otettiin yhtäältä huomioon paikallisten työmarkkinoiden erityispiirteet ja toisaalta oikeudelliset puitteet. Ne esittelivät myös tapoja, joilla muita heikommassa asemassa olevia ihmisiä voitaisiin auttaa tuomaan esille osaamisensa ja osallistumaan työmarkkinoille. Osanottajat ehdottivat sosiaalisen osallisuuden edistämiseen liittyviä hankkeita, kuten sosiaalisia maatiloja, joilla vammaisten integroitumista työelämään voitaisiin edistää maatalousalan töiden avulla. Lisäksi keskusteltiin siitä, kuinka tärkeää on poistaa vammaisten kohtaamat liikkumisen esteet pohtimalla uudelleen arkkitehtonisia rakenteita. Hankkeella kannustettiin käytännönläheisiä vaihtoja ja keskinäistä apua. Yksi osallistujajärjestö tarjosi varpalotalaisille vammaisille asuntoja; italialaiset ja itävaltalaiset kumppanit tarjosivat unkarilaisille ja romanialaisille asiantuntijoille opintomatkoja; Wolfsbergin ja Varpalotan kaupungit tekivät lahjoituksia hyväntekeväisyysjärjestöille Petrosanissa. Hankkeen kautta löydettiin ratkaisuja, joilla on mahdollista parantaa vammaisten elämänlaatua Euroopassa. 24

25 Euroopan unionin rahoittama kansainvälinen hanke Comprehensive Integration of disabled and differently abled people on antanut meille mahdollisuuden oppia tuntemaan yksityiskohtaisesti, millaisia sosiaalipalveluja vammaisille tarjotaan kumppanimaissamme. Kokoukset olivat meille rikastuttava kokemus niin hallintoviranomaisen kuin yksittäisen kansalaisen näkökulmasta. Mielestämme tämän hankkeen pitäisi olla alku pitkäaikaiselle kansainväliselle yhteistyölle, jossa keskitytään luomaan eurooppalainen vertailumalli parhaista käytänteistä epäedullisessa asemassa olevien ihmisten työllistämiseksi. Kokemuksia Vaikutus Hankkeen ansiosta osanottajat oppivat tuntemaan muiden maiden käytäntöjä ja niiden väliset siteet vahvistuivat solidaarisuuden ja keskinäisen auttamishalun kautta. Poliittiset päättäjät saivat tilaisuuden kokea omakohtaisesti, millaisia haasteita vammaiset kohtaavat jokapäiväisessä elämässään. Konferenssi oli osoitus sellaisen kansainvälisen yhteistyön alkamisesta, jonka avulla voidaan esittää yhtenäisiä ratkaisuja vammaisten integroimiseksi yhteiskuntaan Euroopan tasolla. Hankkeen yhteydessä julkaistiin verkkosivu, multimedia-dvd ja esite, ja hanketta käsiteltiin paikallisissa sanomalehdissä ja televisioreportaaseissa. 25

26

27 TUKITOIMENPITEET: VERTAISTOIMINTA

28 MIKÄ TEKEE YSTÄVYYSKAUPUNGIN? Mahdollisuus tarkastella Euroopan kaupunkien välisiä yhteyksiä Stereotyyppiset erot Pohjois- ja Etelä-Euroopan välillä ovat hyvin tiedossa. Rentojen Välimeren alueen asukkaiden, järjestelmällisten saksalaisten ja tyylikkäiden ruotsalaisten kuvataan usein suhtautuvan elämään täysin eri tavoin. Tästä syystä Euroopan kuntien ja alueiden neuvosto (CEMR) perustellusti oletti, että eri puolilla Eurooppaa sijaitsevien kaupunkien asukkaiden välisistä kokouksista olisi hyötyä. Tässä hengessä järjestettiin hanke Which twinning for which Europe? Siihen liittyi kokouksia ja keskusteluja kolmessa eri kaupungissa, jotka edustavat Pohjois- ja Itä-Euroopan maita (Viro), Hankkeen nimi: Which twinning for which Europe? Järjestäjä: Euroopan kuntien ja alueiden neuvosto (Ranska) Kumppanimaat: Malta, Saksa ja Viro Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,74 euroa Keski- ja Länsi-Euroopan maita (Saksa) ja Etelä-Euroopan maita (Malta). Näiden kokousten aihepiiri oli monipuolinen ulottuen teknisistä kysymyksistä yleisempiin aiheisiin kuten ystävyyskaupunkien Kansalaisten Eurooppa -ohjelman saamat hyödyt. Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta rahoitettu vertaistoiminta on välttämätöntä, jotta voitaisiin kehittää menestyksekkäästi Euroopan laajuisia kumppanuuksia ja verkostoja. Which twinning for which Europe? -hankkeessa tarkasteltiin lähestymistapaa ystävyyskaupunkitoimintaan eri puolilla Eurooppaa, ja se antoi maanosan eri kulmilta tuleville osanottajille mahdollisuuden verrata käytäntöjään ja päättää yhteisistä lähestymistavoista, jotta kumppanuuksista saataisiin mahdollisimman suuri hyöty. 28

29 Nämä antoisat ja rakentavat vaihdot osoittavat, että ystävyyskaupunkitoiminta on ainutlaatuinen tapa saada kansalaiset osallistumaan Euroopan kehittämiseen. Se on myös väline, jonka avulla paikallisviranomaiset voivat jakaa kokemuksia ja asiantuntemusta eri aloilla. Hankkeen yhteydessä käydyt keskustelut olivat hyvin tärkeitä valmistauduttaessa CEMR:n Puolassa Puolan puheenjohtajuuskaudella järjestämään European Citizens! -kongressiin, jossa käsiteltiin Euroopan kansalaisuutta ja ystävyyskaupunkitoimintaa. Kokemuksia Vaikutus Which twinning for which Europe? -hankkeen tulevaisuuden visio on vahva. Siinä otettiin huomioon EU:n mahdollinen laajeneminen joihinkin Balkanin maihin ja tiedotettiin näille maille siitä, mitä hyötyä ystävyyskaupunkitoiminnasta on ja mitä rahoitusmahdollisuuksia Kansalaisten Eurooppa -ohjelma tarjoaa. Toinen hankkeen merkittävä vaikutus on yhteenkuuluvuuden tunteen iskostaminen niihin, joille ajatus Euroopan yhdentymisestä ehkä on uusi. 29

30 POHJOINEN KOHTAA ETELÄN: YSTÄVYYSKAUPUNKITOIMINNAN KEHITTÄMINEN PIDEMMÄLLE Kuinka hyödyntää ystävyyskaupunkien antamat mahdollisuudet Jotkut voivat väittää, että Pohjois- ja Etelä-Eurooppa ovat liian erilaisia voidakseen ymmärtää toisiaan, saati sitten tekemään yhteistyötä! Tämä kumppanuus todistaa kuitenkin päinvastaista. Ruotsin Norrbottenin alue ja Italian Emilia-Romagnan alue verkostoituivat Suomen kuntaliiton ja Espanjan Diputación de A Coruñan kanssa vaihtaakseen mielipiteitä siitä, miten voitaisiin parantaa nykyisten ystävyyskaupunkien välisiä suhteita. Miksi? Koska ystävyyskaupunkitoiminta on muutakin kuin vain muutama kertaluonteinen tutustumistilaisuus. Siinä on ennemminkin kyse jatkuvasta viestinnästä, jonka Hankkeen nimi: Facing the challenges of the implementation of Networks of Twinned Towns Järjestäjä: Sweden Emilia Romagna Network (Italia) Kumppanimaat: Espanja, Ruotsi, Suomi ja Kroatia Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: euroa ansiosta ystävyyskaupunkien välille voidaan rakentaa ystävyyteen ja solidaarisuuteen perustava suhde. Näin ollen osanottajien ehdottamat toimet liittyivät yhteiseen tarpeeseen lisätä paikallista sitoutumista Kansalaisten Eurooppa -hankkeisiin poliittisella tasolla ja yleisemmin kiinnittää huomiota Euroopan yhdentymiseen. 30 Osapuolet tekivät yhdessä työtä vahvistaakseen yhteisiä periaatteita ja luodakseen innovatiivisia internetpohjaisia välineitä, kuten esimerkiksi verkkopalvelu, jonka tarkoituksena on yksinkertaistaa eri puolilla Eurooppaa työskentelevien toimijoiden välistä koordinointia. Hanke sai alkunsa haasteista, joita paikallisviranomaiset, erityisesti virkamiehet, kohtasivat vakaiden ja hyödyllisten verkostojen luomisessa. Sidosryhmät tapasivat kolme kertaa ja osallistuivat koulutusseminaareihin, joissa oli mukana noin 50 virkamiestä ja 30 samojen kuntien poliittista edustajaa. Osanottajat vaihtoivat tilaisuuksissa ajatuksia ja kokemuksiaan hankkeista, joissa oli kyse useista EU:hun liittyvistä kysymyksistä.

31 Ystävyyskaupunkiverkostot tarjoavat paljon mahdollisuuksia: luvattujen tulosten saavuttamiseksi on suunniteltava tehokas hallinnointistrategia. Vaaleilla valittuina poliittisina edustajina meidän on lisättävä sitoutumistamme Euroopan yhdentymisprosessiin edistämällä ja tukemalla johdonmukaisemmin virkamiehiämme ystävyyskaupunkiverkostoihin liittyvissä hankkeissa. Kokemuksia Opin paljon seminaareissa. Erityisesti opin, kuinka haastavaa on muuttaa ajatukset tehokkaiksi toimiksi ja hyviksi tuloksiksi. Vaikutus Yksi virkamiesten ja ohjelma-asiantuntijoiden välisten kokousten tärkeimmistä vaikutuksista oli käytännön ohjeiden luominen helpottamaan ja parantamaan ystävyyskaupunkiverkostojen hallinnointia. Hanke auttoi virkamiehiä vahvistamaan johtamistaitojaan ja lisäsi heidän tietoisuuttaan hankkeen toteutuksen keskeisistä seikoista, kuten siitä, että kumppaneiden on tärkeää sopia asioista keskenään ja varmistaa tehokas tiedonkulku välillään ja että ystävyyskaupunkiverkostojen tehokas suunnittelu ja hallinnointi on tärkeää. Lisäksi se oli tilaisuus keskustella ajankohtaisista EU-asioista ja vaihtaa näkemyksiä aikaisemmin toteutetuista hankkeista. Kulttuurienvälisten kokousten kautta osanottajat saivat myös tuoreita näkökantoja siihen, kuinka aktiivisuutta on mahdollista lisätä demokraattisessa eurooppalaisessa yhteiskunnassa

32

33 KANSALAISHANKKEET

34 INNOVAATIOIDEN NÄLKÄ Talouden eri puolen tutkiminen Kuinka polkupyörän voi muuttaa soppakanuunaksi? Epäiletkö sen olevan mahdollista? Tämä on yksi monista Micronomics-hankkeen innovaatioista. Hankkeen tarkoituksena oli antaa luoville yksilöille tilaisuus esitellä kykyjään ja edistää samalla kestävää kulutusta ja terveellistä ruokavaliota. Hankkeessa tuotiin esille hyödyt, joita saadaan esimerkiksi polkupyörien korjausta tai websivujen suunnittelua koskevista pienistä aloitteista, niin sanotuista mikroaloitteista. Sen puitteissa järjestettiin omaperäinen näytös, jossa polkupyörä muunnettiin koneeksi, joka valmistaa kuuman keiton seitsemässä minuutissa. Hankkeen nimi: Micronomics Järjestäjä: VZW City Mine(d) (Belgia) Kumppanimaat: Itävalta, Slovenia, Ranska, Alankomaat, Saksa, Tanska, Espanja, Yhdistynyt kuningaskunta ja Italia. Lisäksi Turkki, Bosnia ja Hertsegovina ja Sveitsi osallistuivat ilman vastinrahoitusta. Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,26 euroa Hankkeessa esiteltiin lukuisia innovaatioita, jotta siitä saataisiin maksimaalinen hyöty. Lisäksi järjestettiin työpajoja, keskusteluja, näytöksiä ja näyttelyitä ja esitettiin elokuvia. Toukokuun kolmena ensimmäisenä lauantaina vuonna 2010 Micronomics-hanke osoitti, kuinka kaupunkiympäristöä voidaan käyttää ilmaisunäyttämönä, tuomalla ihmiset Brysselin kaduille, joilla järjestettiin muun muassa taidemarkkinat ja keskustelutilaisuus julkisen tilan käsitteestä. Tavoitteena ei ollut ainoastaan esitellä hankkeessa mukana olevien luovien henkilöiden aloitteita vaan myös tutkia tällaisten mikroyritysten tuomaa sosiaalista ja taloudellista lisäarvoa. Hankkeen keskeinen viesti on, että kaikelle voidaan löytää käyttöä, ja luovuudella ja innovoinnilla mekin voimme antaa oman pienen panoksemme talouden kehittymiseen. 34

35 Micronomics-hankkeen kaltaiset yhteistyöhankkeet antavat paikallisille toimijoille, kuten Im Ausland -hanke Wienissä, mahdollisuuden kehittää strategioitaan ja tiedottaa niistä muiden vastaavanlaisten hankkeiden osanottajille. Samalla on mahdollista ottaa oppia toisista ruohonjuuritason aloitteista, kuinka romaneille, kodittomille ja muille syrjäytyneille voidaan antaa uusia mahdollisuuksia. Näin rakennetaan Eurooppaa alhaalta ylöspäin. Kokemuksia Vaikutus Jakamalla hankkeensa Euroopan kaupunkien asukkaiden kanssa Micronomics pystyi saavuttamaan suuren yleisön ja herättämään ainutlaatuisella lähestymistavallaan yleisön kiinnostuksen kaupunkien ongelmiin. Aikana, jolloin talouden perustekijöitä on ravisteltu maailmanlaajuisesti, Micronomics korosti optimismia vaikeuksien edessä ja esitti lisäksi todellisia vaihtoehtoja, joissa yhdistyvät yrittäjyys, sosiaalinen vastuu ja kestävä kehitys. micronomics2010.citymined.org/ 35

36 KULTTUURI KANSALAISTEN VALOKEILASSA Yleiseurooppalainen tutkimus tuo esiin kansalaisten näkemyksiä kulttuurin roolista Onko kulttuuri pelkästään rahan haaskausta vai onko se yksi niistä tekijöistä, jotka voivat auttaa meitä tiellämme eteenpäin? EUROMEDINCULTURE(s)-verkosto on ottanut itselleen vaikean tehtävän määritellä kulttuurin mahdollinen rooli Euroopan yhdentymisessä. Tämän kaksivuotisen hankkeen lähtökohtana oli ajatus, että yhteinen kulttuuriperintö muodostaa yhden eurooppalaisen identiteetin keskeisistä osista. Vuosina 2009 ja 2010 järjestettiin yli kaksikymmentä julkista aluefoorumia Euroopan eri maissa. Näiden foorumeiden kautta kansalaisille jaettiin yli kyselylomaketta. Hankkeen nimi: EUROMEDINCULTURE(s) Järjestäjä: Association pour le développement culturel européen et international (Ranska) Kumppanimaat: Yhdistynyt kuningaskunta, Belgia, Slovenia, Malta, Espanja, Saksa, Suomi, Italia, Puola ja Portugali Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,32 euroa Yhdessä pohdittiin eri tekijöitä, jotka liittyvät ihmiskunnan luovuuden ja perinteiden arvon korostamiseen ja suojeluun. Tuhannet ihmiset halusivat osallistua ja auttaa muokkaamaan sellaisen politiikan pääpiirteitä, jossa kulttuuri olisi kunniapaikalla Euroopan yhdentymisessä. Historialliseen perintöön, Euroopan kulttuurien ja kielten monimuotoisuuteen, demokratiaan ja ihmisoikeuksiin viitattiin usein määriteltäessä eurooppalaista kulttuuria. Taiteilijat ja kulttuurialan ammattilaiset, päättäjät ja nuoret osallistuivat innokkaasti sen määrittämiseen, miten kulttuuri vaikuttaa jokapäiväisen elämämme joka ulottuvuuteen, koulutuksesta itseilmaisuun ja sosiaaliseen vuoropuheluun ja ammatilliseen kehitykseen. Hankkeessa kävi ilmi, että monien eurooppalaisten mielestä kulttuuri ei ole päämäärä sinänsä, vaan sopusointuista ja tasa-arvoista yhteiskuntaa yhdistävä tekijä sosiaalisella ja taloudellisella tasolla. Se luo perustan luovalle ajattelulle ja kokeiluille, joiden tuloksia voidaan soveltaa muilla yhteiskunnan ja talouden aloilla. 36

37 Kulttuuri tekee ihmisistä parempia kansalaisia! Kulttuuri muodostaa sillan menneen, nykyisen ja tulevan ajan välille, ja se yhdistää myös eri kulttuurien ihmisiä. Talouselämällä on paljon oppimista kulttuurielämästä, erityisesti luovuuden ja yhteishengen osalta. Samaan aikaan kulttuurielämän on myös otettava huomioon joitakin talouselämän puolia: vastuuntunto ja hankkeiden tekeminen realistisemmiksi osoittamalla niiden markkinoitavuus. Kokemuksia Vaikutus Hanke osoitti, että selvä enemmistö osanottajista pitää kulttuuria merkittävänä tekijänä sosiaalisen yhteenkuuluvuuden kannalta, vuoropuhelun välineenä ja keinona saada kansalaiset liikkeelle. Nämä ajatukset otettiin huomioon yhdellätoista kielellä laadituissa suosituksissa The right to culture in tomorrow s Europe. Euromedinculture-verkkosivustolla oli mahdollista levittää tulokset laajalle. Hankkeen puitteissa tehtiin myös elokuva. Hankkeen menestys kannusti järjestäjiä ehdottamaan tuleville vuosille lisätoimia, joilla varmistetaan sen jatkuvuus ja kestävyys. 37

38 OLIPA KERRAN EUROOPASSA Kansalaisten antologia Stories of a Possible Europe on aloite, jonka filosofiaa voidaan parhaiten kuvailla Ira Glassin sanoin: Great stories happen to those who can tell them (suuret tarinat tapahtuvat niille, jotka osaavat kertoa ne). Kulttuuri- ja koulutusalan järjestöt Italiasta, Saksasta, Portugalista, Yhdistyneestä kuningaskunnasta, Espanjasta, Slovakiasta ja Sloveniasta toivat yhdessä päivänvaloon ne tuhannet kokemukset ja kasvot, jotka muodostavat Euroopan. Yhdessä ne loivat perustan värikkäälle, inspiroivalle ja sydäntä lämmittävälle tutkimusretkelle vanhan mantereen eri kulttuureihin. Hankkeen nimi: Stories of a Possible Europe Järjestäjä: Universita Popolare di Roma (Italia) Kumppanimaat: Saksa, Espanja, Portugali, Slovenia, Slovakia ja Yhdistynyt kuningaskunta Kesto: Rahoitus Kansalaisten Eurooppa -ohjelmasta: ,10 euroa Kaikenikäisiä ja kaikista kulttuuritaustoista tulevia miehiä ja naisia pyydettiin osallistumaan yhteistoiminnalliseen ja omaelämänkerralliseen tarinankerrontakilpailuun, jonka aiheena oli kulttuurienvälinen vuoropuhelu. Tarinoissa kuvailtiin mennyttä ja nykyistä aikaa, mutta myös unelmia, toiveita ja utopistisia fantasioita, jotka voivat auttaa meitä kuvittelemaan toisenlaisen Euroopan ja tekemään siitä todellisuutta. Kussakin kuudessa osallistujamaassa järjestettiin kansalaispaneelit, joiden tarkoituksena oli osallistua ja vaikuttaa yhä tiiviimmän Euroopan rakentamiseen tarinankerronnan kautta. Paneelien osanottajat kirjoittivat itse tarinoita omaelämänkerrallisissa työpajoissa tai keräsivät tarinoita haastattelujen ja elämäntarinoiden muodossa. Tarinoita, tieteellisiä artikkeleja ja tutkimuksia kerättiin myös Another Europe is Possible -nimisen eurooppalaisen kilpailun kautta. Tarinankertojilla oli vapaus käyttää mitä tahansa sopiviksi katsomiaan ilmaisutapoja, mikä johti monenkirjavaan kokoelmaan kirjoituksia, valokuvia, video- ja audiomateriaalia, sarjakuvia, runoja ja teatteria. Tarinat loivat kuvan elämää sykkivästä, monipuolisesta Euroopasta, ja niissä kuvailtiin sitoutumista ihmisarvoihin ja demokratiaan, erilaisia tapoja työskennellä yhdessä, uusia tapoja elää ja uusia visioita maailmasta. 38

39 Kokemukseni romanien kanssa Sloveniassa osoitti, miten vahvat stereotypiat voidaan murtaa suorilla kontakteilla. Esimerkiksi järjestämällä tilaisuuksia, joissa romanit voivat opettaa taidettaan ja kulttuuriaan ja samalla oppia muilta kansalaisryhmiltä. Kulttuurienvälinen vuoropuhelu on vastavuoroinen oppimiskokemus, joka vaatii aikaa, paikan ja tilaisuuden Vuoropuhelu ja oikeudet ovat saman kolikon kaksi puolta. Tämän tilaisuuden jälkeen olen ollut vakuuttunut siitä, että näitä ihmisiä koskevat stereotypiat eivät muodostu tosiseikkojen perusteella, vaan niiden mielessä, jotka pelkäävät tuntematonta. Kokemuksia Meistä on nyt tullut hieman avomielisempiä, olemme integroituneet paremmin yhteiskuntaan, meillä on nyt enemmän sosiaalista kanssakäymistä Jos minulla olisi ollut tämä tilaisuus aikaisemmin, monet asiat olisivat toisin. Vaikutus Tarinat lisäävät tietämystä niistä arvoista ja seikoista, jotka muodostavat perustan eurooppalaisen identiteetin luomiselle. Tarinat koottiin pieniksi antologioiksi, valokuvakalentereiksi ja esitteiksi. Näin varmistetaan, että kerättyjä kokemuksia voidaan käyttää kulttuurienvälisen vuoropuhelun parantamiseksi Euroopassa. Näiden materiaalien avulla järjestäjät saivat mukaan kansalaisia ja instituutioiden edustajia sekä paikallisella että Euroopan tasolla. Online-kilpailu mahdollisti hankkeen leviämisen laajalle ja mittavan osallistumisen. 39