KUNTALAISALOITE KALMARIN KOULUN LAKKAUTTAMISPÄÄTÖKSEN PERUMISESTA

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Sivistyslautakunta KUNTALAISALOITE KALMARIN KOULUN LAKKAUTTAMISPÄÄTÖKSEN PERUMISESTA KH 41 Kylä- ja Urheiluseura Kalmarin Nahjus ry:n puheenjohtaja Pirjetta Nyrönen ja 471 muuta allekirjoittajaa ovat jättäneet kansalaisaloitteen, jossa vaaditaan Kalmarin koulun lakkauttamispäätöksen perumista ja asian uudel leen käsittelyä. Aloite viedään myös tiedoksi sivistyslautakunnan kokoukseen Kj:n esitys: Kaupunginhallitus ohjeistaa kuntalaisaloitteen valmistelua seuraavasti; 1) Kalmarin koulun kuntotutkimus laaditaan välittömästi siten, että se on yhteismitallinen muiden koulujen tutkimusten kanssa 2) Kalmarin koulun lakkauttamispäätökseen liittyvät oppilasmäärälaskelmat ja kustannuslaskelmat päivitetään sekä Kalmarin että Kolkanlahden osalta 3) Selvitetään Kalmarin varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhteistyömahdollisuudet 4) Kuntalaisaloite viedään kaupunginvaltuuston päätettäväksi viimeistään SIVLTK 26 Päätös: 1-4) Hyväksyttin. Kalmarin koulun kuntotutkimukset valmistuvat 8.4. kokoukseen mennessä. Tu lok set esitellään kokouksessa. Sivistys- ja teknisentoimen työryhmä on tehnyt Kalmarin koulun tar ve sel vityk sen, jossa esitetään vaihtoehtoja tilojen käytölle kaupunginhallituksen anta man ohjeistuksen pohjalta. Tarveselvitys liitteenä 1. Tiivistelmä kaupunginhallituksen ohjeistuksen mukaisista vaihtoehdoista: a) Kalmarin koulun käyttömahdollisuus ja kustannukset varhaiskasvatuksen käy tös sä Uudemman koulun 1-krs:n tilat muutetaan päiväkodiksi, rakennus pe rus korja taan ja pihamaalle tehdään tarvittavat muutostyöt. Vanha kou lu ra ken nus myydään ulkopuoliselle ja Pikkula vuokratilasta luovutaan. - arkkitehdin suunnitelma, koulun 1-kerroksesta päiväkoti, kustannusarvio n

2 - edellyttää rakennuksen peruskorjausta, kustannusarvio n uuden irtaimiston hankinta n varhaiskasvatuksen säästöt toiminnan yhdistämisestä n (hen kilös tö ku lut) - kiinteistön ylläpitokustannuksien lisäys käyttötalouden säästö vuodessa - kertamenona toiminnalliset muutokset ja irtaimiston hankinta n ja peruskorjaustarve a2) Mikäli hankitaan vuokralle siirtokelpoinen tilaelementti päi vä ko ti raken nus - varhaiskasvatuksen käyttötalouden säästönä vuodessa - kertamenona perustamiskustannukset ja irtaimiston hankinta n tilaelementtirakennus ja leikkipiha sijoitetaan nykyisen pelikentän alu eel le, jolloin vanhat koulurakennukset voidaan myydä tai vuokrata b) Kalmarin koulun käyttömahdollisuus ja kustannukset varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhteiskäytössä Uudemman koulun 1-krs:n tilat muutetaan päiväkodiksi ja pihamaalle tehdään tarvittavat muutostyöt. Muutostöiden kustannusarvio yht ja pe rus kor jaus tar ve Koulurakennuksen 2-krs tilat jäävät alakoulun 1-3 luokkien käyttöön. Vanha koulurakennus myydään ulkopuoliselle ja Pik ku la vuokratilasta luovutaan. - pienten lasten koulu (1-2 lk +varhaiskasvatus); rakennuksessa voi olla max 50 henkilöä - a-kohdan kustannukset säilyvät (remontti, kalusto); varhaiskasvatuksen hen ki lös tö sääs tö toteutuu samana - kiinteistöjen ylläpitomenot pienenevät perusopetuksen osalta n ja varhaiskasvatuksen osalta ne kasvavat n , kun huomioidaan li säänty vä kiinteistöhoidon tarve - perusopetuksen henkilöstökulujen säästö (luokanopettaja+ eo ja tun ti opetus tun te ja) kuljetuskustannusten lisääntyminen käyttötalouden säästö perusopetus ja varhaiskasvatus yht vuo dessa - kertamenona toiminnalliset muutokset ja irtaimiston hankinta n ja peruskorjaustarve n , yhteensä n b2) Kustannukset, mikäli päiväkodille hankitaan tilaelementti -rakennus ja kou lu jatkaa nykyisellään 1-6 -luokkaisena - perusopetuksen menot säilyvät nykyisellään - varhaiskasvatuksen menot pienenevät vuodessa - kertamenona perustamiskustannukset ja irtaimiston hankinta n

3 b3) Kustannukset, mikäli päiväkodille hankitaan tilaelementti -rakennus ja koulu toimii 1-2 kouluna - perusopetuksen henkilöstökulujen säästö (luokanopettaja+ eo ja tun ti opetus tun te ja) kuljetuskustannusten lisääntyminen koululle voidaan muodostaa liikuntasali/monitoimitila koulun ja päi väko din yhteiskäyttöön - vanha koulurakennus voidaan myydä - perusopetuksen käyttötalouden säästöt vuodessa - varhaiskasvatuksen käyttötalouden menot pienenevät vuodessa - kertamenona perustamiskustannukset ja irtaimiston hankinta n c) Metsäkulman väliaikaisen päiväkodin käyttömahdollisuus ja kus tan nukset varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen yhteiskäytössä Rakennus ja pihamaa soveltuvat sellaisenaan Kalmarin alueen var hais kas vatuk sen ja esim. 1-3 luokkien toimitiloiksi, jolloin ei tule kertainvestointia. Täs sä vaihtoehdossa Kalmarin koulurakennukset myytäisiin ja kaikki toimin ta keskitetään Metsäkulman päiväkotiin, mikä aiheuttaa perusopetuksen kul je tus kus tan nuk sien lisäystä. - perusopetus ja varhaiskasvatus ei mahdu Metsäkulmaan yhdessä - toiminnallisesti Metsäkulma ei ole tarkoituksenmukainen perusopetukselle (mah tui si pelkästään alueen alkuopetus). - pelkästään Kalmari-Kolkanlahti alueen varhaiskasvatukselle liian iso (mah tuu 3 lapsiryhmää; 54 paikkaa) Kiinteistön vertailukelpoiset ylläpitokustannukset ovat n eli toi miti la kus tan nuk set ovat n kalliimmat kuin Kalmarin koulussa (vaihto eh to a). Toisaalta Metsäkulma on valmis toimitila, eikä aiheuta re mont tikus tan nuk sia. d) Kalmarin koulun lakkauttamispäätöksen liittyvät oppilasmäärälaskelmat ja kustannuslaskelmat Kalmarin ja Kolkanlahden osalta 1.Kalmari yhdistetään Kolkanlahteen: Kolkanlahdesta 3 opettajainen sekä 1 osa-aikainen koulunkäyntiohjaaja kustannusten muutos Henkilöstökulut Vuokrat Kuljetukset Kolkanlahti yhdistetään Herajärveen: Kalmari jatkaa nykyisellä henkilöstöllä

4 kustannusten muutos Henkilöstökulut Vuokrat Kuljetukset tiedot oppilasmääristä, henkilöstömenoista ja kuljetusten ko ko nais kus tannus ten kas vus ta tarveselvityksen liitteinä Sivistyslautakunta keskusteli kuntalaisaloitteesta kokouksessaan Keskustelun yhteydessä todettiin, että koulujen oppilasmääräkehitys, kul jetus kus tan nuk set sekä perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen yhteistyö huomioi den tarkoituksenmukainen ratkaisu olisi säilyttää Kalmarin koulu ja järjes tää varhaiskasvatuksen tilat koulun piha-alueelle siten, että ryh mä per hepäi vä hoi dos ta voidaan luopua ja pihaan tehdään elementtiratkaisuna päi väko ti. (Säästää varhaiskasvatuksen henkilöstökustannuksissa vuodes sa). Tarkoituksenmukaista olisi myös säilyttää koulurakennus perusopetuksen käy tös sä edelleen 2-opettajaisena ja tehdä varhaiskasvatukselle tilat samaan pi haan elementtiratkaisuina. Kustannusarvio tiloille saadaan Lanneveden väis tö ti lo jen kustannustiedoista. Tällöin elementti olisi jatkossa tarvittaessa siir ret tä vis sä mihin tahansa kaupungin tarvitsemaan kohteeseen ja väl tyt täisiin vanhan rakennuksen korjaustoimenpiteiltä. Lähipalveluiden käsitettä joudutaan miettimään/muuttamaan lähivuosiksi, mut ta lähtökohdan tulisi olla se, että palvelut sijaitsevat siellä, missä käyt täjiä on enemmän/eniten. Perusopetuksen osalta on otettava kantaa myös siihen, mitä tarkoittaa/millä aikataululla valtuuston kou lu verk kopää tök ses sä todettu "pyritään kolmeopettajaisiin kouluihin, jossa op pi las rajak si määritetään vähintään 39 oppilasta". Valmistelija: sivistysjohtaja Sivistysjohtajan esitys: Sivistyslautakunta päättää esittää lausuntonaan kaupun gin hal li tuk sel le kuntalaisaloitteesta seuraavaa 1) Sivistyslautakunta kannattaa kouluverkkoselvitykseen, aikaisempiin laskel miin ja tilastoihin sekä päi vi tet tyi hin tietoihin perustuen kun ta lais aloittees sa esitettyä ehdotusta Kal ma ri koulun lakkauttamispäätöksen pe ru mi sesta (kaupunginvaltuuston pää tös Kalmarin koulu lakkaa 2015). Sivistyslautakunta on esittänyt kokouksessaan linjauksensa kou lu verk koon. 2) Sivistyslautakunta esittää, että Kalmarin perusopetuksen toiminta jatkuu

5 Kal ma rin koulussa edelleen 1-6 -luokkien osalta ja varhaiskasvatuksen tarvit se mat tilat järjestetään koulun piha-alueelle elementtitilana. 3) Palveluverkkoa tulisi tarkastella kokonaisuutena eikä yksittäisten toi mipis tei den/ky li en osalta. Tällöin Kalmarin koululla on ainakin toistaiseksi tär keä osa kokonaisuudessa. Esityksen perustelut: 1. Saarijärven kaupunginvaltuusto hyväksyi palvelustrategiassaan Liite 86K seuraavat linjaukset koskien kouluverkkoa: " Laaditaan kouluverkkosuunnitelma, jossa tavoitteena on vähintään kol miopet ta jai set tai tuntiresurssiltaan kolmiopettajaista vastaavat, kus tan nus tehok kaat koulut. Kouluverkkosuunnitelmassa otetaan huomioon myös koulun ja varhaiskasvatuksen tiivistyvä yhteistyö ja kylien kehittyminen." 2. Kalmarin koulun lakkauttaminen on kaupungille kokonaistaloudellisesti kal liim pi vaihtoehto kuin Kolkanlahden koulun lakkauttaminen (huo mioiden sekä perusopetus että varhaiskasvatus). Päätös: 1-3) Hyväksyttiin Merkittiin, että tekninen johtaja esitteli asiaa kokouksessa klo 13:00-14:15.