Aittakumpu Birgit jäsen. Forsström Pirjo-Leena jäsen. Kuitunen Päivi Kuurto Annmarie jäsen. Laakkonen Janne jäsen Lackman Taina jäsen

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto AIKA klo 18:00-19:35 PAIKKA Valtuustosali, Karstuntie 4, Lohja OSALLISTUJAT LÄSNÄ Räsänen Joona puheenjohtaja Aho Jarmo Aittakumpu Birgit Alanne Päivi Forsström Pirjo-Leena Herpiö Mika Hillner Tom Huhtala Lassi Huttu Sari Hägg Toni Kangas Inkeri Kopra Tapani Kuitunen Päivi Kuurto Annmarie Kyttälä Kari Laakkonen Janne Lackman Taina Laine Maaret Lausteela Jorma Jäsen Liimatainen Tiina Linnavirta Heikki Luoma Pekka Maittila Hannele Makkonen Hannu Nauska Ahti Nordström Paula Packalén Paul Pajuoja Matti Palenius Aslak Parnetti Alfonso Peippo Jukka Piiparinen Katri Poikonen Piritta Rintanen Leo Saarinen Markku Sassi Jukka Silvennoinen Birgitta Slunga-Poutsalo Riikka Tenkanen Sami Tommila Eija Wikberg Gunilla Virtanen Nina Väre Jari Åström Petteri Äyräväinen Irene Flink Tarmo vara Grandell Rolf vara

2 PÖYTÄKIRJA 2/ Juhonen-Manninen Sari Kaira Jorma Ojanen Tarja Salmenpohja Juhana vara vara vara vara POISSA Ilmarinen Pekka Lehtonen Markku Lemberg Monica Lähteenmäki Ilkka Piekka Tuija Sjögren Pirjo MUUT LÄSNÄOLIJAT Sivula Mika kaupunginjohtaja Grandell Hanna-Maria hallintojohtaja Lindroos Raija hallintopäällikkö Partanen Henri talousjohtaja Puistosalo Pekka ympäristöjohtaja Uunimäki Mira vs. perusturvajohtaja Syrjälä Juha-Pekka järjestelmäasiantuntija KÄSITELLYT ASIAT :t ALLEKIRJOITUKSET Joona Räsänen Puheenjohtaja Hanna-Maria Grandell Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja Tiina Liimatainen Heikki Linnavirta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Lohja Asiakaspalvelukeskus, Karstuntie 4, Lohja todistaa Hanna-Maria Grandell, hallintojohtaja

3 PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 15 Pöytäkirjan tarkastajat 5 16 Kulttuuripalvelujen maksut ja käyttökorvaukset Liite 1/kv Varhaiskasvatuslain ja lasten päivähoidosta annetun asetuksen muutokset päivähoidossa Liite 2/kv Lisämäärärahan myöntäminen kasvatus- ja opetuslautakunnalle tuntikehystä varten 19 Valmistavan opetuksen järjestäminen turvapaikanhakijoille / Lisämäärärahaesitys 20 Valtuustoaloite väistötilana toimivan elementtitalon antamisesta myöhemmin Hiiden Opiston toimitaloksi

4 PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV Valtuuston tähän kokoukseen on kutsu ja siihen liittyvä kokouksessa käsiteltäväksi tulevista asioista laadittu esityslista lähetetty jokaiselle valtuutetulle, kaupunginhallituksen ille, kunkin valtuustoryhmän kolmelle ensimmäiselle varaelle ja kaupunginjohtajalle Kokouksesta on myös annettu yleisesti tieto ilmestyneissä sanomalehdissä Länsi-Uusimaa, Västra Nyland ja Ykkös-Lohja sekä ilmestyneessä sanomalehdessä Karkkilan Tienoo. Kokousilmoitus pidetään nähtävänä myös kaupungin ilmoitustaululla Valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 34 valtuutettua on saapuvilla. V a l t u u s t o t o t e a a kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajat KV V a l t u u s t o v a l i t s e e tämän kokouksen pöytäkirjan tarkas tajiksi valtuutetut Tiina Liimataisen ja Heikki Linnavirran.

6 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kulttuuripalvelujen maksut ja käyttökorvaukset / /2013 KUVALK Lohjan kaupungin hallintosäännön 20 :n perusteella lautakunta päättää toimialansa maksuista ja korvauksista kaupunginhallituksen määräämien perusteiden ja tarkistusohjeiden pohjalta. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan alaiset maksut ja käyttökorvaukset ovat pääosin kaupungin harkinnassa olevia. Maksuja ja käyttökorvauksia on viimeksi tarkistettu vuonna Kulttuuripalvelujen maksuja on tarkistettu Lohjan kaupungin kasvustrategian linjauksen mukaisesti lähemmäs tuotantokustannuksia. Liitteenä on yhdistelmä sivistyskeskuksen ja tulosalueiden esimiesten ehdotukseksi sivistystoimen maksuiksi ja käyttökorvauksiksi. Maksujen tarkistusesitykset on tehty siten, että muodostuva maksu on pyöristetty euroihin tai kymmeniin sentteihin. Maksut ja käyttökorvaukset on esitetty tulevaksi voimaan tai , mikäli yhteenvedossa ei ole mainittu toista voimaantulon aikaa. Liitteenä yhdistelmä sivistystoimen maksuista ja käyttökorvauksista 2016 Sj Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää 1. hyväksyä maksut ja käyttökorvaukset omalta osaltaan tulevaksi voimaan tai ; 2. esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy maksut ja taksat siltä osin kun korotus on yli 3,0 % verrattuna vuoteen 2015 tai 5,0 % verrattuna vuoteen 2014 tai jos kysymyksessä on käyttöön otettavat uudet maksut (hinnat merkitty tummennetulla tekstillä). Liite 1/Kuvalk Yhdistelmä sivistystoimen maksuista ja käyttökorvauksista 2016 KH Kj Kaupunginhallitus päättää 1. hyväksyä kulttuuripalvelujen ja käyttöön otettavat maksut ja taksat liitteen mukaisina siltä osin kun korotus on yli 3,0 % verrattuna vuoteen 2015 tai 5,0 % verrattuna vuoteen 2014;

7 PÖYTÄKIRJA 2/ Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ja käyttöön otettavat uudet maksut liitteen mukaisina (hinnat merkitty tummennetulla tekstillä). Liite 2/kh Kulttuuripalvelujen maksut ja taksat 2016 KV V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä - hyväksyä ja käyttöön otettavat uudet maksut liitteen mukaisina (hinnat merkitty tummennetulla tekstillä). Liite 1/kv Kulttuuripalvelujen maksut ja taksat 2016

8 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Varhaiskasvatuslain ja lasten päivähoidosta annetun asetuksen muutokset päivähoidossa 1242/ /2013 KOPLK voimaan tulleen varhaiskasvatuslain mukaan (5 a ) "varhaiskasvatuksen ryhmät tulee muodostaa ja tilojen suunnittelu ja käyttö järjestää siten, että varhaiskasvatukselle säädetyt tavoitteet voidaan saavuttaa. Päiväkodin yhdessä ryhmässä saa olla yhtä aikaa läsnä enintään kolmea hoito- ja kasvatustehtävissä olevaa henkilöstöä vastaava määrä lapsia". Valtioneuvosto on antanut asetuksen lasten päivähoidosta annetun asetuksen 6 ja 8 :n muuttamisesta. Asetus tulee voimaan Päivähoidon 6 :ää muutetaan siten, että yhtä kasvatushenkilöä kohden voi olla kahdeksan kokopäiväistä yli 3-vuotiasta lasta aiemman 7 lapsen sijaan. Alle 3-vuotiaiden (1:4) ja osa-aikaisessa päivähoidossa olevien yli 3-vuotiaiden osalta (1:13) suhdeluvut säilyvät entisellään. Varhaiskasvatuslain 5 a :n mukaan yli 3-vuotiaiden kokopäivälasten ryhmäkoko voi olla 21 lasta; asetuksen 6 :n muutoksen mukaan ryhmät kasvavat 24 lapsen ryhmiksi samanaikaisesti päivähoitoasetuksen kanssa astuu voimaan subjektiivisen päivähoito-oikeuden muutos, jonka mukaan jokaisella lapsella on oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa. Oikeus laajempaan palveluun syntyy vanhempien työn, opiskelun tai yrittäjyyden perusteella sekä lapsesta tai perheestä johtuvien tarpeiden vuoksi. Kunnan on järjestettävä 20 tuntia viikossa vähintään kahdella tavalla: osapäiväisenä ja osaviikkoisena. Perheen muuttuneissa tilanteissa päiväkoti ei saa vaihtua ilman vanhempien suostumusta. Esiopetuksessa olevalla lapsella on oikeus esiopetuksen jälkeiseen täydentävään toimintaan ainoastaan silloin, kun hänellä on oikeus varhaiskasvatukseen laajempana kuin 20 tuntia / viikko. Muutosten toteuttaminen Lohjalla Valtuusto on päättäessään varhaiskasvatuksen tulosalueen talousarviosta vuodelle 2016 päättänyt, että Lohjalla noudatetaan muutetun asetuksen 6 :n mukaista ryhmäkokoa päiväkodeissa. Lasten määrä: Lohjalla on kunnallisissa päiväkodeissa 952 yli 3-vuotiasta kokopäivähoidossa olevaa lasta (joulukuu 2015). Varhaiskasvatuslain muuttuessa siten, että jokaiselle lapselle säädetään oikeus saada varhaiskasvatusta 20 tuntia viikossa ja tarpeen mukaan laajempaa varhaiskasvatusta, osa lapsista siirtyy osapäiväiseen tai osaviikkoiseen varhaiskasvatukseen. Tämä tarkoittaa samalla sitä, että

9 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto ryhmässä olevien yksittäisten lasten määrä kasvaa: henkilöstömitoituksen muuttuessa ryhmässä voi olla enintään 24 kokopäiväistä lasta, mutta kun osa näistä paikoista täytetään osapäiväisinä, voi lasten määrä olla Esiopetuksen lisäksi päivähoidon tarve on Lohjalla 75 % esiopetusikäisten määrästä. Lähes kaikille esiopetuksessa oleville lapsille on riittänyt osa-aikainen päivähoito. Tilat: Kaikki Lohjan päiväkodit eivät tilojensa tai kuntonsa puolesta mahdollista lapsimäärän lisäämistä. Kaikki tilat eivät myöskään ole alunperin päiväkodeiksi suunniteltuja ja osassa taloista on jouduttu vähentämään hoitopaikkamäärää sisäilman laadun tai ilmanvaihdon riittämättömyyden vuoksi. Vanhin päiväkoti, Lintula, on 1920-luvulta ja otettu käyttöön Suurin osa taloista on valmistunut 1970 ja 1980 luvuilla. Päiväkodeissa hoitopaikkamäärään vaikuttavat hyötyneliöt; Lohjalla mitoituksena käytetään 7 hyötyneliömetriä / hoitopaikka. Yksikön hoitopaikkamäärät ja niiden mahdolliset rajoitteet määritetään ympäristöterveystoimessa. Uuden päiväkodin suunnittelu ja rakentaminen alkavat Lohjalla tarvesuunnitelman laadinnalla. Tarpeen perusteena on kaikissa yksiköissä ollut uusien hoitopaikkojen tarve. Suunnitelmat on siis tehty tarvetta vastaavaksi, jolloin mahdollisuutta suurentaa ryhmiä ei ole osattu huomioida. Liitteenä on yksikkökohtainen taulukko, jossa ovat päiväkotien lapsimäärät, hyötyneliöt sekä mahdollisuus lisätä lapsia yli 3-vuotiaiden kokopäiväryhmiin. Koko Lohjan varhaiskasvatuksessa pystyttäisiin nykyisiin päiväkoteihin lisäämään hyötyneliöiden ja tilojen kunnon perusteella 6 uutta lasta. Henkilöstö: Lasten ja kasvatushenkilöstön suhdeluvun muutoksen tarkoitus on tuoda säästöjä vähentämällä henkilöstömenoja. Koska päiväkoteihin ei voida lisät lapsia, saataisiin säästö aikaiseksi vähentämällä kasvatushenkilöstöä. Laskennallisesti 952 yli 3-vuotiaan lapsen hoitoon ja kasvatukseen tarvittaisiin tällöin laskennallisesti nykyisen 136 kasvattajan sijaan 119 kasvattajaa. Vähennys olisi siis 17 lastentarhanopettajaa tai lastenhoitajaa. Säästöä olisi vuositasolla n euroa. Lohjalla on voimassa kuntaliitossopimuksen henkilöstön irtisanomissuoja vuoden 2017 loppuun. Oikeus 20 tuntiin varhaiskasvatusta viikossa: Lapsella, jonka huoltaja on perhevapaalla tai työttömänä, on oikeus 20 tuntiin varhaiskasvatusta viikossa. Kunnan on järjestettävä varhaiskasvatusta vähintään kahdella tavalla: osapäiväisenä ja osaviikkoisena. Kunta päättää tällöin hoitoajat: osapäiväisessä kellonajat ja osaviikkoisessa hoitopäivät. Lapsen ollessa osapäiväisessä varhaiskasvatuksessa on suhdelukuna 1:13 ja osaviikkoisessa 1:8 lapsen läsnäolopäivinä. Lohjan varhaiskasvatuksessa on tällä hetkellä n. 75 lasta, joiden huoltaja

10 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto on perhevapaalla kotona ja n. 120 lasta, joiden vanhempi on työttömänä; nyt näistä lapsista osa on osa-aikaisen ja osa kokopäiväisen varhaiskasvatuksen piirissä. Yksityinen päivähoito: Uuden asetuksen peruslähtökohtana on, että kaikilla lapsilla on oikeus varhaiskasvatukseen vähintään 20 tuntia viikossa. Tällöin kunnan tuki on pienempi kuin kokopäivähoidossa mikäli lapsella ei ole oikeutta laajempaan varhaiskasvatukseen. Näiden lasten osalta yksityisen hoidon tuen tasoon vaikuttava päätös laajemmasta oikeudesta varhaiskasvatukseen on kunnan tehtävä. Yksityisessä päivähoidossa voidaan tarjota päivähoitopalvelua yrittäjän päätöksen mukaisesti; esim. kokopäiväistä varhaiskasvatusta lapselle, jonka huoltaja on kotona. Silloin, kun lapsella ei ole oikeutta 20 tuntia laajempaan varhaiskasvatukseen, maksaa perhe itse haluamansa lisäpalvelun. (Merja Kuusimurto) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Päiväkotien tilakapasiteetti Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päätää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että: 1. Lohjalla ei siirrytä uuden asetuksen mukaiseen lasten ja kasvatushenkilöstön suhdelukuun, vaan suhdelukuna pidetään edelleen 7 yli 3-vuotiasta kokopäivähoidossa olevaa lasta yhtä kasvattajaa kohti; 2. suhdelukua tarkastellaan uudelleen vuoden 2017 lopulla huomioiden tilojen kunto ja neliömäärät. KH Kj listan oheismateriaali: - Päiväkotien tilakapasiteetti Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä, että 1. Lohjalla ei siirrytä uuden asetuksen mukaiseen lasten ja kasvatushenkilöstön suhdelukuun, vaan suhdelukuna pidetään edelleen 7 yli 3-vuotiasta kokopäivähoidossa olevaa lasta yhtä kasvattajaa kohti; 2. suhdelukua tarkastellaan uudelleen vuoden 2017 lopulla huomioiden tilojen kunto ja neliömäärät.

11 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Sivistysjohtaja Katri Kalske oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KV listan oheismateriaali - Päiväkotien tilakapasiteetti V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä, että 1. Lohjalla ei siirrytä uuden asetuksen mukaiseen lasten ja kasvatushenkilöstön suhdelukuun, vaan suhdelukuna pidetään edelleen 7 yli 3-vuotiasta kokopäivähoidossa olevaa lasta yhtä kasvattajaa kohti; 2. suhdelukua tarkastellaan uudelleen vuoden 2017 lopulla huomioiden tilojen kunto ja neliömäärät. Muutosesitys Keskustelun aikana valtuutettu Maaret Laine esitti, että päätösesityksen kohtien 1 ja 2 lisäksi päätösesitykseen lisätään kohta 3. esitys kokonaisuudessaan: 1. Lohjalla ei siirrytä uuden asetuksen mukaiseen lasten ja kasvatushenkilöstön suhdelukuun, vaan suhdelukuna pidetään edelleen 7 yli 3-vuotiasta kokopäivähoidossa olevaa lasta yhtä kasvattajaa kohti 2. suhdelukua tarkastellaan uudelleen vuoden 2017 lopulla huomioiden tilojen kunto ja neliömäärät 3. Lohjalla ei rajata subjektiivista päivähoito-oikeutta Valtuutettu Leo Rintanen kannatti Maaret Laineen tekemää muutosesitystä. Äänestys Koska oli tehty kaupunginhallituksen pohjaesityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja totesi, että on suoritettava äänestys. Puheenjohtajan ehdotuksesta nimenhuutoäänestyksenä siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat valtuutettu Laineen muutosesitystä, äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 30 JAA ääntä ja 21 EI ääntä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen pohjaehdotuksen tulleen valtuuston päätökseksi. Valtuusto päätti, että 1. Lohjalla ei siirrytä uuden asetuksen mukaiseen lasten ja kasvatushenkilöstön suhdelukuun, vaan suhdelukuna pidetään edelleen 7 yli 3-vuotiasta kokopäivähoidossa olevaa lasta yhtä kasvattajaa kohti; 2. suhdelukua tarkastellaan uudelleen vuoden 2017 lopulla huomioiden tilojen kunto ja neliömäärät.

12 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Liite 2/kv äänestysluettelo

13 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lisämäärärahan myöntäminen kasvatus- ja opetuslautakunnalle tuntikehystä varten 316/ /2013 KOPLK Kaupunginvaltuusto on käsitellessään vuoden 2016 talousarviota edellyttänyt, että kaupunginhallitus valmistelee helmikuun 2016 valtuustoon opetustoimen mahdolliset käyttömenojen lisäykset tuntikehyksen osalta. Opetuksessa on eletty tiukan budjettikurin ja tarkan tuntikehyksen vuosia. Sovitut säästöt on pystytty toteuttamaan ja samalla on kyetty ylläpitämään laadukasta opetusta. Tilannetta on helpottanut harkinnanvarainen valtionavustus opetusryhmien pienentämiseen. Pelivaraa ei kouluilla juurikaan ole, mutta toimintaympäristö on pysynyt suhteellisen vakaana. Suurin huolenaihe rahoituksen suhteen on se, että opetusryhmien pienentämiseen tarkoitettua hankerahaa ei enää ole haettavissa. Tällä hankerahalla on pystytty paikkaamaan tilannetta niin, että esimerkiksi epätarkoituksenmukaisia ryhmiä on voitu välttää. Nyt hankerahoituksen poistuminen (254 vuosiviikkotuntia) ja valtuuston päättämä 1,1 %:n säästö (165 vuosiviikkotuntia) tuottaa sen tilanteen, ettei joissakin yksikössä saada opetusvelvollisuuksia täyteen omalla koululla. Jos samaan aikaan oppilasmäärässä tapahtuu laskennan näkökulmasta epäsuotuisaa vaihtelua, voi tilanne olla tuntikehyssuunnittelun kannalta tukala. Esimerkiksi Muijalan ja Nummenkylän koulusta laskennallinen kehys alenee 46,5 tunnilla.muijalan ja Nummenkylän koulujen oppilasmäärä on tulevana lukuvuonna 228. Oppilasmäärä alenee 20 oppilaalla. Nummenkylän koulu tarvitsee kuitenkin nykyisen kehyksen, jolloin tarve kohdistuu Muijalan kouluun. Karstun ja Pullin kouluissakaan opetusta ei saada järjestettyä näiden yksiköiden laskennallisella kehyksellä. Karstun koulun oppilasmäärä on niin pieni, ettei tuota koululle riittävää tuntimäärää opetuksen järjestämiseksi tarkoituksenmukaisella tavalla. Pullin koulun oppilasrakenne edellyttää kolmatta luokanopettajaa, jolloin tuntikehyksen lisätarve kohdistuu Mäntynummen yhtenäiskouluun. Alakouluissa suurin huoli on tarkoituksenmukaisen ryhmittelyn jatkaminen. Yhdysluokkaopetus ei sinänsä ole ongelma, vaan vaihtuvat perusryhmittelyt. Tuntimäärissä on luokka-asteittaista eroa, mikä vaatii jakotunteja. Koko ajan on huomioitava turvallisuus ja tarkoituksenmukaisuus. Oppimistilanteet ovat enenevässä määrin toiminnallisia. Pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat rajaavat luokkakoon 20 oppilaaseen. Tuntijakomuutos tuo alakouluun 6. luokalle ruotsinkielen opetusta 2 tuntia viikko, joka sitoo tuntikehyksen tarkoituksenmukaista käyttöä. Jakotunteja tarvitaan elämänkatsomustiedon opettamiseen ja joissakin kouluissa myös ortodoksiuskonnon opettamiseen. Sujuva ja laadukas opetuksen järjestäminen vaatii tuntien käytössä joustoa ja muuttuvien tilanteiden huomioimista. Suurimmassa osassa alakouluja ei ole riittävästi tunteja tukiopetukseen. Ruotsinkielisessä alakouluopetuksessa on opetussuunnitelman mukaisesti jaettava

14 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto äidinkielen tunnit a-finska- ja modersmålsinriktad finska- ryhmiin. Yhteisten luokkien puute vaatii erityisopetuksen resurssia kertoimia enemmän. Yläkouluissa opetuksen järjestämisen haasteet tulevat jakotuntien ja tukiopetustuntien vähyydestä. Tämä koskee kaikkia yläkouluja, joissakin 1,1 % säästö lopettaa jaot ja vähentää tukiopetuksen minimiin. Opetuksen turvallisuuden ja laadun takaaminen vaativat jakoja toiminnallisiin aineisiin. Työsuojelu on esimerkiksi Källhagenissa rajannut teknisen luokan ja Nummi-Pusulan yläkoulussa fysiikka-kemialuokan oppilasmäärät työturvallisuussyistä 10 oppilaaseen. Jakotunteina se tarkoittaa 12 tuntia viikossa kummasakin yksikössä. Anttilan koulun S2 ja valmistava opetus, yhteensä 44 tuntia, on rahoitettu opetusryhmän pienentämiseen tarkoitetuilla hankerahoilla. Vuoden 2016 talousarvioon sisältyy uusi S2-luokanopettaja alkaen, mutta se ei kata kokonaan S2-opetuksen lisätarvetta. Lukio-opetuksen kurssimäärissä ei ole opetusryhmien pienentämisrahan tuomaa vääristymää. Haasteet tulevat Lohjan Yhteislyseon lukion suuresta ryhmäkoosta. Opetuksen laadun takaamiseksi oppilasryhmien keskiarvo tulisi olla 28 opiskelijaa nykyisen 30,1 sijaan. 1,1 % säästö tarkoittaa 12 lukion kurssia, joka edelleen kasvattaa ryhmäkokoa. Jos ryhmäkokoa halutaan alentaa, se merkitsisi lisäresurssina 30 kurssia. Virkby Gymnasiumissa saadaan kurssit rakennettua nykyisellä resurssilla kun sisään otettavat opiskelijat muodostavat yhden vuosiluokan. Nummi-Pusulan lukioon ei enää oteta uusia opiskelijoita, jolloin kurssimäärä laskee noin 60 kurssilla ( euroa/5 kk). Opiskelijaryhmät ovat verrattain pieniä. Lohjan lukion aikuislinjalla on tarvetta saada resurssia tukiopetuksen järjestämiseen opiskelijoille, jotka ovat aloittaneet vanhan opetussuunnitelman mukaisesti. B3 kielen opetukselle on jatkuvaa kysyntää, samoin S2 lukevien määrä kasvaa. Yhteensä nämä aikuislinjan lisäykset ovat 8 kurssia. Rehtorien kanssa on yhdessä valmisteltu näkemys resurssien riittävyydestä tuntikehyskertoimilla. Alla olevassa listassa on rehtorien näkemys siitä paljonko kehystä tarvitaan turvaamaan laadukas opetus ja turvallinen toimintaympäristö. Koulukohtaiset erittelyt esitellään erikseen jaettavissa asiakirjoissa: Koulu Lisäresurssin tarve, tuntia Roution koulu ja Karstun koulu 20 Sammatin koulu 4 Anttilan koulu 61 Jalavan koulu - Tytyrin koulu 24 Metsolan koulu 28 Ojamon koulu 18 Ojaniitun koulu 20 Harjun koulu 20

15 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Rauhalan koulu ja Maksjoen koulu 22 Ristin koulu ja Karjalohjan koulu 22 Järnefeltin koulu 20 Perttilän kouluja Asemanpellon koulu 19,5 Muijalan koulu ja Nummenkylän koulu 19 Lehmijärven koulu ja Pullin koulu 32 Mäntynummen yhtenäiskoulu Oinolan koulu 16 Pusulan koulu ja Ikkalan koulu 20 Nummi-Pusulan koulu 35 Solbrinkens skola ja Virkby skola 28 Källhagens skola 21 Yhteensä 449,5 Koulu Lisäresurssin tarve, kurssia Lohjan Yhteislyseon lukio 42 Virkby gymnasium - Nummi-Pusulan lukio -60 Lukion aikuislinja 8 Yhteensä -18 Yleissivistävästä opetusta leikattiin 1,1 % eli euroa (5 kk, koska säästö voidaan toteuttaa alkaen. Vuositasolla säästö on euroa), joka vastaa noin 165 tuntia opetusta. Opetusryhmien pienentämiseen kohdennetun avustuksen lakkaaminen noin euroa merkitsee noin 254 tunnin vähenemistä verrattuna lukuvuoteen Palveluverkkopäätösten seurauksena Karstun, Pullin ja Nummenkylän kouluille tarvitaan 59 tuntia ( euroa/5 kk), jotta opetus pystytään järjestämään tarkoituksenmukaisesti ilman, että se vie tuntikehystä isommalta koululta. Nummi-Pusulan lukion 60 kurssin väheneminen tarkoittaa euron säästöä. Tästä säästöstä voidaan osoittaa Lohjan Yhteislyseon lukiolle tunteja siirtyvien opiskelijoiden tukemiseen. Edellä esitetyt rehtorien lisätarpeet (425,5 tuntia) poislukien Karstun, Pullin ja Nummenkylän lisätarve, on366,5 tuntia kustannusvaikutus n euroa. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää, että - 1,1 % säästöä ei toteuteta euroa - palveluverkkopäätöksen seurauksena varmistetaan Karstun, Pullin ja Nummenkylän koulujen opetus euroa - Nummi-Pusulan lukion kurssien vähentäminen euroa, josta osoitetaan euroa Lohjan yhteislyseon lukiolle opiskelijoiden tukemiseen. (Juha Lemberg) Erikseen jaettavat asiakirjat: - Taulukko: tuntikehyslaskentaa TA euroa euroa

16 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Oppilasmäärät Koulukohtainen erittely Sj Esittelijän muutettu päätösesitys Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle että se päättää myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa tuntikehykseen ja lukioresurssiin yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää, että - 1,1 % säästöä ei toteuteta euroa - palveluverkkopäätöksen seurauksena varmistetaan Karstun, Pullin ja Nummenkylän koulujen opetus euroa - Nummi-Pusulan lukion kurssien vähentäminen euroa, josta osoitetaan euroa Lohjan yhteislyseon lukiolle opiskelijoiden tukemiseen euroa euroa Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle että se päättää myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa tuntikehykseen ja lukioresurssiin yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa. Vastaesitys Jäsen Björn Heir teki seuraavan vastaesityksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää, että -1,1 % säästöä ei toteuteta euroa - palveluverkkopäätöksen seurauksena varmistetaan Karstun, Pullin ja Nummenkylän koulujen opetus euroa - Nummi-Pusulan lukion kurssien vähentäminen euroa, josta osoitetaan euroa Lohjan yhteislyseon lukiolle opiskelijoiden tukemiseen euroa euroa Lisäys: Opetusryhmien pienentämistä poistuneen valtionavustuksen kompensaatio EUR Yhteensä: EUR Toimintakate: EUR Jäsen Björn Heirin vastaesitystä kannatti Roger Weintraub ja Anne-Margit Stranius. Päätettiin suorittaa äänestys: esittelijän muutettu päätösesitys JAA ja Björn Heirin vastaesitys EI. Äänestyksessä annettiin 10 ääntä, 5 JAA (Pekka Luoma, Jari Väre, Tarja Ojanen, Eija Tommila, Mirja Janérus) ja 5 EI (Roger Weintraub, Björn Heir, Gunilla Wikberg, Anne-Margit Stranius, Pekka Ilmarinen). Äänten mennessä tasan, puheenjohtajan ääni ratkaisi (JAA).

17 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto : Esittelijän muutetun päätösehdotuksen mukaan; Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää, että -1,1 % säästöä ei toteuteta euroa - palveluverkkopäätöksen seurauksena varmistetaan Karstun, Pullin ja Nummenkylän koulujen opetus euroa - Nummi-Pusulan lukion kurssien vähentäminen euroa, josta osoitetaan euroa Lohjan yhteislyseon lukiolle opiskelijoiden tukemiseen euroa euroa Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle että se päättää myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa tuntikehykseen ja lukioresurssiin yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa. KH Kj listan oheismateriaali - Taulukko: tuntikehyslaskentaa TA Oppilasmäärät Koulukohtainen erittely Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa tuntikehykseen ja lukioresurssiin yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa. Sivistysjohtaja Katri Kalske oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KV listan oheismateriaali - Taulukko: tuntikehyslaskentaa TA Oppilasmäärät Koulukohtainen erittely - Tuntikehys lisämääräraha koontiluettelo V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa tuntikehykseen ja lukioresurssiin yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa.

18 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto

19 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valmistavan opetuksen järjestäminen turvapaikanhakijoille / Lisämäärärahaesitys 269/ /2015 KOPLK Lohjalle on sijoitettu 14 alaikäistä ilman huoltajaa olevaa turvapaikan hakijaa. Inkooseen on sijoitettu 38 alaikäistä turvapaikan hakijaa. Lohja järjestää Lohjan kaupungin ja Inkoon kunnan väliseen sopimukseen perustuen inkoolaisten oppilaiden yläkouluopetuksen. Turvapaikan hakijoista n. 30 on 16-vuotiaita. Turvapaikan hakijoiden opetus järjestetään neljässä ryhmässä. Lohjan vastaanottokeskuksen turvapaikan hakijoille järjestetään opetus Järnefeltin koululla. Inkoolaisten opetus järjestetään Harjun koulussa (Harjula), Mäntynummen yhtenäiskoulussa ja Kanneljärven opistossa. Kuhunkin ryhmään palkataan opettaja ja avustaja. Kustannusvaikutus asti e/ryhmä, yhteensä euroa. Vuoden 2016 tarvitaan toiminnan järjestämiseksi lisämäärärahaa. Maahanmuuttajaoppilaista saadaan valtionavustusta ,53 euroa/oppilas, jos opetusta järjestetään yli 8 kk:n ajan tai 8.092,26, jos opetusta järjestetään vähintään 4 kk. Valtionosuus maksetaan taannehtivasti vuonna Valtion rahoitus kattaa kustannukset. Sj Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle että se päättää myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa turvapaikan hakijoiden valmistavan opetuksen järjestämiseen yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa. KH Kj Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen: V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa turvapaikan hakijoiden valmistavan opetuksen järjestämiseen yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa. Sivistysjohtaja Katri Kalske oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

20 PÖYTÄKIRJA 2/ Kasvatus- ja opetuslautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto KV V a l t u u s t o p ä ä t t ä ä myöntää kasvatus- ja opetuslautakunnalle lisärahaa turvapaikan hakijoiden valmistavan opetuksen järjestämiseen yhteensä euroa. Uusi muutettu toimintakate on euroa.

21 PÖYTÄKIRJA 2/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite väistötilana toimivan elementtitalon antamisesta myöhemmin Hiiden Opiston toimitaloksi KV Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuutettu Alfonso Parnetti esitti seuraavan aloitteen: "Esitän, että uusi elementtitalo annetaan myöhemmin Hiiden Opiston toimitaloksi silloin kun talo vapautuu koulujen oppilailta. Ehdotan myös, että viiden vuoden leasing-sopimuksen jälkeen Lohjan kaupunki ostaa rakennuksen noin kolmen miljoonan euron kauppahinnalla, jolloin hyvitetään vuokranmaksut ostohinnasta. Valmistaja on luvannut elementtitalolle 50 vuoden elinkaaren, joka on sama kuin omakotitalon elinkaari." Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

22 PÖYTÄKIRJA 2/ VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 14, 15, 17 (kohta 2), 20 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valittamalla kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen Helsingin hallinto-oikeus, kirjaamo Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin Fax Sähköposti helsinki.hao@oikeus.fi Virastoaika Kunnallisvalitus, pykälät: 16, 17 (kohta 1), 18, 19 Hallintovalitus, pykälät Muu valitusviranomainen Markkinaoikeus Radanrakentajantie HELSINKI Puhelin Fax Sähköposti markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilli seen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asian osaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain (365/1995) 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtävil le.

23 PÖYTÄKIRJA 2/ Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Tämä pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätöksiin haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valta kirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxilla tai sähköpostilla. Määräajassa toimitettava asiakirja on lähetettävä ennen määräajan päättymistä lainkäyttöviranomaiselle siten, että asiakirja on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Valituksen käsittelyn maksullisuus Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksu. Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan