Otsikko Sivu 164 ILPO LAITISEN VALTUUSTOALOITE 347 KAAVANMUUTOKSESTA VIHOVUONNE -TILALLA 165 TORNATOR OY:N ESITYS HEINÄVEDEN REITIN

Transkriptio

1 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus AIKA klo 15:00-16:30 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 164 ILPO LAITISEN VALTUUSTOALOITE 347 KAAVANMUUTOKSESTA VIHOVUONNE -TILALLA 165 TORNATOR OY:N ESITYS HEINÄVEDEN REITIN 348 RANTAYLEISKAAVAN MUUTTAMISESTA MARTINSAAREN JA MARINSAAREN OSALTA 166 LAUSUNTO HEINÄVEDEN REITIN RANTAYLEISKAAVAA 351 KOSKEVAN KAAVANMUUTOKSEN VIREILLETULOSTA 167 KESKUSTAN UUDEN TORIN RAKENTAMINEN LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN 354 PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 169 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ MÄÄRÄAIKAISTEN TEHTÄVIEN VAKINAISTAMINEN 356 PERUSTURVAN TOIMIALALLA 171 AVUSTUSANOMUS KULTTUURIN JA LUOVIEN ALOJEN 365 TOIMIJOILLE VARATUSTA MÄÄRÄRAHASTA 172 SELITYKSEN ANTAMINEN KORKEIMMALLE 366 HALLINTO-OIKEUDELLE HEIKKI JA PÄIVI KARVOSEN VALITUKSEEN KOSKIEN KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTÄ VALITTAJIEN VIEMÄRILIITTYMÄASIASSA 173 ILMOITUSASIAT 367 Puheenjohtaja AUVO GUSTAFSSON

2 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ KOKOUSAIKA klo 15:00-16:30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Gustafsson Auvo 15:00-16:30 khall pj Paatero Ilkka 15:00-16:30 khall I vpj Hottinen Timo 15:00-16:30 khall II vpj Laukkanen Leena 15:00-16:30 jäsen Mikkonen Sirpa 15:00-16:30 jäsen Räsänen Mauno 15:00-16:30 jäsen Suhonen Maija 15:00-16:30 jäsen MUU Happonen Aarno 15:00-16:30 valtuuston pj Silvennoinen Esa 15:00-16:30 valtuuston I vpj Hartikainen Veli-Pekka 15:00-16:30 valtuuston II vpj Tilus Riitta A. 15:00-16:30 kunnanjohtaja Lappalainen Sinikka 15:00-16:30 kunnansihteeri LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Leena Laukkanen ja Sirpa Mikkonen Valittiin Leena Laukkanen ja Sirpa Mikkonen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Auvo Gustafsson Sinikka Lappalainen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Leena Laukkanen Aika ja paikka: Kunnanvirastossa Sirpa Mikkonen :00

3 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Valtuusto Kunnanhallitus Kunnanhallitus ILPO LAITISEN VALTUUSTOALOITE KAAVANMUUTOKSESTA VIHOVUONNE -TILALLA 22/ /2013 VSTO Ilpo Laitinen jätti valtuustoaloitteen kaavanmuutoksesta Vihovuonne RN:o 2:350 tilalla RM-kaavan muuttamiseksi AP-1 kaavaksi. Näin saataisiin 8-10 omarantaista omakotitalotonttia. Aloite on pöytäkirjan liitteenä nro 22 / 1. Valtuusto lähetti aloitteen kunnanhallituksen valmisteltavaksi. KHALL Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , riitta.a.tilus@heinavesi.fi Esityslistan liitteenä nro 6 on Ilpo Laitisen aloite. Kj: Kunnanhallitus siirtää aloitteen teknisen toimen selvitettäväksi. Asiasta neuvotellaan ELY-keskuksen kanssa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti KHALL 164 Valmistelija: Tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , osmo.jauhiainen@heinavesi.fi Kaavoituksen mahdollisuuksista kävi kunnanhallituksessa kertomassa Etelä-Savon Ely:keskukselta arkkitehti Satu Karjalainen ja Etelä-Savon maakuntaliitosta maakuntasuunnittelija Janne Nulpponen. Tekninen johtaja on pyytänyt tarjouksen kaavoitusselvityksestä Vihonvuoteen tilan alueesta Sulkavan Palvelut Oy:ltä. Kj: Kunnahallitus päättää Etelä-Savon Ely:n edustajien kanssa käymiensä keskustelujen perusteella ilmoittaa tekniselle toimelle, että tässä vaiheessa ei ole syytä jatkaa selvittelyä eikä tilata tarjottua kaavoitusselvitystä Vihonvuonteen alueesta, koska aloitteen mukaisen alueen kaavoittaminen vaatii ensin maakuntakaavan tarkastelun. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu tekninen toimi

4 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus TORNATOR OY:N ESITYS HEINÄVEDEN REITIN RANTAYLEISKAAVAN MUUTTAMISESTA MARTINSAAREN JA MARINSAAREN OSALTA 10/ /2013 TELA Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh tai Kermanrannantie 7, Heinävesi Heinäveden kunnanhallitukselle osoitetulla kirjeellään Tornator Oy / maankäyttöasiamies Jarmo Hamara esittää seuraavaa: "Tornator Oyj esittää Heinäveden kunnanhallitukselle edellä otsikossa mainitun rantayleiskaavan muuttamista omistamillaan liitekartassa esitetyillä alueilla tavoitteena sijoittaa rakennusoikeus / rakennuspaikat saavutettavuuden ja rakentamisen kannalta sopivammille ranta-alueille. Kaavamuutoksessa tarkastellaan tilan Hernemäki ranta-alueiden rakennusoikeutta Martinsaaren ja Marinsaaren osalta, jossa pyritään sijoittamaan rakennuspaikat tiestön, rakennettavien teiden, rakennuspaikkojen rakennettavuuden ja rakennusoikeuden määrän suhteen tarkoituksenmukaisella tavalla. Merkittävin muutokseen vaikuttava tekijä on Marinsaaresta ja Martinsaaresta puuttuva tieyhteys. Saaret sijaitsevat virtaavien vesien äärellä ja niihin ei ole turvallista kulkea jäiden aikaan. Jos lomarakentamista sijoitettaisiin nykyisen voimassa olevan yleiskaavan mukaisesti, olisi hukkumisvaara talvisin mitä ilmeisin. Tarkoitus on yleiskaavan muutoksella siirtää rakennusoikeutta Martinsaaresta Marinsaareen. Ihannetapauksessa Martinsaari jäisi kokonaan rakentamiselta vapaaksi. Tornator Oyj hakee samaan aikaan Itä- Suomen aluehallintovirastolta lupaa tieyhteyden rakentamiseen mantereelta Marinsaareen. Rakennusoikeuden siirto Marinsaareen on siis myös oleellisesti kiinni tieoikeuden saannista. Tarvittaessa voidaan rakennusoikeutta tarkastella sijoitettavaksi Hernemäki- tilan mantereen puoleisille osille. Etenkin nyt yleiskaavassa oleva VL- alue Vihovuonteen ja Kermankosken välissä on käynyt yhtiölle tarpeettomaksi ja voitaisiin hyödyntää rantarakentamiseen. Tornator Oyj on teettänyt esitetyllä kaavamuutosalueella perusselvityksiä konsultilla. Konsulttina on käytetty FCG Sunnittelu ja tekniikka Oy:tä vastuuhenkilönä DI Timo Leskinen. Esitämmenkin, että kunnanhallitus päättää käynnistää kaavamuutoshankkeen ja että konsulttiksi hyväksytään FCG:n Kuopion toimisto. Tornator Oyj maanomistajana sitoutuu vastaamaan kaavamuutoksen kustannuksista, kuten kuulutuksista ja lehti-ilmoituksista sekä konsulttipalkkioista, jotka konsultti laskuttaa suoraan Tornator Oyj:tä." Esityslistan liitteenä 23 /1 Jarmo Hamaran kirje karttaliitteineen Varatoimialapääll.: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että

5 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus kunnanhallitus päättäisi käynnistää Tornator Oy:n esityksen mukaan Heinäveden reitin rantayleiskaavan muuttamisesta Martinsaaren ja Marinsaaren osalta. 2. kunnahallitus päättäisi valita Tornator Oy:n esityksen mukaan konsultin laatimaan Heinäveden reitin rantayleiskaavan muutokset Martinsaaren ja Marinsaaren osalle. 3. kaavanmuutoksen vireilletulosta tiedotetaan ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville MRL 63 :n mukaisesti. 4. Heinäveden reitin rantayleiskaavan ja järvialueiden osalta ei jatkossa käynnistetä muutoksia ennekuin on saatu valmiiksi ajantasaistamisselvitys. Ajantasaistamisselvitys on tarkoitus saada valmiiksi vuoden 2013 aikana. Lautakunta päätti jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten TELA Valmistelija: tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh tai Kermanrannantie 7, Heinävesi Maankäyttöesimies Jarmo Hamara / Tornator Oy maanmittausinsinööri Jarkko Mähönen / Metsähallitus Laatumaa ja DI Timo Leskinen / FCG olivat esittelemässä ko. asiaa kunnahallitukselle Esityslistan liitteenä 42 /1 Esitys Marinsaaren ja Martinsaaren hankeesta. Teknjoht: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1. kunnanhallitus päättäisi käynnistää Tornator Oy:n esityksen mukaan Heinäveden reitin rantayleiskaavan muuttamisesta Martinsaaren ja Marinsaaren osalta. 2. kunnahallitus päättäisi valita Tornator Oy:n esityksen mukaan konsultin laatimaan Heinäveden reitin rantayleiskaavan muutokset Martinsaaren ja Marinsaaren osalle. 3. kaavanmuutoksen vireilletulosta tiedotetaan ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville MRL 63 :n mukaisesti.

6 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kokouksessa käydyn keskustelun kuluessa Lassi Asikainen esitti mm. Markku Koposen kannattamana, että lautakunta ei esittäisi kunnanhallitukselle kaavamuutoksen käynnistämistä Heinäveden reitin rantayleiskaavan muuttamisesta Martinsaareen ja Marinsaareen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Suoritetussa äänestyksessä esittelijän päätösehdotus sai 0 ääntä ja Lassi Asikainen esityksen puolesta äänestivät Ilpo Laitinen, Markku Koponen, Tarja Roivas ja Kristiina Räsänen sekä Torsti Kinnunen äänesti tyhjää. Puheenjohtaja totesi, että lautakunta on hyväksynyt Lassi Asikaisen esityksen äänin KHALL 165 Kj: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen asiassa, että rantayleiskaavan muutosprosessia ei alueella käynnistetä Tornator Oy:n esityksen mukaisesti Martinsaaren ja Marinsaaren osalta, vaan aluetta tulee myöhemmin tarkastella Heinäveden reitin rantayleiskaavan laajemman muutoksen yhteydessä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu tekninen toimi Tornator Oy

7 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus LAUSUNTO HEINÄVEDEN REITIN RANTAYLEISKAAVAA KOSKEVAN KAAVANMUUTOKSEN VIREILLETULOSTA TELA Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh tai Kermanrannantie 7, Heinävesi FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy / Timo Leskinen on laatinut päivätyn Heinäveden reitin rantayleiskaavan muuttamista koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavamuutoksen kohteena ovat Metsähallituksen omistaman tilan Kohmanniemessä sijaitsevien neljän lomarakennuksenpaikan siirtäminen muille Metsähallituksen omistamille tiloille. Vihtarinniemen, Keskisalon ja Takkaniemen alueella on luonnonsuojelualueiden rajausten päivittäminen sekä rantarakennuspaikkojen sijoittelua koskevat muutokset. Kunnan omistamalta Vuorela ( ) tilalta Karvion kylässä on tarkoitus siirtää yksi loma-asunnon rakennuspaikka kunnan omistamalle Töykkää ( ) tilalle Viitalahden kylässä. Kaavanmuutoksesta on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain MRL 63½.n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kaavaluonnoksineen on nähtävillä maankäyttö- ja rakennuslain MRL 63 :n mukaisesti Heinäveden kunnan teknisessä toimistossa ajalla välisen ajan. Kunnanhallitus pyytää kirjeellään lausuntoa vireillä olevasta kaavasta. Esityslistan liitteenä 43 / 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Teknjoht: Tekninen lautakunta lausuntonaan toteaa kunnahallitukselle, ettei sillä ole huomautettavaa rantayleiskaavan muutosta koskevassa asiassa. Päätösehdotus hyväksyttiin KHALL 166 Kj: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen teknisen lautakunnan päätöksen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

8 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus KESKUSTAN UUDEN TORIN RAKENTAMINEN TELA Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh tai Kermanrannantie 7, Heinävesi Keskustan uuden torin (kustannuspaikka 94704) rakentamisen toteutusasiakirjat ovat valmistuneet. Toteutusasiakirjat on laatinut maanrakennustöiden osalta Savo-Karjalan Vesi- ja ympäristösuunnittelu Oy sekä sähkötyöt AH-Talotekniikka- Rakentamiseen määrärahaa on valtuusto hyväksynyt talousarvion investointiohjelmassa v Torin rakentamisen kustannusarvio on Rakentaminen suoritetaan jaettuna urakkana (sähkö- ja maanrakennurakka, maanrakennusurakoitsija toimii päätoteuttajana) Voimassa olevan (hyväksytty vsto 12:12:2008) hallintosäännön mukaan 37 kohta 2, Hyväksyy kunnallistekniikan rakentamissuunnitelmat ja sellaiset rakennusten uudisrakentamis-, laajennus- ja muutossuunnitelmat, joiden toteutuskustannusarvio on enintään euroa. Esityslistan liitteenä 44 /1 Maanrakennusurakan asiakirjat Esityslistan liitteenä 44 /2 Sähköurakan asiakirjat Teknjoht: Lautakunta hyväksyy rakentamisen kustannusarvion ja toteutusasiakirjat sekä suoritustavan. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja -valtuustolle, 1. ettei keskustan uutta toria rakenneta vuonna 2013 kunnan taloustilanne huomioon ottaen. 2. että varataan talousarvion investointiohjelmaan vuonna 2014 rakentamiseen Päätösehdotus hyväksyttiin KHALL 167 Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, 1. ettei keskustan uutta toria rakenneta vuonna 2013 kunnan taloustilanne huomioon ottaen, 2. että varataan talousarvion investointiohjelmaan vuonna 2014 rakentamiseen , jonka jälkeen tekninen lautakunta voi hyväksyä toteutusasiakirjat ja suoritustavan myönnetyn

9 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus määrärahan puitteissa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

10 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus LAUTAKUNTIEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHALL 168 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Heinävesi, puh , fax (017) , Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien ja viranhaltijoiden pää tös pöy tä kirjat, joiden päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä nro 2: tekninen lautakunta , kunnanjohtaja, sivistysjohtaja, tekninen johtaja, yläkoulun ja lukion rehtori, projektipäällikkö. Pöytäkirjat ovat nähtävissä kunnanhallituksen asiakirjoissa. Kj: Kunnanhallitus päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu ao. lautakunnat ja viranhaltijat

11 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 169 Valmistelija: hallintosihteeri Asta Salo, Kermanrannantie 7, Hei nävesi, puh , fax (017) , Etuostolain (608/77) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos; tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeuttaan, ilmoitukset on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen ratkaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Esityslistan liitteenä nro 3 on luettelo Heinäveden kunnassa sijaitsevis ta kiin teistön kaupoista. Kj: Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan esityslistan liitteessä mainituissa kiinteistökaupoissa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Etelä-Savon maanmittaustoimisto

12 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus MÄÄRÄAIKAISTEN TEHTÄVIEN VAKINAISTAMINEN PERUSTURVAN TOIMIALALLA 120/ /2012 PETU Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, HEINÄVESI, puh , fax , Valmistelija kotihoidon johtaja Minna Laurio, Sairaalantie 4, HEINÄVESI, puh , fax , Valmistelija terveyskeskuksen vs.osastonhoitaja Marja Lyytikäinen, Sairaalantie 4, HEINÄVESI, puh , fax , Valmistelija vastaava hammaslääkäri Leila Pitkänen, Varkaudentie 2, HEINÄVESI, puh , Valmistelija perusturvasihteeri Mariitta Rönkkö, Kermanrannantie 7, HEINÄVESI, puh , fax , Kunnanhallitus on pöytäkirjan 197 :ssä antanut hallintokunnalle vuoden 2013 talousarvion ja vuosia koskevan taloussuunnitelman laadintakehykset. Palkkausmenojen arvioidaan kasvavan sopimuskorotusten, palkka- ja rakenneliukumien myötä vuonna 2013 n. 2,3 %. Henkilösivukuluiksi arvioidaan KVTEL:n piirissä olevien osalta 31,2 %. Vuoden 2013 talousarvion laadinnan yleisperiaatteiden mukaan mm. muut toimintakulut kuin palkat saavat nousta korkeintaan 2 % vuoden 2012 muutetusta talousarviosta, elleivät verotulo- ja valtionosuusennusteet aiheuta leikkaustoimia. Tilinpäätösennusteen mukaan perusturvan toimintakulut ylittyvät yhteensä euroa ja olisivat siten yhteensä Tästä muiden kuin henkilöstökulujen osuus on euroa, mikä korotettuna 2 %:lla on euroa. Toimintatuotot on tarkastettava vuoden 2011 tilinpäätöksen sekä vuoden 2012 talousarvion ja sen jälkeisen tiedossa olevan tilanteen mukaisesti. Koko perusturvan talousasrvioesityksen toimintatuotot yhteensä euroa, toimintakulut euroa ja toimintakate euroa. TP 2011 TA 2012 TA 2012 TA MUUTOS (esitys) henkilöstökulut

13 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus muutos edell. 4,24 % 0,52 % 7,65 % muut toim.kulut muutos edell ,84 % ,20 % ,80 % sisäiset vuokrat muutos edell ,45 % , ,76 % vyörytyserät muutos edell ,80 % , ,54 % yhteensä muutos edell. 1,60 % 5,02 % 4,32 % Esityslistan liitteen no 3 on perusturvan vuoden 2013 talousarvioesitys ja vuosien suunnitelma (eurot). Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet esitellään kokouksessa ja tulosyksiköiden esimiehet on kutsuttu kokoukseen. Toimialapäällikkö Esimiehiä pyydetään tarkistamaan talousarvioesityksissään hoivakodin henkilöstöresurssit, hammashoidon henkilöstöresurssit suhteessa aleneviin käyntimääriin ja lääkäripalvelujen järjestämisen kustannukset. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että kotihoidon johtaja Minna Laurio, vs. terveyskeskuksen osastonhoitaja Marja Lyytikäinen ja vastaava hammaslääkäri Leila Pitkänen olivat kokouksessa läsnä asiantuntijoina. PETU Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, HEINÄVESI, puh , fax , anneli.malmstedt@heinavesi.fi Talousarvioesitykseen sisältyy joitakin henkilöstälisäyksiä. Perusturvan toimialalle esitetään, että vakinaisen henkilöstön työlomien sijaisina määräaikaisilla työsopimuksilla toimineet 8 lähihoitajaa vakinaistetaan sijaismäärärahoista (yhteensä euroa) ns. vakinaiseksi varahenkilöiksi. Kotihoitoon esitetään palkattavaksi 1,5 lähihoitajaa Kotirinteen henkilöstömitoituksen korjaamiseksi vähimmäismitoituksen tasolle ja 0,5 lähihoitajaa perhetyöhön, koska erityisesti lastensuojelun näkökulmasta perheiden tukemisen tarve on kasvanut. Palveluasuntojen ja ryhmäkotien

14 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus henkilöstömitoituksen korjaamiseksi esitetään osa-aikainen (0,5) sairaanhoitaja. Kustannusvaikutus yhteensä euroa. Kunnanvaltuusto on sitoutunut henkilöstömitoitusten tarkistamiseen vähimmäistasolle hyväksyessään Ikääntymispoliittisen strategian ja palvelurakenteen kehittämisohjelman vuosille kokouksessaan Muisti- ja virikeohjaaja on esitetty palkattavaksi testamenttivaroin. Hoivakodin on arvioitu vapautuvan väistötiloina toimimisesta lukien ja tällöin hoivakotiin tulee palkata vakinainen henkilökunta. Esitys sisältää 16 lähihoitajan, 2 laitoshuoltajan ja 0,5 sairaanhoitajan palkkaamisen lukien, yhteensä euroa. Väistötiloina toimimisen aikana lisähenkilöinä hoivakodilla toimivat 5 määräaikaisesti palkattua lähihoitajaa. Talousarvioesityksessä on avohuollon tulosyksikköön varattu määräraha 2,5 lääkärityöpanoksen ostamisesta nykyiselta palveluntuottajalta opitota käyttäen. Kansanterveystyön vastaavan lääkärin työpanoksen ostamisesta Varkauden kaupungilta esitetään jatkettavan. Kotisairaanhoidon lääkäripalvelua varten on esitetty alkuvuoden osalle myöskin määräraha. Yhteensä edellä mainittuihin lääkäripalveluihin on esitetty euroa. Lisäksi erikoissairaanhoidon tulosyksikköön on varttu euron määräraha psykiatripalvelujen ostoon. Kunnanhallitus on alustavan talousarviovalmistelun perusteella vähentänyt perusturvan toimialan toimintamenoja henkilöstömenojen osalta euroa. Esimiehet ovat karsineet palkkamäärärahoja euroa siten, että palkkalaskelmia on tarkistettu, ateriankuljetus järjestetään yhteistyössä muiden toimialojen kanssa eikä sijaisjärjestelijän tehtävään palkata uutta henkilöä, vaan tehtävä hoidetaan sisäisin järjestelyin. Talousarvioon sisältyy esitys, että kaikki perushoitaja-nimikkeellä olevat tehtävät muutetaan lähihoitajan tehtäviksi. Muutoksella ei ole vaikutusta palkkaukseen. Koko perusturvan talousarvioesityksen toimintatuotot ovat yhteensä euroa, toimintakulut euroa ja toimintakate euroa. henkilöstökulut muutos edelli. muut toim. kulut muutos edell. sisäiset vuokrat muutos edell. vyörytyserät muutos edell. TP 2011 TA 2012 TA MUUTOS TA 2013 ESITYS ,24,% 0,52 % 6,5 % ,84 % 8,20 % 1,80 % ,45 % 0,00 % 16,76 % ,80 % 0,00 % 6,54 %

15 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus yhteensä muutos edell. 1,60 % 5,02 % 4,00 % Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle/-valtuustolle hyväksyttäväksi perusturvan vuoden 2013 talousarvioesityksen ja vuosia koskevan taloussuunitelman liitteen no 1.1 ja kokouksessa tehtyjen muutosten mukaisesti (käyttötalous) tulosyksiköittäin toimintatuotot, - kulut ja toimintakate eriteltyinä. Toimintatuo tot Toimintaku lut Toimintaka te Sosiaalityö Kotihoito Avohuolto Vuodeosasto Erikois sair.hoi to Hammashuolto Hallinto ja talous Yhteensä Toimintakatteen muutos on 4,6 % vuoden 2012 talousarvioon verrattuna. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. Merkitään pöytäkirjaan, että kotihoidon johtaja Minna Laurio, terveyskeskuksen vs. osastonhoitaja Marja Lyytikäinen ja vastaava hammaslääkäri Leila Pitkänen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo PETU Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, HEINÄVESI, puh , fax , anneli.malmstedt@heinavesi.fi Kunnanvaltuusto päätös ( 84) Heinäveden kunnan vuoden 2013 talousarvioksi ja vuosien taloussuunnitelmaksi käsitti joitakin merkittäviä muutoksia perusturvalautakunnan esittämään talousarvioehdotukseen nähden: 1. Perusturvalautakunnan tulee selvittää ostopalvelusopimusten purkamista osittain vanhusten asumispalvelujen (2460) osalta. Vanhusten asumispalvelujen ostopalvelujen menokohdalta vähennetään määrärahaa

16 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus euroa. Mahdollisesti siirrettävät asiakkaat voidaan sijoittaa Heinäveden hoivakotiin. 2. Koko kunnan talousarviosta vähennetään henkilöstökuluja euroa, joka on 2.23 % palkoista ja 2,09 % sivukuluista. Em. vähennys on tehty valtuustolle tehdyssä esityksessä henkilöstömäärarahoihin. 3. Perusturvalautakunnan talousarvioesityksessä esitetyt henkilöstölisäykset päätetään Yritystaito Oy:n hoito- ja hoivatyön selvityksen jälkeen kunnanhallituksessa, jonka jälkeen perusturvalautakunta voi vahvistaa käyttösuunnitelmansa. Tämä vaikuttaa 2. kohdassa mainittuun henkilöstökuluvähennykseen. Yritystaito Oy:n selvitys Heinäveden hoito- ja hoivapalveluista valmistui Selvityksen aiheuttamista toimenpiteistä kunnanvaltuusto päätti: 1. perusturvalautakunnan esittämien uusien tehtävien ja määräaikaisten vakinaistamisen osalta kunnanhallituksen ja perusturvalautakunnan tehtäväksi annettaan selvittää raportissa esitettyjen toimenpiteiden aiheuttamat vaikutukset henkilöstölisäysten osalta. Lisäksi tulee selvittää mahdolliset toimintatapojen muutokset ja mahdolliset toimitilojen käyttömuutokset, kuten laitospaikkojen vähentäminen ja sen aiheuttamat mahdolliset muutokset. Talousarvion liitteenä oleva suuunnitelma henkilöstön osalta merkitään pöytäkirjaan vain perusteena määrärahojen jakamisesta oikealle kustannuspaikalle. Määrärahan varaaminen tässä tilanteessa ei oikeuta luetteossa olevan henkilöstön työsuhteen muuttamiseen toistaiseksi voimassa olevaksi, vaan henkilöstölisäykset ratkaistaan vuoden 2013 puolella yksityiskohtaisesti. Siivoustyön mitoitustyö on meneillään ja se tulee aiheuttamaan muutoksia henkilöstötarpeeseen ja tullee mahdollistamaan henkilöstön sijittamista toisin ja mahdollistaa myös henkilöstökulusäästöjä. Tältäkin osin asia raktakistaan yksityikohtaisesti vuoden 2013 puolella. Edellä mainitut selvitykset ja mahdolliset talousarviomäärärahohen muutokset tulee esittää valtuustolle huhtikuun loppuun mennessä. Vanhusten asumispalvelujen ostojen vähentämistä koskeva selvitys ja neuvottelut ovat käynnissä. Koska kunnan omien asumispalveluyksiköiden korjaustyöt ovat vielä kesken ja käytettävissä olevia tiloja joudutaan käyttämään ns. väistötiloina, on paikkojen järjestyminen omista yksiköistä haasteellista. Tarvittava euron säästö on asumispalveluissa saavutettavissa. Henkilöstökulujen euron vähennys koko kunnan talousarviosta

17 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus merkitsee perusturvan toimialan osuudeksi noin euron henkilöstökulujen vähennystä. Tästä summasta vapaaehtoisin palkattomien vapaapäivien pitämisen kautta syntyvä säästö on vähäinen. Perusturvan koko toimialan henkilöstökulujen säästövaatimus on jyvitetty tulosyksiköittäin, joissa esimiehet henkilöstönsä kanssa ovat pohtineet säästökohteita. Esitykset säästöistä liitteessä no 3 ja henkilöstöluettelo liitteenä no 4. Merkittävin henkilöstömenojen säästöesitys koostuu hoivakodin henkilöstömenoista. Hoivakotiin ei palkata uutta henkilökuntaa lukien, kuten talousarviossa esitettiin. Sen sijaan selvitetään vuodeosaston yhden osaston siirtämistä henkilökuntineen hoivakodin toiseen siipeen tai muita mahdollisia vaihtoehtoja, joilla vanhusten hoito- ja hoivapalvelujen kustannusnousua saataisiin pienennetyksi. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1) perusturvan talousarviossa henkilöstömenojen säästöt otetaan hoivakodin uuden henkilöstön palkkausmenoista siten, että henkilökunta palkataan aikaisintaan lukien ja vain siinä tapauksessa, ettei toimintaa voida toteuttaa vaihtoehtoisein keinoin, vähennys ) Kotirinteen henkilöstömitoituksen korjaamiseksi vähimmäistasolle esitetään palkattavaksi 1,5 lähihoitajaa ja 0,5 lähihoitajaa perhetyöhön lastensuojelun tarpeisiin, 8 määräaikaista lähihoitajaa esitetään palkattavaksi sijaismäärärahoilla ja muisti- ja virikeohjaaja esitetään palkattavaksi Hugo Pöyhösen testamenttivaroilla. Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus. KHALL Esityslistan liitteenä - nro 34 on esitykset säästöistä - nro 35 on henkilöstöluettelo Kj: Kunnanhallitus palauttaa asian perusturvalautakunnalle uudelleen käsittelyä varten. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

18 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus PETU Valmistelija perusturvajohtaja Anneli Malmstedt, Kermanrannantie 7, HEINÄVESI, puh , fax , Helmikuun perusturvalautakunnan kokouksessa esillä olleet esimiesten henkilöstönsä kanssa esiteyt säästökohteet ovat tulosaluittain tarkentuneet. Niitä tarkennettiin jo yhteistyötoimikunnan piedettyyn kokoukseen. Siivoustyön mitoitus on siivouksen osalta valmistunut, mutta erityisesti vuodeosaston laitoshuoltajien tehtäviin kuuluvat muut työt ovat vielä esimiesten ja mitoittajan selvitettävinä. Tässä vaiheessa kuitenkin näyttää siltä, ettei laitoshuoltajien määrän vähentäminen edellä mainittuun mitoitukseen pohjautuen ole mahdollista. Hoivakodin toiminta, sen jälkeen kun se vapautuu palveluasuntojen peruskorjauksen jälkeen väistötiloina toimimisesta, on työryhmän pohdittavana. Talousarvioon hoivakodin henkilökunnan palkkaukseen varatut määrärahat erityisesti työkierron kautta siirtyneen henkilökunnan osalta on tarkistuslaskennassa. Saavutettava säästö ei tule olemaan kunnanhallitukselle esitetyn euromäärän suuruinen. Kotirinteen henkilöstömitoituksen korjaamiseen on tarkoituksenmukaista palata, kun vanhusten hoito- ja hoivapalveluita selvittävä työryhmä saa työnsä elokuun loppuun mennessä valmiiksi. Määräaikaisten lähihoitajien palkkaaminen vakinaisiksi varahenkilöiksi on lukumäärän osalta muuttunut, koska kaksi esitetyistä eivät ole enää kunnan palveluksessa. Toimialapäällikkö Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että 1) perusturvan talousarviossa henkilöstömenojen ( ) ja ostopalvelujen ( ) leikkaus toteutetaan liitteessä no 11 esittyjen toimenpiteiden avulla 2) kuusi määräaikaista lähihoitajaa esitetään palkattavaksi vakinaisiksi varahenkilöiksi perusturvan toimialalle sijaismäärärahoilla perusturvalautakunnan päättämien periaatteiden mukaisesti lukien 3) muisti- ja virikeohjaaja palkataan Hugo Pöyhösen testamenttivaroilla Hyväksyttiin yksimielisesti päätösehdotus.

19 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus KHALL Henkilöluettelo on esityslistan liitteenä nro 7. Kj: Kunnanhallitus 1. hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen kohdat hyväksyy periaatteessa jo tässä vaiheessa, mut ta käsittelee edellä mainitun kohdan 1 samas sa yhteydessä kaikkien hallintokuntien sääs tö toi men pi de-esi tys ten kanssa kesäkuun lop puun mennessä. Kunnanjohtaja muutti päätösesityksensä kuulumaan seu raavas ti: Kunnanhallitus käsittelee tämän pykälän samassa yh tey dessä kaikkien hallintokuntien säästötoimenpide-esitysten kanssa eli Hyväksyttiin yksimielisesti kunnanjohtajan muutettu päätösesitys. KHALL Perusturvalautakunnan esittämät säästöt on siirretty käsiteltäväksi kaikkien hallintokuntien esittämien säästöjen yhteydessä, pykälä nro 146. Kj: Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan perusturvalautakunnan esityksen kohdat 2-3, joissa - kuusi määräaikaista lähihoitajaa esitetään palkattavaksi vakinaisiksi varahenkilöiksi perusturvan toimialalle sijaismäärärahoilla perusturvalautakunnan päättämien periaatteiden mukaisesti lukien - muisti- ja virikeohjaaja palkataan Hugo Pöyhösen testamenttivaroilla. KHALL 170 Kj: Kunnanhallitus päätti kunnanjohtajan päätösesityksestä poiketen, että perusturvan tehtäväksi annetaan selvittää em. kuuden lähihoitajan tehtävän haettavaksi julistaminen nimikkeellä lähihoitaja = vakinainen varahenkilö Heinäveden kunnan eri toimipaikoissa. Kunnanhallitus hyväksyy edellä olevan

20 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus perusturvalautakunnan esityksen kohtien 2-3 perusteella, että = 7 määräaikaista lähihoitajaa vakinaistetaan varahenkilöiksi Heinäveden kunnan eri toimipaikkoihin talousarviossa sijaismäärärahoihin varatuilla määrärahoilla lukien. - Muisti- ja virikeohjaaja palkataan Hugo Pöyhösen testamenttivaroilla. Henkilöstöluettelo vakinaistettavista henkilöistä on liitteenä nro 4. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu perusturvatoimi

21 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus AVUSTUSANOMUS KULTTUURIN JA LUOVIEN ALOJEN TOIMIJOILLE VARATUSTA MÄÄRÄRAHASTA KHALL 171 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Kulttuurin ja luovien alojen toimijoille talousarviossa varattua määräahaa haki kullttuuritoimija Jaana Lönnroos kirjelmällään Muita hakemuksia ei ole jätetty. Lönnroosille kunnanhallitus on myöntänyt avustusta kahtena vuotena peräkkäin. Nyt hakemus koskee taiteilijaresidenssi Villa Sillanpään toiminnan kehittämistä. Hakemus esityslistan liitteenä nro 5. Yleishallinnon osalta määrärahoja on jouduttu karsimaan säästösyistä. Kj: Kunnanhallitus päättää, että vuonna 2013 ko. määrärahasta avustuksia ei säästösyistä myönnetä, joten avustusta Jaana Lönnroosille ei myönnetä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Jaana Lönnroos

22 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus SELITYKSEN ANTAMINEN KORKEIMMALLE HALLINTO-OIKEUDELLE HEIKKI JA PÄIVI KARVOSEN VALITUKSEEN KOSKIEN KUNNANVALTUUSTON PÄÄTÖSTÄ VALITTAJIEN VIEMÄRILIITTYMÄASIASSA KHALL 172 Valmistelija: kunnanjohtaja Riitta A. Tilus, Kermanrannantie 7, Heinävesi, gsm , fax (017) , Heikki ja Päivi Karvonen ovat asiamiehensä Ilpo Henttisen välityksellä tehneet jatkovalituksen Korkeimmalle hallinto-oikeudelle Kuopion hallinto-oikeuden nro 13/0131/, diaarinumero 01239/12/2299 tekemästä päätöksestä koskien asianomaisten valitusta Heinäveden valtuuston päätöksestä Asianomaisten asiamiehen tekemä valitusasiakirja on esityslistan liitteenä nro 6. Jatkovalitusasiakirjassa ei ole esitetty mitään uusia asioita, seikkoja tai perusteita, joihin kunnanhallituksella olisi lisäselvitettävää. Kj. Kunnanhallitus toteaa, että sillä ei ole mitään lisättävää siihen, mitä se on Kuopion hallinto-oikeudelle antamassaan lausunnossa esittänyt. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Korkein hallinto-oikeus

23 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT KHALL 173 Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. Sosiaali- ja terveysministeriön - päätös nro STM/1945/2013 valtion korvauksesta lääkäri- ja hammaslääkärikoulutukseen vuodelle kirje nro STM/1945/2013, kirjoitusvirheen korjaus edelliseen päätökseen 2. Etelä-Savon työ- ja elinkeinotoimiston päätös nro /2013 palkkatuesta työpajan työntekijän palkkaamiseen ajalle Etelä-Savon maanmittauslaitoksen rajankäyntipöytäkirja Malkkilan kylässä Rantakoski, Myllypelto ja Malkkila 7 tiloilla 4. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston esityslista Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n osavuosikatsaus Etelä-Savon maakuntaliiton vastine Etelä-Savon 1. vaihemaakuntakaavan valmisteluaineistosta saatuun palautteeseen 7. Pohjola Pankki Oyj:n ilmoitus kunnan luokittelusta sijoituspalvelulain perusteella sijoittajana ei-ammattimaiseksi asiakkaaksi. 8. Kiinteistönluovutusilmoitukset (kunnalla ei etuosto-oikeutta): m2 määräala Heikkilä RN:o 12:23 tilalla Raaminmäen kylässä m2:n määräosa Kujanpää RN:o 5:205 tilasta Hasumäen kylässä m2:n Hanhikallio RN:o 5:34 tila Kypäräjärven kylässä Kunnanhallitus merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.

24 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä 168, 170, 171, 173 Se, johon kunnanhallituksen päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vai kuttaa (asianosainen) se kä kunnan jäsen voi tehdä yllä maini tuista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuk sen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittävissä han kinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintame net te lys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaati musta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oi kai su vaa ti muk sen te ki jän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden kunnanhallitukselle (os. Ker manrannantie 7, Heinävesi) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asian osaisen katsotaan saaneen pää töksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän ku lut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksi saan titodistukseen merkittynä aikana. Kun nan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kirja on ase tet tu yleisesti nähtä väk si (Kun ta laki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituk sel la vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian val mis te lua tai täy tän töön panoa (Kuntalaki 91. ): :t 164, 165, 166, 167, 172 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oikeudelle: :t ** Asemakaavan hyväksymispäätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio) :t ** Asemakaavaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaamises ta. Kaa van hy väk sy mistä koske van päätöksen katsotaan tulleen tietoon silloin, kun pöytäkir ja on asetet tu ylei sesti nähtäväksi. Edellä mainittuihin asemakaavan tai sen muutoksen hyväksymistä koskeviin pää töksiin on oikeutettu valittamalla hakemaan muutosta se, johon päätös on koh distettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittö mästi vaikut taa, sekä Heinäveden kunnan jä sen. Etelä-Savon ELY-keskuksella ja muul la viranomaisella on toi mialaansa kuuluvissa asioissa toi mialaansa kuuluvissa asioissa valitusoikeus. Rekisteröidyllä paikallisella tai alu eellisella yhteisöllä toimi alaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan on myös valitusoikeus. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellises sä järjestyksessä, kunnanhallitus on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Muilta osin asemakaavaa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän valitus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoite tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. Rakennuskiellon määrääminen ja pidentäminen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oi kai su vaa ti mus ta, vaan niis tä tehdään suoraan vali tus Kuopio hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, Kuopio; käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio) * Valituskirjelmä on toimitettava Kuopion hallinto-oikeudelle 30 päivän kuluessa pää töksen tiedok sisaannista. Asian osaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muu ta näyte tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtäväksi. Päätökseen rakennuskiellon määräämistä ja pidentämistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

25 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muutoin lainvastai nen. Muilta osin rakennuskieltoa koskevan valituksen tekemisessä on noudatettava tämän vali tus osoi tuk sen mää räyk siä koskien mm. valituskirjelmän muotoa ja sisältöä, henkilö- ja osoi te tietoja ja alle kirjoi tusta se kä valituskirjelmän liitteitä. EtuostoL:n 22 :n 2 momentin mukaan :ään 169 ei saa valittamalla hakea muutosta. Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** Verotusmenettelylain 88 :n mukaan :ään * ei saa valittamalla hakea muutosta.

26 HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/ VALITUSOSOITUS Seuraaviin kunnanhallituksen oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallisvalituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaati muksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen kat sotaan saaneen päätöksestä tie don, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksi saantitodistuk seen merkittynä aikana. Kunnan jä se nen kat so taan saa neen pää tök ses tä tie don, kun pöy tä kir ja on ase tet tu ylei sesti nähtä väk si (Kun ta laki 93 ). :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän va litusaika luetaan jokaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tul leen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, Kuopio; käynti osoi te Puijonkatu 29 A, 2. krs, Kuopio) :n/ :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Sa von elinkeino-, liikenne- ja ympä ristökeskus, PL 164, Mikkeli) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, Helsinki; käynti osoi te: Erot tajankatu 1-3, 5 krs., Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätök sen tie doksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 no jalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedok si saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväk si; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu hen kilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alka mi sen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimi tettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimei sen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä päivä, itsenäi syyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitus asiakirjat toimit taa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus asiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valitukses ta an ta ma pää tös voi ol la mak sul li nen (la ki tuo mioistuinten ja eräiden oikeushallintoviran omais ten suo rit teista pe rittä vistä mak suista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hal lin to-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisu vaatimus (Kuntalaki 89. ): :t 168, 170, 171, 173 LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanot tee seen.