POMARKKU. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio

1 POMARKKU KIRKONKYLÄ ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELEISSA 75 JA 79 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ,

2 1. TUNNISTETIEDOT Kaavan nimi: Asemakaavan muutos kortteleissa 75 ja 79 Kunta: Pomarkku (608) Kylä: Pomarkku (406) Asemakaavan muutos koskee korttelia 75, osaa korttelista 79 sekä puistoaluetta. Asemakaavan laadituttaja: Asemakaavan laatija: Pomarkun kunta Vanhatie 14, Pomarkku Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Yhteyshenkilö: Piia Tuokko Sibeliuksenkatu 11 B 1, Hämeenlinna puh etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi 2. SUUNNITTELUALUE JA NYKYINEN MAANKÄYTTÖ Asemakaavan muutos laaditaan Pomarkun kunnan kirkonkylälle, Riuttantien ja Ristikujan lounaispuoliseen osaan korttelista 79 sekä Riuttantien, Salmiontien ja Tornitien rajaamalle korttelialueelle 75. Korttelialueen 75 pinta-ala on n. 0,59 ha ja korttelin 79 suunnittelualueen n. 0,58 ha. Korttelissa 75 sijaitsee kirkkoherranvirasto, jossa on myös pappilan toimitilat. Korttelin 79 suunnittelualue on rakentumatonta metsämaata, jonka eteläreunassa kulkee luultavasti eteläpuoliselta pellolta ravatuista kivistä rakennettu leveähkö ja kasamainen kiviaita. Korttelin 79 pohjoispuolella sijaitsee vuonna 1802 valmistunut hirsirakenteinen ja sipulikattotorninen kirkko ja vuonna 1921 rakennettu kansallisromanttinen harmaagraniittinen kirkko Suunnittelualueen likimääräinen sijainti on rajattu karttaan ja ilmakuvaan punaisella. 3. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Asemakaavamuutoksen laatiminen on aloitettu Pomarkun kunnan aloitteesta loppuvuodesta Suunnittelualueet omistaa Pomarkun seurakunta. Alueet kiinnostavat rakentajia rivitalojen rakennuspaikkana ja sen takia laadittavan asemakaavamuutoksen päätavoitteena on muuttaa em. alueet asuntotuotannon käyttöön. Yksityiskohtaisena tavoitteena on muuttaa korttelin 79 YK (II) alue yksikerroksisten rivitalojen alueeksi (AR I). Korttelissa 75 sijaitsevan kirkkoherranviraston eteläpuolinen YK- alueen osa sekä puistoalue (P) on tarkoitus muuttaa erillispientalojen ja rivitalojen alueeksi (AOR II). Tältä osin muutos tehdään siten, että suunnittelutehtävä ei laajene puistoalueen eteläpuoliseen kortteliin 107. Kaavamuutoksen yhteydessä huomioidaan tarvittaessa Riuttantien alueella tehdyt tietoimitukset. 2

3 4. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 4.1 Aiemmat suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät tarkistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan alueiden käytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioonottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. VAT:n erityistavoitteista on huomioitava Pomarkun kirkonkylän alueen kuuluminen valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön alueeseen (RKY). Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Satakunnan maakuntakaavan ja maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) päätöksellä. Suunnittelualue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (A) ja osittain valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä (kh1). Suunnittelualueet Yleiskaava Pomarkun kunnanvaltuusto on hyväksynyt Pomarkun osayleiskaavan muutoksen Suunnittelualueet on osoitettu osayleiskaavassa palvelujen ja hallinnon alueeksi (P), kyläalueeksi (AT) ja julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Lisäksi Riuttantien varsi on kyläkuvallisesti arvokasta aluetta (sk). Ote Pomarkun osayleiskaavasta. Suunnittelualue on rajattu likimääräisesti punaisella. Asemakaava Suunnittelualueilla on voimassa kolme eri asemakaavaa. Korttelin 75 asemakaava on vuodelta 1986 ja sen eteläpuolella sijaitsevan pistoalueen asemakaava vuodelta Korttelin 79 asemakaava on vuodelta Korttelin 79 suunnittelualueeseen kuuluva osa ja kortteli 75 on osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK). Suunnittelualueiden YKkorttelialueiden tehokkuusluku on e=0.4 ja kerrosluku II. Korttelin 75 eteläpuolelle on osoitettu kapea kaista puistoalue (P). 3

4 Ote Pomarkun asemakaavojen yhdistelmästä. Suunnittelualue on rajattu keltaisella. 4.2 Selvitykset ja suunnitteluaineisto RKY on Museoviraston laatima inventointi, joka on valtioneuvoston päätöksellä otettu maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvien valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkoittamaksi inventoinniksi rakennetun kulttuuriympäristön osalta alkaen. Suunnittelualueet rajautuvat pohjoisesta valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön; Pomarkun kirkonkylään (kuva alla). Työssä hyödynnetään myös M. Linnalan kirjoittamaa Satakunnan rakennuskulttuuri, Pomarkun rakennusinventointi -julkaisua vuodelta Suunnittelualueet Pomarkun valtakunnallisesti merkittävän rakennetun kulttuuriympäristön aluerajaus. 4

5 Suunnittelualueella ei sijaitse kiinteitä muinaisjäännöksiä, luonnonsuojelu- tai Natura-alueita eikä alue sijoitu pohjavesialueelle. Alueelta ei myöskään tunneta mahdollisesti pilaantuneita maa-alueita. (Ympäristö- ja paikkatietopalvelu OIVA) Alueelle ei ole tarvetta laatia erillisselvityksiä. Kaava laaditaan numeeriselle 1:2000-mittakaavaiselle asemakaavan pohjakartalle, joka on hyväksytty VAIKUTUSALUE Asemakaavan välitön vaikutusalue rajoittuu lähialueelle. Kyseessä olevan asemakaavan mukainen rakentaminen on yhdyskuntarakennetta tiivistävää täydennysrakentamista; uusi asuintuotanto on luonteva jatke Pomarkun keskustan jo rakentuneille alueille. 6. OSALLISET 1. Vaikutusalueen maanomistajat sekä ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 2. Yritykset, yhteisöt, yhdistykset ja järjestöt 3. Viranomaiset Satakuntaliitto, Varsinais-Suomen ELY-keskus (liikenne / ympäristö) ja Satakunnan museo Pomarkun kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta Osallisilla on mahdollisuus osallistua asemakaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. 7. KAAVAPROSESSI Vireille tulo- ja valmisteluvaihe Luonnosvaihe Ehdotusvaihe Hyväksymisvaihe Selvitysten, osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja alustavan kaavaluonnoksen laatiminen Alkuvaiheen viranomaisneuvottelu Kuulutus ja tiedottaminen kaavan vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) nähtäville asettamisesta (30 vrk) Kaavaluonnoksen laatiminen Kuulutus ja tiedottaminen kaavaluonnoksen ja kaavan valmisteluaineistojen nähtäville asettamisesta (30 vrk) Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä valmisteluaineistosta sekä kaavaluonnoksesta Viranomaislausunnot Kaavaehdotuksen laatiminen Kaavaehdotus nähtävillä (30 vrk) Osallisilla ja muilla kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus nähtävillä oloaikana Viranomaislausunnot Tarvittaessa viranomaisneuvottelu Kaavan hyväksymisasiakirjojen laatiminen Asemakaavan hyväksymisestä päättää Pomarkun kunnanvaltuusto Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen on mahdollista hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen 8. TIEDOTTAMINEN Kaavan vireille tulosta, osallistumis- ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan paikallislehdessä sekä kunnan ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla. Lisäksi välittömän vaikutusalueen maanomistajille lähetetään tiedotuskirje em. kaavavaiheissa. 5

6 9. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan toteuttamisen odotettavissa olevien vaikutusten arviointi tapahtuu osallisten, asiantuntijoiden ja suunnittelijoiden kanssa yhteistyössä. Asemakaavatyössä kaavoittaja arvioi kaavaratkaisun vaikutuksia seuraavasti: Arvioitavat tekijät Ympäristövaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntarakenne Taloudelliset vaikutukset Sisältö Rakennettu ympäristö - rakennettu kulttuuriympäristö - taajamakuva - liikenne - häiriöt (melu ym) Luonnonympäristö - kasvillisuus ja eliöstö - maisema-arvot Vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Asumisviihtyvyys Virkistyskäyttö Liikennemäärät Liikenneturvallisuus Liikenne ja tekninen huolto Maanomistajat Kuntatalous 10. ALUSTAVA AIKATAULU VAIHE ( Vireille tulo ( Kaavaluonnos nähtävillä ( Kaavaehdotus nähtävillä ( Kaavan hyväksyminen AIKATAULU Tavoite 06-07/2014 Tavoite 09-10/2014 Tavoite 11-12/2014 Tavoite 01-02/ YHTEYSTIEDOT JA PALAUTE Asemakaavan suunnittelutyöstä vastaa Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa. Pomarkun kunnan yhteyshenkilönä kaavatyössä toimii kunnanjohtaja Eero Mattsson. Palautteet kaavan valmisteluvaiheessa (OAS, kaavaluonnos) ja kirjalliset muistutukset kaava ehdotuksessa tulee osoittaa Pomarkun kunnanhallitukselle. Kaavoittaja: Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Piia Tuokko ja Arto Remes Sibeliuksenkatu 11 B 1, Hämeenlinna p , etunimi.sukunimi@ymparistonsuunnittelu.fi Pomarkun kunta: Pomarkun kunta kunnanhallitus Vanhatie Pomarkku kj. Eero Mattsson puh. (02) , eero.mattsson@pomarkku.fi 6