YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 130/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-201 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio

1 LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 130/2004/4 Dnro LSY-2004-Y-201 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA Puhon sillan uudelleen rakentaminen sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Pöytyä Puhon yksityistien hoitokunta HAKEMUS SUUNNITELMA Puhon yksityistien hoitokunta on ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa Puhon sillan uudelleen rakentamiseen Aurajoen yli Pöytyän kunnassa, pysyvää käyttöoikeutta mahdollisesti siltaa varten tarvittaviin toiselle kuuluviin alueisiin sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Siltapaikka sijaitsee Puhon yksityistiellä noin 3,5 km Auran keskustasta pohjoiseen. Ympäristö on alavaa jokimaisemaa, jossa silta näkyy melko kauas. Nykyinen silta on vuonna 1969 rakennettu 6-aukkoinen puinen palkkisilta, jolla on betonirakenteiset maatuet ja joka on perustettu puisten tukipaalujen varaan. Sillan hyödyllinen leveys on 4 m ja aukkojen koot noin 6,2 m. Päällysrakenteen puiset osat ovat osittain lahonneet eikä silta enää täytä kantavuusvaatimuksia. Lisäksi sekä nykyisen että sitä aikaisemman sillan tuet haittaavat jäiden kulkua joessa ja aiheuttavat jääpatoja. Sillan uusiminen on tien liikennöitävyyden ja liikenneturvallisuuden vuoksi välttämätöntä. Nykyisellä sillalla ei ole vesilain edellyttämää lupaa. Valuma-alueen suuruus siltapaikalla on noin 330 km 2 ja ylivirtaama on 81 m 3 /s. Korkeudet on sidottu nykyisen sillan maatuen reunapalkin yläpintaan, jossa H = +50 m. Tutkimusajankohtana mitattu vedenkorkeus oli +46,90 m. Ylivedenkorkeus HW 1/20 siltapaikalla on +49,63 m. Vesiliikenne siltapaikalla on soutuveneilyä ja kanoottimelontaa. Kalastus on lähinnä virkistyskalastusta, ja tavallisimmat kalalajit ovat hauki, ahven, särki ja kiiski. Joessa esiintyy myös rapuja. Uusi silta rakennetaan nykyisen sillan paikalle. Suunnitelman mukaan se toteutetaan yksiaukkoisena, puukantisena liimapuupalkkisiltana, jonka maatuet perustetaan teräsbetonisille tukipaaluille. Nykyisen sillan maatuet jätetään uuden sillan tulopenkereen alle ja vanhat

2 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 2 tukipaalut poistetaan tai katkaistaan uoman pohjan tasolta. Uuden sillan hyödyllinen leveys on 4,50 m ja jännemitta 28,00 m. Sillan päällysrakenteen muoto on suunniteltu kaarevaksi nykyisen sillan tavoin. Päällysrakenteen alareuna on vähintään samalla korkeudella kuin nykyisessä sillassa. Uusi silta tulee parantamaan veden virtausta ja vesistön käyttömahdollisuuksia, koska siinä ei ole lainkaan välitukia. Silta on tarkoitus rakentaa vuonna Vesialueen siltapaikalla omistavat Auvaisten kalastuskunta ja Puhon kalastuskunta. Maa-alueet sillan kohdalla kuuluvat joen länsirannalla tiloille Alituomola RN:o 6:35 ja Ali-Uotila RN:o 1:58 sekä joen itärannalla tiloille Pinomäki RN:o 1:31 ja Peltomäki RN:o 2:13. Hakemukseen on liitetty Lounais-Suomen ympäristökeskuksen antama siltalausunto. Ympäristökeskus on todennut, että sillan vapaa-aukon leveyden on oltava vähintään 16,0 m, jotta haitallista padotusta ei syntyisi. Silta on lisäksi rakennettava niin, että sen kansirakenteen alareuna on korkeudella HW 1/20 +0,5 m tai ylempänä. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Pöytyän kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta Lounais-Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa suunnitelman mukaisesti. Töiden aloittamisesta ja valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus ympäristökeskukselle. Lisäksi ympäristökeskus on katsonut, että hakijalle voidaan myöntää töidenaloittamislupa. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Puhon yksityistien hoitokunnalle luvan Puhon sillan uudelleen rakentamiseen Aurajoen yli Pöytyän kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Silta tulee rakentaa hakemuksen liitteenä olevan yleiskartan, mittakaava 1:20 000, osoittamaan paikkaan. Ympäristölupavirasto myöntää Puhon yksityistien hoitokunnalle pysyvän käyttöoikeuden siltaa varten tarvittaviin Auvaisten kalastuskunnan ja Puhon kalastuskunnan omistamiin yhteisiin vesialueisiin sekä tiloille Alituomola RN:o 6:35, Ali-Uotila RN:o 1:58, Pinomäki RN:o 1:31 ja Peltomäki RN:o 2:13 kuuluviin maa-alueisiin.

3 3 Hankkeesta ja myönnetyistä vähäisistä käyttöoikeuksista ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Sillan vapaa-aukon leveyden on oltava vähintään 16,0 m. Sillan kansirakenteen alareunan on oltava sillan keskellä korkeudella HW 1/20 +0,5 m tai ylempänä. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesistölle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja siten, ettei vettä tarpeettomasti padoteta. 3) Töiden päätyttyä rakennustelineet ja -jätteet on poistettava ja rakennuspaikka muutoinkin saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 4) Silta on pidettävä suunnitelman mukaisessa kunnossa. 5) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 6) Työt on aloitettava kolmen vuoden kuluessa ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun viiden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetyt käyttöoikeudet raukeavat. 7) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Pöytyän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 8) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Pöytyän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä sillan lopullista sijaintia ja mittoja osoittavat piirustukset. Perustelut Sillan rakentaminen on tarpeen Puhon yksityistien liikenteen järjestämiseksi Aurajoen yli eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Uuden sillan rakenteet eivät sanottavasti rajoita vesialueen käyttöä, joten käyttöoikeuden myöntämisestä ei aiheudu korvattavaa edunmenetystä. Ne vähäiset maa-alueet, joille myönnetään käyttöoikeus, ovat pääosin jo nykyisen sillan rakenteiden alla ja niiden omistajat saavat myös hyötyä uudesta sillasta, joten käyttöoikeuden myöntämisestä ei aiheudu korvattavaa edunmenetystä.

4 4 Lainkohta Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Puhon yksityistien hoitokunnalle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajan on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi-Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa Lounais-Suomen ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 700 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista /1238

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusaika päättyy Valitusosoitus on liitteenä. Leena Simpanen Jukka Leinonen Esko Vähäsöyrinki Anna Vaalasranta Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Leena Simpanen, Jukka Leinonen ja Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt esittelijä Anna Vaalasranta. AMV/sl

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valituskirjelmä on toimitettava liitteineen Länsi- Suomen ympäristölupavirastoon. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituksia päätöksen johdosta voivat esittää ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - ympäristölupaviraston päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin ympäristölupaviraston päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia ympäristölupaviraston päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta - jäljennös valituskirjelmästä (jos valituskirjelmä toimitetaan postitse) Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, Helsinki postiosoite: PL 115, Helsinki puhelin: vaihde (09) telekopio: (09) sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.