ASUMISNEUVONNAN ROOLI PALVELUN NIVELVAIHEESSA ARA. Anne Kinni Helsingin Sosiaali- ja terveysvirasto Asumisneuvonta

Transkriptio

1 ASUMISNEUVONNAN ROOLI PALVELUN NIVELVAIHEESSA ARA Anne Kinni Helsingin Sosiaali- ja terveysvirasto Asumisneuvonta

2 ASUMISNEUVONTA Asumisneuvonta vakiinnutettiin v V tilastoituja asiakaskontakteja yhteensä kpl alk. yhteensä 4738kpl. (N= 20826) Työntekijöitä yhteensä 18 (asumisneuvojia 15) Konseptia kehitetty varhaisesta ennaltaehkäisevästä asumissosiaalisesta työstä asuttamiseen ja jatkoasumisen tukemiseen Työmuodot mahdollistavat liikkuvan, joustavan ja pitkäaikaisen asiakkaan tukemisen Asumissosiaalisiin ongelmiin laadittu uusia, pysyviä yhteistyökäytänteitä laajassa poikkihallinnollisessa verkostossa

3 Toimintaym - päristö Yhteiskunnalliset tekijät ASUMISNEUVONNAN STRATEGINEN TOIMINTAMALLI Toiminta- Ajatus, visio Asumissosiaalinen työ, kriisiluonteinen työ,palveluohjaus Strategia: asumisneuvonta kiinteistöyhtiöissä, sosiaaliasemilla Asunnottomien lapsiperheiden koordinointi Asunnottomien lapsiperheiden tilapäinen asuttaminen ARVIOINTI Tilastointi, raportointi verkostoyhteistyökokokoukset Arvioinnin yhteiskunnallinen merkitys: Nostaa esiin asumissosiaalisia ilmiöitä Organisaatio: Sote/sosta Kiinteistövirasto ARA Tavoite: Asunnottomuuden ja syrjäytymisen ennaltaehkäiseminen Asiakastyö, parityö, välittömät interventiot, verkostotyö TULOSTEN ARVIOINTI Kustannus- Laskelmat häätötilasto Ilmiöiden tarpeisiin vastaaminen, työmenetelmien kehittäminen

4 ENNALTAEHKÄISEVA ASUMISSOSIAALINEN TYÖ Asumisneuvonta sosiaaliasemalla ja kiinteistöyhtiöissä Asunnottomien vuokravelkaisten lapsiperheiden koordinointi Asunnottomien lapsiperheiden tilapäinen asuttaminen

5 Työmenetelmät Asumiseen liittyvä yksilö- ja perhekohtainen palveluohjaus Asumisen ongelmien kartoittaminen ja tarvittavien toimenpiteiden suorittaminen koko asiakasprosessin ajan yhdessä asiakkaan ja verkostotoimijoiden kanssa Asukkaan kriisiluonteinen auttaminen ja ohjaaminen tarvitsemiinsa palveluihin Kotikäynnit, vuokravelkaseuranta, kannatteleva työote Asumisviihtyvyyteen liittyvä riskien ennaltaehkäisy, kulttuurikonfliktien ja naapuririitojen sovittelu Häädön saaneiden auttaminen (hallittu häätöprosessi) Jatkoasuttamisen koordinointi, siirto ja tarvittaessa asumisen seuranta (Loviisankatu/vuokravelkaisten lapsiperheiden malli)

6 SIDOSRYHMÄT HELSINGIN SOSIAALI-JA TERVEYSVIRASTO ARA Hallinnollinen organisaatio Työn johtaminen ja kehittäminen Rahoitus 80 % Asiakastietojärjestelmät Tehokas viranomaisyhteistyö Valtakunnallinen asumisneuvonnan kehittäminen, rahoitus 20 % HELSINGIN KIINTEISTÖVIRASTO HEKA-YHTIÖT Toimeksiantosopimukset Rahoitus 4-20 % asumisneuvontapalvelusta Yhteiset toimintamallit, ohjeet ja yhteistyörakenteet Ammatillinen yhteistyö ja palvelun kehittäminen MUUT VIRANOMAISET JA KOLMAS SEKTORI Stadin asunnot Yleishyödylliset asunnot, yksityiset vuokranantajat Järjestöt Seurakunta Poliisi

7 Hallinnointi ja organisoituminen verkostoon Käytäntöjen ja sopimusten luominen Yhteistyön Alueellisten arviointi yhteistyökokousten ja seuranta työmuodot ja tavoite: Asiakaspalvelu tehokasta ja laadukasta

8 ASUMISNEUVONNAN KUSTANNUSHYÖDYT Asumisneuvontatoiminnan seurannassa merkittävimpänä tuloksena nousevat Helsingin kaupungin häätöjen vähentymiset ja tätä kautta asunnottomuuden väheneminen määrällisesti. Syrjäytymisen ja asunnottomuuden ehkäisemisestä hyötyvät ennen kaikkea asiakkaat itse, mutta laskennallisesti siitä hyötyy myös sosiaali- ja terveystoimi ja muu julkistalous, sekä kiinteistöyhtiöt.

9 Heka-yhtiöiden toteutuneet häädöt vuosina

10 HELSINGIN KOKONAISHÄÄTÖTILASTOT Helsingin vuokra-asukkaiden häädöt ovat vähentyneet huolimatta vallitsevasta taloustaantumasta. Vuonna 2008 häätöjä toimeenpantiin Helsingissä 340 kappaletta (Salovaara-Karstu & Muttilainen 2004, 95). Vuonna 2012 Helsingin ulosottoviraston toimeenpanemia häätöjä oli 235 kappaletta. Häätöjen määrä on vähentynyt 105 kappaleella.

11 OSAPROSESSIT: ASUMISTERVEYDELLISET ONGELMAT ASUNNON HUONO HOITO: HAMSTRAUS PALOKUORMA SIIVOTTOMUUS RAKENTEELLISET ONGELMAT ASUMISNEUVOJALLE TIETO KOKONAISTILANTEEN ARVIOINTI PALVELUOHJAUS KOTIKÄYNTI VIRANOMAISYHTEISTYÖ KIINTEISTÖYHTIÖN KANSSA YHTEISTYÖ TARVITTAVA KRIISILUONTEINEN TYÖ TARVITTAESSA: ASUMISRATKAISUN KOORDINOINTI SEURANTA ASTU AIKUISSOSIAALITYÖ ASUNNON VAIHTO VANHUSTYÖ KOTIHOITO VANHUS- JA VAMMAISPALVELUT MIELENTERVEYS- JA PÄIHDEPALVELUT ASUNNON HOIDON SEURANTA/ASUMISNEUVOJA KIINTEISTÖYHTIÖ

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24 ASUMISNEUVONNAN TUKIMUODOT Alkukartoitus Toimintatarpeen määrittely Toiminta Palveluohjaus Tiedonvälitys (asiakkaan lupa) Verkoston kokoaminen/ vastuunjako Kannatteleva, psykososiaal. tuki Seuranta Kotikäynnit, tapaamiset, puhelut, verkostokokoukset, kriisiluonteinen työ, tarvittaessa 3.sektorin kanssa yhteistyö (sovittelu, vapaaehtoistoiminta, yhteisötyö) Asumisen seuranta yhteistyössä asiakkaan, vuokranantajan vuokravalvonnan ja muun verkoston kanssa

25 ASUMISNEUVOJAN ROOLI VERKOSTOYHTEISTYÖSSÄ Kotiutumistilanne Asumisneuvoja saa tiedon Asiakkaan kotiutumisesta Asumisneuvoja kartoittaa kotiin annettavan tuen verkostolta Verkostoyhteistyö (kotihoito, Kotikäynti psyk.avohoito, muu) Asumisen seuraaminen Vuokraseuranta, asumisen seuranta Tarvittava interventio tilanteen kriisiytyessä

26 TAPAUSESIMERKKEJÄ 1. Asiakas, 68 v. mies, päihdeongelma, pyörätuolissa. Sairaalan sosiaalityöntekijä soittaa kotiutumisajankohdasta asumisneuvojalle. Koti asuinkelvottomassa kunnossa. Asumisneuvoja tekee käynnin huoltomiehen kanssa, tarkistaa sosiaalitoimesta toimeentulotukitilanteen/tarpeen. Sukulaiset lupaavat siivota asunnon. Asiakas kotiutuu siivottuun asuntoon ja toivoo asumisneuvojan soittelevan ja kyselevän pärjäämisen perään. Asumisneuvoja sopii kotikäyntiajat ja seuraa vuokranmaksua.

27 TAPAUSESIMERKKEJÄ 2. Asiakas, 45 v. nainen, mtt-ongelmaa, somaattisia sairauksia. Kotiutuu psykiatrisesta sairaalahoidosta. Asiakkaan luvalla sairaalan sosiaalityöntekijä ottaa asumisneuvojaan yhteyttä kotiutumistilanteessa. Asiakkaan hoito jatkuu psyk.polilla. Tarvitsee kotihoidon tukea. Vuokranmaksuongelmaa aiemmin. Asumisneuvoja tekee kotihoidon kanssa kotikäynnin ja kartoittaa toimeentulotukitarvetta. Asiakkaan kanssa sovitaan vuokranmaksun seurannasta ja käynneistä asumisneuvoja luona. Kotihoito jatkuu säännöllisenä.

28 TAPAUSESIMERKKEJÄ 3. Asiakas. Nainen 42 v. yksinhuoltajaäiti, 2 lasta väliaikaisesti huostaanotettuja. Asiakas kotiutuu päihdekuntoutuslaitoksesta. Lapset palautetaan äidille. Verkostopalaveri, jossa mukana asiakas, lastensuojelu, varhainen tuki, asumisneuvoja. Tukitoimena jatkuu perhetyö, asumisneuvoja seuraa asumisen sujumista ja vuokranmaksua. Säännölliset tapaamiset jatkossa myös asumisneuvojan kanssa.

29 HAASTEET ASIAKASTYÖSSÄ JA VERKOSTOYHTEISTYÖSSÄ Asiakkaalla itsemääräämisoikeus, hoitoa tai tukea ei voida toteuttaa ilman asiakkaan lupaa. Lääkäriä nykyisin hankalaa saada arvioimaan pakkohoidon tarvetta Erilliset tietojärjestelmät Asiakkaan pallottelu viranomaiselta toiselle, vastuiden epäselvyys, asiakas jää ilman hänelle kuuluvia peruspalveluita Nivelvaiheen haavoittuvaisuus, heitteillejätöt? Kuka määrittelee asiakkaan tarpeet?

30 MAHDOLLISUUDET VERKOSTOYHTEISTYÖSSÄ Siirretään saattaen - neuvottelut mahdollistavat laadukkaan ja tehokkaan jatkotuen Yhteiset alueelliset, säännölliset verkostokokoukset, joissa voidaan arvioida yhteistyökäytänteitä ja rakenteita kehittävät eri ammattiryhmien osaamista Alueelliset verkostot, myös 3.sektorin yhteistyö hyödyttää: lisää alueellista yhteisöllisyyttä, mahdollistaa monikulttuuristen konfliktien vähenemistä, lisää asukkaiden hyvinvointia, luo alueellista turvallisuuden kokemusta

31 KIITOS!