Turvallisuusasiakirja. (VNa 205/2009)

Transkriptio

1 Turvallisuusasiakirja (VNa 205/2009) Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie 1.rakennusvaihe Liikennevirasto Turvallisuusasiakirja, tie-, rata- ja vesiväylähankkeet, versio Seuraavia yhteystietoja käytetään vakavissa onnettomuustapauksissa: Yleinen hätänumero 112 Myrkytyskeskus (09) (suora) / (09) 4711 (vaihde)

2 TURVALLISUUSASIAKIRJA 2 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe Sisältö 1 Kohdetiedot 3 2 Turvallisuusasiakirjan säädösperusta ja tarkoitus 3 3 Turvallisuusasiakirjan liittyminen muihin asiakirjoihin ja sen ylläpito Turvallisuusasiakirjan liittyminen muihin asiakirjoihin Turvallisuusasiakirjan ylläpito ja yhteyshenkilöt Tietojen ylläpito Vastuu- ja yhteyshenkilöt turvallisuusasioissa 4 4 Työhön liittyvät vaara- ja haittatekijät Hankkeen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Hankkeen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Hankkeen luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät 6 5 Liikenne 6 6 Vaaralliset työt 7 7 Muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat hankkeelle 9 8 Hankkeen toteutukseen liittyvät työturvallisuus- ja työterveystiedot 9

3 TURVALLISUUSASIAKIRJA 3 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe 1 Kohdetiedot Tämä turvallisuusasiakirja ja sen liitteenä oleva riskienhallintasuunnitelma (liite 1) liittyvät urakkaan Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie 1. rakennusvaihe. Turvallisuusasiakirja perustuu suunnittelun yhteydessä tehtyyn riskienarviointiin. Urakassa parannetaan Kehä I:tä (mt 101) välillä Länsiväylä (kt 51) Tapiolantie. Karhusaaren eritasoliittymä ja Kehä I:n kaistajärjestelyt Länsiväylän suuntaan säilyvät nykyisen kaltaisina nykyisen tunnelin eteläpuolella. Länsiväylältä toteutetaan erilliset ramppiyhteydet Helsingin ja Hangon suunnasta Keilaniemeen. Itärannan alueen meluesteet mitoitetaan uudelleen. Keilaniemeen rakennetaan ensimmäisessä vaiheessa noin 220 m pitkä tunneli. Tien tasaus toteutetaan tunnelin mukaisessa tasossa koko tunnelivarauksen matkalla. Hankkeen toteutumisen jälkeen kaikki Keilanimen alueelta poistuva liikenne käyttää Otasolmua. Otasolmun ramppiliikenne Kehä I:lle Leppävaaran suuntaan ohjataan Miestentien kautta. Liikennemäärä (KVL) Kehä I:llä (mt 101) hankkeen kohdalla on noin ajon/vrk, josta raskaan liikenteen osuus on 8 %. Urakka-alueen läheisyydessä sijaitsee toimisto- ja asuinrakennuksia sekä tuleva Keilaniemen metroasema, jonka ympäristössä maankäyttö tulee kehittymään voimakkaasti lähivuosina. 2 Turvallisuusasiakirjan säädösperusta ja tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja perustuu Valtioneuvoston rakennustyön turvallisuudesta antamaan asetukseen 205/2009. Rakennuttajan on asetuksen mukaan laadittava rakentamisen suunnittelua ja valmistelua varten turvallisuusasiakirja, jossa selvitetään ja esitetään toteutettavan hankkeen ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät sekä hankkeen toteuttamiseen liittyvät työturvallisuutta ja työterveyttä koskevat tiedot. Tällöin selvitetään ja esitetään myös ne vaara- ja haittatekijät, jotka käsittelevät työturvallisuusmääräyksissä (VNa 205/2009 liite 2) määriteltyjä vaarallisia töitä. Turvallisuusasiakirjan laadinnassa otetaan huomioon myös työmaahan liittyvä teollinen tai muu siihen rinnastettava toiminta. Liikenneviraston ja ELY-keskusten L-vastuualueen hankkeissa turvallisuusasiakirjan laadinnassa otetaan lisäksi huomioon rautatie-, tie- ja vesiliikenteen turvallisuus sekä liikenteestä aiheutuvat turvallisuusvaikutukset hankkeelle. Turvallisuusasiakirjassa esitetään myös rakennuttajan antamia turvallisuusvelvoitteita, joita urakoitsijan ja hänen aliurakoitsijansa on noudatettava hankkeeseen kuuluvissa töissä hankkeen turvallisuuden varmistamiseksi.

4 TURVALLISUUSASIAKIRJA 4 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe 3 Turvallisuusasiakirjan liittyminen muihin asiakirjoihin ja sen ylläpito 3.1 Turvallisuusasiakirjan liittyminen muihin asiakirjoihin Tämä turvallisuusasiakirja liitetään Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie -urakan urakkasopimukseen siinä muodossa kuin se on ko. urakkasopimuksen allekirjoitushetkellä. Turvallisuusasiakirjan lisäksi tilaaja toimittaa urakoitsijalle ko. urakkaa koskevat turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet. Turvallisuusasiakirja sekä turvallisuussäännöt ja menettelyohjeet ovat toisiaan täydentäviä asiakirjoja. Päätoteuttajan, pääurakoitsijan (ellei ole päätoteuttaja), aliurakoitsijoiden ja itsenäisten työnsuorittajien (myöhemmin tekstissä termi urakoitsija käsittää kaikki edellä mainitut) on otettava huomioon turvallisuusasiakirjan tiedot suunnitellessaan ja toteuttaessaan urakkaan kuuluvia töitä. Urakoitsijoiden tulee turvallisuussuunnittelussaan ja -toimenpiteissään noudattaa myös Liikenneviraston turvallisuuteen liittyviä ohjeita ja määräyksiä (Liikenneviraston www-sivut: Etusivu > Palveluntuottajat > Ohjeluettelo). Mahdolliset muiden tahojen ja yhteisöjen antamat turvallisuusvaatimukset/- ohjeet on esitetty urakkaa koskevissa turvallisuussäännöissä ja menettelyohjeissa. 3.2 Turvallisuusasiakirjan ylläpito ja yhteyshenkilöt Tietojen ylläpito Urakan sopimuskatselmuksessa / Turvallisuuden aloituskokouksessa käydään läpi turvallisuusasiakirjan sekä turvallisuussääntöjen ja menettelyohjeiden tiedot ym. urakan turvallisuuden kannalta oleelliset seikat. Hankkeen turvallisuuskoordinaattori ylläpitää turvallisuusasiakirjaa hankkeen aikana. Turvallisuusasiakirjaan tehdyt muutokset todetaan työmaakokouksissa. Kiireelliset muutokset turvallisuuskoordinaattori sopii päätoteuttajan kanssa ja sovitut muutokset kirjataan työmaakokouksissa. Päätoteuttajan on osaltaan esitettävä rakennuttajalle turvallisuusasiakirjaan tarpeelliset muutokset työn edistymisen mukaisesti. Päätoteuttajan tulee turvallisuussuunnittelun yhteydessä täydentää ja täsmentää turvallisuusasiakirjan liitteenä olevaa riskienhallintasuunnitelmaa (liite 1) ja ylläpitää sitä koko urakan/hankkeen ajan. Mikäli hyväksyttävien riskien todetaan muuttuneen ei-hyväksyttäviksi, tulee niihin liittyvät toimenpiteet ja vastuut määrittää sekä tarvittaessa tiedottaa asiasta rakennuttajaa ja rakennuttajan nimeämiä edustajia Vastuu- ja yhteyshenkilöt turvallisuusasioissa Valtioneuvoston rakennustyön turvallisuudesta antaman asetuksen (VNa 205/2009) 5 :n mukaisena turvallisuuskoordinaattorina hankkeessa toimii Hannu Lehtikankare. Turvallisuuskoordinaattorin sekä muiden turvallisuusasioiden vastuu- ja yhteyshenkilöiden yhteystiedot on esitetty urakkaohjelmassa.

5 TURVALLISUUSASIAKIRJA 5 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe 4 Työhön liittyvät vaara- ja haittatekijät 4.1 Hankkeen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Kehä I:n liikennemäärä hankealueella on merkittävä. Työnaikaisten liikennejärjestelyjen toteuttaminen on haastavaa mm. tunnelin rakentamisesta ja syvän leikkauksen toteuttamisesta johtuen. Tilanahtaus vaikeuttaa turvallisten liikennejärjestelyjen toteuttamista. Työmaalla ahtaissa tiloissa liikkuvat ajoneuvot sekä työkoneet saattavat aiheuttaa vaaroja työntekijöille. Työnaikaiset liikennejärjestelyt Kehä I:llä aiheuttavat ruuhkia sekä mahdollisesti liikennehäiriöitä, vaaratilanteita tai pahimmassa tapauksessa jopa liikenneonnettomuuksia. Ahtaalla työmaa-alueella liikkuvat työmaan ajoneuvot tai työkoneet saattavat puolestaan vaarantaa työntekijöiden turvallisuuden. Urakoitsijan on huolehdittava työmaan riittävistä suojauksista ja varmistettava, että työmaan liikennejärjestelyt ovat ennakoivat ja selkeät. Tienkäyttäjien tiedottamisella voidaan osaltaan vaikuttaa työmaan aiheuttamiin liikennehäiriöihin. Urakasta tiedottaminen tulee hoitaa yhteistyössä Liikenneviraston tieliikennekeskuksen sekä kaupungin kanssa. Urakoitsijan on varmistettava myös, että työmaan sisäiset liikennejärjestelyt on hoidettu niin, että työntekijöille aiheutuva vaara on mahdollisimman vähäinen. Esimerkiksi peruuttamistarve työmaalla on pyrittävä minimoimaan. Työmaan välittömässä läheisyydessä sijaitsee toimisto- ja asuinrakennuksia, joille saattaa aiheutua vaurioita töiden yhteydessä. Ennen töiden aloittamista urakoitsijan tulee selvittää ympäristön tärinäherkät rakenteet sekä laitteet ja tehdä tarvittavat toimenpiteet rakenteille aiheutuvien vaurioiden ehkäisemiseksi. Urakka-alue sijaitsee Länsimetro-hankkeen päällä. Hankkeiden aikataulut ovat sidoksissa toisiinsa. Merkittävät viivästykset tiehankkeen aikataulussa eivät ole mahdollisia, jotta metron käyttöönotto ei viivästy. Louhintoja tehdään tulevan metrolinjauksen ja huoltotunnelin päällä/välittömässä läheisyydessä. Myös Keilaniemen asemarakennus tulee olemaan lähellä urakka-aluetta. Louhintojen yhteydessä saatetaan vaurioittaa metrotunnelia tai metron huoltotunnelia. Urakan aikataulupaineista aiheutuva kiire saattaa vaikeuttaa töiden tekemistä ja lisätä vaaratilanteita. Tiehanke aiheuttaa vaaroja myös metroasemalle suuntautuvalle kevyelle liikenteelle metroyhteyden käyttöönoton jälkeen. Urakan irtilouhinnat tulee suorittaa jo hankkeen alkuvaiheessa talven 2016 aikana ennen metron käyttöönottoa. Metroaseman käyttöönoton jälkeen varmistetaan asemalle suuntautuvan kevyen liikenteen yhteyksien turvallisuus. Urakka-alueen läheisyydessä käynnistyy samanaikaisesti tornitalojen ja parkkihallin rakentaminen. Parkkihalli sijoittuu lähimmillään noin 6 m:n päähän tunnelin seinästä. Rinnakkaiset hankkeet aiheuttavat aikataulupaineiden lisäksi haasteita myös liikennejärjestelyjen toteuttamiselle. Rinnakkaiset hankkeet on otettava huomioon töiden ajoituksen suunnittelussa ja hankkeiden välinen tiedonvaihto on organisoitava.

6 TURVALLISUUSASIAKIRJA 6 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe Kyseessä on monivuotinen urakka, jossa töitä tehdään kaikkina vuodenaikoina. Pimeys ja talviolosuhteet (esim. runsas lumentulo) voivat aiheuttaa vaaratilanteita, kun esimerkiksi liikenteenohjauslaitteet peittyvät lumen alle. Näkyvyys voi olla myös huono joko lumentulosta tai meren läheisyydessä esiintyvästä ajoittaisesta sumusta johtuen. Nämä seikat lisäävät tapaturman- ja liikenneonnettomuuden riskiä. Selkeiden ja ennakoivien liikennejärjestelyjen lisäksi urakoitsijan on huolehdittava, että työmaalla on riittävät valaistusolosuhteet. Urakassa toteutetaan tukimuuriratkaisuja sekä korkeita kallioleikkauksia, joista saattaa pudota lohkareita tai aiheutua sortumavaara. Urakoitsijan on otettava huomioon töiden suunnittelussa ja toteutuksessa lähellä sijaitsevat asuinrakennukset sekä korkean rintauksen aiheuttama putoamisvaara. Louhinnan jälkeen on varmistuttava, ettei rintaukseen jää putoavia lohkareita. 4.2 Hankkeen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Urakka-alueella on vaarana, että työmaan liikennejärjestelyihin tai muuhun työmaan omaisuuteen kohdistuu ilkivaltaa. Liikennejärjestelyihin kohdistuva ilkivalta saattaa pahimmillaan vaarantaa liikenne- tai työturvallisuuden. Työmaalla saattaa myös liikkua asiattomia henkilöitä, jotka voivat aiheuttaa vaaratilanteita. Ilkivallan mahdollisuus ja asiattomien henkilöiden työmaalle pääsyn estäminen tulee huomioida työmaa-alueen käytön suunnitelmissa. Liikennejärjestelyjen ja liikenteenohjauslaitteiden kunto on varmistettava säännöllisesti mahdollisten ilkivaltatapausten varalta. 4.3 Hankkeen luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät Urakoitsijan on selvitettävä ennakkoon mahdolliset työskentelyrajoitukset ja huomioitava ne töiden suunnittelussa sekä aikataulutuksessa. 5 Liikenne Työmaan liikennejärjestelyt aiheuttavat haittaa ja vaaraa Kehä I:n liikenteelle. Liikennejärjestelyjen suunnittelussa tulee huomioida, että Kehä I:llä tulee olla koko ajan käytössä 2+2 kaistaa ja nopeusrajoituksen tulee olla 50 km/h. Liikenteenjärjestelysuunnitelmat tulee hyväksyttää tilaajalla sovitun käytännön mukaisesti. Urakoitsijan on tiedotettava pelastusviranomaiselle työmaan liikennejärjestelyistä sekä niissä tapahtuvista muutoksista, jotta pelastusajoneuvojen mahdollisimman häiriötön kulku alueella voidaan varmistaa. Alueella liikkuu paljon kevyttä liikennettä. Kevyen liikenteen yhteydet on järjestettävä turvallisesti myös työmaan aikana. Työmaan kohdalle on järjestettävä kevyen liikenteen eritasoyhteydet seuraavissa kohdissa: Keilaniemen eteläpuoli, yhteys metroasemalle ja Itärantaan sekä yhteys Tapiolantien ja Tekniikantien liittymän kohdalla. Korvaavat kevyen liikenteen yhteydet on merkittävä selkeästi ja työmaa on rajattava niin, että sinne ei harhaudu ulko-

7 TURVALLISUUSASIAKIRJA 7 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe puolisia. Erityisen tärkeää on varmistaa turvallinen kulku metroasemalle metron käyttöönoton jälkeen. 6 Vaaralliset työt Päätoteuttaja huolehtii, että vaarallisista töistä ja työvaiheista laaditaan kirjalliset suunnitelmat ennen töiden aloittamista (VNa 205/2009, liite 2). Kaivutyöt Urakassa toteutetaan kaivantoja ja penkereitä liikenteen läheisyydessä, jolloin vaarana on kaivannon tai tierakenteen sortuminen liikenteen tärinästä johtuen. Kaivanto- ja tuentasuunnitelmissa on huomioitava läheinen liikenne. Kaivantojen riittävä suojaus sekä niiden merkitseminen on varmistettava, jotta voidaan välttää ajoneuvojen suistuminen kaivantoon. Työnaikaisten liikennejärjestelyjen vaikutus tuentoihin ja rakenteisiin on otettava huomioon, esimerkiksi, jos liikenne on työn aikana tornitalotontilla lähellä kaivannon tai penkereen reunaa. Korkealla työskentely Hankkeessa toteutetaan työvaiheita korkealla työskennellen, jolloin vaarana on työntekijöiden ja esineiden putoaminen. Näitä työvaiheita ovat esimerkiksi telineiden asennus- ja purkutyöt, telineillä työskentely, korkealla tehtävät louhinnat, siltatyöt sekä mastovalaistuksen asennustyöt. Telinetöiden osalta on tärkeää valita oikeanlaiset telineet ja varmistaa niiden kunto sekä työskentelyalustan kantavuus. Korkealla työskenneltäessä huolehditaan riittävistä putoamissuojauksista sekä työn edellyttämien turvavarusteiden, kuten valjaiden käytöstä. Valjaiden kunto on varmistettava säännöllisesti. Työntekijät on perehdytettävä työvaiheisiin huolellisesti. Sähkötapaturmavaaralliset työt Kaapeleiden sijainti Otasolmun pohjoispuolella tulee selvittää ennen töiden aloittamista, jotta sähkötapaturmilta ja kaapelin katkeamisilta voidaan välttyä. Kaupunki hoitaa johtojen ja kaapeleiden siirrot Keilaniemessä ennen töiden aloittamista. Tunnelityöt Urakassa toteutetaan betonitunneli. Tunnelissa työskenneltäessä on varauduttava mahdolliseen onnettomuuteen, kuten tulipaloon, yhteistyössä pelastusviranomaisen kanssa. Urakoitsijan on tehtävä selvitys tulipalovaaran tmv. aiheuttavista työvaiheista tunnelissa. Työt on suunniteltava huolellisesti ja pelastus- sekä poistumisreitit on varmistettava. Tunnelissa tehtävissä työvaiheissa erityistä vaaraa aiheuttavat myös ahtaassa tilassa peruuttavat ajoneuvot. Työntekijät on perehdytettävä noudattamaan erityistä varovaisuutta ja tarkkaavaisuutta tunnelissa tehtävissä työvaiheissa. Työvaiheet on suunniteltava huolellisesti ja esimerkiksi ajoneuvojen peruuttamistarve tunnelissa on pyrittävä minimoimaan. Räjäytys- ja louhintatyöt Räjäytys- ja louhintatöitä tehdään tieliikenteen läheisyydessä. Mahdollisesti sinkoavat kivet saattavat aiheuttaa vaaratilanteita liikenteelle. Räjäytystöistä

8 TURVALLISUUSASIAKIRJA 8 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe on laadittava VNa 644/ :n mukainen turvallisuussuunnitelma sekä räjäytyssuunnitelma. Liikenne on pysäytettävä räjäytysten ajaksi, mikäli on mahdollista, että räjäytyksistä aiheutuu vaaroja liikenteelle. Tulevista liikenteen pysäytyksistä on tiedotettava tienkäyttäjiä. Tiedotustaulut on pystytettävä edeltäviin liittymiin vähintään vuorokautta ennen räjäytyksiä. Myös pelastusviranomaiselle on tiedotettava tulevista pysäytyksistä pelastusajoneuvojen häiriöttömän kulun varmistamiseksi. Räjäytyskenttien riittävästä peittämisestä ja suojauksesta on huolehdittava kivien sinkoilun ehkäisemiseksi. Räjäytys- ja louhintatöitä tehdään myös Itärannan asutuksen läheisyydessä. Sinkoavat kivet saattavat aiheuttaa vaaratilanteita kevyelle liikenteelle tai vaurioita rakennuksille. Räjäytys- ja louhintatöistä aiheutuu myös melu- ja tärinähaittoja asutukselle. Lähialueen rakennukset inventoidaan ennen räjäytyksiä ja niiden jälkeen mahdollisten vaurioiden toteamiseksi. Räjäytystöistä tulee tiedottaa lähialueen asukkaita ja yrityksiä kohdennetusti. Metrotunnelien läheisyydessä tehtävät räjäytys- ja louhintatyöt saattavat aiheuttaa vaurioita metrotunnelin rakenteisiin ja järjestelmiin sekä viivästyttää metron käyttöönottoa. Riskiä hallitaan suorittamalla irtilouhinnat jo ennen metron käyttöönottoa. Metrotunneleissa tulisi tehdä inventoinnit ennen ja jälkeen räjäytystöiden. Ennen räjäytystöiden aloittamista tulee myös varmistaa, mitkä metrotunnelin osat ovat verkotettuja. Huoltotunnelia ei tiettävästi ole verkotettu lainkaan. Työn aikana toteutettava tukiseinä sijaitsee korkean kallioleikkauksen päällä, lähellä louhinnan reunaa. Vaarana on tukiseinän kaatuminen louhinnan aikana. Kallion laatua on seurattava louhintatyön edetessä mahdollisten ruhje- ja heikkousvyöhykkeiden varalta. Lisäksi on varmistettava, että tukiseinän kiinnikkeet eivät pääse irtoamaan louhintatyön aikana. Nostotyöt Urakassa tehdään henkilönostotöitä tunnelissa, kuten telematiikkaasennukset, kameroiden asennukset, ilmanvaihtotyöt ymv. Taakkojen nostotöitä urakassa ovat esimerkiksi portaalien ja mastojen nostot. Nostotöihin liittyy taakkojen ja esineiden putoamisvaara sekä nostolaitteen kaatumisvaara. Henkilönostoissa vaarana on lisäksi työntekijöiden putoaminen. Vaikeista nostotöistä on laadittava kirjalliset nostotyösuunnitelmat. Nostolaitteiden työskentelyalustan kantavuus ja tasaisuus on varmistettava nostolaitteiden kaatumisen ehkäisemiseksi ja nostoapuvälineille on tehtävä säännölliset tarkastukset. Henkilönostojen yhteydessä on varmistuttava riittävistä putoamissuojauksista sekä työn edellyttämien turvavarusteiden käytöstä ja niiden asianmukaisesta kunnosta. Työntekijät tulee perehdyttää em. työvaiheisiin huolellisesti. Purkutyöt Urakassa tehtäviä purkutöitä ovat ainakin vanhan huoltoaseman (rakennuksen ja säiliörakenteiden purku) sekä nykyisten kevyen liikenteen alikulkujen purkutyöt. Purkutöissä putoava purkumateriaali voi aiheuttaa vaaroja henkilöille. Vanhan rakennuksen purkutyössä on mahdollista, että työntekijät altistuvat haitallisille aineille (esim. asbesti) tai huoltoaseman tontilta löytyy pilaan-

9 TURVALLISUUSASIAKIRJA 9 (9) Rakennustyöt Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä Tapiolantie, 1. rakennusvaihe tuneita maita. Purkutöistä on laadittava purkutyösuunnitelmat. Huoltoaseman osalta varmistetaan ennen purkutöiden aloittamista, että rakennuksesta ei löydy asbestia. Maa-alueiden osalta näytteenotot on jo tehty. Urakoitsijan tulee tutustua myös Espoon ympäristökeskuksen raporttiin ja ohjeistukseen. Ennen kevyen liikenteen alikulkujen purkutöiden aloittamista suljetaan siltojen alitse kulkevat kevyen liikenteen väylät ja varmistetaan, ettei ulkopuolisia henkilöitä pääse purkutyömaalle. Työntekijöiden osalta varmistetaan riittävät putoamissuojaukset ja käytetään tarvittaessa esimerkiksi valjaita. Työntekijät perehdytetään työvaiheisiin huolellisesti. 7 Muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat hankkeelle Muiden hankkeiden (Länsimetro ja tornitalojen rakentaminen) aiheuttamat haitat ko. urakalle on kuvattu tämän asiakirjan luvussa Hankkeen toteutukseen liittyvät työturvallisuus- ja työterveystiedot Työntekijöille aiheutuvia mahdollisia työterveyshaittoja purkutöiden yhteydessä on kuvattu tämän asiakirjan luvussa 6. Tarvittavat toimenpiteet terveys- ym. haittojen ehkäisemiseksi tai pienentämiseksi tulee toteuttaa välittömästi. Asiasta tulee tiedottaa myös rakennuttajaa. Liite 1 Riskienhallintasuunnitelma, turvallisuus

10 RISKIENHALLINTASUUNNITELMA, TURVALLISUUS HANKE: Kehä I parantaminen välillä Länsiväylä-Tapiolantie, 1. rakennusvaihe SOPIMUS/TILAUS NRO: TILAAJA: Espoon kaupunki PÄÄTOTEUTTAJA: TURVALLISUUSKOORDINAATTORI: Hannu Lehtikankare PVM: , OSALLISTUJAT: Juha Siitonen, Susanna Leinonen, Mira Penttinen ja Loviisa Norokorpi (Ramboll) I luokka II luokka III luokka IV luokka V luokka > Vaatii välittömiä toimenpiteitä Nro VAARA/ONGELMA/HÄIRIÖ VAARATILANTEEN KUVAUS 1. TOIMINTAYMPÄRISTÖ 1.1. Rakennushankkeen ominaisuudet Kehä I:n liikennemäärä urakka-alueella on noin ajon./vrk. 1 Työnaikaiset liikennejärjestelyt ovat haastavia mm. tunnelin rakentamisesta ja syvän leikkauksen tekemisestä johtuen. Tilanahtaus vaikeuttaa turvallisten liikennejärjestelyjen toteuttamista. Työmaalla ahtaissa tiloissa liikkuvat ajoneuvot ja työkoneet aiheuttavat vaaroja työntekijöille. Ruuhkia, liikennehäiriöitä, vaaratilanteita, onnettomuuksia, työtapaturmia. Todennäköisyys Vakavuus TP-luokka (I-V) 4 4 Me VARAUTUMINEN / TOIMENPIDE- EHDOTUS/SEURANTA Vastuuhenkilö Päiväys 1) Selkeät ja ennakoivat liikennejärjestelyt. 1)-3) Urakoitsija 2) Riittävät suojaukset työmaan kohdalla. 4) Urakoitsija, Tilaaja 3) Huomioidaan tilanahtaus työmaa-alueen käytön suunnitelmissa. 5) Urakoitsija 4) Hankkeesta tiedottaminen yhteistyössä tieliikennekeskuksen sekä kaupungin kanssa. 5) Työmaan sisäisten liikennejärjestelyjen huolellinen suunnittelu. Henkilö- ja omaisuusvahingot. 2 Työmaan välittömässä läheisyydessä sijaitsee toimisto- ja asuinrakennuksia. Töiden yhteydessä vaurioitetaan läheisiä rakennuksia tai hankealueen läheisyydessä mahdollisesti sijaitsevia tärinäherkkiä rakenteita tai laitteita. Omaisuusvahinkoja. Kustannusvaikutuksia. 3 3 Ko 1) Selvitetään ympäristön tärinäherkät rakenteet ja laitteet ennen rakennustöiden aloitusta. 1) Urakoitsija Lähde: Liikenneviraston www-sivut: Etusivu/Ympäristö ja turvallisuus/onnettomuuksien ehkäiseminen/työturvallisuus/, Turvallisuusriskien tunnistusmenetelmä

11 Nro VAARA/ONGELMA/HÄIRIÖ VAARATILANTEEN KUVAUS Urakka-alue sijaitsee Länsimetro-hankkeen Louhinnoista aiheutuu vaurioita päällä. Tiehankkeen aikataulu on sidoksissa metrotunneliin tai metron Länsimetron aikatauluun. Merkittävät huoltotunneleihin. viivästykset aikataulussa eivät ole mahdollisia, jotta metron käyttöönotto ei Kiire vaikeuttaa töiden tekemistä. viivästy. Vaaratilanteita. Todennäköisyys Vakavuus TP-luokka (I-V) VARAUTUMINEN / TOIMENPIDE- EHDOTUS/SEURANTA Vastuuhenkilö Päiväys 1) Huomioidaan Länsimetro-hankkeen aikataulu töiden suunnittelussa. Esim. irtilouhinnat tehdään jo tiehankkeen alkuvaiheessa alkuvuodesta (Metro otetaan käyttöön alkuvuodesta 2016.) 2) Varmistetaan metroaseman kulkuyhteyksien turvallisuus metroyhteyden käyttöönoton jälkeen. 3 Louhintoja tehdään tulevan metrolinjauksen ja huoltotunnelin päällä/välittömässä läheisyydessä ja Keilaniemen asemarakennus tulee olemaan lähellä hankealuetta. Tiehanke vaarantaa asemalle kulkevien matkustajien turvallisuuden metroyhteyden käyttöönoton jälkeen. Henkilö- ja omaisuusvahinkoja. 4 4 Me 4 Tornitalojen ja parkkihallin rakentaminen käynnistyy samanaikaisesti tiehankkeen kanssa. Parkkihalli tulee lähimmillään n. 6 m:n päähän tunnelin seinästä. Tornitalojen rakentaminen aiheuttaa aikataulupaineita. Hankkeiden yhteensovittaminen epäonnistuu. Viivytykset molemmille hankkeille. Työnaikaisten liikennejärjestelyjen vaikeutuminen. 4 3 Ko 1) Huomioidaan muut hankkeet töiden ajoituksen suunnittelussa. Esim. irtilouhinnat tehdään jo tiehankkeen alkuvaiheessa alkuvuodesta ) Tiedonvaihto hankkeiden välillä. Kyseessä on vaativa, monivuotinen hanke, jossa rakennustöitä tehdään kaikkina vuodenaikoina. Hankealue sijaitsee lähellä merta. Pimeys ja talviolosuhteet (esim. runsas lumentulo) voivat aiheuttaa vaaratilanteita, esim. työnaikaiset liikenteenohjauslaitteet peittyvät lumen alle. 1) Selkeät ja ennakoivat liikennejärjestelyt ja niiden kunnosta huolehtiminen. 2) Työmaan valaistusolosuhteet. 5 Tiealueella töitä tekevien näkyvyys voi olla huono lumentulosta tai meren läheisyydestä johtuvan ajoittaisen sumun vuoksi. 3 3 Ko Tapaturma- ja liikenneonnettomuusvaara. 6 Tukimuuriratkaisut / korkeat kallioleikkaukset Sortumavaara / putoavat lohkareet 2 4 Ko 1) Otettava huomioon töiden suunnittelussa ja toteutuksessa: Lähellä sijaitsevat asuinrakennukset, korkean rintauksen aiheuttama putoamisvaara. 2) Louhinnan jälkeen on varmistuttava, ettei rintaukseen jää putoavia lohkareita. 1)- 2) Urakoitsija Lähde: Liikenneviraston www-sivut: Etusivu/Ympäristö ja turvallisuus/onnettomuuksien ehkäiseminen/työturvallisuus/, Turvallisuusriskien tunnistusmenetelmä

12 Nro VAARA/ONGELMA/HÄIRIÖ VAARATILANTEEN KUVAUS 1.2. Rakennushankkeen olosuhteet Pohjaveden hallinta. 7 Todennäköisyys Vakavuus TP-luokka (I-V) Pohjaveden pinta alenee Itärannan asuinalueella. 2 3 Vä VARAUTUMINEN / TOIMENPIDE- EHDOTUS/SEURANTA Vastuuhenkilö Päiväys 1) Huomioidaan kaivantojen suunnittelussa / kallion louhinnassa sekä injektoinneissa ruhjevyöhykkeellä. 1) Urakoitsija 8 Johdot, kaapelit ja putket Otasolmun pohjoispuolella (sähkö, kaukolämpö, jätevesi). Kaupunki suorittaa johtosiirrot Keilaniemen alueella ja työmaa käynnistetään vasta, kun johtosiirrot on tehty. Vaurioitetaan johtoa. Henkilö- ja omaisuusvahinkoja. 2 3 Vä 1) Selvitetään kaapelien sijainti Otasolmun pohjoispuolella ennen töiden aloittamista. 1) Urakoitsija 9 Työmaan liikennejärjestelyihin kohdistuu ilkivaltaa. Työmaalla liikkuu asiattomia henkilöitä. Varkaudet. Liikenne- tai työturvallisuus vaarantuu. Vaaratilanteita. Omaisuusvahinkoja. 3 3 Ko 1) Huomioidaan ilkivallan mahdollisuus työmaa-alueen käytön suunnitelmissa: työmaa-alueen aitaaminen, kameravalvonta. 2) Varmistetaan liikennejärjesteyt ja liikenteenohjauslaitteiden kunto säännöllisesti Rakennushankkeen luonne Työskentelyrajoitukset (esim. louhinnat, melua aiheuttavat työt). 10 Työskentelyrajoitukset lisäävät aikataulupaineita. Kiire vaikeuttaa töiden tekemistä. Vaaratilanteita. 3 2 Vä 1) Työskentelyrajoitukset on selvittettävä kaupungilta ja huomioitava ne töiden suunnittelussa. 1) Urakoitsija 2. LIIKENNE 2.1. Tieliikenne Työnaikaiset liikennejärjestelyt Kehä I:llä. 11 Liikennehäiriöitä. Liikenneturvallisuus heikkenee. Liikenneonnettomuuksia. 4 4 Me 1) Liikennejärjestelyjen suunnittelussa tulee huomioida, että Kehä I:llä tulee koko ajan olla käytössä 2+2 kaistaa ja nopeusrajoituksen 3) Urakoitsija, Tilaaja tulee olla 50 km/h. 4) Urakoitsija 2) Selkeät ja ennakoivat liikennejärjestelyt ja niiden ylläpito. 3) Tiedottaminen ja yhteistyö tieliikennekeskuksen kanssa. 4) Liikennejärjestelyjen hyväksyttäminen tilaajalla sovitun käytännön mukaisesti. 12 Työmaan järjestelyt vaikuttavat pelastusajoneuvojen reitteihin. Pelastusajoneuvojen pääsy onnettomuuspaikalle viivästyy. Henkilövahinkoja. 2 4 Ko 1) Yhteistyö pelastusviranomaisen kanssa. 2) Pelastusviranomaiselle tiedotetaan liikennejärjestelyistä ja niissä tapahtuvista muutoksista. Lähde: Liikenneviraston www-sivut: Etusivu/Ympäristö ja turvallisuus/onnettomuuksien ehkäiseminen/työturvallisuus/, Turvallisuusriskien tunnistusmenetelmä

13 Nro VAARA/ONGELMA/HÄIRIÖ VAARATILANTEEN KUVAUS Työnaikaiset kevyen liikenteen järjestelyt. Työmaaliikenne aiheuttaa vaaroja kevyelle liikenteelle. Asiattomia henkilöitä pääsee työmaalle. 13 Vaaratilanteita ja henkilövahinkoja. Todennäköisyys Vakavuus TP-luokka (I-V) 3 4 Ko VARAUTUMINEN / TOIMENPIDE- EHDOTUS/SEURANTA Vastuuhenkilö Päiväys 1) Kevyen liikenteen eritasoyhteyksien järjestäminen kolmessa 1)-4) Urakoitsija kohdassa: - Keilaniemen eteläpuolella alikulkuyhteys - metroasemalle ja Itärantaan kulkeva yhteys - Tapiolantien ja Tekniikantien liittymän kohdalla. 2) Korvaavien reittien selkeä merkitseminen. 3) Rajataan työmaa niin selkeästi, että sinne ei pääse ulkopuolisia. 4) Pääsy metroasemalle varmistettava. 14 Linja-autoliikenne (syöttöliikenne) tulevalle metroasemalle. Työmaan järjestelyt aiheuttavat häiriöitä tai vaaraa metron syöttöliikenteelle. 3 2 Vä 1) Yhteistyö liikennöitsijöiden kanssa. Huomioidaan metron syöttöliikenne liikennejärjestelyiden suunnittelussa. 1) Urakoitsija 2.2. Rautatieliikenne Ei tässä urakassa Vesiliikenne Ei tässä urakassa Ilmailuliikenne Ei tässä urakassa Tietoliikenne Erityisiä vaara- ja haittatekijöitä ei tunnistettu tähän urakkaan liittyen. 3. VAARALLISET TYÖT 3.1. Kaivutyöt Kaivannot / penkereet liikenteen läheisyydessä. 15 Kaivanto/tierakenne sortuu liikenteen tärinän vuoksi. Ajoneuvo suistuu kaivantoon. Henkilö- tai omaisuusvahinkoja. 2 4 Ko 1) Kaivanto- ja tuentasuunnitelmissa huomioidaan läheinen liikenne. Varmistetaan riittävät suojaukset ja kaivantojen merkitseminen. 2) Otettava huomioon myös työnaikaisten liikennejärjestelyjen vaikutus tuentoihin/rakenteisiin. Esimerkiksi jos liikenne on työn aikana tornitalotontilla lähellä kaivannon/penkereen reunaa Korkealla työskentely Telineiden asennus- ja purkutyöt. Telineillä työskentely. 16 Työntekijöiden ja esineiden putoamisvaara telineiden asennus- ja purkutöissä sekä telineillä työskenneltäessä. 3 3 Ko 1) Oikeanlaisten telineiden valinta ja suunnittelu. Alustan kantavuus varmistettava. 2) Työn edellyttämien turvavarusteiden mm. valjaiden käyttö ja niiden kunnon varmistaminen. 3) Työkohteiden putoamissuojausten suunnittelu. 4) Työntekijöiden perehdyttäminen. 1)-4) Urakoitsija 17 Korkealla tehtävät louhinnat. Työntekijöiden putoamisvaara. 3 3 Ko 1) Työkohteiden putoamissuojausten suunnittelu. 2) Työn edellyttämien turvavarusteiden mm. valjaiden käyttö ja niiden kunnon varmistaminen. 3) Työntekijöiden perehdyttäminen. 1)-3) Urakoitsija Lähde: Liikenneviraston www-sivut: Etusivu/Ympäristö ja turvallisuus/onnettomuuksien ehkäiseminen/työturvallisuus/, Turvallisuusriskien tunnistusmenetelmä

14 Nro VAARA/ONGELMA/HÄIRIÖ VAARATILANTEEN KUVAUS Siltatyöt. Työntekijöiden putoamisvaara. 18 Todennäköisyys Vakavuus TP-luokka (I-V) Esineiden putoamisvaara. 3 3 Ko VARAUTUMINEN / TOIMENPIDE- EHDOTUS/SEURANTA Vastuuhenkilö Päiväys 1) Työkohteiden putoamissuojausten suunnittelu. 1)-3) Urakoitsija 2) Työn edellyttämien turvavarusteiden mm. valjaiden käyttö ja niiden kunnon varmistaminen. 3) Työntekijöiden perehdyttäminen. 19 Mastovalaistuksen asennustyöt. Työntekijöiden putoamisvaara. Esineiden putoamisvaara. 3 3 Ko 1) Työkohteiden putoamissuojausten suunnittelu. 2) Työn edellyttämien turvavarusteiden mm. valjaiden käyttö ja niiden kunnon varmistaminen. 3) Työntekijöiden perehdyttäminen. 1)-3) Urakoitsija 3.3. Sähkötapaturmavaaralliset työt 20 kv:n kaapelit. Vaurioitetaan kaapeleita. Sähkötapaturman vaara. 20 Omaisuusvahinkoja. 2 3 Vä 1) Kaapelien sijannin selvittäminen. 1) Urakoitsija 3.4. Hukkumisvaaralliset työt Ei tässä urakassa Tunnelityöt Onnettomuus tunnelitöiden yhteydessä, esim. tulipalo. 21 Tieto onnettomuudesta ei välity tai välittyy puutteellisena viranomaisille. Avun viivästyminen. Henkilövahinkoja. 2 4 Ko 1) Selvitys tulipalovaaran tmv. aiheuttavista työvaiheista. 2) Huolellinen töiden suunnittelu. Pelastus- ja poistumisreittien varmistaminen. 3) Yhteistyö pelastusviranomaisen kanssa mahdollisten onnettomuustilanteiden varalle. 22 Peruuttavat ajoneuvot tunnelissa. Peruttavan ajoneuvon alle jääminen ahtaassa tilassa. Henkilövahinkoja. 2 4 Ko 1) Varautuminen ja tarkkaavaisuus työmaalla, työntekijöiden perehdyttäminen. 2) Huolellinen töiden suunnittelu. Minimoidaan peruutustarve tunnelissa Räjäytys- ja louhintatyöt Räjäytys- ja louhintatyöt tieliikenteen läheisyydessä. 23 Sinkoavat kivet. Vaaratilanteita liikenteelle. Henkilö- ja omaisuusvahinkoja. Pysäytykset aiheuttavat liikenneruuhkia. 3 3 Ko 1) Turvallisuussuunnitelman ja räjäytyssuunnitelman laatiminen. 2) Räjäytyskenttien riittävä peittäminen ja suojaus. 3) Liikenteen pysäyttäminen räjäytysten ajaksi. Huomioitava Liikenneviraston ohjeistukset pysäytysten kestoista. 4) Tulevista pysäytyksistä tiedottaminen. Tiedotustaulut vähintään vuorokautta ennen edeltäviin liittymiin. 5) Tiedonvaihto pelastusviranomaisen kanssa pelastusreittien varmistamiseksi myös pysäytysten aikana. 1)-5) Urakoitsija Lähde: Liikenneviraston www-sivut: Etusivu/Ympäristö ja turvallisuus/onnettomuuksien ehkäiseminen/työturvallisuus/, Turvallisuusriskien tunnistusmenetelmä

15 Nro VAARA/ONGELMA/HÄIRIÖ VAARATILANTEEN KUVAUS Räjäytys- ja louhintatyöt Itärannan Sinkoavat kivet. Tapaturmavaara. asutuksen läheisyydessä. Henkilö- ja omaisuusvahinkoja. 24 Ulkopuolisia henkilöitä liikkuu työmaan läheisyydessä räjäytystöiden aikana. Melu- ja tärinähaittoja lähialueen asutukselle. Todennäköisyys Vakavuus TP-luokka (I-V) 3 3 Ko VARAUTUMINEN / TOIMENPIDE- EHDOTUS/SEURANTA Vastuuhenkilö Päiväys 1) Turvallisuussuunnitelman ja räjäytyssuunnitelman laatiminen. 1)-4) Urakoitsija 2) Räjäytyskenttien riittävä peittäminen ja suojaus. 3) Läheisten rakennusten inventointi ennen räjäytyksiä ja räjäytysten jälkeen tilaajan kanssa sovittavalla tavalla. 4) Tiedottaminen alueen asukkaille. 25 Räjäytys- ja louhintatyöt metrotunnelien läheisyydessä. Vauriot metrotunnelien rakenteisiin ja järjestelmiin. Metron liikennöinnin viivästyminen. 3 4 Ko 1) Irtilouhinnat tehdään jo ennen metron käyttöönottoa. 2) Inventoinnit metrotunnelissa ennen louhintoja ja niiden jälkeen tilaajan kanssa sovitulla tavalla. 3) Varmistettava etukäteen mitkä tunneliosat ovat verkotettuja metrotunnelissa. Huoltotunneli ei tiettävästi ole verkotettu lainkaan. 4) Urakoitsijan on huomioitava, että koeajojen (alkavat helmikuun 2016 aikana) jälkeen metroraiteet ovat virroitettuja/sähköistettyjä. 3) Tilaaja 4) Urakoitsija 26 Työnaikainen tukiseinä. Tukiseinä sijaitsee korkean kallioleikkauksen päällä, lähellä louhinnan reunaa. Louhinnan aikana tukiseinä pääsee kaatumaan. Henkilö- tai omaisuusvahinkoja. 2 4 Ko 1) Seurataan kallion laatua louhintatyön edetessä mahdollisten ruhje-/heikkousvyöhykkeiden varalta. 2) Varmistetaan, että tukiseinän kiinnikkeet eivät pääse louhintatyön aikana irtoamaan Nostot Henkilönostot tunnelissa (mm. telematiikkaasennukset, kamerat, ilmanvaihto, yms). 27 Putoamisvaara, putoavat esineet. Nostolaitteen kaatuminen. Henkilövahinkoja. 2 3 Vä 1) Työkohteiden putoamissuojausten suunnittelu. 2) Työn edellyttämien turvavarusteiden mm. valjaiden käyttö ja niiden kunnon varmistaminen. 3) Työntekijöiden perehdyttäminen. 4) Nosturien työskentelyalusta on varmistettava. 5) Nostoapuvälineiden tarkastukset. 1)-5) Urakoitsija 28 Taakkojen nostot (esim. portaalit, mastot, ymv.). Taakka putoaa tai nostolaite kaatuu. Tapaturmavaara. Omaisuus- ja henkilövahinkoja. 2 3 Vä 1) Vaikeista nostotöistä on laadittava kirjalliset nostotyösuunnitelmat. 2) Nosturien työskentelyalusta on varmistettava. 3) Nostoapuvälineiden tarkastukset. 1)-3) Urakoitsija 3.8. Purkutyöt Vanhan huoltoaseman purkutyöt (Miestentie Purkumateriaalia putoaa. 1): asemarakennuksen ja säiliörakenteiden purkutyöt. Purkutöiden yhteydessä löydetään terveydelle vaarallisia aineita (esim. 29 asbesti tai pilaantuneet maat). Henkilö- ja omaisuusvahinkoja. 2 3 Vä 1) Purkutyösuunnitelmien laatiminen. 2) Suoritetaan tarvittaessa asbestikartoitus ennen purkutöiden aloittamista. (Maa-alueen näytteenotot on jo tehty.) 3) Urakoitsijan tulee tutustua Espoon ympäristökeskukselta löytyvään raporttiin ja ohjeistukseen. 1)-3) Urakoitsija Lähde: Liikenneviraston www-sivut: Etusivu/Ympäristö ja turvallisuus/onnettomuuksien ehkäiseminen/työturvallisuus/, Turvallisuusriskien tunnistusmenetelmä

16 Nro VAARA/ONGELMA/HÄIRIÖ VAARATILANTEEN KUVAUS Nykyisten kevyen liikenteen alikulkujen Purkumateriaalia putoaa. purkutyöt. Henkilöiden putoamisvaara. 30 Todennäköisyys Vakavuus TP-luokka (I-V) Henkilö- tai omaisuusvahinkoja. 2 3 Vä VARAUTUMINEN / TOIMENPIDE- EHDOTUS/SEURANTA Vastuuhenkilö Päiväys 1) Suljetaan siltojen alikulkevat kevyen liikenteen väylät purkutöiden ajaksi. 2) Työkohteiden putoamissuojausten suunnittelu. 3) Työn edellyttämien turvavarusteiden mm. valjaiden käyttö ja niiden kunnon varmistaminen. 4) Työntekijöiden perehdyttäminen Työt tie- ja katualueella sekä rautatiealueella 4. MUUT TOIMINNOT 4.1. Työnaikainen hoito ja ylläpito 5. TYÖTERVEYS 5.1. Terveyshaitat Ks. Riski nro 31 (purkutöihin liittyvät työterveyshaitat). 6. KÄYTTÖÖNOTTO JA KÄYTTÖ 6.1. Tieliikenne Muuttuneet liikennejärjestelyt Otaniemen Muuttuneet liikennejärjestelyt alueella Miestentien ja Tekniikantien osalta. aiheuttavat epäselvyyksiä. 31 Liikennehäiriöitä, vaaratilanteita Rautatieliikenne 6.3. Vesiliikenne 3 3 Ko 1) Tiedotetaan muuttuneista liikennejärjestelyistä tehokkaasti. 1) Tilaaja 6.4. Käyttö ja kunnossapito Ongelmia tunnelin telematiikka- ymv. laitteiden käytössä. 32 Puomilaitteet ymv. eivät toimi oikein. Liikennehäiriöitä. 2 3 Vä 1) Laitteiden käyttökoulutukset sisältyvät urakkaan. Yhteistyö tieliikennekeskuksen kanssa. 2) Laitteiden testaukset ennen käyttöönottoa. Lähde: Liikenneviraston www-sivut: Etusivu/Ympäristö ja turvallisuus/onnettomuuksien ehkäiseminen/työturvallisuus/, Turvallisuusriskien tunnistusmenetelmä