toteutuminen, tulokset ja vaikutukset sekä Hankeinfo Ravintola Liisanpuisto,Pori

Transkriptio

1 Ohjelmakausi : toteutuminen, tulokset ja vaikutukset sekä hankkeiden saattaminen päätökseen ja loppuraportointi Hankeinfo Ravintola Liisanpuisto,Pori Varsinais-Suomen ELY-keskus / Strategiayksikkö Johtava EU-koordinaattori Teija Nokka

2 Ohjelmakauden sulkemisen tavoitteena VARELYssä: Myöntövaltuudet sidotaan lähes 100 %:sti Hankkeet toteutetaan ja saatetaan loppuun asianmukaisesti loppuraportteineen ja tilityksineen Maksatukset vastaavat lähes 100 % sidonnoista ja hoituvat tehokkaasti Osaamme kertoa medialle, sidosryhmille ja suurelle yleisölle, mitä olemme saaneet EU-hankkeilla aikaan = > Informoithan rahoittajaa välittömästi mahdollisista hankkeen muutostarpeista ja/tai ongelmista!!!

3 Rakennerahastovarojen sidonta- ja maksatustiedot : Ohjelma Etelä-Suomen EAKR Sidottu valtuus ( ) Sidottu (%) Sitomaton valtuus ( ) Sidottu ja sitomaton valtuus yhteensä ( ) Maksettu ( ) Maksettu (%) Rahoitetut hankkeet (kpl) Suljetut hankkeet (kpl) , , Länsi-Suomen EAKR , , Central Baltic Interreg IV A Manner- Suomen ESR (ao) Manner- Suomen ESR (vk) , , , , , , YHT , , Hieman alle puolet ei-suljetuista hankkeista päättyy tänä vuonna ja hieman yli puolet hankkeista päättyy ensi vuonna. Joitakin uusia hankkeita käynnistyy vielä vuoden 2013 lopulla: ESR-haku ja L-S EAKR -haku Yritystukia myönnetty mennessä 10,9 M.

4 Rahoitettujen hankkeiden pääteemat: 6% Kulttuuri, opetus, luovat alat 23 % Ympäristö 71 % Työllisyys ja yrittäminen

5 Hankkeiden tarkempaa tyypittelyä (vaikutusselvitys): 5

6 VARELYn rakennerahastohankkeiden tulosten ja vaikutusten selvitystyö: Tekijä Tempo Economics Oy Väliraportti Hanke- ja sidosryhmäkyselyt, hanke-, yritys- ja sidosryhmä- haastattelut, viranomaishaastattelut, hankekorianalyysit, asiakirja-analyysit Työpaja Turussa Loppuraportti mennessä Ovatko hankkeet saavuttaneet ja missä määrin alla luetelluissa asiakirjoissa asetettuja yleisiä ja erityisiä tavoitteita: - hankkeiden hyväksytyt projektisuunnitelmat; - EAKR- ja ESR ohjelma-asiakirjat (4 kpl); - ELY-keskuksen strateginen tulossopimus; - Satakunnan ja Varsinais-Suomen maakuntaohjelmat (Tiedoksi tehty selvitys: Katsaus Varsinais-Suomen hankkeisiin Mitä hankerahoituksella on saatu aikaan? suomi.fi/images/tiedostot/aluekehittaminen/2012/profiili2012.pdf). Minkälaisia myönteisiä tuloksia / vaikutuksia on hankkeilla saatu aikaan ja minkälaiset kehittämistoimenpiteet olisivat vielä tarpeellisia? Minkälaiset / minkä tyyppiset hankkeet ovat onnistuneet erityisen hyvin? Ovatko ELY-keskuksen oman tuotannon hankkeet edistäneet kohdan 1) tavoitteita? Ovatko saavutetut tulokset järkevässä suhteessa käytettyihin panostuksiin? Onko hankkeiden raportointi ja seuranta järjestetty sellaiseksi, että se tuottaa riittävästi ja luotettavaa tietoa tuettujen 6 hankkeiden tuloksista ja vaikutuksista? Miten em. asioita pitäisi kehittää?

7 VARELYn rakennerahastohankkeiden tulosten ja vaikutusten selvitystyö: Havaintoja: Puolet kehittämishankkeista on rakentunut kokonaan uuden yhteistyön tai toiminnan muodon varaan Hankkeet ovat verkostoituneet varsin hyvin alueelliseen / kansalliseen kehittämistyöhön Hankkeiden onnistumisen kannalta on kriittistä hanke-organisaation oma osaaminen, hankkeen haasteellisuus ja ajoitus (toimintaympäristö) sekä yhteistyörakenteet Viranomaistoiminta pääsääntöisesti tukenut hankkeen toimeenpanon onnistumista kritiikki kohdistuu lähinnä viranomaisten jälkimaksatuskäytäntöön sekä rahoitushakemusten pitkään viranomaiskäsittelyyn Kehittämishankkeiden rahoituksen vuotovaikutus on ollut vähäinen ja additionaliteetti suuri hankevastaavien arvion mukaan 80 % hankkeista olisi jäänyt kokonaan toteuttamatta ilman EU-rahoitusta Rakennerahastotoiminnan vaikutukset ovat monimuotoisia

8 Hankekorianalyysia (tuloksia ja vaikutuksia): Ympäristön suojelu: vesienhoito, vesiensuojelu, ympäristökasvatus, ympäristönsuojelu Käytännön muutokset fyysisessä toimintaympäristössä (vesistöt) Uudet menetelmät Tietoisuus ympäristön merkityksestä lisääntynyt Tietoisuus tarvittavista toimenpiteistä lisääntynyt Ympäristökasvatuksellisen materiaalin integroituminen eri toimintoihin Luonnonsuojelun suunnitelmallisuuden lisääntyminen Luonnon siistiytyminen Hyvät toimintamallit: vesistökunnostusten toimivat ja ei-toimivat käytännöt Yhteistyöverkostot

9 Hankekorianalyysia (vaikutukset): Ympäristön käyttö: kulttuuriympäristöt, luonnon monimuotoisuus ja luonnonsuojelu, luontomatkailu, luonnon virkistyskäyttö Kunnostetut kulttuuriympäristöt Tietämys ympäristön merkityksestä Alueen luontokohteiden hyödyntämisen osaaminen Luonnonsuojelun suunnitelmallisuus lisääntyy Luontomatkailun lisääntyminen ei ole vielä realisoitunut Yhteistyöverkostot Energiatehokkuus: energia- ja materiaalitehokkuuden parantaminen Uusien toimintamallien ja yhteistyöverkostojen vaikutuksia ei voida vielä valtaosin todentaa. Mallit on vasta rakennettu. Kaikki hankkeet tähdänneet t ainakin jossain määrin energia- ja materiaalitehokkuusteeman tietoisuuden kasvattamiseen. Tiedon välittämisen vaikutus on merkittävää. Energia- ja materiaalitehokkuutta lisäävät prosessit ja tuotteet yritystoiminnassa

10 Ohjelmakauden sulkemisaikataulu: Rahoituspäätökset viimeistään Hankkeiden toteutus päättyy viimeistään Maksatushakemukset viimeistään tai aiemmin viimeistään 4 kk:n kuluessa hankkeen päättymisestä (ks. rahoituspäätös) Maksatuspäätökset ennen (todellinen maksupäivä ä vuoden 2015 puolella) ll

11 Hankkeen toteutusajan jatkaminen: Ratkaistaan hankekohtaisesti / rahoittajan tiukka linjaus saakka (ehdoton takaraja ) Muutos- ja jatkoaikahakemus on jätettävä aiemmin hyväksytyn toteutusajan puitteissa Jatkoajan myöntämiseen vaikuttavia tekijöitä: - Tarpeellisuus: alueellinen, VARELYn strategiat - Rahoituksen käyttö täysimääräisenä / Mahdollinen lisärahoitustarve / Uudelleen budjetointi Pyritään välttämään ää sitä riskiä, että rahoitusta t on sidottu hankkeelle, joka ei sitä pysty kuitenkaan käyttämään!!! Pyritään välttämään tilannetta, jossa ei ehditä vuonna 2015 käsittelemään kaikkia maksatushakemuksia!!!

12 Loppuraportointi: Loppuraportti Täytetään EURA-järjestelmässä Viimeisen i maksatushakemuksen k k liitteeksi i allekirjoitettuna Peilataan projektisuunnitelman tavoitteita toteutuneisiin tuloksiin!!! Perustellaan kustannusten liittyminen toteutettuihin toimenpiteisiin ja projektisuunnitelman mukaiseen toimintaan Hyvät käytännöt ja toiminnan jatkuvuus Maksatushakemuksen liitteeksi myös substanssi- raportit (selvitykset, suunnitelmat tms.) sekä viestintämateriaali

13 Loppuraportointi: Seurantalomake: Viimeisen maksatushakemuksen liitteeksi ellei toimitettu jo aiemmin (viimeisen seurantajakson lomake) Tarkistetaan sekä ko. seurantajakson että aiemmin ilmoitetut it t t tiedot t Arkistointi: Neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006 artikla 90 Aineistot säilytettävä vähintään vuoden 2021 loppuun saakka (TEM:in ohje) Rahoittaja informoi mahdollisesta pidemmästä säilytysajasta Arkistopaikka ja arkistoinnin vastuuhenkilö

14 Muuta huomioitavaa: EURA -järjestelmän toteuttajaosio myöskin suljettu vuoden vaihteessa klo Myös ohjelmakauden hankkeet periytetään uudistuvan hallintomallin mukaisesti neljälle rakennerahasto- ELYlle Keski-Suomen ELY, Jyväskylä (ELY-asetusluonnos) Asiakaspalvelu tapahtuu edelleen Satakunnassa ja Varsinais- Suomessa = pääasiassa samat yhteyshenkilöt säilyvät Turussa ja Porissa Tiedote asiasta tulossa hanketoteuttajille Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto

15 Kysymyksiä: Pitääkö koko kuluneesta ohjelmakaudesta tehdä raportti vai riittävätkö aikaisemmat väliraportit+tulossa oleva väliraportti? Luontohankkeiden rahoitus uudella ohjelmakaudella? Tulevan kauden rahoituksesta? Milloinka uuden ohjelmakauden rahoitusta voi ryhtyä hakemaan? Milloin hakemuksia voi jättää? Milloin rahoitus voi alkaa? Milloin uuden kauden rahoitushaut käynnistyvät? Onko edelleen esim. toimintaympäristötuki i t i töt -hankemuoto käytössä? ä? Säilyykö maksatushakemusasioissa "lähipalvelu" Satakunnan ELYkeskuksessa Porissa? Ohjelmakauden Länsi-Suomen kärkihankkeiden - klustereiden määrittely?

16 Tervehdys ympäristöministeriöstä YM:n ja TEM:n kesken on käyty ministerin johdolla keskustelu EU:n rakennerahastojen tulevalla ohjelmakaudella EAKR:stä rahoitettavista ympäristöhankkeista. Keskustelun lähtökohtana olivat ministerille tulleet lukuisat huolenilmaukset siitä, mitä ympäristöhankkeita tulevalla kaudella voidaan rahoittaa ja mitä ei. Huolenilmausten taustalla t on TEM:n taholta aluetasolle ll eri yhteyksissä välitetty näkemys, että mitään investointiluonteisia ympäristöhankkeita ei voitaisi rahoittaa EAKR:stä tulevalla ohjelmakaudella. Käydyssä keskustelussa vakuutettiin TEMn johdon taholta, että myös investointiluonteisten ympäristöhankkeiden rahoitus EAKR:stä on mahdollista, kunhan hankkeet ovat innovatiivisia. Keskustelussa olivat yhtenä hanketyyppinä esillä kalatiet, mutta se koski laajemminkin luonnonvarojen kestävää käyttöä ja luonnonhoitoa koskevia hankkeita. Keskustelussa oli esillä myös vähähiilisen talouden hankkeet, joiden rahoittamiseen i tullaan HALKE:n linjauksen mukaisesti kohdentamaan 25 % EAKR:n rahoituksesta. Tämän tärkeyttä korostettiin YM:n taholta ja todettiin korkean rahoitusosuuden toteutumisen oeuu edellyttävän ä valtakunnallisia a a satuki- jaedsä edistämistoimia, so mihin tulee uee kohdentaa EAKR:n rahoitusta. Käydyssä keskustelussa sovittujen em. rahoitusmahdollisuuksien varmistamisesta pyritään YM:n taholta huolehtimaan ohjelmaluonnoksen viimeistelyvaiheessa kuluvan syksyn aikana. Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto