Kirkkoneuvosto (13)

Transkriptio

1 Kirkkoneuvosto (13) KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Keskiviikkona klo Paikka Srk-keskus I-krs, kahvio/seurakuntasali, Koulukatu 6 Läsnä Esa Mierlahti puheenjohtaja Lasse Virtanen varapuheenjohtaja Riitta Hirvonen jäsen Sinikka Kallio jäsen Juha Salaterä jäsen Mika Sjöblom jäsen Pirkko Vapola jäsen Paavo Ellä varajäsen Ilpo Valtonen Samuel Mäkinen Juhani Kapiainen Merja Hannula kirkkovaltuuston pj. kappalainen kappalainen talouspäällikkö, sihteeri Marko Kivistö arkkitehti, srk:n luottamushlö 23. ja 29. esittelyn ajan klo asti Leena Arvela-Hellen kaupunginarkkitehti - - Poissa Jari Nevavuori jäsen Satu Pietilä jäsen Leena Anto kirkkovaltuuston vpj. Esko Halivaara kappalainen Arja Kalliopaasi kappalainen

2 Kirkkoneuvosto (13) ASIALISTA: 18. Kokouksen avaus ja alkuhartaus Kokouksen laillisuus Kokouksen päätösvaltaisuuden toteaminen Asialistan hyväksyminen työjärjestykseksi Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Asemakaavoituksen aloittaminen Pyhäsalmen alueella Kirjanpidon ja sisäisen laskennan hoitaminen KL-Kuntahankintojen teleoperaattori-kilpailukseen liittyminen Talospäällikön mahdollisen hankintarajan ylityksen hyväksyminen XP-koneiden vaihdon yhteydessä Vuorotteluvapaa-anomuksen puoltaminen Viranhaltijapäätökset Muut mahdolliset asiat 1. Lokalahden kevyenliikenteen järjestelyistä johtuvan lohkomisen hyväksyminen Ilmoitusasiat Muutoksenhaku Päätöshartaus Kokouksen päättäminen... 13

3 Kirkkoneuvosto (13) 18. KOKOUKSEN AVAUS JA ALKUHARTAUS Esitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Alkuhartauden pitää kappalainen Juhani Kapiainen Puheenjohtaja avasi kokouksen. Alkuhartauden piti kappalainen Juhani Kapiainen. 19. KOKOUKSEN LAILLISUUS Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta. Esitys: Kokous todetaan lailliseksi. Kokous todettiin lailliseksi 20. KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Esitys: Kokous todetaan päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi 21. ASIALISTAN HYVÄKSYMINEN TYÖJÄRJESTYKSEKSI Esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouksen asialistan työjärjestykseksi. Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksen asialistan työjärjestykseksi ja lisäksi muissa asioissa käsiteltäväksi yhden uuden asian: Lokalahden kevyenliikenteen järjestelyistä johtuvan lohkomisen hyväksyminen.

4 Kirkkoneuvosto (13) 22. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Kirkkoneuvoston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa aakkosjärjestyksessä ovat Sinikka Kallio ja Satu Pietilä. Esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sinikka Kallio ja Paavo Ellä. Pöytäkirja on tarkastettavissa seurakunnan taloustoimistossa tiistaina Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sinikka Kallio ja Paavo Ellä. 23. ASEMAKAAVOITUKSEN ALOITTAMINEN PYHÄSALMEN ALUEELLA Arkkitehti Tarja Pennanen on tehnyt Pyhämaan Kettelissä sijaitsevan Pyhäsalmen alueen kaavasuunnitelman diplomityönään, jonka kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén ja arkkitehti Tarja Pennanen esittelivät kirkkoneuvoston jäsenille kokouksen yhteydessä. Kirkkoneuvosto merkitsi kokouksessaan tehdyn kaavasuunnitelman tiedoksi ja tällöin ajatuksena oli, että varsinaiseen kaavoituspäätökseen palataan mahdollisesti myöhemmässä vaiheessa. Pyhämaassa asuvan arkkitehti Marko Kivistön mukaan alueella tarvitaan vakituista asutusta, joten kaavoituksen aloittamiseen on tarvetta. Marko Kivistön mukaan esitetty suunnitelma ei kuitenkaan välttämättä ole vetovoimaisin mahdollinen, vaan kaavoituksen yhteydessä pitäisi tutkia esimerkiksi parempaa liittymistä Pyhäsalmen rantaan.

5 Kirkkoneuvosto (13) Kaupunki lähtee edistämään kaavoitusta, mikäli seurakunta tekee kirjallisen pyynnön. Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellénin mukaan mahdollisesti kaavaluonnos voisi valmistua jo tämän vuoden puolella ja arvioitu kaavan valmistuminen voisi olla keväällä Arvela-Héllen arvioi seurakunnalle syntyvän asiasta kuluja noin Nämä kulut olisi mahdollista ottaa huomioon vuoden 2015 budjetissa. Mikäli tontit saadaan kehitettyä vetovoimaisiksi kaavoituksella, tulisi siitä merkittäviä tuloa seurakunnalle. Arkkitehti Marko Kivistö ja kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén olivat kokouksen alussa kertomassa asiasta lisää. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto päättää pyytää kaupungilta, että osalle Kettelin kylän tilaa Eerola Rn:o 1:5 laaditaan asemakaava, esille tulleet muutokset huomioiden. Lisäksi seurakunta haluaa kaupungilta tarkennuksen alustavaan hinta-arvioon ennen kaavoitussopimuksen tekemistä. Käsittely: Arkkitehti Marko Kivistö kertoi kokouksessa Pyhämaan kappeliseurakunnassa yhteisöllisyyden olevan osa elämäntapaa. Pyhämaassa on porukalla mietitty, ja keskusteltu myös kaupungin kanssa, mahdollisista uusista asuntotonteista. Palveluiden, esimerkiksi koulun, säilymisen varmistamisen kannalta pitäisi vakinaisia asukkaita olla enemmän. Kasvukeskuksiin siirtyminen ja urbanisoituminen eivät välttämättä ole enää tulevaisuuden trendi, vaan mahdollisesti muuttaminen viihtyisimmille alueille, mukaan lukien Uusikaupunki. Kivistö kertoi, että keskusteluissa kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellénin kanssa oli tullut esille arkkitehti Tarja Pennasen diplomityönä tekemä kaavasuunnitelma Pyhämaan Kettelin Pyhäsalmen alueelle. Marko Kivistön kokouksessa esittelemä kartta alueesta on liitteenä nro 1 23, liitteenä nro 2 23 on Kivistön esittelemä ilmakuva alueesta ja liitteenä nro 3 23 on Pyhäsalmen rannasta otettu kuva. Tarja Pennasen tekemässä diplomityössä 20 tonttia on sijoitettu etäälle rannasta, joten ennen asian viemistä eteenpäin tähän tulee etsiä vaihtoehtoja ja miettiä mahdollinen merellisyyden hyödyntäminen. Myös ympäristöarvot tulee ottaa huomioon ja rakentamisen vaikutukset tunnistaa. Vetovoimaisen asuinalueen syntyminen on tärkeää ja yhteisen rakentamisen tarve tulee

6 Kirkkoneuvosto (13) miettiä. Olisi tärkeää saada itsenäisiä tontteja, joille olisi myös mahdollisuus itsenäisesti rakentaa. Kivistö kertoi myös työ- ja elinkeinoministeriön lausunnosta saaristo- ja vesistöalueiden kehittämisestä. Alueiden kehittämisessä korostetaan saariston vetovoimaa ympärivuotisessa ja osa-aikaisessa asumisessa, sekä matkailussa ja muussa virkistyskäytössä. Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén kertoi olevansa Marko Kivistön kanssa samoilla linjoilla ja Pyhämaan kehityksen kannalta asian eteneminen olisi tärkeää. Asia etenisi siten, että neuvoston tekemän päätöksen jälkeen kaupunki laatii alueelle asemakaavan. Myös kaupunginarkkitehdin mielestä tontit olisi hyvä saada diplomityössä sijoitetun alueen sijasta lähemmäs rantaa. Lisäksi Arvela-Hellén kertoi arvioitujen kulujen osuudesta pohjakartan tekemisen olevan suurin kustannus. Asiasta keskusteltiin kokouksessa pitkään ja pohdittiin esimerkiksi asemakaavan ja ranta-asemakaavan vaihtoehtoja. Kokouksessa keskusteltiin myös, että tonttien suunnittelussa on tärkeää saada niihin riittävät tonttikoot ja yhteys rantaan. Keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. 24. KIRJANPIDON JA SISÄISEN LASKENNAN HOITAMINEN Kirkkoneuvosto myönsi kokouksessaan pääkirjanpitäjä Päivi Viirrokselle eron Uudenkaupungin seurakunnan pääkirjanpitäjän virasta. Päivi Viirroksen virkasuhde on päättynyt Samassa kokouksessa kirkkoneuvosto edellytti talouspäällikkö Merja Hannulan tekevän selvityksen tilinpäätöksen valmistelun ja kirjanpidon palvelujen tuottamisen vaihtoehdoista jatkossa ja esittelemään asian kirkkoneuvostolle. Vaihtoehdot: 1. Pääkirjanpitäjän viran auki julistaminen Talouspäällikkö ei esitä pääkirjanpitäjän viran auki julistamista, sillä tulevan palvelukeskuksen (Kipan) vuoksi se ei tässä tilanteessa tuntuisi kovinkaan järkevältä.

7 Kirkkoneuvosto (13) 2. Palvelukeskukseen (Kipaan) siirtymisen aikaistaminen Jokainen seurakuntatalous liitetään vuosien välisenä aikana Kirkon kirjanpidon- ja palkanlaskennan palvelukeskukseen. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan päättänyt Uudenkaupungin seurakunnan siirtymisen tapahtuvan vuonna Talouspäällikkö ei esitä Uudenkaupungin seurakunnan yrittävän palvelukeskukseen siirtymisen nopeuttamista. Perusteluina asialle on, että sitä kautta ei akuuttia apua olisi tulossa. Siirtymävuotta edellisen vuoden tilinpäätös jää joka tapauksessa siirtyvän seurakunnan itsensä tehtäväksi. Lisäksi siirtymävaihe työllistää huomattavasti siirtyvää seurakuntataloutta. 3. Kirjanpitopalveluiden ulkoistaminen Ab Norlic Oy on antanut tarjouksen kirjanpidon ja sisäisen laskennan hoitamisesta. Seurakunnan palkanlaskenta on jo aiemmin ulkoistettu Ab Norlic Oy:lle. Seurakunnan kannalta olisi ollut mielekkäintä, että Ab Norlic Oy:n kanssa olisi tässä vaiheessa tehty sopimus vuoden 2013 tilinpäätöksen tekemisestä ja myöhemmin palattu kirjanpidon jatkon hoitamiseen. Ab Norlic Oy ei kuitenkaan anna tarjousta pelkästään yhden tilinpäätöksen hoitamisesta, vaan haluaa sitouttaa seurakunnan pidemmäksi ajaksi kirjanpitopalveluiden ostajaksi. Ab Norlic Oy:n tarjous on ei julkisena liitteenä nro Sopimus jatkuu kaksi tilikautta, eli aina siihen asti kunnes seurakunta siirtyy Kirkon palvelukeskuksen (Kipan) asiakkaaksi. Talouspäällikkö esittää Ab Norlic Oy:n tarjouksen hyväksymistä. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy Ab Norlic Oy:n tarjouksen kirjanpidon palvelujen tuottamisesta. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti.

8 Kirkkoneuvosto (13) 25. KL-KUNTAHANKINTOJEN TELEOPERAATTORI-KILPAILUKSEEN LIITTYMINEN Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan seurakunnan liittyvän mukaan KL-Kuntahankintojen teleoperaattorikilpailukseen. Tämän kilpailutuksen perusteella tehty palvelusopimus TeliaSonera Finland Oyj:n kanssa on voimassa asti. Kuntahankintojen teleoperaattoripalveluiden kilpailutuksen valmistelu on käynnistynyt uudelleen lokakuussa Uusi puitesopimus solmitaan aikavälille 10/2014-9/2018. Learnpoint toimii kilpailutuksessa asiantuntijana. Käytettävistä palveluista tehdään asiakaskohtainen palvelusopimus. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto päättää, että seurakunta liittyy mukaan KL- Kuntahankintojen teleoperaattoripalvelut 2014 kilpailukseen. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. 26. TALOSPÄÄLLIKÖN MAHDOLLISEN HANKINTARAJAN YLITYKSEN HYVÄKSYMINEN XP-KONEIDEN VAIHDON YHTEYDESSÄ Microsoft lopettaa XP-käyttöjärjestelmän tuen Koko It-alueella on vielä yli 100 XP-konetta käytössä, jotka täytyy saada vaihdettua 8.4. mennessä. Tämän jälkeen ne muodostavat ilmeisen tietoturvauhan. Uudenkaupungin seurakunnassa vanhoja It-tuen piirissä olevia XP-koneita on tällä hetkellä käytössä vielä 22. Osittain konekantaa pystytään pienentämään, mutta uusien koneiden tarve jää silti suureksi.

9 Kirkkoneuvosto (13) It-alueen henkilöstö työllistyy alkuvuonna XP-koneiden vaihdossa ja he ovat ilmoittaneet joutuvansa alkuvuonna priorisoimaan korjauksia ja muita toimenpidepyyntöjä. XP-koneita uusittaessa It-tukikeskus pystyy samalla hoitamaan ko. seurakunnan muut mahdolliset tämän vuoden laitevaihdot. Itkeskuksen mukaan koko julkishallinto lienee samassa XP-tilanteessa, ja laitetoimitukset ovat tästä syystä viime aikoina venyneet pitkiksi, joten tilaukset tulee saada eteenpäin mahdollisimman pikaisesti. Seurakunnan hankintaohjeiden mukaan talouspäällikön hankintaraja budjetin puitteissa toteutettavien tavara- ja palveluhankintojen osalta on Lisäksi seurakunnan hankintaohjeiden mukaan yli 2.000,00 :n hankinnoista on tehtävä kirjallinen viranhaltijapäätös. Uusien tilattavien koneiden selvittely on vielä kesken, XP-koneiden tilalle tulevien koneiden tarve näyttäisi tällä hetkellä olevan noin 15 kpl, lisäksi uusittavaksi tulee esimerkiksi joitain tulostimia. On mahdollista, että tietokonehankintojen arvo ylittää talouspäällikön hankintavaltuuden XP-konekannan vaihdon yhteydessä. Kirkkoherran esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy talouspäällikön mahdollisen käyttövaltuuden ylityksen tietokonehankinnoissa XP-konekannan uudistuksen takia. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti.

10 Kirkkoneuvosto (13) 27. VUOROTTELUVAPAA-ANOMUKSEN PUOLTAMINEN Kirkkoherra Esa Mierlahti anoo Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta vuorotteluvapaata Uudenkaupungin seurakunnan kirkkoherran virasta. Vuorotteluvapaajaksot olisivat 1) jakso = 3 kk 2) jakso = 6 kk. Vuorotteluvapaa kahdessa jaksossa aiheuttaisi mahdollisimman vähän häiriötä seurakunnan johtamiseen ja toimintaan. Päätöksen vuorotteluvapaaasiassa tekee Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto puoltaa vuorotteluvapaan hyväksymistä. Käsittely: Kirkkoherra poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi Lasse Virtanen. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti.

11 Kirkkoneuvosto (13) 28. VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kirkkoherran viranhaltijapäätökset menevät tiedoksi kirkkoneuvoston varapuheenjohtajalle ja talouspäällikön viranhaltijapäätökset kirkkoneuvoston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle. Kirkkoherra: 1/2014 Viranhoitomääräys Lapsityönohjaaja: 1/2014 Ma. työsopimuksen päättäminen 2/2014 Ma. työsopimus 3/2014 Kuntouttava työtoiminta Talouspäällikkö: Ei ollut. Kirkkoherran ja talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedoksi. Kirkkoneuvosto merkitsi tehdyt viranhaltijapäätökset tiedoksi. 29. MUUT MAHDOLLISET ASIAT 1. LOKALAHDEN KEVYENLIIKENTEEN JÄRJESTELYISTÄ JOHTUVAN LOHKOMISEN HYVÄKSYMINEN Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan Lokalahden kevyenliikenteen järjestelyjä. Asian esittelyä : Turun tiepiiri on laatinut suunnitelman koskien Lokalahden kevyenliikenteen järjestelyjä. Tiesuunnitelman mukainen tiealue ylittää voimassa olevan, vahvistetun asemakaavan mukaisen liikennealueen. Jotta tiesuunnitelma saadaan vahvistettua, tarvitaan maanomistajien suostumukset siihen, että alueella voimassa olevaa asemakaavaa tullaan muuttamaan. Asemakaavaa muutetaan laajentamalla kaavan mukaista liikennealuetta siten, että tiesuunnitelman mukainen tiealue mahtuu sille.

12 Kirkkoneuvosto (13) Yhteinen kirkkoneuvosto antoi kokouksessaan suostumuksen asemakaavan muutokseen Lokalahden liikennealueen osalta vastaamaan tiesuunnitelmakartan mukaista tiealuetta taloudellisen jaoston esityksen mukaisesti. Tällä hetkellä kaavamuutos on siinä vaiheessa, että luonnos valmistuu tämän vuoden aikana. Kaupunki ehdottaa nopeana ratkaisuna alueen lohkomista ja siihen tarvitaan maanomistajan suostumus. Liitteessä 1 29 on karttaan merkitty oranssilla seurakunnalta siirtyvät alueet ja keltaisena seurakunnalle siirtyvät alueet. Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén kertoi kokouksen alussa asiasta lisää. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy yleisalueen lohkomisen, eikä seurakunta vaadi korvauksia yleisalueen lohkomisesta, eikä maantietoimituksesta. Hyväksyttiin yksimielisesti esityksen mukaisesti. 30. ILMOITUSASIAT - Arkkihiippakuntien kirkkoherrojen ja talouspäälliköiden neuvottelussa kerrottiin tuomiokapitulin keräävän seurakuntien rakennemuutosta varten seurakunnittain tietoa mahdollisista neuvottelukumppaneista mennessä. Seurakuntien kuulemisen perusteella kapituli nimeää syksyn alueellisten keskustelujen kokoonpanot ja vetäjät. - Pamprinniemen kaavoituspalaveri pidettiin Mukana palaverissa olivat kaavan laatija /DI Juha Erjanti, Ilpo Valtonen, Lasse Virtanen, Esa Mierlahti ja Merja Hannula. Pamprinniemen ranta-asemakaavan tilanne on tällä hetkellä sellainen, että kaavaan liittyvä aloitusneuvottelu Varsinais-Suomen ELY-keskuksessa pidetään pe

13 Kirkkoneuvosto (13) 31. MUUTOKSENHAKU Muutoksenhaku on liitteenä nro PÄÄTÖSHARTAUS Kappalainen Samuel Mäkinen luki loppurukouksen. 33. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Esitys: Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja esitti osallistujille kiitokset ja päätti kokouksen klo Esa Mierlahti puheenjohtaja :t ja Merja Hannula sihteeri Lasse Virtanen puheenjohtaja 27. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Sinikka Kallio Paavo Ellä Tämä pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Uudenkaupungin seurakunnan taloustoimistossa, Koulukatu 6, välisenä aikana klo Merja Hannula kirkkoneuvoston sihteeri