Kuntala, Kokoushuone 1, Laukaantie 14, Laukaa

Transkriptio

1 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Aika klo 17:00-17:40 Paikka Kuntala, Kokoushuone 1, Laukaantie 14, Laukaa Lisätietoja Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Paakkinen Arja Pannula Matti Ahonen Laura Hassel Lari Leinonen Anne Lönn Minna Puupponen Antti Salmela-Pohjonen Tarja Sivander Erkki Leinonen Pirjo puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen kunnanhallituksen edustaja Poissa Jormakka Eija Lampela Joonas Korkala Sofia vt. kasvatustoiminnanjohtaja nuorisovaltuuston jäsen nuorisovaltuuston jäsen Muut saapuvilla olleet Tolonen Juha Friman Anne sivistystoimenjohtaja, esittelijä hallintosihteeri, ptk:n pitäjä Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Lari Hassel ja Anne Leinonen. Allekirjoitukset Arja Paakkinen puheenjohtaja Anne Friman pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Lari Hassel Anne Leinonen

2 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä pöytäkirjanpitäjän virkahuoneessa pöytäkirjanpitäjä Anne Friman

3 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 44 Aamu- ja iltapäivätoiminnan maksujen tarkistaminen 4 45 Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman hyväksyminen 46 Kasvun ja oppimisen lautakunnan talousraportti Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset 11

4 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunta Aamu- ja iltapäivätoiminnan maksujen tarkistaminen 282/ /2016 Kasvun ja oppimisen lautakunta Asian valmistelija: hallintosihteeri Anne Friman, p Perusopetuslaki 48 f, voimassa alkaen: Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu aamu- tai iltapäivätoimintaan. Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksusta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Iltapäivätoiminnan maksukorotukset ovat perusteltuja, sillä toimintamaksut ovat merkittävästi jääneet jälkeen yleisestä hintakehityksestä ja toiminnan järjestämisen kustannukset ovat kohonneet. Ennen lakimuutosta ovat hintojen ylärajat olleet 570 tunnin osalta enintään 60 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 80 euroa. 570 tuntia tarkoittaa käytännössä toiminnan järjestämistä 3 tuntia päivässä, Laukaassa näin toimitaan Äijälän, Valkolan ja Savion kouluilla, 760 tuntia tarkoittaa 4 tuntia päivässä ja koskee Vehniän ja Kuusan kouluja. Lievestuoreella, Leppävedellä, Vihtavuoressa ja kirkonkylällä toimintaa järjestetään yli 4 tuntia päivässä ja kuukausimaksu on ollut 90 euroa kuukaudessa. Neljän tunnin ylimenevään osaan ei valtionavustusta myönnetä. Laukaassa aamu- ja iltapäivätoiminnan maksuluokkia on syytä muuttaa sekä uuden lain voimaantulon vuoksi, että toiminnan selkiyttämisen kannalta. Aiemmin laskutuksessa on ollut erillinen

5 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunta kuukausimaksu mikäli läsnäolopäiviä kertyy 4-12 kuukaudessa. 12 päivää kuukaudessa voidaan tarjota, mutta se edellyttää ohjattua toimintaa 5 tuntia päivässä, jotta lain edellyttämä 570 tuntia täyttyy. Tämä ei käytännössä onnistu Laukaan ryhmissä. Uuden lain henki on kannustaa osallistumaan aamu- ja iltapäivätoimintaan täysmääräisesti. Tämän vuoksi, sekä toiminnan järjestämisen ja ennakoinnin helpottamiseksi on perusteltua poistaa maksuluokka läsnäolopäivien ollessa 1-3 kuukaudessa. Laki sallii edelleen erityisolosuhteista johtuvat muutokset, esimerkiksi 10 läsnäolopäivää elokuussa, joten elokuun laskutukseen ei ole tarpeen tehdä muutoksia. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Lakisääteisen aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksut lukuvuonna ovat: 80 euroa/kk lapsi kun toimintaa järjestetään 3 tuntia päivässä 120 euroa/ kk lapsi kun toimintaa järjestetään 4 tuntia tai enemmän päivässä. 20 euroa/kk lapsi sisaralennus (koskee vain toista sisarusta) 50 euroa/kk elokuussa 2016 (3 tunnin ajalta) 70 euroa/kk elokuussa 2016 (4 tunnin ja yli 4 tunnin menevältä ajalta) Sisaralennusta ei myönnetä elokuun ajalta. Päätös Kasvun ja oppimisen lautakunta: Hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan. Kasvun ja oppimisen lautakunta Asian valmistelija: hallintosihteeri Anne Friman, p Iltapäivätoimintaa 5 tuntia päivässä järjestävien palveluntuottajien an ta man palautteen perusteella olisi hyvä, jos vaihtoehtona olisi edel leen mahdollisuus valita toimintaan osallistuminen 12 päivänä kuu kau des sa. Maksuluokka 4-12 päivänä kuukaudessa toimintaan osal lis tu vil le poistettiin, sillä niillä kouluilla jossa iltapäivätoimintaa jär jes te tään 3 tai 4 tuntia päivässä ei lain mukainen tuntimäärä täyty. Vii si tuntia toimintaa päivässä järjestävillä ei tätä lain mukaista es tettä ole. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää 1. palauttaa maksuluokan 12 läsnäolopäivän osalta niihin ryhmiin,

6 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunta jot ka järjestävät iltapäivätoimintaa 5 tuntia päivässä 2. maksun määrä on 80 euroa / kk / lapsi, jos läsnäolopäiviä kuu kaudes sa on enintään 12. Päätös Kasvun ja oppimisen lautakunta: Hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan.

7 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman hyväksyminen 489/ /2016 Kasvun ja oppimisen lautakunta Asian valmistelija: hallintosihteeri Anne Friman, p Laki koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta tuli voimaan alkaen. Lain mukainen aamu- ja iltapäivätoiminta koskee 1-2. vuosiluokkien oppilaita sekä erityistä tukea tarvitsevia luokan oppilaita. Toiminnan järjestäminen on kunnille vapaaehtoista, mut ta lainmukaisin perustein toteutettavaan aamu- ja il ta päi vä toimin taan kunta saa valtionosuutta. Laukaan kunnassa iltapäivätoimintaa järjestetään yhteistyössä eri jär jes tö jen kanssa. Kirkonkylällä, Vihtavuoressa, Kuusassa, Saviolla Veh niäl lä, Valkolassa ja Äijälässä (yhteistyössä päivähoidon kanssa) toiminta järjestetään omana toi min ta na. Lievestuoreella toimintaa järjestää Lievestuoreen Set le ment ti ry ja Leppävedellä toiminnan järjestää Turvallinen iltapäivä ry. Il ta päi vä toi min ta on kuulunut osana Jyväskylän seudun Jälkkäri -toi min taa. Edellytyksenä on ollut, että ryhmään ilmoittautuu vähintään 12 lasta. Aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestäminen on kunnille vapaaehtoista. Myös kään lapsella ei ole subjektiivista oikeutta päästä mukaan ko. toi min taan. Kunta voi päättää, kuinka monelle lapselle ja missä mää rin toimintaa järjestetään. Etukäteen tulee ilmoittaa jär jes tä mispai kois ta, toiminnan alkamis- ja päättymisajankohdasta sekä siitä, mi ten toimintaan haetaan ja mitkä ovat valintakriteerit. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoimintaan otettavista lapsista myös silloin, kun se hankkii palvelut tai osan niistä muulta palvelun tuottajalta. Kunta vas taa myös siitä, että toiminnalle tarkoitetut tilat ja välineet ovat turval li sia ja että lapset eivät joudu väkivallan tai kiusaamisen kohteiksi. Lakisääteiseen järjestelmään siirryttäessä kunnille tuli velvollisuus laa tia ja hyväksyä koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnalle toi minta suun ni tel ma. Kunnan hyväksymän suunnitelman perusteella toimin ta pis tei den tulee vielä laatia omat suunnitelmansa toiminnan toteut ta mis ta varten. Suunnitelmien tarkoitus on ennen kaikkea toi minnan laadun varmistaminen ja kehittäminen. Aamu- ja iltapäivätoiminnan tavoitteena on: tarjota lapselle mahdollisuudet osallistua monipuoliseen, vir kis tävään ja turvalliseen toimintaan ammatintaitoisten ohjaajien to teut tama na huomioida toiminnan suunnittelussa yksilölliset ja ryhmän yh tei sölli set tavoitteet tarjota lapselle kiireetön kasvuympäristö, jossa monipuolisen te kemi sen ohessa mahdollisuus myös rauhoittumiseen

8 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta mahdollistaa hyvien vapaa-ajanviettotapojen etsimisen ja löy tä misen lisätä osallisuuden mahdollisuuksia ja vahvistaa sosiaalisia taitoja edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta Esityslistan oheisaineistona jaetaan Laukaan perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma. Aamu- ja iltapäivän toimintasuunnitelma on laadittu toistaiseksi voimas sa olevaksi. Mahdolliset ja tarvittavat muutokset voidaan päättää vuosittain tarpeen mukaisesti. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää hyväksyä Aamu- ja il ta päivä toi min nan toimintasuunnitelman toistaiseksi. Päätös Kasvun ja oppimisen lautakunta: Hyväksyttiin pohjaehdotuksen mukaan. Oheisaineisto Jälkkärin toimintasuunnitelma v. 2016

9 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvun ja oppimisen lautakunnan talousraportti / /2016 Kasvun ja oppimisen lautakunta Asian valmistelija: hallintosihteeri Anne Friman, p Koulutoimessa seurataan kasvun ja oppimisen lautakunnan alaisen käyt tö ta lou den toteumaa ja talouden ennakoidusta toteutumisesta myös raportoidaan taloushallinnolle. Kuluvan vuoden viimeisin ennus te on laadittu ajalta Koko lautakunnan tasolla toimintakulut ovat euroa (käyttö as te 60,0 %) ja toimintakate euroa (käyttöaste 60,1 %) Varhaiskasvatuksen toimintakulut ovat euroa (käyttöaste 57,5 %), perusopetuksen kulut euroa (käyttöaste 61,2 %) ja toisen asteen koulutuksen kulut euroa (käyttöaste 61,7 %) Kuten käyttöprosentista voidaan päätellä, perusopetuksen ta lous arvio on ylittymässä. Suurimpina selittävinä tekijöinä ovat hen ki lös töku lut, palkkojen sivukuluja on jäänyt budjetoimatta ja se näkyy si vuku lu jen suurena kasvuna suhteessa maksettujen palkkojen määrään. Palkkoihin on tänä vuonna määrärahaa jäljellä euroa. Viime vuonna ajalla elokuu-joulukuu maksettuja palkkoja kir jattiin euroa, joka on noin euroa enemmän kuin tämän vuoden jäljellä oleva määräraha. Opetussuunnitelman uu dis tumi sen myötä opetusta annetaan syyslukukaudella enemmän ja lisäksi ylä kou lun oppilasmäärä kasvaa, joten nämä tekijät tulevat myös vaikuttamaan hen ki lös tö ku lu jen lopulliseen toteumaan. Henkilöstökuluja bud je toi taes sa on tehty myös ar vioi ta, jotka eivät näytä toteutuvan. Esimerkiksi Val ko lan koulun ole tet tiin jatkavan kaksiopettajaisena ja bud jet ti on mi toi tet tu sen mukaisesti. Toinen ylitystä selittävä erä on asiakaspalveluiden ostot. Oppilaiden tu ki jak so jen määrät ovat lisääntyneet ja näitä palveluita ostetaan sekä valtiolta että muilta kunnilta, pääasiallisesti Jyväskylän kau pun gilta. Asia kas pal ve lui den ostoissa määrärahojen käyttöprosentti on 80,4 %, joka todennäköisesti tulee ylittymään sillä tukijaksojen tarvet ta tu lee olemaan myös loppuvuonna on sovittu pidettäväksi koulun johtajien ja rehtoreiden sekä kun nan johdon yhteinen palaveri, jossa tarkoituksena on pohtia keino ja, joilla talousarvion 2016 toteutuminen voitaisiin varmistaa tai talous ar vion ylitykset minimoida. Esityslistan oheisaineistona jaetaan käyttötalouden talousraportti ajal ta

10 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Ehdotus Päätös Sivistystoimenjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee talousraportin tietoonsa saatetuksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta: Merkittiin tiedoksi. Oheisaineisto Kasvun ja oppimisen lautakunnan talousraportti

11 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset Kasvun ja oppimisen lautakunta Kasvatustoiminnan johtaja Henkilöstöpäätös Erityislastentarhanopettajan toimen täyttö alkaen toistaiseksi, Lievestuoreen päiväkoti Eron myöntäminen erityisavustaja Päivi Ailinpietille Lastentarhanopettajan toimen täyttäminen alkaen toistaiseksi, Kirkonkylän päiväkoti Eron myöntäminen perhepäivähoitaja Nina Pulkkiselle Eron myöntäminen perhepäivähoitaja Arja Hilpiselle Erityisavustajan toimen täyttäminen alkaen toistaiseksi Sivistystoimenjohtaja Erityisen tuen päätökset (S) Erityisen tuen osittainen purkaminen Erityinen tuki, Erityinen tuki, Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityisen tuen lopettaminen Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityinen tuki Erityisen tuen tarkistus (S) Erityisen tuen tarkastus Henkilöstöpäätös Korvauspäätös Erityisopetuksen päätoimisen tuntiopettajan tehtävän täyttäminen alkaen toistaiseksi, Laukaan kirkonkylän koulu

12 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Päätoimisen historian ja yhteiskuntaopin tuntiopettajan virkasuhteen päättyminen, Joona Lappalainen Leppäveden koulun varajohtajan nimeäminen alkaen toistaiseksi Laukaan lukion apulaisrehtorin nimeäminen kaudelle Vihtavuoren koulun rehtorin virkavaalin vahvistaminen Englannin kielen päätoimisen tuntiopettajan virkasuhteen päättyminen, Kristiina Rasinmäki Koulupsykologin sijaisuus ajalle Luokanopettajan viran täyttäminen alkaen toistaiseksi, sijoituspaikka Kuhaniemen koulu Kasvatustoiminnan johtajan viran määräaikainen täyttäminen ajalle Kuusan koulun johtajan nimeäminen alkaen toistaiseksi Esiopetuksen opettaja Tuija Parantaisen toimipaikan siirto Vapaa-aikaohjaajan toimen täyttäminen alkaen toistaiseksi Luokanopettajan virkasuhteen päättyminen, Päivi Hartikainen Luokanopettajan virkasuhteen päättyminen, Matti Hartikainen Koulukuljetuspäätökset Asia Koulukuljetusten järjestäminen lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus lv Asia Koulukuljetus Asia Koulukuljetus Asia Koulukuljetus Asia Koulumatkatukihakemus Koulunkäynnin poikk. aloittaminen (S) Asia Koulukäynnin aloittaminen Oppilaita koskevat maksusitoumukset (S) Asia Tukijakso Valteri-koulussa Asia Maksusitoumuksen antaminen Onerva Mäen koululle

13 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Kasvun ja oppimisen lautakunta Ehdotus Päätös Sivistystoimenjohtaja: Kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee em. viranhaltijapäätökset tietoonsa saatetuksi. Kasvun ja oppimisen lautakunta: Merkittiin tiedoksi.

14 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ MUUTOKSENHAKUPOHJA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: :t 46, 47 Peruste: Kuntalaki 91 OIKAISUVAATIMUSOHJEET / KUNNALLISASIAT Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen: :t 44, 45 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jon ka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kasvun ja oppimisen lautakunta PL 6 (Laukaantie 14) Laukaa Sähköpostiosoite: kirjaus@laukaa.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetet tu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodis tuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitet tava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaisille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muu tosta kunnallisva lituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mi käli päätös on oikaisu vaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jä sen. :t

15 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/ Valitusaika ja sen alkaminen Valituksen sisältö ja toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Vaihde Faksi Sähköposti: Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie doksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusasiakirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite, päätös, johon haetaan muutosta, miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi ja muutosvaati muksen perusteet. Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puo lesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päi västä, josta vali tusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituk sen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennes sä, riippumatta siita toimite taanko valitus postitse vai sähköisesti lukien oikeudenkäyntimaksu on 97,00 euroa.