Liitteet 1 Henkilöstöjärjestöjen_kannanotto_MyrskylyhtyRy.pdf. Lainaus kirkkoneuvoston päätöksestä :

Transkriptio

1 Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 4/ (7) Kunnanhallitus, 95, Kunnanvaltuusto, 30, Ruokatuki- ja päiväkeskus / Myrskylyhty Ry KNGDno Kunnanhallitus, , 95 Valmistelija / lisätiedot: Hannu Manninen hannu.manninen@kangasniemi.fi Liitteet 1 Henkilöstöjärjestöjen_kannanotto_MyrskylyhtyRy.pdf Lainaus kirkkoneuvoston päätöksestä : "Myrskylyhty ry on toiminut Kangasniemellä runsaat kymmenen vuotta. Yhdistyksen keskeisiä toimintoja ovat työllistettävien työttömien palkkaaminen erilaisiin tehtäviin ja paikan tarjoaminen työkokeiluihin sekä oppisopimuskoulutukseen. Vuosien mittaan tärkeäksi toimintamuodoksi on noussut toiminta päiväkeskuksessa, joka sijaitsee Kankaistentiellä. Päiväkeskus varustaa yhdis-tyksen työntekijät joka aamu eväillä näiden lähtiessä tehtäviinsä. Päiväkeskustoiminta palvelee vähävaraisia, yksinäisiä, lapsiperheitä, vanhuksia, työttömiä sekä mielenterveys- ja päihdekun-toutujia. Vuosien asiakasrakenne osoittaa nuorten ja nuorten perheiden osuuden samoin kuin vanhusväestönkin määrän kasvaneen päiväkeskuksen asiakaskunnassa. Päiväkeskustoiminta on kuitenkin ajautunut kriisiin. Se johtuu yhtäältä siitä, että tähän asti va-paaehtoisperiaatteella tapahtunut toiminnan pyörittäminen on loppumassa ikääntymisen ja sai-rauksien vuoksi. Toisaalta päiväkeskuksen keittiön toiminta on ollut vaikeaa työllistettävien ly-hytkestoisten jaksojen vuoksi. Lisäksi ongelmia on esiintynyt siksi, että keittiöhenkilökunta osaamiseltaan on ollut eritasoista. Päiväkeskuksen tulevaisuuden tiimoilta pidettiin seurakuntakeskuksessa kokous, jossa oli edus-tajat kunnasta (kunnanjohtaja Johanna Luukkonen, hallintojohtaja Hannu Manninen ja perustur-vajohtaja Markku Tuunainen), seurakunnasta (kirkkoherra Matti Tolvanen, talouspäällikkö Jar-mo Snicker ja diakonissa Eija Nojonen) sekä Myrksylyhty ry:stä ( toiminnanjohtaja Pertti Tonteri, hallituksen pj Tapani Kuusela ja esittelijä/asiantuntija Kirsi Warpula). Kokouksessa todettiin päi-väkeskustoiminnan sekä ruokatuen suuri merkitys apua tarvitsevien ihmisten auttamiseksi. Tällä hetkellä tilanne on se, että ruokatuki on kokonaan Myrskylyhdyn varassa. Kirsi Warpulan tehtä-väksi jäi toimittaa materiaalia sekä kunnan että seurakunnan päätöksenteon tueksi. Warpulan mukaan päiväkeskuksen emännän palkkauskustannus vuodessa on ,11. Emännän lisäksi päiväkeskukseen välttämättä tarvitaan keittiöapulainen, joka palkataan työllis-tämisvaroin. Keittiöapulaisen palkkakustannukset tukien jälkeen ovat n Tämän lisäksi kustannuksia tuovat mm. tilan vuokra (5000 ), sähkö- ja jätemaksut (1500 ),

2 Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 4/ (7) korjaukset (1000 ), ruokamenot (2500 ). Päiväkeskuksen kustannukset kokonaisuudessaan ovat n Myrskylyhty ry:n päiväkeskustoiminta ja ruokatuen järjestäminen on seurakunnan näkökulmasta hyvin vahvasti diakonista työtä. On hyvin ilmeistä, että jos päiväkeskuksen toiminta ja ruoka-tuesta huolehtiminen lakkaa, mikään muu yhdistys tai yhteisö ei ota työtä vastuulleen. Päivä-keskustoiminnan päivittäisen toiminnan ja sen kehittämisen kannalta on välttämätöntä, että toiminnalle voidaan varmistaa jatkuvuus. Ehdotus, kirkkoherra: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että Kangasniemen seurakunta osallistuu päiväkeskuksen emännän palkkaukseen ,03 / v (arvioidut emännän palkkauskustan-nukset ovat ,11 ), sillä ehdolla, että Kangasniemen kunta kustantaa toisen puolen emännän palkasta. Kangasniemen seurakunta, kunta ja Myrskylyhty ry. käyvät toiminnan arviointikeskustelun toukokuun 2016 loppuun mennessä kestävän ratkaisun löytämiseksi. Kriisiapuna myönnetään ,03 kerta-avustuksena ruokatukeen alkaen vuoden ajaksi. Päätös: Sari Kuusjärvi esitti, että seurakunta ei lähde tukemaan Myrskylyhtyä. Esitys raukesi kannattamattomana. Esityksen mukainen. Sari Kuusjärvi jätti eriävän mielipiteen." Mikäli seurakunta ja kunta eivät voi toteuttaa päiväkeskushanketta, monet päiväkeskustoiminnan asiakkaiden kulut kaatuvat kuntaan perusturvalautakunnan maksettavaksi. Ehdotus Esittelijä: Johanna Luukkonen Kunnanhallitus päättää, että kunta osallistuu päiväkeskushankkeeseen puolella kustannuksista eli ,03 eurolla vuodessa. Tarvittava määräraha esitetään kunnan tulevien vuosien budjettiin. Kunnanhalitus esittää valtuustolle, että kunta myöntää kriisiapuna ,03 euron kerta-avustuksen ruokatukeen alkaen vuoden ajaksi. Kunta, Kangasniemen seurakunta ja Myrskylyhty Ry käyvät toiminnan arviointikeskustelun toukokuun 2016 loppuun mennessä kestävän ratkaisun löytämiseksi. Päätös Kangasniemen kunnan henkilöstöjärjestöjen kannanotto annettiin tiedoksi kokouksessa. Kannaotto on pöytäkirjan liitteenä 1

3 Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 4/ (7) Tuula Vornenen teki esityksen pöydälle jättämisestä, Tiina Väisänen kannatti ehdotusta. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, jota kannatettiin, järjestettiin äänestys: Äänestys: Jatketaanko käsittelyä=kyllä, Pöydälle = Ei Kyllä 4 Tapani Nykänen, Marjatta Valkonen, Helvi Marttinen, Tapio Viljanen Ei 2 Tiina Väisänen, Tuula Vornanen Tyhjä 0 Koska äänestyksessä pöydällejättämisesitys ei menestynyt, päätettiin käsittelyä jatkaa. Kunnanjohtaja tarkensi esitystään: Kunnanhallitus päättää, että kunta osallistuu päiväkeskushankkeeseen puolella emännän palkkakustannuksista eli ,03 eurolla vuodessa. Tarvittava määräraha esitetään kunnan tulevan vuoden budjettiin. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta myöntää kriisiapuna ,03 kerta-avustuksen emännän palkkakustannuksiin ruokatukeen alkaen vuoden ajaksi. Kunta, Kangasniemen seurakunta ja Myrskylyhty Ry käyvät toiminnan arviointikeskustelun marraskuun 2015 loppuun mennessä kestävän ratkaisun löytämiseksi. Tuula Vornanen esitti, että avustusta ei myönnetä ja Tiina Väisänen kannatti esitystä. Koska oli annettu esittelijän ehdotuksesta poikkeava esitys, jota kannatettiin, perustettiin äänestys Äänestys: Kunnanjohtajan tarkennettu esitys= Kyllä, Tuula Vornasen esitys = Ei Kyllä 4 Marjatta Valkonen, Tapio Viljanen, Helvi Marttinen, Tapani Nykänen Ei 2 Tiina Väisänen, Tuula Vornanen Tyhjä 0 Äänestyksessä kunnanjohtajan tarkennettu ehdotus voitti, joten se jäi voimaan kunnanhallituksen päätökseksi. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Tapani Kuusela ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Kunnanvaltuusto, , 30

4 Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 4/ (7) Valmistelija / lisätiedot: Hannu Manninen hannu.manninen@kangasniemi.fi Päätös Puheenjohtaja keskeytti kokouksen lisäinformaatioon perehtymisen takia (klo ). Tuula Vornanen esitti SDP:n ryhmäpuheenvuorona ettei määrärahaa hyväksytä tässä vaiheessa. Petra Laitinen kannatti Tuula Vornasen esitystä. Helvi Marttinen, Matti Tulla ja Hannu Tiihonen kannattivat kunnanhallituksen esitystä. Koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava ryhmäesitys, puheenjohtaja totesi, että asiasta joudutaan suorittamaan äänestys. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi nimenhuutoäänestystä, jossa ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät kyllä, ja ne jotka kannattavat Tuula Vornasen esitystä äänestävät ei. Suoritetussa äänestyksessä annettiin seuraavat äänet: Kyllä 17 Tommi Vehmala, Pekka Leskinen, Antti Lindqvist, Hannu Tiihonen, Hannu Tiusanen, Heikki Manninen, Helvi Marttinen, Johanna Klemola, Juhani Saksa, Kimmo Harjula, Marjatta Valkonen, Matti Tulla, Seppo Laitinen, Simo Hokkanen, Tapio Viljanen, Timo Seppälä, Arto Tommola Ei 10 Mikko Hokkanen, Maarit Tulla, Markku Kuusjärvi, Pasi Hänninen, Petra Laitinen, Rauni Pietarinen, Sirpa Sappinen, Tiina Väisänen, Tuula Vornanen, Anne Puikkonen Puheenjohtaja totesi, että äänestyksessä annettiin 17 jaa ääntä ja 10 ei ääntä, joten kunnanvaltuuston päätökseksi tuli kunnanhallituksen esitys. Tiedoksi Myrskylyhty ry, kirjanpito

5 Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 4/ (7) Allekirjoitetusta ja tarkastetusta sekä yleisesti nähtävänä olleesta pöytäkirjasta kirjoitetun otteen oikeaksi todistaa: Kangasniemellä Tiedoksianto asianosaiselle Päätös lähetetty postitse

6 Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 4/ (7) Kunnallisvalitus 30 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus kunnanvaltuuston päätöksestä hallinto-oikeuteen Kunnallisvalituksen alaisiin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella kuntalain 90 mukaisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnalisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on yleisesti asetettu nähtäviksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaatitodistukseen merkittynä aikana. Valitusviranomainen Kunnallisvalitus Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 a, 2 krs pl KUOPIO ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 a, 2 krs pl KUOPIO ita-suomi.hao@oikeus.fi Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite sekä pu-helinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.

7 Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 4/ (7) Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.