Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2012 Teknisen palvelun lautakunta

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2012 Kokousaika 16:00-16:58 Kokouspaikka Stara, Länsisali, Ilmalankuja 2 L, 8.krs Läsnä Jäsenet Vainikka, Mirka Sahlberg, Pörrö Hytti, Antti Kanerva, Seppo Moliis, Jani Vikstedt, Tea puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut Koskinen, Kauko Lamminmäki, Jorma Martiskainen, Timo Taulavuori, Timo Dickman, Tanja Mattila, Kirsikka Koivisto, Jenny Forsberg, Asko Sauri, Pekka kaupunginhallituksen edustaja hankintajohtaja, Hankintakeskus esittelijä toimitusjohtaja, Stara esittelijä toimitusjohtaja, Tukkutori esittelijä hankintalakimies, Stara Stara tiedottaja hallintolakimies, Stara pöytäkirjanpitäjä asiantuntija apulaiskaupunginjohtaja saapui 16:18, poistui 16:44, poissa:

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2012 Asia 158 Puj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 159 Puj/2 Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 160 Puj/3 Kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen päätökset 161 Puj/4 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 162 Puj/5 Ilmoitusasiat 163 Stara/1 Staran talousarvion toteutumisennuste 3/ Stara/2 Kiviainesten hankinta Stara/3 Kuljetuspalvelut ajaksi Stara/4 Muuttopalvelut ajaksi Heltu/1 Helsingin Tukkutorin talousarvion toteutumisennuste 3/ Heltu/2 Yhteistyösopimus Tallinnanaukion vuokrauksesta kauppakeskus Itäkeskuksen kanssa 169 Hank/1 Hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennuste 3/ Hank/2 Businessforum Oy:n hankintaoikaisuvaatimus sekä korjattu hankintapäätös, IT -laitteet ja palvelut (H019-12) 171 Puj/6 Toimitusjohtajien tilannekatsaukset

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Puj/1 158 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös Puheenjohtaja päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päätti valita jäsenet Jani Moliisin ja Tea Vikstedtin tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösehdotus Puheenjohtaja päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. päättänee valita jäsenet Kasper Stenbäckin ja Pörrö Sahlbergin tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Puj/2 159 Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Päätös Päätösehdotus päätti hyväksyä asioiden käsittelyjärjestyksen. päättänee hyväksyä asioiden käsittelyjärjestyksen.

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Puj/3 160 Kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen päätökset Päätös Liitteet Päätösehdotus Liitteet päätti merkitä tiedoksi seuraavat kaupunginvaltuuston ja -hallituksen päätökset: Kaupunginvaltuuston päätös 259, , Globaalin vastuun strategia (liite). Kaupunginvaltuusto on kehottanut hankintakeskusta valmistelemaan tarvittavia päätösehdotuksia ja toimenpiteitä reilun kaupan kahvin ja teen käyttämiseksi sekä Reilun kaupan kaupungin - arvonimen hakemiseksi. Kaupunginhallituksen päätös 1082, , kaupunginvaltuuston tekemien päätösten täytäntöönpano (liite). Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan , ettei se käytä otto-oikeuttaan teknisen palvelun lautakunnan päätökseen koskien Staran henkilöstöpäällikön toimen täyttämistä. 1 Kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen päätökset Globaalin vastuun strategia päättänee merkitä tiedoksi seuraavat kaupunginvaltuuston ja -hallituksen päätökset: Kaupunginvaltuuston päätös 259, , Globaalin vastuun strategia (liite). Kaupunginvaltuusto on kehottanut hankintakeskusta valmistelemaan tarvittavia päätösehdotuksia ja toimenpiteitä reilun kaupan kahvin ja teen käyttämiseksi sekä Reilun kaupan kaupungin - arvonimen hakemiseksi. Kaupunginhallituksen päätös 1082, , kaupunginvaltuuston tekemien päätösten täytäntöönpano (liite). Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan , ettei se käytä otto-oikeuttaan teknisen palvelun lautakunnan päätökseen koskien Staran henkilöstöpäällikön toimen täyttämistä. 1 Kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen päätökset Globaalin vastuun strategia

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Puj/4 161 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös Päätösehdotus päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Puj/5 162 Ilmoitusasiat Päätös Päätösehdotus päätti merkitä tiedoksi mahdolliset ilmoitusasiat. päättänee merkitä tiedoksi mahdolliset ilmoitusasiat.

8 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/1 163 Staran talousarvion toteutumisennuste 3/2012 HEL T Päätös päätti merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen 3/2012 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Miia-Marja Hirvonen, talouspäällikkö, puhelin: miia-marja.hirvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Staran talousarvion toteutumisennuste 3/ Staran puitesopimukset jälkeen alkaneet sopimukset Otteet Ote Talous-ja suunnittelukeskus Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen 3/2012 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. Kaupunginhallituksen antamien vuoden 2012 talousarvion noudattamisohjeiden kohdan 11.3 mukaan talousarvion toteutumisennuste laaditaan neljä kertaa vuodessa. Virastojen on saatettava talousarvion toteutumisennuste myös lautakunnan tietoon. Lautakunnan on lähetettävä asiasta talous- ja suunnittelukeskuksen taloussuunnitteluosastolle pöytäkirjanote, josta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin se on päättänyt ennusteen johdosta ryhtyä. Staran tulot olivat 147,9 milj. euroa (159,6 milj. 2011) ja menot 167,8 milj. euroa (176,8 milj. 2011). Vuosi 2012 alkoi edellisiä vuosia hiljaisemmin ja koko vuoden tulot näyttävät jäävän noin 0,7 milj. euroa talousarvion alle. Vastaavasti menoissa säästetään 1,7 milj.

9 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/1 euroa. Näin ollen Staran toimintakate näyttää ylittyvän 1,0 milj. euroa päätyen 7,2 milj. euroon. Poistojen ennustetaan nousevan 0,5 milj. euroa talousarviosta (laadittaessa talousarviota on haasteellista ennustaa poistojen suuruutta, koska kaikkien investointien hankintaajankohdat eivät ole vielä tiedossa). Staralla on käytössään vuodelle 2012 investointirahaa työkoneisiin, autoihin sekä muuhun irtaimeen 3,7 milj. euroa josta on käytetty mennessä 1,1 milj. euroa. Investointitilauksiin on sidottu raportointihetkellä 2,5 milj. euroa ja noin 0,1 milj. euroa on hankinnassa kilpailutuksen kautta. Investoinnit toteutuvat suunnitelman mukaisesti. Staralla on kaksi sitovaa toiminnallista tavoitetta kuluvalle vuodelle: 1) Jatketaan työhyvinvoinnin kolmivuotista Stydi-ohjelmaa, joka vähentää tapaturma- ja sairauspoissaoloja. Tavoitteena on parantaa Staran työhyvinvointia siten, että lyhytaikaisten 1-3 päivän sairauspoissaolojen määrä vähenee vuodesta ) Energian kokonaiskulutus vähenee 2 %. Tavoitteiden ennakoidaan toteutuvan tavoiteasetannan mukaisesti vuoden loppuun mennessä. Ennusteen johdosta ei ole tarvetta ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin. Liite Staran puitesopimuksista jaetaan kokouksessa. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Miia-Marja Hirvonen, talouspäällikkö, puhelin: miia-marja.hirvonen(a)hel.fi Liitteet 1 Staran talousarvion toteutumisennuste 3/ Staran puitesopimukset jälkeen alkaneet sopimukset Otteet Ote Talous-ja suunnittelukeskus Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Päätöshistoria

10 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/1 HEL T Päätös päätti merkitä tiedoksi Staran talousarvion toteutumisennusteen 2/2012 ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole Ehdotuksen mukaan Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Miia-Marja Hirvonen, talouspäällikkö, puhelin: miia-marja.hirvonen(a)hel.fi

11 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/2 164 Kiviainesten hankinta HEL T Päätös päätti oikeuttaa Staran logistiikan hankinnan tekemään puitesopimukset rakentamisessa käytettävien kiviainesten hankinnasta Helsingin kaupungin työkohteisiin seuraavasti: 1. Toimitettavista kiviaineksista Konevuori Oy:n, Lemminkäinen Infra Oy:n, MJ Rakennus Oy:n, Rudus Oy:n ja Seepsula Oy:n kanssa. 2. Noudettavista kiviaineksista Konevuori Oy:n, Lemminkäinen Infra Oy:n, NCC Roads Oy:n, Rudus Oy:n, Seepsula Oy:n ja YIT Rakennus Oy:n kanssa. Lisäksi lautakunta päätti oikeuttaa Staran tekemään tilauksia sopimuskauden aikana 4,5 miljoonan euron arvonlisäverottomasta hankinta-arvosta, joka on noin 90 % puitesopimuksen kokonaishankinta-arvosta. Hankinnan ennakoitu arvo on 5 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty halvimman hinnan perusteella. Helsingin kaupunki voi sopimuskauden aikana hankkia kiviaineksia myös muilla hankintamenettelyillä, esimerkiksi suurten kertahankintaerien ollessa kyseessä. Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Maiju Silvennoinen, tuoteryhmäpäällikkö, puhelin: maiju.silvennoinen(a)hel.fi Liitteet 1 Tarjouspyyntö liitteineen 2 Vertailu, toimitettavat kiviainekset 3 Vertailu, noudettavat kiviainekset

12 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/2 Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta Liite 2 Liite 3 Päätösehdotus päättänee oikeuttaa Staran logistiikan hankinnan tekemään puitesopimukset rakentamisessa käytettävien kiviainesten hankinnasta Helsingin kaupungin työkohteisiin seuraavasti: 1. Toimitettavista kiviaineksista Konevuori Oy:n, Lemminkäinen Infra Oy:n, MJ Rakennus Oy:n, Rudus Oy:n ja Seepsula Oy:n kanssa. 2. Noudettavista kiviaineksista Konevuori Oy:n, Lemminkäinen Infra Oy:n, NCC Roads Oy:n, Rudus Oy:n, Seepsula Oy:n ja YIT Rakennus Oy:n kanssa. Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa Staran tekemään tilauksia sopimuskauden aikana 4,5 miljoonan euron arvonlisäverottomasta hankinta-arvosta, joka on noin 90 % puitesopimuksen kokonaishankinta-arvosta. Hankinnan ennakoitu arvo on 5 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankintapäätös on tehty halvimman hinnan perusteella. Helsingin kaupunki voi sopimuskauden aikana hankkia kiviaineksia myös muilla hankintamenettelyillä, esimerkiksi suurten kertahankintaerien ollessa kyseessä. Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Staran logistiikan hankinta järjesti tarjouskilpailun Helsingin kaupungin rakentamistöissä vuonna 2013 käytettävien kiviainesten hankinnasta. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä tavarahankinta. Tarjouskilpailu toteutettiin avoimella menettelyllä ja hankintailmoitus julkaistiin

13 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/ Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin hankintailmoituksen liitteenä. Määräaikaan klo 12:00 mennessä saapui kahdeksan (8) tarjousta: Destia Oy, Konevuori Oy, Lemminkäinen Infra Oy, MJ Kuljetus Oy, NCC Roads Oy, Rudus Oy, Seepsula Oy ja YIT Rakennus Oy. Tarjouksia pyydettiin eri suurpiirialueille täysin kasettikuormin toimitettavista kiviaineslaaduista. Sopimuksen tekemisen perusteet olivat tarjouspyynnön (liite 1) mukaan seuraavat: Toimitettavista kiviaineksista tehdään sopimukset niiden toimittajien kanssa, joilla on jollekin suurpiirille jostakin eniten käytetystä laadusta tarjottu halvin hinta. Eniten käytetyt laadut ovat jakava sora 0/90, täytehiekka, kalliomurskeet 0/32 ja 0/56 sekä soramurske 0/16. Toimitettavien kiviainesten tarjousvertailussa (liite 2) on esitetty tarjoushinnat siten, että kunkin kiviaineslajin halvin tarjoushinta on merkitty harmaalla taustalla ja yleisimmät lajit on korostettu lihavoidulla tekstillä. Eniten käytetyistä, yleisimmistä lajeista halvimpia hintoja esiintyy seuraavilla tarjoajilla: Seepsula Oy Rudus Oy MJ Kuljetus Oy Konevuori Oy Lemminkäinen Infra Oy Lisäksi pyydettiin tarjoukset kiviaineksista, joita kaupungin autot voivat noutaa myyjän varastoalueilta. Noudettavia kiviaineksia tarjosivat: Konevuori Oy Lemminkäinen Infra Oy NCC Roads Oy Rudus Oy Seepsula Oy YIT Rakennus Oy Tarjouspyynnön mukaan noudettavista kiviaineksista tehdään sopimukset kaikkien niiden tarjoajien kanssa, jotka täyttävät soveltuvuusvaatimukset ja jotka ovat tehneet tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen. Kaikki tarjoajat täyttävät asetetut soveltuvuusvaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.

14 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/2 Kiviainesten noutohinnat on esitetty noudettavien kiviainesten tarjousvertailussa (liite 3). Osatarjoukset hyväksyttiin tarjouspyynnössä. Toimitettavia kiviaineslajikkeita tilataan sopimuskauden aikana halvimmilla hinnoilla tarjonneilta. Noudettavia kiviaineksia tilattaessa otetaan huomioon lajikkeen saatavuus ja hinta, mukaan lukien noudoista kaupungille aiheutuvat kuljetuskustannukset. Varastoalueilla olevia kiviaineksia on usein rajoitetusti eikä kaikkia tarjottuja laatuja ole kaikissa tilanteissa saatavana. Kaupungin työkohteet sijaitsevat eri puolilla kaupunkia, ja noutomatkat ovat eri pituisia. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Maiju Silvennoinen, tuoteryhmäpäällikkö, puhelin: maiju.silvennoinen(a)hel.fi Liitteet 1 Tarjouspyyntö liitteineen 2 Vertailu, toimitettavat kiviainekset 3 Vertailu, noudettavat kiviainekset Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta Liite 2 Liite 3 Tiedoksi LOG/Hankinta

15 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/3 165 Kuljetuspalvelut ajaksi Pöydälle HEL T Päätös Käsittely päätti panna asian pöydälle. Timo Martiskainen: päättänee hylätä Ainespuu Veljekset Poutiainen, Kuljetus Oy 65, Kuljetus Tapani Hoikka, Kuljetusliike Veljekset Eloranta Ay, Noble Nordicman Oy, Pusulan Sora ja Murske Oy ja Stefan-Johan Åke Åkerlund tarjoukset esityslistatekstissä mainituin perustein, sekä hylätä tarjouspyynnön vastaiset ajoneuvot, jotka on mainittu esityslistatekstin liitteessä (liite 4). Lisäksi lautakunta päättänee lisäksi oikeuttaa Staran logistiikan hankinnan tekemään kuljetuspalvelujen puitesopimukset ajaksi tarjousvertailussa mainittujen tarjoajien ja ajoneuvokaluston osalta. Lisäksi lautakunta oikeuttaa Staran logistiikan kuljetuspalveluyksikön tekemään tilauksia Helsingin kaupungin hallintokunnille kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella esityslistatekstissä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti hankintapäätöksessä mainitulla hankinta-arvolla. Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa logistiikan yksikönjohtajan tarvittaessa toteuttamaan sopimuskauden aikana mahdolliset hintamuutokset esityslistatekstissä selostetun mukaisesti. Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo kolmen (3) vuoden sopimusajalla on noin 60 miljoonaa euroa (alv 0 %). Helsingin kaupunki voi hankkia tämän tarjouskilpailun lisäksi myös muilla hankintamenettelyillä tarjouspyynnössä mainittuja kuljetuspalveluja. Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävien kirjallisten sopimuksien allekirjoittamisella. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. toimitusjohtaja

16 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/3 Timo Martiskainen Lisätiedot Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: heikki.halonen(a)hel.fi Asko Forsberg, johtava asiantuntija, puhelin: asko.forsberg(a)hel.fi Liitteet 1 Ajoneuvolajit ja arvioitu tarve 2 Lisätyö- ja vuorotyölisäkorvaukset 3 Määräaikaan mennessä saadut tarjoukset 4 Tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset 5 Tarjousvertailu 6 Tarjouspyyntö dnro , LIITE7_dnro_ _Tarjouslomake_ Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta Päätösehdotus päättänee hylätä Ainespuu Veljekset Poutiainen, Hakonen Solutions Oy, Kuljetus Oy 65, Kuljetus Tapani Hoikka, Kuljetusliike Veljekset Eloranta Ay, Noble Nordicman Oy, Pusulan Sora ja Murske Oy ja Stefan-Johan Åke Åkerlund tarjoukset esityslistatekstissä mainituin perustein, sekä hylätä tarjouspyynnön vastaiset ajoneuvot, jotka on mainittu esityslistatekstin liitteessä (liite 4). Lisäksi lautakunta päättänee lisäksi oikeuttaa Staran logistiikan hankinnan tekemään kuljetuspalvelujen puitesopimukset ajaksi tarjousvertailussa mainittujen tarjoajien ja ajoneuvokaluston osalta. Lisäksi lautakunta oikeuttaa Staran logistiikan kuljetuspalveluyksikön tekemään tilauksia Helsingin kaupungin hallintokunnille kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella esityslistatekstissä

17 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/3 selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti hankintapäätöksessä mainitulla hankinta-arvolla. Lisäksi lautakunta päättänee oikeuttaa logistiikan yksikönjohtajan tarvittaessa toteuttamaan sopimuskauden aikana mahdolliset hintamuutokset esityslistatekstissä selostetun mukaisesti. Hankintapäätös on tehty kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo kolmen (3) vuoden sopimusajalla on noin 60 miljoonaa euroa (alv 0 %). Helsingin kaupunki voi hankkia tämän tarjouskilpailun lisäksi myös muilla hankintamenettelyillä tarjouspyynnössä mainittuja kuljetuspalveluja. Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävien kirjallisten sopimuksien allekirjoittamisella. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. Staran logistiikan hankinta pyysi tarjoukset Helsingin kaupungin tarvitsemista yksikköhintaperusteisista kuljetuspalveluista ajaksi Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on julkaistu ilmoitus HILMA:ssa Ilmoituksen numero on Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin hankintailmoituksen liitteenä. Helsingin kaupungilla on pysyväisluontoisessa ajossa noin 150 yksityistä ajoneuvoa, sekä lisäksi lyhytaikaisissa ajotehtävissä olevia ajoneuvoja. Staran logistiikka osastossa on oma kuljetusyksikkö, joka välittää erillisten toimeksiantojen perusteella kuljetuspalveluja Helsingin kaupungin hallintokunnille. Tarjouksia pyydettiin neljästä erilaisesta ajoneuvolajista (liite 1). Tarjouspyynnön vaateiden mukaan tarjottavien pakettiautojen ja kuorma-autojen, joiden kokonaispaino on enintään 4,5 t, on oltava käyttöönottovuodeltaan vähintään 2007 (KOV 2007). Vastaavasti tarjottavien kokonaispainoltaan yli 4,5 t kuorma-autojen on oltava

18 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/3 käyttöönottovuodeltaan vähintään 2002 (KOV 2002). Tarjoukset piti jättää sitä varten laaditulla erillisellä tarjouslomakkeella, jossa tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan tarjouksen tekijätietojen lisäksi tarjouspyynnön ajoneuvolajiluettelon mukaisesti tarjottavan ajoneuvon merkki ja malli, käyttöönottovuosi (KOV), rekisteritunnus (KOV tarkastusta varten), kokonaispaino, lisävarusteet, jne. Sopimuskauden aikana hankittavasta kalustosta, josta ei ole vielä yksilöityjä tietoja, tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan kaluston päätiedot sekä hankinnan ajankohta. Ajoneuvokohtaiset arvonlisäverottomat yksikköhinnat ( /h, alv 0 %) pyydettiin ilmoittamaan erikseen pitkä- ja/tai lyhytaikaiseen kuljetuspalveluun. Lyhytaikaiseksi kuljetuspalveluksi katsotaan alle yhden (1) viikon kestävä tilaus. Jos lyhytaikainen tilaus ylittää pitkäaikaisen tilauksen aikarajan, käytetään silloin pitkäaikaiseen kuljetuspalveluun tarjottua yksikköhintaa koko kuljetuspalvelun ajalta. Tarjottavan ajoneuvon mahdolliset lisälaitteet katsotaan sisältyvän yksikköhintaan. Stara tilaa sopimusaikana kuljetuspalveluja tarvitsemakseen käyttöajaksi. Päivittäinen työaika saattaa vaihdella työmaakohtaisesti. Ellei kuljetuspalvelua tilattaessa ole muuta sovittu, noudatetaan tilaajan työmaiden normityöaikaa ( ). Maksettavia työtunteja ovat arkipäivien tunnit ruokataukoa lukuun ottamatta (35,75 h/vko). Sopimustoimittajalla on velvollisuus tehdä lisätöitä, viikonloppu- ja vuorotöitä. Poikkeavasta työajasta ilmoitetaan mahdollisuuksien mukaan tilauksen teon yhteydessä, kuitenkin viimeistään heti, kun tarve on ilmennyt. Lisätyö- ja vuorotyölisäkorvaukset, sekä hälytysraha maksetaan sopimuskautena tarjouspyynnön mukaisesti (liite 2). Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä yhteensä 79 kpl (liite 3). Tarjoajan soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset ja tarjoukseen liitettävät selvitykset mainittiin tarjouspyynnössä. Tarjoajalta edellytettiin rekisteröitymistä kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, mikäli lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Tarjoajan oli toimitettava tarjouksensa liitteenä todistus verojen maksamisesta (tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty), todistus eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta (tai selvitys siitä, että

19 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/3 erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma on tehty), sekä todistus lakisääteisestä tapaturmavakuutuksesta (tai hyväksyttävä selvitys tapaturmavakuutuksen puuttumisesta). Todistukset eivät saaneet olla kolmea (3) kuukautta vanhempia. Edellä mainittujen todistuksien sijasta hyväksyttiin myös voimassa oleva RALA pätevyystodistus. Tarjouspyynnössä mainittiin, että jos tarjoaja on liittynyt Luotettava Kumppani palveluun ja tarjoajan tilaajavastuulain mukaiset selvitykset on siten tarkastettavissa Luotettava Kumppani palvelusta, edellä mainittuja todistuksia yhteiskunnallisten velvoitteiden hoitamisesta ei tarvitse liittää tarjoukseen. Ainespuu Veljekset Poutiainen, Kuljetus Tapani Hoikka, Noble Nordicman Oy:n tarjouksien liitteenä ei ollut vaateeksi asetettuja todistuksia yhteiskunnallisten velvoitteiden hoitamisesta. Kuljetusliike Veljekset Eloranta Ay tarjouksen liitteenä ei ollut todistusta eläkevakuutusmaksujen ottamisesta ja sen suorittamisesta. Kuljetus Oy 65 ja Stefan-Johan Åke Åkerlund tarjouksien liitteenä ei ollut todistusta lakisääteisestä tapaturmavakuutuksesta. Kyseiset tarjoajat eivät olleet liittyneet Luotettava Kumppani palveluun siten että tarjoajien tilaajavastuulain mukaiset selvitykset olisivat olleet tarkastettavissa Luotettava Kumppani palvelusta. Edellä mainitut tarjoukset eivät täytä tarjouspyynnössä vaateena mainittuja tarjoajan kelpoisuusehtoja ja tarjoukset on siksi hylättävä, eikä niitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Tarjouspyynnössä mainittiin, että tarjoajan on tarjouksessaan ilmoitettava, minkä osan sopimuksesta se aikoo antaa alihankintana, sekä nimettävä alihankkijat. Hakonen Solutions Oy:n tarjouksessa ei mainittu mitään alihankinnasta, mutta Liikenteen turvallisuusviraston (TraFin) ATJ järjestelmän mukaan kaikkien tarjottujen ajoneuvojen haltija on Hakonen Yhtiöt Oy. Pusulan Sora ja Murske Oy:n tarjouksessa ei mainittu mitään alihankinnasta, mutta TraFin ATJ järjestelmän mukaan kaikkien tarjottujen ajoneuvojen haltija on Rami Janger Ky. Edellä mainittujen tarjoajien kaikki tarjottu kalusto on alihankintaa, jolloin tarjousvertailuun ei jää mitään vertailtavaa, joten kyseiset tarjoukset on hylättävä, eikä niitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Muut määräaikaan mennessä saadut tarjoukset ovat tarjouspyynnön vaatimusten mukaisia.

20 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/3 Tarjouspyynnön mukaisesti sopimukset tehdään kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Arviointiperusteet ovat hinta ja kaluston käyttöönottovuosi (KOV). Käyttöönottovuosi on vuosi, jolloin ajoneuvo on otettu ensimmäisen kerran uutena käyttöön. Käyttöönottovuoden kerroin ottaa huomioon ajoneuvon kunnon, teknisen kehityksen ja ympäristöpäästöt. Ajoneuvon käyttöönottovuosi vaikuttaa vertailulukuun seuraavasti: Käyttöönottovuosi KOV kerroin KOV 2014 tai nuorempi 1,00 KOV ,05 KOV ,10 KOV ,20 Kokonaistaloudellisuuden vertailu lasketaan kaavalla: V = T x K (V = vertailuluku, T = yksikköhinta, K = KOV kerroin). Hankintayksikkö on tarkastanut kaikkien tarjottujen ajoneuvojen käyttöönottovuodet TraFin ATJ järjestelmästä rekisteritunnusten perusteella. Väärin ilmoitetut käyttöönottovuodet on muutettu TraFin rekisteröintitietojen mukaisiksi. Tarjouspyynnön vastaiset ajoneuvot on mainittu esityslistatekstin liitteessä (liite 4). Tarjousvertailuun ei ole otettu mukaan autoja, jotka eivät täyttäneet tarjouspyynnössä mainittuja käyttöönottovuosivaateita, eikä ilmoittamatta jätettyä alihankintaa. Tarjouspyynnössä on mainittu, että sopimuksen mukaisten ajoneuvojen yksikköhintoja voidaan muuttaa puitesopimuksen aikana, jos sopimustoimittaja vaihtaa tarjoamansa ajoneuvon uudempaan. Uuden ajoneuvon yksikköhinta lasketaan siten, että vertailuluku säilyy ennallaan. Esimerkiksi jos tarjotun ajoneuvon käyttöönottovuosi on 2007 ja se vaihdetaan puitesopimuksen aikana vuonna 2014 uuteen, niin uuden ajoneuvon yksikköhinta on 1,10 x tarjoushinta. Mahdolliset käyttöönottovuoden muutoksen perusteella tehtävät sopimuskaluston yksikköhintamuutokset vahvistaa Stara. Tarjousvertailussa yksikköhintaperusteiset kuljetuspalvelut ovat sopimuksen tekemisen perusteiden mukaisesti laskettujen ajoneuvokohtaisten vertailulukujen mukaisessa kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä ajoneuvolajeittain ja kokonaispainoluokittain (liite 5). Kuljetuspalvelujen vertailuluvut on lajiteltu pitkäaikaisen ajon (vähintään yksi viikko) mukaiseen edullisuusjärjestykseen. Hinnat ovat voimassa sellaisenaan ensimmäisen sopimusvuoden ajan. Yksikköhintoja tarkastetaan vuosittain kuljetusalan kustannuskehityksen mukaisesti. Tarkastushetkellä voimassa oleviin

21 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/3 hintoihin verrattuna vähäisiä alle kolmen prosentin (3 %) muutoksia ei oteta huomioon. Mahdolliset hintamuutokset vahvistaa Stara. Puitesopimukseen perustuvia erillisiä tilauksia tehdään tarjousvertailun mukaisessa kokonaistaloudellisessa edullisuusjärjestyksessä. Tilauksen teossa otetaan huomioon kaluston saatavuus, sopivuus ja varustus. Puitesopimuksen voimassaolon aikana tilauksia tekee ainoastaan Staran logistiikka osaston kuljetuspalveluyksikkö. Sopimustoimittajan ja Helsingin kaupungin muiden virastojen ja liikelaitosten väliset suoratilaukset ovat sopimusehtojen vastaisia, ja ne voivat johtaa sopimuksen irtisanomiseen. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: heikki.halonen(a)hel.fi Asko Forsberg, johtava asiantuntija, puhelin: asko.forsberg(a)hel.fi Liitteet 1 Ajoneuvolajit ja arvioitu tarve 2 Lisätyö- ja vuorotyölisäkorvaukset 3 Määräaikaan mennessä saadut tarjoukset 4 Tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset 5 Tarjousvertailu 6 Tarjouspyyntö dnro , LIITE7_dnro_ _Tarjouslomake_ Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta

22 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/4 166 Muuttopalvelut ajaksi HEL T Käsittely poisti esityksensä lisäselvityksiä varten. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: heikki.halonen(a)hel.fi Asko Forsberg, johtava asiantuntija, puhelin: asko.forsberg(a)hel.fi Liitteet 1 Muuttopalvelujen työkuvaukset 2 Tarjousvertailu 3 Tarjouspyyntö dnro , Tarjouslomake dnro , Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta Päätösehdotus päättänee hylätä Alppilan KTK Oy, Hakonen Solutions Oy, Oy Kuljetusliike Forsman Ab ja Van & Poika Oy tarjoukset esityslistatekstissä mainituin perustein, sekä oikeuttaa Staran logistiikan hankinnan tekemään muuttopalvelujen puitesopimukset Muuttohaukat Ky, Muuttopalvelu Grundell Oy, Niemi Palvelut Oy ja Suomen Lainalaatikko Oy kanssa ajaksi päättänee lisäksi oikeuttaa Staran logistiikan kuljetuspalveluyksikön tekemään tilauksia Helsingin

23 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/4 kaupungin hallintokunnille esityslistatekstissä selostetun työhönoton perusteiden mukaisesti hankintapäätöksessä mainitulla hankintaarvolla, sekä oikeuttaa logistiikan yksikönjohtajan tarvittaessa toteuttamaan sopimuskauden aikana mahdolliset hintamuutokset esityslistatekstissä selostetun mukaisesti. Hankintapäätös on tehty halvimman hinnan perusteella. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo kolmen (3) vuoden sopimusajalla on noin 3,3 miljoonaa euroa (alv 0 %). Helsingin kaupunki voi hankkia tämän tarjouskilpailun lisäksi myös muilla hankinta-menettelyillä tarjouspyynnössä mainittuja muuttopalveluja. Hankintasopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävien kirjallisten sopimuksien allekirjoittamisella. Pöytäkirjanote esityslistateksteineen ja muutoksenhakuohjeineen Staran logistiikan hankinnalle, jonka tulee huolehtia päätöksen tiedoksiannosta asianosaisille. Staran logistiikan hankinta pyysi tarjoukset Helsingin kaupungin tarvitsemista muuttopalveluista ajaksi Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä. EU-kynnysarvon ylittävästä hankinnasta on julkaistu ilmoitus HILMA:ssa Ilmoituksen numero on Tarjouspyyntöasiakirjat julkaistiin hankintailmoituksen liitteenä. Staran logistiikan kuljetuspalveluyksikkö toteuttaa erillisten toimeksiantojen perusteella muuttopalveluja Helsingin kaupungin hallintokunnille. Muuttopalvelujen työkuvaus on esityslistatekstin liitteenä (liite 1). Tarjoukset piti jättää sitä varten laaditulla erillisellä tarjouslomakkeella, jossa tarjoajia pyydettiin ilmoittamaan tarjouksen tekijätietojen lisäksi yksikköhinnat sekä kertakäyttöisten muuttolaatikoiden nettohinnat ja palautettavien sankalaatikoiden vuokrahinnat. Tarjouslomakkeella oli myös annettava tarjoajan kalustoselvitys, jotta hankintayksiköllä olisi mahdollisuus arvioida tarjoajan resurssit ja tarjotun kaluston käyttöönottovuodet (KOV). Määräaikaan mennessä saatiin tarjoukset seuraavilta yrityksiltä: Alppilan KTK Oy

24 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/4 Hakonen Solutions Oy Helsingin KTK Oy Oy Kuljetusliike Forsman Ab Muuttohaukat Ky Muuttopalvelu Grundell Oy Niemi Palvelut Oy Suomen Lainalaatikko Oy Van & Poika Oy Oy Victor Ek Ab Alppilan KTK Oy:n tarjouksessa on ilmoitettu, ettei tarjous sisällä alihankintaa. Tarjoajan kalustoselvityksessä mainittujen ajoneuvojen haltijoita tai omistajia ovat Liikenteen turvallisuusviraston (TraFin) ATJ järjestelmän mukaan seuraavat toiminimet: Tukiainen Juhani, Nupumies Oy, E. Transport Oy ja Markkinointi Vihema Oy. Alppilan KTK Oy toimii jäsenyritystensä kuorma-autojen tilauskeskuksena (KTK) ja se on liikennöitsijöidensä omistama kuljetus- ja logistiikkapalveluyrittäjien verkosto. Alppilan KTK Oy ei siis itse ole liikennöitsijä, vaan kuljetuspalvelujen toteuttajia ovat sen jäsenyritykset, jonka johdosta Alppilan KTK Oy:n tarjoamat palvelut ovat alihankintaa. Tarjouspyynnössä on mainittu, että tarjoajan on tarjouksessaan ilmoitettava, minkä osan sopimuksesta se aikoo antaa alihankintana, sekä nimettävä alihankkijat. Alppilan KTK Oy ei ole tarjouksessaan ilmoittanut tarjouspyynnön mukaisesti alihankinnan osuutta, eikä nimennyt alihankintayrityksiä, jonka johdosta tarjous ei ole tarjouspyynnön vaateiden mukainen ja tarjous on siksi hylättävä, eikä sitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Hakonen Solutions Oy on antanut tarjouksen tarjouspyynnön mukaisesti kaikkiin tarjouslomakkeessa mainittuihin palvelulajeihin, mutta kalustoselvityksessä on mainittu vain kokonaispainoltaan 14-18t kuorma-autoja. Koska Hakonen Solutions Oy:n tarjouksen kalustoselvityksessä ei mainita ensimmäistäkään pakettiautoa, tarjoustietojen perusteella tarjoaja ei pysty toteuttamaan muuttopalveluja pakettiautoilla. Hakonen Solutions Oy:n tarjouksessa ei mainittu mitään alihankinnasta, mutta kaikkien kalustoselvityksessä mainittujen ajoneuvojen haltija on TraFin ATJ järjestelmän mukaan Hakonen Yhtiöt Oy. Edellä mainituista syistä Hakonen Solutions Oy:n tarjous on tarjouspyynnön vastainen ja tarjous on siksi hylättävä, eikä sitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Oy Kuljetusliike Forsman Ab on ilmoittanut tarjouksessaan käyttävän alihankintaa ainoastaan muuttomiehissä, jolloin osuus alihankkijan töistä on noin 5 10 %. Tarjouksen kalustoselvityksessä on yksilöity rekisteritunnuksin kaksi kuorma-autoa, sekä lisäksi on ilmoitettu kahden kuorma-auton tilauksesta (KOV 2013). Kalustoselvityksessä

25 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/4 mainituista autoista neljän on mainittu olevan vuokrakalustoa, mutta tarjouksessa ei ole ilmoitettu vuokrattavien autojen vuokranantajaa. Oy Kuljetusliike Forsman Ab ei ole tarjouksessaan ilmoittanut tarjouspyynnön mukaisesti alihankinnan osuutta, eikä nimennyt alihankintayrityksiä, jonka johdosta tarjous ei ole tarjouspyynnön vaateiden mukainen ja tarjous on siksi hylättävä, eikä sitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Muuttohaukat Ky:n tarjouksen kalustoselvityksessä kahden kokonaispainoltaan yli 14 t ajoneuvon rekisteritunnuksien on mainittu olevan OPTIO, joka tarkoittanee tarjoajan sitovaa lupausta kyseisen kokoluokan ajoneuvojen olemassa olosta sopimuskauden alkuun mennessä. Tarjouspyynnössä on mainittu, ettei osatarjouksia hyväksytä, joka tarkoittaa sitä, että tarjoajalla on oltava valmiudet tarjota kaikki tarjouslomakkeessa mainitut palvelulajit sekä muuttolaatikot. Muuttohaukat Ky:n kalustoluettelossa mainittuja kokonaispainoltaan yli 14 t kuorma-autoja ei ole tarjouksen tekohetkellä yksilöity, mutta ennakkotapausten (Markkinaoikeuden päätösten) mukaan tarjous on hyväksyttävä, mikäli tarjoajalla on sopimuskauden alkaessa tarjouspyynnössä vaateeksi asetetut resurssit hankinnan toteuttamiseen. Muuttopalvelujen puitesopimus alkaa , jonka johdosta voidaan katsoa tarjoajalla olevan mahdollisuus hankkia käyttöönsä edellytetty kokonaispainoltaan yli 14 t ajoneuvokalusto sopimuskauden alkuun mennessä. Edellä mainitut huomioon ottaen Muuttohaukat Ky:n tarjous on tarjouspyynnön vaateiden mukainen. Muuttopalvelu Grundell Oy:n tarjouksen kalustoselvityksessä on mainittu kolme MAN TGA LL-6x2 kuorma-autoa. Kyseisten kuorma-autojen käyttöönottovuodeksi (KOV) on ilmoitettu TraFin ATJ järjestelmän mukaan MAN kuorma-autojen käyttöönottopäivät ovat , ja Tarjouspyynnössä on mainittu, että muuttopalveluissa käytettävien ajoneuvojen on oltava käyttöönottovuodeltaan vähintään 2007 (KOV 2007). Muuttopalvelu Grundell Oy:n tarjoamat kolme MAN kuorma-autoa eivät ole KOV-vaateen mukaisia, jonka johdosta kyseisiä kuorma-autoja ei oteta huomioon tarjoajan resurssien arvioinnissa. Tarjouspyynnön mukaan tarjottavalla muuttopalvelulla on oltava lain edellyttämä liikennelupa, jolloin muuttopalvelussa käytettävän ajoneuvokaluston on oltava luvanvaraista. Muuttopalvelu Grundell Oy:n kalustoselvityksessä on mainittu yhdeksän ajoneuvoa joissa TraFin ATJ järjestelmän mukaan käyttö on yksityinen. Kyseiset ajoneuvot eivät ole luvanvaraisessa käytössä, jonka johdosta kyseisiä kuorma-autoja ei oteta huomioon tarjoajan resurssien arvioinnissa. Edellä mainitut huomioon ottaen Muuttopalvelu Grundell Oy:n ajoneuvokaluston kokonaismäärä on yhdeksän ajoneuvoa.

26 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/4 Tarjouspyynnön mukaan tarjottavalla muuttopalvelulla on oltava lain edellyttämä liikennelupa, jolloin muuttopalvelussa käytettävän ajoneuvokaluston on oltava luvanvaraista. Suomen Lainalaatikko Oy:n kalustoselvityksessä on mainittu kolme ajoneuvoa joissa TraFin ATJ järjestelmän mukaan käyttö ei ole luvanvaraista. Koska kyseiset ajoneuvot eivät ole luvanvaraisessa käytössä, kyseisiä autoja ei oteta huomioon tarjoajan resurssien arvioinnissa. Lisäksi yksi Nissan NV200 pakettiautoksi ilmoitettu ajoneuvo on TraFin ATJ järjestelmän mukaan Toyota IQ Coupé henkilöauto. Edellä mainitut tarjouspyynnön vastaiset ajoneuvot pois sulkemalla kalustoon jää kolme ajoneuvoa jotka ovat pakettiauto, alle 14 t ja yli 14 t kuorma-auto. Suomen Lainalaatikko Oy:n tarjous on pienimmällä mahdollisella marginaalilla tarjouspyynnössä mainittujen palvelulajien mukaisia ja tarjous voidaan ottaa mukaan tarjousvertailuun. Van & Poika Oy:n tarjouksessa on ilmoitettu, ettei tarjous sisällä alihankintaa. Tarjoajan kalustoselvityksessä on TraFin ATJ järjestelmän mukaan kokonaispainoltaan 18 t kuorma-auton omistaja Blomqvist Oy ja yhden kokonaispainoltaan 9,5 t kuorma-auton haltija on Vantalo Oy. Van & Poika Oy ei ole tarjouksessaan ilmoittanut tarjouspyynnön mukaisesti alihankinnan osuutta, eikä nimennyt alihankintayrityksiä. Koska ainoan yli 14 t kuorma-auton alihankintaa ei ole tarjouspyynnön vaateiden mukaisesti ilmoitettu, Van & Poika Oy:n tarjous ei sisällä kaikkia tarjouspyynnössä vaateeksi asetettuja palvelulajeja, jonka johdosta tarjous ei ole tarjouspyynnön vaateiden mukainen ja tarjous on siksi hylättävä, eikä sitä oteta mukaan tarjousvertailuun. Muut määräaikaan mennessä saadut Helsingin KTK Oy, Niemi Palvelut Oy ja Oy Victor Ek Ab tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Kalustoselvityksien resurssimuutokset huomioon ottaen tarjouspyynnön mukaisia ovat myös Muuttopalvelu Grundell Oy ja Suomen Lainalaatikko Oy, sekä Muuttohaukat Ky tarjous (edellyttäen että optiona ilmoitetusta ajoneuvokalustosta on olemassa sopimuksen alkaessa ainakin yksi kokonaispainoltaan yli 14 t kuorma-auto). Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti sopimuksen tekemisen peruste on halvin hinta. Hintavertailun painoarvot ovat seuraavat: - pakettiauto & kuljettaja/muuttomies, maksimi 10,0 pistettä - kuorma-auto ( 14 t) & kuljettaja/muuttomies, maksimi 25,0 pistettä - kuorma-auto (> 14 t) & kuljettaja/muuttomies, maksimi 10,0 pistettä - muuttomies/kalusteasentaja, maksimi 50,0 pistettä - muuttolaatikot (pahvilaatikot), maksimi 4,0 pistettä - muuttolaatikot (palautettavat), maksimi 1,0 pistettä Tarjouspyynnössä lisäksi ilmoitettiin alla mainitut palvelujen painoarvot: - arkisin klo , painoarvo 80,0 %

27 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/4 - arkisin klo , painoarvo 20,0 % Maksimipistemäärä on yhteensä 100,0 pistettä. Tarjousvertailussa hinnaltaan halvin yksikköhinta saa maksimipisteet ja muut tarjoushinnat pisteytetään suhteessa halvimpaan. Tarjousvertailun yksikköhintaperusteiset muuttopalvelut ovat laskettujen painoarvojen mukaisessa edullisuusjärjestyksessä (liite 2). Tarjouspyynnössä on mainittu, että hankintayksikkö pitää itsellään oikeuden hankinnan jakamiseen. Puitesopimustoimittajiksi valitaan tarjousvertailun perusteella kolme hinnaltaan halvinta tarjoajaa, mikäli kyseiset kolme hinnaltaan halvinta takaavat riittävät resurssit muuttojen toteuttamiseen. Hankintayksikkö pitää itsellään oikeuden valita puitesopimukseen vaihtoehtoisesti myös useampia sopimustoimittajia. Puitesopimuksen aikana Stara voi pyytää sopimustoimittajiksi valituilta erillisillä tarjouspyynnöillä urakkatarjouksia. Muuttourakat kilpailutetaan niiden sopimustoimittajien kesken, joilla on resurssit urakan toteuttamiseen. Kolmen vuoden sopimuskauden aikana Staran kuljetuspalveluyksikkö järjestää sosiaalitoimen tukemien asuntomuuttojen lisäksi myös isohkoja nk. virastomuuttoja tai vastaavia, jonka johdosta muuttopalvelujen sopimustoimittajia on oltava riittävä määrä urakkakilpailutuksien järjestämiseen. Tarjoajien antamien kalustoselvityksien perusteella kolme hinnaltaan halvinta tarjoajaa eivät riitä Helsingin kaupungin muuttopalvelujen tarpeisiin, jonka johdosta on tarkoituksen mukaista valita sopimustoimittajaksi neljä hinnaltaan halvinta tarjoajaa, jotka ovat edullisuusjärjestyksessä Muuttopalvelu Grundell Oy, Muuttohaukat Ky, Suomen Lainalaatikko Oy ja Niemi Palvelut Oy. Hinnat ovat voimassa sellaisenaan ensimmäisen sopimusvuoden ajan. Sopimuskauden hintamuutokset Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JYSE 2009 Palvelut) ehtojen mukaisesti. Mahdolliset hintamuutokset vahvistaa Stara. Puitesopimukseen perustuvia erillisiä tilauksia tehdään tarjousvertailun mukaisessa edullisuusjärjestyksessä. Tilauksen teossa otetaan huomioon kokonaiskustannukset, saatavuus ja resurssit. Puitesopimuksen voimassaolon aikana tilauksia tekee ainoastaan Staran Logistiikka osaston kuljetuspalveluyksikkö. Sopimustoimittajan ja Helsingin kaupungin muiden virastojen ja liikelaitosten väliset

28 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Stara/4 suoratilaukset ovat sopimusehtojen vastaisia, ja ne voivat johtaa sopimuksen irtisanomiseen. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Martiskainen Heikki Halonen, hankintapäällikkö, puhelin: heikki.halonen(a)hel.fi Asko Forsberg, johtava asiantuntija, puhelin: asko.forsberg(a)hel.fi Liitteet 1 Muuttopalvelujen työkuvaukset 2 Tarjousvertailu 3 Tarjouspyyntö dnro , Tarjouslomake dnro , Otteet Ote Asianosaiset Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Muutoksenhaku hankintapäätökseen, teknisen palvelun lautakunta

29 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Heltu/1 167 Helsingin Tukkutorin talousarvion toteutumisennuste 3/2012 HEL T Päätös päätti merkitä tiedoksi Tukkutorin talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ole aihetta. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet 1 Talousarvion toteutumisennuste 3 tplk pdf Otteet Ote Talous-ja suunnittelukeskus Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi Helsingin Tukkutorin vuoden 2012 syyskuun lopun arvion perusteella laaditun talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ennusteen johdosta ole aihetta. Ensimmäisten yhdeksän kuukauden toiminnan toteuman pohjalta tehtyjen arviointien perusteella Tukkutori saavuttaa sille asetetun toimintakatetavoitteensa, joka on euroa. Alkanut vuosi on käynnistynyt suunnitellusti vuokrausten osalta. Kuluja on kertynyt alkuvuonna tavanomaista enemmän johtuen meneillään olevista muutostöistä ja mm. Teurastamon käynnistämisestä. Tässä vaiheessa kulut eivät kuitenkaan aiheuta vielä paineita tavoitteen alentamiseen, sillä ennustettu tulokertymä on hyvä. Loppuvuonna tulot hiukan heikkenevät alkuvuoteen nähden, koska Verkkosaaren alueen vuokraukset päättyvät vuoden 2012 aikana asteittain ja Hietalahden halli kunnostetaan Vanhan kauppahallin väistötilaksi syys-joulukuun aikana.

30 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Heltu/1 Toripaikkojen maksuja on korotettu, jotta tulokertymä nousee vähintään inflaatiota vastaavasti. Tulojen ja menojen ennustamista vaikeuttaa kuitenkin kaupungin laskutusjärjestelmän toimimattomuus, joka on haitannut sekä laskutusta että talousseurantaa. Laskutus on saatu toimimaan lähes ajantasaisesti syyskuun loppuun mennessä. Laskutuksen viivästyminen on kuitenkin lisännyt Tukkutorin asiakkaiden maksuongelmia ja heijastuvat todennäköisesti luottotappiona. Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Toiminnalliset tavoitteet toteutunevat talousarvion mukaisesti. Asiakastyytyväisyyden osalta tavoite (3,4 asteikolla 1-5) saavutettiin syyskuussa toteutetun asiakastyytyväisyystutkimuksen mukaan. Hyvään asiakaspalveluun on panostettu mm. kouluttamalla henkilöstöä. Tukkutorialueen, torien ja kauppahallien vuokrausaste ylittänee tavoitteensa 85 %:in, mikä näkyy myös hyvänä tulokehityksenä ja tuottavuuslukuna. Muutokset toimintaympäristössä Viime vuonna Tukkutoriin yhdistetyt kauppahalli- ja toritoiminnot aiheuttavat vielä jonkin verran epävarmuustekijöitä talouden ja toiminnan suunnittelun osalta. Viime vuoden budjetin epätarkkuuksia on korjattu vuoden 2012 osalta. Muutoksia talouteen aiheuttavat lisäksi poistuva Verkkosaaren alue ja Hietalahden hallin kunnostustyö, jolloin näistä kohteista ei saada vuokratuloja. Tukkutorilla rakenteilla oleva Teurastamo on puolestaan lisännyt kuluja, joita ei pystytty ennustamaan taloussuunnitelmaa laadittaessa. Tämä näkyy erityisesti investointimäärärahoissa, joihin on anottu :n ylitysoikeutta. Kokonaisuudessaan Tukkutorin aikaisempien vuosien positiivinen tulos muuttui negatiiviseksi uuden yksikön myötä, jota rasittavat historiallisten kauppahallien korkeat kiinteistövuokrat sekä tilojen ja torialueiden ylläpitokulut. Tukkutori vastaa mm. kaupungin useiden toriaukioiden kesä- ja talvikunnossapidosta myös aikana, jolloin toritoiminta on vähäistä. Selonteko esiintyvistä riskeistä Tukkutorin kulujen kasvu, jos inflaation vaikutukset siirretään täysinä kaupungin sisäisiin tila- ja maanvuokriin. Osalla hallipaikkasopimuksista ei ole nykyisellään inflaatiosuojaa, minkä takia inflaation vaikutuksia ei voida siirtää kokonaisuudessaan asiakkaiden vuokriin. Tilannetta korjataan samalla kun sopimuksia uusitaan mm. halliremonttien yhteydessä.

31 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Heltu/1 Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet 1 Talousarvion toteutumisennuste 3 tplk pdf Otteet Ote Talous-ja suunnittelukeskus Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1

32 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Heltu/2 168 Yhteistyösopimus Tallinnanaukion vuokrauksesta kauppakeskus Itäkeskuksen kanssa Pöydälle HEL T Päätös päätti panna asian pöydälle. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet 1 Luonnos yhteistyösopimukseksi_kauppakeskus_itäkeskuksen_kanssa_vuosista _ Päätösehdotus oikeuttanee Helsingin Tukkutorin tekemään yhteistyösopimuksen kauppakeskus Itäkeskuksen kanssa Tallinnanaukion torialueen vuokraamisesta viideksi vuodeksi liitteenä olevan vuokrasopimuksen mukaisesti. Helsingin Tukkutori ja kauppakeskus Itäkeskus ovat pilotoineen Tallinnanaukion toiminnan kehittämistä vuosina 2011 ja Tavoitteena on ollut aukion muuttaminen aikaisempaa viihtyisämmäksi, siistimmäksi ja turvallisemmaksi kaupunkialueeksi. Hanke kuuluu osana Itäkeskuksen alueen toiminnallista parantamista ja myös osana Itäkeskuksen kauppakeskuksen uusimista. Lähtötilanteessa Tallinnanaukio ja sen lähialueet koettiin epäsiisteiksi ja turvattomiksi. Kauppakeskus Itäkeskus on pilotoinnin aikana järjestänyt tapahtumia ja toritoimintaa aukiolla. Toiminta on vastannut Tukkutorin odotuksia. Tästä syystä yhteistyötä aukion toiminnan kehittämisestä halutaan jatkaa, sillä arvion mukaan kauppakeskus Itäkeskus pystyy Tukkutoria luontevammin ja paremmin järjestämään toimintaa lähialueensa torilla, jonka moni mieltää osaksi kauppakeskuksen kokonaisuutta. Kauppakeskuksella on selvä tahtotila kohentaa torin yleisilmettä ja

33 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Heltu/2 toimintaa, koska se sijaitsee kauppakeskuksen pääsisäänkäyntien edustalla. Tukkutori vuokraa Tallinnanaukion yhteistyösopimuksella kauppakeskukselle, joka puolestaan voi vuokrata aluetta sopimuksen mukaisiin tarkoituksiin. Tallinnanaukiota kehitetään jatkossa kahvilatoiminnan ja toritoiminnan osalta. Erityisesti myyntiin halutaan erilaisia tuoretuotteita. Näiden lisäksi alueella järjestetään sekä kaupallisia ja ei-kaupallisia tapahtumia yhteistyössä erilaisten toimijoiden kanssa. Tukkutori osallistuu mahdollisuuksien mukaan alueen kehittämiseen ja kauppakeskus sitoutuu puolestaan kehittämään alueen siisteyttä ja turvallisuutta. Alue vuokrataan suunnitelmien mukaan viideksi vuodeksi kauppakeskukselle, jotta se voi investoida ja tehdä tarvittavia muutoksia torialueella. Mahdollisia muutoksia ovat mm. sähköistämiset, kahvilarakenteet ja toritoimijoille suunnitellut tilat. Nykyiset penkit, roskikset, tilataideteos ja valaisimet kuuluvat kaupungin rakennusviraston ylläpidettäviin rakenteisiin. Toiminnan laatua seurataan Tukkutorin toimesta koko ajan ja vuosittain kokoonnutaan tekemään yhteenveto toiminnan määrästä ja laadusta Tallinnanaukiolla. Lisätiedot toimitusjohtaja Timo Taulavuori Timo Taulavuori, toimitusjohtaja, puhelin: timo.taulavuori(a)hel.fi Liitteet 1 Luonnos yhteistyösopimukseksi_kauppakeskus_itäkeskuksen_kanssa_vuosista _

34 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (48) Hank/1 169 Hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennuste 3/2012 HEL T Päätös päätti merkitä tiedoksi hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ole aihetta. Lisätiedot hankintajohtaja Jorma Lamminmäki Hannu Hämäläinen, puhelin: hannu.hamalainen(a)hel.fi Liitteet 1 Hank-ennuste pdf Otteet Ote Talous- ja suunnittelukeskus Otteen liitteet Esitysteksti Liite 1 Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi hankintakeskuksen talousarvion toteutumisennusteen ja todeta, että erityisiin toimenpiteisiin ei ole aihetta. Toteutumisennuste perustuu toteutuneisiin toiminta- ja taloustietoihin. Hankintakeskuksen logistiikkakeskuksen tulojen ja vastaavasti osto- ja toimituskulujen arvioidaan toteutuvan 4-5% korkeampina, johtuen mm. virastojen ja liikelaitosten ostojen kasvusta ja tekstiilikeskuksen tarvikemyyntitoiminnan siirtymisestä logistiikkakeskukseen. Sosiaali- ja terveydenhuollon organisaatiouudistuksen yhteydessä on päätetty Koskelan ja Kustaankartanon varastotoimintojen keskittämisestä hankintakeskukseen alkaen. Keskittämisen johdosta siirretään myös hankinta- ja varastohenkilöstöä hankintakeskukseen. Keskittämisen valmistelu- ja suunnittelutyö on