OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Monnin osayleiskaava , päivitetty

Transkriptio

1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Monnin osayleiskaava , päivitetty Kaava-alueen likimääräinen sijainti ja sijainti peruskartalla (peruskartta MML) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1

2 1.SIJAINTI JA NYKYTILANNE Kaava-alue käsittää Hausjärven kunnan eteläisimmän taajaman, Monnin, joka sijaitsee Riihimäen ja Helsingin välisen radan varrella vain neljän kilometrin etäisyydellä Hyvinkään keskustasta. Alue on kooltaan noin 16 km². Alueen rajausta muutettiin kunnanhallituksen päätöksellä Alueen rakentumisen vilkastuttua oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan ratkaisut ovat osin vanhentuneet. 2.TAVOITTEET Tavoitteena on osoittaa Monnin alueelle uusia asuntoalueita sekä laajentaa nykyisiä pientalo-, teollisuus- ja työpaikka-alueita. Samalla kiinnitetään huomiota tieverkon ja virkistysalueyhteyksien kehittämiseen. Suunnittelualueelle on auennut uusia kehitysnäkymiä, kun kulkuyhteydet ovat parantuneet Hyvinkään Pohjoisen Kehätien liittymäjärjestelyjen ansiosta. Monnin alue on osoitettu Hämeen maakuntakaavassa ja 1.vaihemaakuntakaavassa kaupunkikehittämisen kohdealueeksi ja se kuuluu kehitettävän liikennekäytävän HHT (Helsinki-Hämeenlinna- Tampere) vaikutusalueeseen. 3.NYKYINEN SUUNNITTELUTILANNE 3.1 Kaavoitus 3.2 Maakuntakaava Hausjärvellä on voimassa Hämeen liiton laatimat Kanta-Hämeen maakuntakaava (vn , KHO ), sekä ympäristöministeriön vahvistama 1. vaihemaakuntakaava, joka sisältää täydennyksiä ja tarkistuksia voimassa olevan maakuntakaavan asumisen, elinkeinotoimintojen, liikennejärjestelmän ja teknisen huollon alueidenkäytön ratkaisuihin. Vireillä oleva Kanta-Hämeen 2. vaihemaakuntakaavan ehdotus on ollut nähtävillä Maakuntavaltuusto hyväksyi 2. vaihemaakuntakaavan muutoksitta kokouksessaan ja päätti toimittaa sen ympäristöministeriöön vahvistettavaksi. Kaavan tavoitevuosi on 2040 ja se sisältää liikenteen ja luonnonvarojen osioita. Suunnittelualuetta koskee pohjavesialue-merkintä. Tämän vaihemaakuntakaavan vahvistuttua kaikki, mitä ei erikseen tällä kaavalla kumota, jää Kanta-Hämeen kokonaismaakuntakaavasta sekä 1. vaihemaakuntakaavasta voimaan. Monnin osayleiskaavan suunnittelualueella on voimassa seuraavat maakuntakaavamerkinnät: kulttuurimaiseman, rakennetun kulttuuriympäristön tai kulttuurihistorian kannalta tärkeä alue (ma), maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityisiä ympäristöarvoja (MYg) sekä erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU), kaupunkikehittämisen kohdealue (HHT-vyöhyke), teollisuus- ja varastoalue (T), kyläalue tai kylämäisen asutuksen alue (AT), rakennettava uusi tai rakennetta tiivistävä asunto-valtainen alue (Ar), työpaikka-alue (TP) kalliokiviaineksen ottoalue (EOk), vapaa-ajan, yhdyskunta- ja taajama-rakenteen, virkistyksen ja urheilun kannalta tärkeä alue (VL,VR,VU), ulkoilureitti, palveluvarustukseltaan merkittävä osakeskus 2

3 (ca), taajamajuna-asema (la), ampuma- tai moottorirata, tärkeä vedenhankinta-alue, päävesijohtolinja, vedenottamo, merkittävä yhdystie (YT), korkeapaineinen kaasulinja, voimajohtolinja. Vasemmalla ote Kanta-Hämeen maakuntakaavayhdistelmästä: maakuntakaava , 1.vaihemaakuntakaava Suunnittelualueen rajaus sinisellä viivalla. Oikealla ote Kanta-Hämeen vahvistamattomasta 2.vaihemaakuntakaavasta. Alueen eteläpuolella on voimassa Uudenmaan kokonaismaakuntakaava (KHO 2007) sekä sen kolme vaihemaakuntakaavaa eri teemoista. Valmisteilla on 4. vaihemaakuntakaava. 3.3 Yleiskaava Monnin alueella ei ole voimassa oikeusvaikutteista osayleiskaavaa. Oikeusvaikutukseton yleiskaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa ja se on sisällöltään osin vanhentunut. Alueen etelä- ja lounaispuolella on voimaan tullut Hyvinkään keskustaajaman osayleiskaava Alueen länsipuolella on KValt hyväksymä, oikeusvaikutukseton Riihimäen yleiskaava Riihimäellä on käynnissä oikeusvaikutteisen yleiskaavan 2035 laadinta. 3.4 Kaavarunko Osalle Monnin aluetta on vuonna 2002 laadittu asemakaavoituksen tueksi kaavarunkoluonnos, jolla ei ole virallisen kaavan asemaa. 3.5 Asemakaava Osayleiskaava-alueelle on laadittu ja laadinnassa useita asemakaavoja. 3.6 Valtakunnalliset alueidenkäytön tavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat saaneet lainvoiman (Valtioneuvoston päätös ). Päätöstä on tarkistettu 3

4 tavoitteiden sisällön osalta. Lisäksi valtioneuvosto on päättänyt, että Museoviraston laatima inventointi, Valtakunnallisesti merkittävät rakennetut ympäristöt (RKY 2009) korvaa VAT:ssa mainitun vuoden 1993 inventoinnin. 3.7 Päätökset Kunnanhallitus on päättänyt Monnin alueen osayleiskaavan ajantasaistamisesta kokouksessaan Kaavan laatijaksi valittiin Insinööritoimisto Paavo Ristola Oy:n Hollolasta (nykyisin Ramboll Finland Oy). Kaava-alueen rajausta tarkistettiin kunnanhallituksen kokouksessa Yksityisten maiden kaavoituksen tasapuolisuuden varmistamista varten on laadittu Hausjärven kunnan maapoliittinen ohjelma, jonka kunnanvaltuusto on hyväksynyt Maapoliittisessa ohjelmassa linjataan kaavoituksen sopimuskäytännöt ja maanhankintatavat. Osayleiskaavan laatimista jatketaan keskeytyksen jälkeen ympäristölautakunnan valmisteleman ja kunnanhallituksen hyväksymän vuosien sekä vuosien kaavoitusohjelmien linjauksien mukaisesti. 4.KAAVOITUKSESTA AIHEUTUVIA ARVIOITAVIA VAIKUTUKSIA Asemakaavan muutostyön yhteydessä arvioidaan kaavahankkeen vaikutukset: Rakennettuun ympäristöön väestön rakenteeseen ja kehitykseen kaava-alueella yhdyskuntarakenteeseen taajamakuvaan asumiseen palveluihin työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan virkistykseen liikenteen järjestämiseen rakennettuun ympäristöön ja muinaismuistoihin tekniseen huoltoon erityistoimintoihin ympäristönsuojeluun ja ympäristöhäiriöihin sosiaaliseen ympäristöön Luontoon ja luonnonympäristöön maisemaan luonnonoloihin luonnon monimuotoisuuteen vesistöihin ja vesitalouteen maa- ja metsätalouteen luonnonsuojeluun Talouteen kunnallistalouteen lyhyellä aikavälillä, investointeihin kunnallistalouteen pitkällä aikavälillä yksityistaloudellisiin kustannuksiin 4

5 Terveyteen ja turvallisuuteen liikenneturvallisuuteen ympäristön puhtauteen 5.ALUEEN SUUNNITTELUTYÖN OSALLISET Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan määriteltyjä kaavahankkeen osallisia ovat mm.: Suunnittelualueen maanomistajat ja asukkaat Hausjärven kunta tekninen lautakunta, sivistyslautakunta ja perusturvalautakunta Riihimäen kaupunki Hyvinkään kaupunki Hyvinkään vesi Hämeen liitto Uudenmaan liitto Hämeen ELY-keskus, ympäristö ja luonnonvarat Uudenmaan ELY-keskus, liikenne ja infrastruktuuri Museovirasto, Hämeenlinnan toimisto Liikennevirasto, rautatieosasto Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Kanta-Hämeen pelastuslaitos Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä Maakaasuyhtiö Gasum Oy Sähköyhtiö Fingrid Oyj Sähköyhtiö Caruna Oy Puhelinyhtiö Telia Sonera Finland Oyj Puhelinyhtiö Elisa Oy Monnin kyläyhdistys Suomen luonnonsuojeluliitto / Uudenmaan piiri Virtavesien hoitoyhdistys Ry suunnittelualueella toimivat muut yhdistykset suunnittelualueella toimivat elinkeinonharjoittajat muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 6.KAAVOITUKSESTA TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan Etelä-Hämeen Lehdessä ja Aamupostissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kaavaluonnos ja kaavaehdotus asetetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle sekä lisäksi Oitin kirjastoon ja Monnin koululle. Osayleiskaavan esittelytilaisuuksia järjestetään ainakin kaksi ja ne pidetään Monnin koululla. Kunnan Internet-sivuilla pidetään esillä kaavoitusta koskevaa ajankohtaista materiaalia. 5

6 6.1 Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan virallisesti nähtäville. Osallisilla on mahdollisuus esittää Hämeen ympäristökeskukselle (nyk. ELY-keskus) neuvottelun käynnistämistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tulee oleellisia muutoksia suunnittelutyön aikana, niistä tiedotetaan erikseen. 6.2 Osayleiskaavaluonnos Osayleiskaavan luonnosaineisto asetetaan nähtäville edellä mainitulla tavalla 14 päivän ajaksi. Osalliset voivat jättää kaavaluonnoksesta mielipiteitä sen nähtävillä olon aikana. Luonnoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Tarvittaessa kaavaluonnos asetetaan uudelleen nähtäville korjattuna. 6.3 Kaavaehdotus Osayleiskaavaluonnos tarkistetaan saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta asemakaavaehdotukseksi, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Esittelytilaisuus järjestetään Monnin koululla. Kunnan jäsenet ja osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Niille muistutuksen tehneille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. Saadut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. 6.4 Osayleiskaavan hyväksyminen Osayleiskaavan hyväksyy Hausjärven kunnanvaltuusto. Kaavasta on mahdollista valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. 6.5 Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta järjestetään kunnan ja Hämeen ELYkeskuksen kesken viranomaisneuvottelu, johon kutsutaan ne viranomaiset, joiden toimialaa asia saattaa koskea. Kaavaluonnoksen valmisteluaineistosta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta sekä naapurikunnilta. Osayleiskaavaehdotuksesta järjestetään viranomaisneuvottelu, kun kaava on ollut nähtävillä ja kun sitä koskevat muistutukset ja lausunnot on saatu. Kaavatyön aikana pidetään tarpeen mukaan viranomaisten työneuvotteluja. 6

7 7.ALUSTAVA AIKATAULU Kaavoituksen aikataulu saattaa muuttua mm. lausuntojen ja muistutusten vuoksi sekä lisäselvitysten tarpeen johdosta. Osayleiskaavan laadinnan aloituspäätös on tehty kunnanhallituksessa Ensimmäinen luonnos on ollut nähtävillä ja toinen luonnos , jonka jälkeen on käyty maanhankintaneuvotteluja Hausjärven kunnan maapoliittisen ohjelman mukaisesti. Ajankohta 2005 huhtitoukokuu kesä Tapahtuma Perusselvitykset, osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen, yleisölle tiedottaminen Kaavaluonnoksen laatiminen lokakuu Kaavaluonnos nähtäville, tiedotustilaisuus yleisölle 2006 II Kaavaluonnos nähtäville, tiedotustilaisuus yleisölle maalishuhtikuu 2015 touko-elokuu Kaavaehdotuksen laatiminen syksy loppuvuosi Kaavaehdotus nähtäville, tiedotustilaisuus yleisölle Hyväksymiskäsittely 7

8 YHTEYSTIEDOT Hausjärven kunta Kaavoituspäällikkö Ilkka Korhonen Keskustie Oitti puh sähköposti: Ramboll Finland Oy Yksikön päällikkö Annu Tulonen Niemenkatu LAHTI puh sähköposti: Kaavasuunnittelija Tiina Heikkilä puh sähköposti: