Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/

Transkriptio

1 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus AIKA klo 18:30-20:25 PAIKKA Kunnanvirasto, johtokeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 126 Kokouksen järjestäytyminen Kunnanjohtaja info Kokousaikataulu syksylle Kaavoituskatsaus v Lahdenperän osayleiskaava, luonnoksen asettaminen 207 nähtäville 131 Peltokuusikon osayleiskaava, ehdotuksen asettaminen 210 nähtäville 132 Pöllän osayleiskaava, ehdotuksen asettaminen nähtäville Kauppakirjan rakentamisvelvoite, Huikku Kauppakirjan rakentamisvelvoite, Pöllä Kauppakirjan rakentamisvelvoite, Huikku Lottalan ent. päiväkodin myynti Vasken omakotitalo, asettaminen myyntiin Asunto-osakehuoneistojen myynti Asunto Oy Mäntyvilikki, yhtiön purkaminen Kuntastrategia Perintö, perillisittä kuolleen jäämistö Kunnansihteerin viran täyttäminen 232

2 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tönkyrä Kalevi Puheenjohtaja Henttu Taru varajäsen Kalaja Matti Jäsen Sauvola Kaarina Jäsen Ranta Timo Jäsen Juola Raija Jäsen Tanskanen Oiva Jäsen, (Valt 2.vpj) Sauvola Leo Valtuuston 1.varapuheenjohtaja POISSA Siekkinen Teija Jäsen Pramila Sauli Valtuuston puheenjohtaja MUU Karinen Tero vt.kunnanjohtaja Parrila Maarit vs.kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kalevi Tönkyrä Puheenjohtaja Maarit Parrila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Oiva Tanskanen Pöytäkirjantarkastaja Matti Kalaja Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirastolla klo

3 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kokouksen järjestäytyminen Khall 126 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Pöytäkirjantarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Työjärjestyksen hyväksyminen Esityslistan hyväksyminen kokouksen työjärjestykseksi. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Oiva Tanskanen ja Matti Kalaja. Päätetiin ottaa käsiteltäväksi kokoukselle jaetulla lisälistalla olevat asiat (asiakohdat: 140 Asunto Oy Mäntyvilikki, yhtiön purkaminen; 141 Kuntastrategia ja 142 Perintö, perillisisttä kuolleen jäämistö). Päätettiin käsitellä lisäasia ennen asiakohtaa 139 Kunnansihteerin viran täyttäminen. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi

4 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanjohtaja info Khall 127 Keskustellan ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista: Oulun Matkailu Oy, sopimus yhteismarkkinoinnista Kuntapäättäjät & saaren yrittäjät -tapaamisen järjestäminen, toimijoiden toive HTP-hankkeen yritys- ja yhteistyöillassa Siikamarkkinat , kunnan näkyminen markkinoilla Kunniamerkit (SVR, SL), ei ole jätetty hakemusta. Keskustelutilaisuus Fennovoiman ydinvoimalahankkeesta Pyhäjoelle, Kalajoki Polttoaineenjakelu on aloitettu kunnan järjestämänä toimintana sopimuspohjaisena Eduskunnan hallintovaliokunnan vierailu Hailuodossa Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. 1. Oulun Matkailu Oy, sopimus yhteismarkkinoinnista - selvitetään keinoja saada kunnassa toimivat yritykset yhteismarkkinoinnin piiriin. 2. Kuntapäättäjät & saaren yrittäjät -tapaamisen järjestäminen - järjestetään tapaaminen strategiatyön yhteydessä. 3. Siikamarkkinat - kunnan näkyminen ja kunnan markki- nointi jätettiin pohdittavaksi luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. 4. Kunniamerkit (SVR, SL) - merkitään tiedoksi 5. Keskustelutilaisuus Fennovoiman ydinvoimahankkeesta Pyhäjoelle - kuultiin selostus keskustelutilaisuudesta 6. Polttoaineenjakelu - merkitään tiedoksi 7. Eduskunnan hallintovaliokunnan vierailu - merkitään tiedoksi 8. Pikkuluodon eli päiväkodin laajennuksen harjan nostajaisia vietetään klo 12 työmaalla - merkitään tiedoksi 9. Energiapuupinojen siirto Marjaniemestä (vhp) vk aikana - merkitään tiedoksi 10. Pöllän lentopaikan saneeraus, investointivarauksen tarkistaminen - kunnanhallitus toteaa, ettei investointivarausta tule ylittää. 11. Työllistäminen - keskusteltiin työllistämisen tiedottamisesta kunnanhallitukselle ja työllisyyden kokonaiskoordinointi hankkeesta seudulla. Merkitään tiedoksi.

5 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kokousaikataulu syksylle 2014 Khall 128 Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p Kunnanhallituksen ja valtuuston syksyn aikatauluksi on suunniteltu seuraavaa: ma KHall 1.9. ma Valtuustoseminaari Kuntastrategia 8.9. ma KHall to KVALT (Lisätalousarvio) + Valtuustoseminaari Kuntastrategia ma KHall ke KValt, alustavavar. (Kuntastrategia) ma KHall ke KValt, alustavavar. (Vero-%) ma KHall ma KHall ma KHall, vara to KValt, alustavavar. (TA15) Hyväksytään esitetty kokousaikatulu. Hyväksyttiin yksimielisesti

6 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kaavoituskatsaus v Teknltk Hailuodon kaavoituskatsaus on päivitetty vuodelle Päivitetty kaavoituskatsaus korvaa aikaisemman päivätyn version. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä olevan kaavoituskatsauksen 2014 ja esittää sitä edelleen kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi. Päätösehdotus hyväksytään. Khall 129 Valmistelu: vt. kunnansihteeri Maarit Parrila, p Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkityksel- tään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Tekninentoimi on laatinut maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisen kaavoituskatsauksen. Kaavoituskatsauksesta tiedotetaan niin, että se on virallisesti nähtävänä kunnan ilmoitustaululla ja lisäksi saatavilla kunnan kotisivuilta kaavoitusosiossa. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja hyväksyy kaavoituskatsauksen 2014, joka lähetetää edelleen tiedoksi valtuustolle ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuskelle. Hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet Liite 1 Kaavoituskatsaus v. 2014

7 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Lahdenperän osayleiskaava, luonnoksen asettaminen nähtäville Teknltk Tekn.ltk Lahdenperän osayleiskaavaluonnos asetetaan nähtäville. Päätöksen nähtäville panosta tekee kunnanhallitus. Kaavanlaatija käsittelee luonnoksesta jätetyt muistutukset ja mielipiteet. Kaavan laatijan (FCG) arvio kaavoituskustannuksista osayleiskaavan valmiiksi saattamiseksi on 7.757,00 euroa. Hailuodon yleiskaavan hyväksymisen jälkeen alueelle tulee tarvittaessa laatia tarkempi kaava, jossa rakennusoikeudet on tutkittu rakennuspaikkakohtaisesti. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta on tutustunut kaavaluonnokseen ja esittää siihen seuraavia muutoksia ennen nähtäville asettamista: Rantayleiskaava-alueen rajat kaava-alueella tulee esittää kaavakartassa selvemmin. Kaikki rantayleiskaavassa osayleiskaava-alueella olevat rakennuspaikkakohtaiset rakennusoikeudet tulee sisällyttää tilakohtaisesti osayleiskaavaluonnokseen. Kaavamääräyksissä on syytä todeta, että melumittausten määrittämät melualueen desibelirajat kaavaluonnoksessa ovat rajoja nykytilanteessa, ilman ampumaradalla toteutettavia mahdollisia melusuojaustoimenpiteitä. Rakennuspaikan ja kastuvien rakennusosien minimikorkeuksien määrittämiseksi alueella suoritetaan kunnan omana työnä maanmittauslaitoksen määräysten ja ohjeiden mukaiset mittaustyöt turvallisten rakennuskorkeuksien määrittämiseksi. Satelliittipaikannuksella mitatut N2000-järjestelmään sidotut korkeustasot esitetään kaavaehdotuksessa. Kaavamääräystä MT (maatalousalue) tulee tarkentaa siten, että alueella on muu kuin maa- ja metsätalouden kannalta tarpeellinen rakentaminen kielletty. Kaavamääräystä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) tulee muuttaa siten, että maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen on mahdollista metsäalueiden reunoilla. Ulkoilureittejä ei esitetä osayleiskaavassa. Osayleiskaavassa ei esitetä asemakaavoitettavaksi tarkoitettuja alueita (AP, ak). Tavoitteena on tarkentaa rakennusoikeuksia rakennuspaikkakohtaisesti kyläkaavan avulla. AP-1 kaavamääräystä tulee muuttaa siten, että rakentaminen on mahdollista peltoalueiden reunoille. Tällöin detaljikaavalla tulee rakentamista säädellä tiukemmin. RM-kaavamääräykseen tulee lisätä ehto, jossa rakentaminen alueelle edellyttää detaljikaavaa. Uimarantamerkinnät tulee poistaa kaavaluonnoksesta. Kaava-alueen rakennuspaikat tulee liittää kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Pohjavesialueen rajausta ja kaavamääräystä tulee tarvittaessa tarkentaa ja selventää POSKI-hankkeen tulosten mukaisesti. Päätösehdotus hyväksytään.

8 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kaavan laatija on tehnyt kaavaluonnokseen teknisen lautakunnan edellyttämiä muutoksia ja tarkennuksia. Tekninen lautakunta esittää selostusluonnokseen lisäksi seuraavat tekniset korjaukset: sivu 1:... lähtökohdat tulevalle detaljikaavoitukselle ja... sivu 3:... kunnanvaltuusto hyväksyy detaljikaavan. sivu 5:... yksi lautta-alus ympärivuotisesti 16 vuoroa päivässä (05:00-23:00)... kahdesta viikosta neljään kuukauteen.... ajoyhteys rakennuspaikoille on... suoraan liittymän kautta.... myös kokoojateitä... liittyy oman liittymän kautta. sivu 6:... pankki, posti, peruskoulu, seurojen talo,... sivu 8: Lisätieto: Hailuodon ampumaradan haulikkorata on saanut ympäristöluvan on Elenian omistuksessa. sivu 21:... ja viime vuosisadan... sivu 27:... maankäyttö ratkaistaan kyläkaavoilla. sivu 33: sivu 34: Poistetaan ohjeellisen ulkoilureitin määräys Rakentamiskorkeudet määritetään Hailuodon ranta-alueille, määräys 2,40 (N2000) tarkentuu kaavaprosessin aikana Päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Lahdenperän osayleiskaavaluonnoksen ja kaavaselostuksen em. korjauksilla täydennettynä nähtäville väliseksi ajaksi. Lisäksi luonnoksista tulee pyytää lausunnot viranomaisilta. Lausunnot tulee toimittaa kunnan tekniselle lautakunnalle mennessä. Nähtävilläoloilmoituksen ja lausuntopyynnön valmistelee kaavanlaatija. Päätösehdotus hyväksytään. Khall 130 Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p Osayleiskaavasta on pidetty aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu sekä työneuvottelu ELY -keskuksen kanssa Kunnanhallitus on käynnistänyt oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut maankäyttö- ja kaavoitustoimikunnan asetamana yleisesti nähtävillä (kuulutus ). Osallisilla ja kunnan asukkailla on ollut mahdollisuus esittää mielipiteensä OAS:ssa esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutusmenetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kunnanhallitus on asettanut osayleiskaavaluonnoksen nähtäville samalla kaava-aluetta on laajennettu koskemaan myös rantaalueet. Kuulutuksella on asetettu nähtäväksi ainoastaan Pöllän ja Peltokuusikon osayleiskaavat. Hailuodon Riistanhoitoyhdistys ry on laadituttanut ampumaradalle päivätyn meluselvityksen ja ampumaradan haulikkorata on saanut ympäristöluvan , jotka vaikuttavat olennaisesti alueen suunnitteluun. MRA:n 30 mukaisesti MRL:n edellyttämän tilaisuuden varaaminen osallisille mielipiteensä esittämiseen kaavaa valmisteltaessa voidaan tehdä mm.

9 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus asettamalla valmisteluaineisto nähtäville ja varaamalla tilaisuus esittää mielipide määräajassa kirjallisesti. Mielipiteensä voivat esittää myös muut kunnan jäsenet. Asiasta ilmoitetaan jolkisten kuulutusten ilmoitustaululla, kuntatiedotteessa sekä sanomalehti Kalevassa. Kunnanhallitus päättää, että osayleiskaavaluonnos asetettaan MRL:n 62 perusteella nähtäville mielipiteen esittämistä varten teknisen lautakunnan päätösesityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti Liitteet Liite 2 Kaavakartta, Ojakylän Lahdenperän osayleiskaava LUONNOS, Liite 3 Kaavaselostus, Ojakylän Lahdenperän osayleiskaava LUONNOS,

10 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Peltokuusikon osayleiskaava, ehdotuksen asettaminen nähtäville Teknltk Tekn.ltk Peltokuusikon osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä välisenä aikana. Kaavanlaatija on käsitellyt luonnoksesta jätetyt lausunnot, muistutukset ja mielipiteet. Kaavan laatijan (FCG) arvio kaavoituskustannuksista osayleiskaavan valmiiksi saattamiseksi on 7.757,00 euroa. Hailuodon yleiskaavan hyväksymisen jälkeen alueelle tulee tarvittaessa laatia tarkempi kaava, jossa rakennusoikeudet on tutkittu rakennuspaikkakohtaisesti. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta on tutustunut kaavaehdotukseen ja esittää siihen seuraavia muutoksia ennen nähtäville asettamista: Kaava-alueen pohjoisreunalle on Isonkankaatien varteen merkitty arvokas harjualue, jossa kaavamääräyksen ge mukaan on erittäin uhanalaista jäkälikköistä karukkokangasta sekä vaaraantuneita metsäisiä dyynejä. Alue ei sinänsä poikkea Isonkankaan muusta maisemasta ja ympäristöstä. Hailuodon mittakaavassa kyseiset kankaat eivät ole erittäin uhanalaisia. Kaavaselostuksessa todetaan, etteivät Peltokuusikon kaava-alueen karukkokankaat ole tyyppipuhtaita luontotyypin edellytykset täyttäviä karukkokankaita, joita sen sijaan löytyy muualta saaresta. Näin ollen kaavamääräyksen ge mukainen aluerajaus tulee kaavaehdotuksesta poistaa. Vilikinojaa on ruopattu viimeksi v Vilikinojaa on tarvittaessa myös jatkossa pystyttävä ruoppaamaan alueen rakennusten ja piha-alueiden suojelemiseksi ja turvaamiseksi. Kaavamääräyksen luo1 tulee sallia em. ojan kunnostustoimenpiteet. Kaavamääräystä MT (maatalousalue) tulee tarkentaa siten, että alueella on muu kuin maa- ja metsätalouden kannalta tarpeellinen rakentaminen kielletty. Kaavamääräystä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) tulee muuttaa siten, että maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen on mahdollista metsäalueiden reunoilla. Ulkoilureittejä ei esitetä osayleiskaavassa. Rakentamisessa ja rakennusten sijoittamisessa rakennuspaikoille tulee Vilikinojan tulvaherkillä alueilla huomioida tulvimisen aiheuttama vedenpinnan nousu siten, että rakennuspaikan maanpinnan tulee näillä alueilla olla vähintään tasolla +5,400 m (N2000). Osayleiskaavassa ei esitetä asemakaavoitettavaksi tarkoitettuja alueita (AP, AM-1). Tavoitteena on tarkentaa rakennusoikeuksia rakennuspaikkakohtaisesti kyläkaavan avulla. Kaava-alueen rakennuspaikat tulee liittää kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Pohjavesialueen rajausta ja kaavamääräystä tulee tarvittaessa tarkentaa ja selventää POSKI-hankkeen tulosten mukaisesti. Päätösehdotus hyväksytään.

11 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kaavan laatija on tehnyt kaavaehdotukseen teknisen lautakunnan edellyttämiä muutoksia ja tarkennuksia. Tekninen lautakunta esittää selostusluonnokseen lisäksi seuraavat tekniset korjaukset: Koko asiakirjassa poistettava jatkoviittaukset asemakaavoihin, ja korvattava ne kyläkaavoilla. sivu 9:... yksi lautta-alus ympärivuotisesti 16 vuoroa päivässä (05:00-23:00)... kahdesta viikosta neljään kuukauteen. sivu10:... on Elenian omistuksessa. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Peltokuusikon osayleiskaavan kaavaehdotuksen ja kaavaselostuksen em. korjauksilla täydennettynä nähtäville väliseksi ajaksi. Lisäksi luonnoksista tulee pyytää lausunnot viranomaisilta. Lausunnot tulee toimittaa kunnan tekniselle lautakunnalle mennessä. Nähtävilläoloilmoituksen ja lausuntopyynnön valmistelee kaavanlaatija. Huoltoaseman pohjoispuolen AP-alue tulee muuttaa liikerakentamisen alueeksi. Muilta osin päätösehdotus hyväksytään. Khall 131 Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p Kunnanhallitus on käynnistänyt oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut maankäyttö- ja kaavoitustoimikunnan asetamana nähtävillä välisen ajan. Osallisilla ja kunnan asukkailla on ollut mahdollisuus esittää mielipiteensä OAS:ssa esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutusmenetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osayleiskaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on käyty Kunnanhallitus on asettanut osayleiskaavaluonnoksen nähtäville väliseksi ajaksi. Luonnoksesta on saatu 4 lausuntoa ja 1 mielipidettä, jotka tekninen lautakunta on käsitellyt Kaavaehdotus on valmisteltu kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta. MRA:n 19 mukasiesti yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta, joka on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Ulkopaikkakuntalaisille kaavaalueen maanomistajille tiedotetaan asetuksen mukaisesti postitse kunnassa tiedossa olevien osoitteiden mukaisesti. Ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Osayleiskaavan hyväksymisestä päättää kunnanvaltuusto.

12 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää: 1. että lausunnot ja mielipiteet otetaan huomioon osayleiskaavaluonnoksessa esitetyn mukaisesti. 2. asettaa osayleiskaavan julkisesti nähtäville MRL:n 65 perusteella teknisen lautakunnan päätösesityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 4 Kaavaselostus, Ojakylän Peltokuusikon osayleiskaava EHDOTUS, Liite 5 Kaavakartta, Ojakylän Peltokuusikon osayleiskaava EHDOTUS,

13 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Pöllän osayleiskaava, ehdotuksen asettaminen nähtäville Teknltk Teknltk Pöllän osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä välisenä aikana. Kaavanlaatija on käsitellyt luonnoksesta jätetyt muistutukset ja mielipiteet. Kunnanhallitus on teknisen lautakunnan esityksestä päättänyt investoida Pöllän lentopaikan kiitoradan siirtoon, ja kunnanvaltuusto on investoinnin hyväksynyt. Kiitoradan siirto on aloitettu raivaustöillä viikolla 14/2014. Lentopaikan meluselvitykset tulee laatia ennen kaavaehdotuksen asettamista nähtäville. Lentopaikalle tulee hakea ympäristölupa kaavaprosessin yhteydessä. Osayleiskaavaehdotus asetetaan nähtäville meluselvitysten vaikutusten selvittämisen jälkeen. Kaavan laatijan (FCG) arvio kaavoituskustannuksista osayleiskaavan valmiiksi saattamiseksi on ,00 euroa (sis. meluselvityksen). Hailuodon yleiskaavan hyväksymisen jälkeen alueelle tulee tarvittaessa laatia tarkempi kaava, jossa rakennusoikeudet on tutkittu rakennuspaikkakohtaisesti. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta on tutustunut kaavaehdotukseen ja esittää siihen seuraavia muutoksia ennen nähtäville asettamista: Pöllän kalasatama on aktiivisessa käytössä, kesäisin alueella on yli 50 pienvenettä ja yksi isompi kalastusalus. Satama on ollut suosituin kotitarvekalastajien tukikohta jo usean vuoden ajan. Ammattikalastuksen vähentyessä kotitarvekalastuksen merkitys on kasvanut. Kalastuksella on Hailuodossa pitkät perinteet. Maankäytön suunnittelulla ja kaavoituksella tulisi kalastusta, sen aikaansaamia ja vaatimia rakenteita sekä sen sisältämää arvokasta kulttuuriperintöä osaltaan pyrkiä tukemaan ja ylläpitämään. Pöllänlahden suun väyläaukko on umpeutumassa liikkuvan hiekan vaikutuksesta. Pöllännokan luonnonsuojelualueella ei ole selkeitä kulku-uria, jolloin ajoneuvojen hallitsematon liikkuminen alueella aiheuttaa maaperän heikon kulutuskestävyyden vuoksi maisemallista haittaa. Pöllänlahden suun ruoppaus jatkaisi sataman käyttöikää ja sorastetun tieuran rakentaminen nokalle rajaisi ja selkeyttäisi liikennöintiä alueella. Pöllän kalasataman toimintojen turvaamiseksi tulee kaava-alueen laajentamista Pöllännokan suojelualueelle selvittää yhdessä ELYn ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualueen kanssa. Kaavaehdotuksen RM-1 -alueella on voimassa olevassa rantayleiskaavassa kahden eri maanomistajan tiloilla (34:39 ja 34:44) molemmilla yksi AO-rakennuspaikka. Kyseiset rakennuspaikat tulee osoittaa tilakohtaisesti myös osayleiskaavassa. Rantayleiskaavassa on lentopaikka-alueen ja kalasataman välissä RA-alue. Kyseinen alue tulee säilyttää osayleiskaavassa siihen soveltuvalla kaavamerkinnällä, mikäli lentomeluselvitykset sen mahdollistavat. RA-alueita ei esitetä asemakaavoitettaviksi. Pölläntien itäpuolella tilojen 34:51 ja 7:60 kohdalla kaavamerkintä tulee muuttaa pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi AP. Alueella on voimassa olevassa rantayleiskaavassa merkintä AO=erillispientalojen alue. Kaavamääräystä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) tulee tarkentaa siten, että alueella on muu kuin maa- ja metsätalouden kannalta tarpeellinen rakentaminen kielletty. Rakennuspaikan ja kastuvien rakennusosien minimikorkeuksien

14 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus määrittämiseksi alueella suoritetaan kunnan omana työnä maanmittauslaitoksen määräysten ja ohjeiden mukaiset mittaustyöt turvallisten rakennuskorkeuksien määrittämiseksi. Satelliittipaikannuksella mitatut N2000-järjestelmään sidotut korkeustasot esitetään kaavaehdotuksessa. Rantayleiskaava-alueen rajat kaava-alueella tulee esittää kaavakartassa. Lentopaikan meluselvitystä ja tarvittavaa ympäristölupahakemusta laadittaessa tulee ottaa huomioon kentän vähäinen käyttö, joka on ollut rantayleiskaavan laadinnan aikana tiedossa ja osaltaan mahdollistanut AO-, RM- ja RA-merkinnät rantayleiskaavaan lentopaikan läheisyyteen. Lentopaikka-alueelle sisältyvän luo-2 -merkinnän mukaiset lajeille soveltuvat olosuhteet säilyvät ja mahdollistavat uhanalaisen perhoslajiston esiintymisen ainoastaan lentopaikkaa niittämällä ja hoitamalla. Kaavamerkintä luo-2 tulee muotoilla uudestaan siten, ettei se velvoita maanomistajaa (Hailuodon jakokunnan osakaskunta), mikäli lentopaikkatoiminta alueella jossakin vaiheessa päättyy. Päätösehdotus hyväksytään. Kaavan laatija on tehnyt kaavaehdotukseen teknisen lautakunnan edellyttämiä muutoksia ja tarkennuksia. Tekninen lautakunta esittää selostusluonnokseen lisäksi seuraavat tekniset korjaukset: Koko asiakirjassa poistettava jatkoviittaukset asemakaavoihin, ja korvattava ne kyläkaavoilla. sivu 5:... yksi lautta-alus ympärivuotisesti 16 vuoroa päivässä (05:00-23:00)... kahdesta viikosta neljään kuukauteen. sivu 20:... Vedenkorkeudenvaihtelut ja aaltoeroosio... sivu 34: Rakentamiskorkeudet määritetään Hailuodon ranta-alueille, määräys 2,60 (N2000) tarkentuu kaavaprosessin aikana sivu 37: Poistetaan ohjeellisen ulkoilureitin määräys Päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Pöllän osayleiskaavan kaavaehdotuksen ja kaavaselostuksen em. korjauksilla täydennettynä nähtäville väliseksi ajaksi. Lisäksi luonnoksista tulee pyytää lausunnot viranomaisilta. Lausunnot tulee toimittaa kunnan tekniselle lautakunnalle mennessä. Nähtävilläoloilmoituksen ja lausuntopyynnön valmistelee kaavanlaatija. Päätösehdotus hyväksytään. Khall 132 Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p Kunnanhallitus on käynnistänyt oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut maankäyttö- ja kaavoitustoimikunnan asetamana nähtävillä välisen ajan. Osallisilla ja kunnan asukkailla on ollut mahdollisuus esittää mielipiteensä OAS:ssa esitetyistä osallistumis- ja vuorovaikutus-

15 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus menetelmistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osayleiskaavan aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on käyty Kunnanhallitus on asettanut osayleiskaavaluonnoksen nähtäville väliseksi ajaksi. Luonnoksesta on saatu 5 lausuntoa ja 11 mielipidettä, jotka tekninen lautakunta on käsitellyt linjaten samalla valmistelun. Kaavaehdotus on valmisteltu kaavaluonnoksesta saadun palautteen pohjalta. MRA:n 19 mukasiesti yleiskaavaehdotus on pidettävä kunnassa julkisesti nähtävänä vähintään 30 päivän ajan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta, joka on toimitettava kunnalle ennen nähtävänäoloajan päättymistä. Ulkopaikkakuntalaisille kaavaalueen maanomistajille tiedotetaan asetuksen mukaisesti postitse kunnassa tiedossa olevien osoitteiden mukaisesti. Ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Osayleiskaavan hyväksymisestä päättää kunnanvaltuusto. Kunnanhallitus päättää: 1. että lausunnot ja mielipiteet otetaan huomioon osayleiskaavaluonnoksessa esitetyn mukaisesti. 2. asettaa osayleiskaavan julkisesti nähtäville MRL:n 65 perusteella teknisen lautakunnan päätösesityksen mukaisesti. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 6 Kaavakartta, Pöllän osayleiskaava EHDOTUS, Liite 7 Kaavaselostus, Pöllän osayleiskaava EHDOTUS,

16 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kauppakirjan rakentamisvelvoite, Huikku 9 Khall Valmistelu: Tekninen johtaja Markku Maikkola, p Hailuodon kunta ja Tarja Ruusu ovat allekirjoittaneet kauppakirjan Huikku 9 -nimisestä tilasta (RN:o 28:117) Kauppahinta on ollut ,00. Tila sijaitsee Huikun etelärannan ranta-asemakaava- alueella, ja kaavamääräysten mukaan tilalle voi rakentaa loma-asunnon ja sitä palvelevia talousrakennuksia sekä rantasaunan. Kokonaisrakennusoikeus tontilla on 270 k-m2. Kauppakirjassa on rakentamisvelvoite, jonka mukaan rakentaminen on aloitettava viimeistään kolmen (3) vuoden kuluessa tämän kauppakirjan allekirjoituksesta ja valmistumisvelvoite on viimeistään viisi (5) vuotta samasta ajankohdasta lukien. Rakentamisvelvoitteen tarkoituksena on ollut varmistaa kunnan rakennuspaikkojen myynti yksityisille rakentajille, jotka toteuttavat hankkeensa rakentamisvelvoitteen määräaikojen puitteissa. Aloittamisvelvoite on umpeutunut Valmistumisvelvoite umpeutuu Ruusu on toimittanut jatkoaikahakemuksen kunnaninsinöörille. Vakiintuneen käytännön mukaan jatkoaikaa rakentamisvelvoitteen täyttämiselle on saanut yhden kerran, perustellusta syystä ja korkeintaan vuodeksi. Jatkoajan laskenta on aloitettu rakentamisvelvoitteen erääntymispäivästä, tässä tapauksessa Kunnaninsinööri on tuolloin katsonut, ettei hänellä ole toimivaltaa myöntää jatkoaikaa hakijalle, koska rakentamisvelvoitteen aloituspäivämäärä oli jo yli vuoden vanha. Kunnaninsinööri on välittänyt viestin kunnanjohtajalle ja kunnansihteerille toimenpiteitä varten. Kunnanhallitus voi erillisellä päätöksellään antaa Ruusulle luvan myydä tontti ennakkoon sovittavilla ehdoilla. Rakennusvalvonnan suorittaman katselmuksen ( ) mukaan tontille on rakennettu sorastettu liittymä. Tekninen johtaja: Kunnanhallitus päättää antaa suostumuksensa tontin Huikku 9 edelleen myyntiin seuraavin ehdoin: 1) myyntihinta voi olla enintään ,00 euroa (kauppahinta + arvioidut liittymän rakentamiskulut) 2) kauppakirjana tulee käyttää kunnanhallituksen kokouksessaan 7/ hyväksymää mallia 3) rakentamisvelvoite siirtyy ostajalle ja on uuden kauppakirjapohjan mukainen 4) myyntiaika päättyy ) mikäli rakennuspaikkaa ei ole myyty tai nykyisen kauppakirjan mukaista rakentamisvelvoitetta täytetty mennessä, nykyisen kauppakirjan mukaiset rakentamisvelvoitteet ja sopimussakot purkukauppakirjoineen astuvat voimaan Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen.

17 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen, että kunnanhallitus palauttaa asian valmisteluun. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 133 Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p Huikku 9 nimisen tilan kauppakirja on allekirjoitettu Kauppakirja sisältää ehtoja mm. rakentamisvelvoitteen, luovutuskiellon, purkuehdon ja sopimussakon osalta. 1. Rakentamisvelvoite edellyttää, että rakentaminen on aloitettava viimeistään 3 vuoden kuluessa ja valmistumisvelvoite on viimeistään viisi vuotta kauppakirjan allekirjoittamisesta. 2. Luovutuskiellolla ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta tilaa rakentamattomana muulle kuin sille, jonka kunta kirjallisesta hakemuksesta on päätöksellään hyväksynyt. Ostajan kykenemättömyys täyttää rakentamisvelvoitetta tulee osoittaa todistein. 3. Purkuehto takaa myyjälle mahdollisuuden purkaa kaupan, mikäli ostaja ei ole suorittanut kauppahintaa kokonaisuudessaan tai toteuttanut rakentamisvelvoitettaan määräaikaan mennessä. Kaupan purkautuminen edellyttää purkukauppakirjaa. Kaupan purkautuessa ostaja vastaa kaikista purkamiskuluista sekä maksaa lisäksi sopimussakon. 4. Sopimussakon ostaja on velvollinen suorittamaan kunnalle, mikäli ostaja ei ole määräajassa täyttänyt rakentamisvelvoitetta, on luovuttanut tontin sopimuksen vastaisesti tai kauppa on jouduttu purkamaan ostajasta johtuvasta syystä. Sopimussakko on Maakaaren mukaisesti saadaan sopia ehdosta, jonka mukaan ostaja ei saa myyjän suostumuksetta luovuttaa kiinteistöä rakentamattomana edelleen tai määrättyä kauppahintaa korkeammasta hinnasta. Tällainen ehto ei ole kuitenkaan sitova, ellei sitä ole otettu kauppakirjaan. Kunta ei voi täten määrittää kaupan hintaa. Kauppakirjassa voidaan sopia, että kauppa saadaan purkaa jollakin muulla kuin maakaaressa tarkoitetulla tavalla. Ehto ei ole kuitenkaan sitova, ellei sitä ole kirjattu kauppakirjaan, eikä siltä osin kun se on sovittu olemaan voimassa viittä vuotta pidemmän ajan kaupantekopäivästä. Kanne kiinteistön palauttamisesta myyjälle on pantava vireille kolmen kuukauden kuluessa ehdon voimassaolon päättymisestä. Ostaja on hakenut jatkoaikaa rakentamisvelvoitteen täyttymiselle , siten että aloittaminen siirtyisi Kunnanhallitus toteaa, että kauppakirjoissa käytetty rakentamisvelvoite on ehdoton ja sen tarkoituksena on kunnan myymien rakennuspaikkojen rakentuminen. Kunnanhallitus antaa ostajalle mahdollisuuden etsiä kustannuksellaan kiinteistölle uuden ostajan tammikuun 2015 loppuun mennessä, jolloin kauppa voidaan purkaa tällä päätöksellä ilman sopimussakkoa. Uuden ostajan on

18 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus kuitenkin ennen kaupan purkua tehtävä sitova esisopimus kunnan kanssa kiinteistön ostamisesta. Hyväksyttiin yksimielisesti

19 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kauppakirjan rakentamisvelvoite, Pöllä 15 Khall Valmistelu: Tekninen johtaja Markku Maikkola, p Hailuodon kunta ja Alexandra Bagaeva ovat allekirjoittaneet kauppakirjan Pöllä 15 -nimisestä tilasta (RN:o 73:28) Kauppahinta on ollut ,00. Tila sijaitsee Pöllänkankaalla. Kokonaisrakennusoikeus rakennuspaikalla on 270 k-m2. Kauppakirjassa on rakentamisvelvoite, jonka mukaan rakentaminen on aloitettava viimeistään kolmen (3) vuoden kuluessa tämän kauppakirjan allekirjoituksesta ja valmistumisvelvoite on viimeistään viisi (5) vuotta samasta ajankohdasta lukien. Rakentamisvelvoitteen tarkoituksena on ollut varmistaa kunnan rakennuspaikkojen myynti yksityisille rakentajille, jotka toteuttavat hankkeensa rakentamisvelvoitteen määräaikojen puitteissa. Aloittamisvelvoite on umpeutunut Valmistumisvelvoite umpeutuu Bagaevalle on (viranhaltijapäätöksellä ) hakemuksesta myönnetty jatkoaikaa kauppakirjan rakentamisvelvoitteelle saakka. Ostaja tiedustelee lähettämässään sähköpostiviestissä rakennuspaikan myyntimahdollisuutta, koska perhesyiden vuoksi rakentaminen ei ole taloudellisesti mahdollista voimassa olevien määräaikojen puitteissa. Kunnanhallitus voi erillisellä päätöksellään antaa Alexandra Middletonille (ent. Bagaeva) luvan myydä rakennuspaikka ennakkoon sovittavilla ehdoilla. Rakennusvalvonnan suorittaman katselmuksen ( ) mukaan rakennuspaikalla ei ole toistaiseksi tehty raivaus- tai rakennustöitä. Tekninen johtaja: Kunnanhallitus päättää antaa suostumuksensa rakennuspaikan Pöllä 15 edelleen myyntiin seuraavin ehdoin: 1) myyntihinta voi olla enintään ,00 euroa 2) kauppakirjana tulee käyttää kunnanhallituksen kokouksessaan 7/ hyväksymää mallia 3) rakentamisvelvoite siirtyy ostajalle ja on uuden kauppakirjapohjan mukainen 4) myyntiaika päättyy ) mikäli rakennuspaikkaa ei ole myyty tai nykyisen kauppakirjan mukaista rakentamisvelvoitetta täytetty mennessä, nykyisen kauppakirjan mukaiset rakentamisvelvoitteet ja sopimussakot purkukauppakirjoineen astuvat voimaan Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki muutetun päätösesityksen, että kunnanhallitus palauttaa asian valmisteluun. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

20 Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 9/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Khall 134 Valmistelu: vt.kunnansihteeri Maarit Parrila, p Pöllä 15 nimisen tilan kauppakirja on allekirjoitettu Kauppakirja sisältää ehtoja mm. rakentamisvelvoitteen, luovutuskiellon, purkuehdon ja sopimussakon osalta. 1. Rakentamisvelvoite edellyttää, että rakentaminen on aloitettava viimeistään 3 vuoden kuluessa ja valmistumisvelvoite on viimeistään viisi vuotta kauppakirjan allekirjoittamisesta. 2. Luovutuskiellolla ostaja sitoutuu olemaan myymättä tai muutoin luovuttamatta tilaa rakentamattomana muulle kuin sille, jonka kunta kirjallisesta hakemuksesta on päätöksellään hyväksynyt. Ostajan kykenemättömyys täyttää rakentamisvelvoitetta tulee osoittaa todistein. 3. Purkuehto takaa myyjälle mahdollisuuden purkaa kaupan, mikäli ostaja ei ole suorittanut kauppahintaa kokonaisuudessaan tai toteuttanut rakentamisvelvoitettaan määräaikaan mennessä. Kaupan purkautuminen edellyttää purkukauppakirjaa. Kaupan purkautuessa ostaja vastaa kaikista purkamiskuluista sekä maksaa lisäksi sopimussakon. 4. Sopimussakon ostaja on velvollinen suorittamaan kunnalle, mikäli ostaja ei ole määräajassa täyttänyt rakentamisvelvoitetta, on luovuttanut tontin sopimuksen vastaisesti tai kauppa on jouduttu purkamaan ostajasta johtuvasta syystä. Sopimussakko on Maakaaren mukaisesti saadaan sopia ehdosta, jonka mukaan ostaja ei saa myyjän suostumuksetta luovuttaa kiinteistöä rakentamattomana edelleen tai määrättyä kauppahintaa korkeammasta hinnasta. Tällainen ehto ei ole kuitenkaan sitova, ellei sitä ole otettu kauppakirjaan. Kunta ei voi täten määrittää kaupan hintaa. Kauppakirjassa voidaan sopia, että kauppa saadaan purkaa jollakin muulla kuin maakaaressa tarkoitetulla tavalla. Ehto ei ole kuitenkaan sitova, ellei sitä ole kirjattu kauppakirjaan, eikä siltä osin kun se on sovittu olemaan voimassa viittä vuotta pidemmän ajan kaupantekopäivästä. Kanne kiinteistön palauttamisesta myyjälle on pantava vireille kolmen kuukauden kuluessa ehdon voimassaolon päättymisestä. Ostaja on pyytänyt sähköpostillaan mahdollisuutta myydä rakennuspaikan, jos löytyy ostaja. Kunnanhallitus toteaa, että kauppakirjoissa käytetty rakentamisvelvoite on ehdoton ja sen tarkoituksena on kunnan myymien rakennuspaikkojen rakentuminen. Kunnanhallitus antaa ostajalle mahdollisuuden etsiä kustannuksellaan kiinteistölle uuden ostajan tammikuun 2015 loppuun mennessä, jolloin kauppa voidaan purkaa tällä päätöksellä ilman sopimussakkoa. Uuden ostajan on kuitenkin ennen kaupan purkua tehtävä sitova esisopimus kunnan kanssa kiinteistön ostamisesta. Hyväksyttiin yksimielisesti