Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/2016 1

Transkriptio

1 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Aika klo 16:30-18:30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 22 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 23 Oikaisupyyntö viranhaltijapäätös Yleinen päätös 3 5 Metsästyksenvuokrasopimukset Rautavaaran kunnan ja kunnan alueella toimivien metsästyseurojen välillä. 24 Pyyntö Rautavaaran tekniselle lautakunnalle vesilaskun 7 kohtuullistamiseksi. 25 Teknisen lautakunnan toteutuma vuodelta Kaavoituskatsaus Rautavaaran kunnan työkonepalvelut sekä maa-ja kiviainestoimitukset

2 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Aika klo 16:30-18:30 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kainulainen Pentti puheenjohtaja Heikkinen Merja jäsen Korhonen Jorma jäsen Poistui 6 käsittelyn ajaksi Korhonen Lilja jäsen Pursiainen Markku jäsen Poistui 6 käsittelyn ajaksi Ovaskainen Rauno varajäsen 6 käsitettelyn ajan Poissa Kilpeläinen Reijo jäsen Tuppurainen Tarja jäsen Murto Unto kunnanjohtaja Muu läsnäolo Berg Jorma Ahonen Matti Mustonen Mika kunnaninsinööri kh:n pj. kh:n jäsen Käsitellyt asiat Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Heikkinen ja Jorma Korhonen, sekä varalle Lilja Korhonen. Allekirjoitukset Pentti Kainulainen Puheenjohtaja Jorma Berg Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Merja Heikkinen Jorma Korhonen Pöytäkirja on pidetty yleisesti klo 13:00-15:00 nähtävillä Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

3 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla Teknisen lautakunnan kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lisälistalla oleva asia hyväksyttiin yksimielisesti kokoukseen käsiteltäväksi. Jorma Korhosen esitettyä ja lautakunnan jäsenten yksimielisesti kannatettua esitystä, työjärjestystä päätettiin muuttaa seuraavasti: päätettiin käsitellä 6 ensimmäisenä.

4 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Pöytäkirjantarkastajien valinta Tekla Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, sekä yksi pöytäkirjantarkastaja varalle. Päätettiin yksimielisesti valita pöytäkirjantarkastajiksi Merja Heikkinen ja Jorma Korhonen Varalle valittiin Lilja Korhonen

5 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Oikaisupyyntö viranhaltijapäätös Yleinen päätös 3 Metsästyksenvuokrasopimukset Rautavaaran kunnan ja kunnan alueella toimivien metsästyseurojen välillä. Tekla Katajan Erä ry vaatii oikaisua viranhaltijapäätökseen Yleinen päätös 3 (Liite 1). Oikaisuvaatimuksessa on kyse Lauttakankaan Erä ry:lle vuokratusta Suur-Katajamäki tilasta. Liite2. Esteelliset poistuvat kokouksesta käsittelyn ajaksi: Jorma Korhonen ja Markku Pursiainen. Vuokrasopimukset ja vuokraukseen liittyvä aineisto nähtävillä kokouksessa. Esittelijän esitys Tekninenlautakunta päättää, että kunnainsinöörin tekemät metsästysalueiden vuokrasopimuksia koskeva Yleinenpäätös 3 pidetään voimassa. Oikaisupyyntö kumotaan perusteettomana. Rauno Ovaskaisen esitys: Viranhaltijan tekemä päätös maanvuokrasopimuksesta kumotaan Lauttakankaan Erän osalta, Eino Mustonen ja Lilja Korhonen kannattivat esittelijän esitystä. Kokouksen puheenjohtaja tiedusteli kannatetaanko esitystä, esitystä ei kannatettu. Keskustelun kuluessa Veijo Oinosen esitys on, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Puheenjohtaja kannatti esitystä. Puheenjohtajan tiedusteltua Veijo Oinosen pöydälle jättö esityksen kannatusta, kaikki lautakunnan jäsenet kannattivat esitystä. Oikaisuvaatimus päätettiin yksimielisesti jättää pöydälle lisäselvityksiä varten. Tekla Lisäselvityksen saamiseksi pidettiin klo neuvottelu (liite 5). Lisäksi pyydettiin lausunto Rautavaaran riistanhoitoyhdistykseltä (liite 6). Liiteaineisto on nähtävillä kokouksessa.

6 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Kunnaninsinöörin esitys päättää, että tehty Yleinen päätös 3 pidetään voimassa. Oikaisupyyntö hylätään. Vuokrasopimuksen purkaminen aiheuttaa tilanteeseen nähden kohtuutonta haittaa Lauttakankaan Erä Ry:lle. Todettiin jäävit Markku Pursiainen ja Jorma Korhonen. Rauno Ovaskainen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan Rauno Ovaskaisen esitys kokouksessa: Esitän esittelijän esityksestä poiketen että viranhaltijan tekemät päätökset hyväksytään muilta osin, paitsi Lauttakankaan Erä Ry:n osalta sopimus hylätään. Katajan erän tekemä oikaisuvaatimus hyväksytään. Rauno Ovaskaisen esitystä kannattivat Merja Heikkinen ja Lilja Korhonen. Esittelijän esitystä kannatti Pentti Kainulainen. Kokousta jatkettaessa puheenjohtaja teki seuraavanlaisen esityksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän kokouksessa tekemää esitystä, vastaavat Jaa ja ne, jotka kannattavat Rauno Ovaskaisen tekemää esitystä vastaavat Ei. Puheenjohtajan tekemä äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin "1 Jaa-ääntä" : Pentti Kainulainen sekä "3 Ei-ääntä" Merja Heikkinen, Lilja Korhonen ja Rauno Ovaskainen. Puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan päätökseksi tulleen äänin 1-3, poissa1, Rauno Ovaskaisen esityksen. Päätös tarkastettiin kokouksessa julkilukemalla. Liitteet 1 Rautav. riistanhoitoyhdistyksen lausunto

7 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Pyyntö Rautavaaran tekniselle lautakunnalle vesilaskun kohtuullistamiseksi. 26/10/2016 Tekla Rannankylän seudun vesiosuuskunta on pyytänyt liitteen mukaisesti verkostossaan havaitsemansa vuodon seurauksena aiheutuneen hävikin aiheuttamien kustannusten 2000 m3 kompensoimista Rautavaaran kunnan toimesta. Rautavaaran vesi- ja viemärilaitos toimii itsenäisenä tulosyksikkönä alkaen. Esitteijän esitys tekee ratkaisun Rannankylän seudun vesiosuuskunnan tekemään pyyntöön. tekee perustellun periaatepäätöksen, miten vastaavissa tapauksissa toimitaan yleisesti, mikäli lautakunta päättää kohtuullistaa vesiosuuskunnalle, vesiosuuskunnan omassa verkostossaan olevan vuodon aiheuttaman kustannuksen (vesiosuuskunnalle). Vastaavia vuotoja vesiosuuskunnalla on ollut vuosittain. tekee ratkaisun Rannankylän seudun vesiosuuskunnan tekemään pyyntöön. tekee perustellun periaatepäätöksen, miten vastaavissa tapauksissa toimitaan yleisesti, mikäli lautakunta päättää kohtuullistaa vesiosuuskunnalle, vesiosuuskunnan omassa verkostossaan olevan vuodon aiheuttaman kustannuksen (vesiosuuskunnalle). Vastaavia vuotoja vesiosuuskunnalla on ollut vuosittain. Jorma Korhonen esitti kokouksessa vesilaskun kohtuullistamista vesiosuuskunnan esittämällä tavalla. Markku Pursiainen kannatti esitystä. Käydyn keskustelun jälkeen, esittelijän esitys kokouksessa oli että hyvitetään vesiosuuskunnan esittämästä kuutiomäärästä 40%. Esitystä kannatti Lilja Korhonen. Kokousta jatkettaessa puheenjohtaja teki seuraavanlaisen esityksen: Suoritetaan nimenhuutoäänestys siten, että ne, jotka kannattavat esittelijän kokouksessa tekemää esitystä, vastaavat Jaa ja ne, jotka kannattavat Jorma Korhosen tekemää esitystä vastaavat Ei. Puheenjohtajan tekemä äänestystapa ja äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

8 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin "2 Jaa-ääntä" : Lilja Korhonen ja Pentti Kainulainen sekä "3 Ei-ääntä" Merja Heikkinen, Jorma Korhonen ja Markku Pursiainen. Puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan päätökseksi tulleen äänin 2-3, poissa 2, Jorma Korhosen esityksen. Liitteet 2 Rannankylän VOK Pyyntö vesilaskun kohtuullistaminen

9 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Teknisen lautakunnan toteutuma vuodelta 2015 Tekla Osastopäällikkö on valmistellut teknisen osaston käyttötalouden toteuman vuodelta Toteuma jaetaan esityslistan mukana lautakunnan jäsenille.toteutuma sisältää myös vesi- ja viemärilaitoksen toiminnan. Kunnaninsinöörin ehdotus hyväksyy teknisen osaston käyttötalouden toteutuman vuodelta 2015 ja esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle sen hyväksymistä. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Liitteet 3 Tekn toimen käyttösuun_tot Toimintakertomus 2015 vesi ja viemäri

10 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Kaavoituskatsaus 2016 Tekla Tekninen toimi on päivittänyt kaavoituskatsauksen vuodelle Esityslistan mukana jaetaan lautakunnan jäsenille kaavoituskatsaus. Kaavoituskatsauksen liiteaineisto on nähtävillä kokouksessa. Kunnaninsinöörin ehdotus: hyväksyy kaavoituskatsauksen ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja -valtuustolle tiedoksi. Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Liitteet 5 KAAVOITUSKATSAUS_kansi 6 KAAVOITUSKATSAUS 2016 Lopullinen

11 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Rautavaaran kunnan työkonepalvelut sekä maa-ja kiviainestoimitukset Tekla Rautavaaran kunta kilpailutti maanrakennuskonepalvelut, kuorma-autokuljetukset ja kiviainestoimitukset aiemman päätöksensä mukaisesti IS-Hankinta Oy:n toimesta. Kilpailutus toteutettiin kynnysarvon ylittäessä, hankintalain mukaisesti avoimella menettelyllä. Kunnaninsinöörin esitys Merkitään tietoon saatetuksi hankintapäätöspöytäkirja Hyväksyttiin esitetyllä tavalla. Liitteet 7 hankintapaatos_24870

12 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2 / 2016 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 21, 22, 25, 26,27 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran kunta,, PL 24, Rautavaara. Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittaman aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Hallintovalituksen saa tehdä se, jonka oikeutta, etua tai velvollisuutta hallintopäätös koskee. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio, käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: 23, 24 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Kunnallis- ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.

13 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250,00 euroa.

14 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Rautavaaran kunta Pöytäkirja / 2016 Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset välittäjälle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Maa-aineslain mukaiset päätökset Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus, Puistokatu 29, PL 1744, Kuopio puh , fax , sähköposti: kuopio.hao@oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin, pykälät: Valitusoikeus ja valitusaika Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Maa-aineslain mukaisissa asioissa valitusoikeus on myös alueellisella ympäristökeskuksella. Päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Kuopion hallinto-oikeudelta. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen ja se katsotaan tulleen valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on annettu. Valitusaikaa laskettaessa päätöksen antopäivää ei oteta lukuun. Päätöksen antopäivä: Viimeinen muutoksenhakupäivä: Valituskirja Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivän on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä.

15 Rautavaaran kunta Pöytäkirja 2/ Rautavaaran kunta Pöytäkirja / 2016 Maankäyttö- ja Rakennuslain (MRL) mukaiset päätökset Valitusviranomainen: Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päättyy Kunnallisvalitus ja hallintovalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Ympäristönsuojelulain mukaiset päätökset Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus, Korsholman puistikko 43, PL 204, Vaasa Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen antopäivästä: Päättyy 30 päivää päätöksen antopäivästä, viimeinen muutoksenhakupäivä: Ympäristönsuojelulain :n mukaan tähän päätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta. Valituskirjelmä on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Tähän päätökseen ja/tai päätökseen asian käsittelystä peritystä maksusta saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmään on liitettävä: tämä päätös alkuperäisenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusta ei ole tehty määräajassa, valitus voidaan jättää tutkimatta. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle) Nimi ja postiosoite: Rautavaaran kunta, tekninen lautakunta, PL 24, Rautavaara Valtuutus: Asiamiehen on, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.