1(3) VM/KAO Rakennepoliittinen ohjelma. Toimenpide 3.5
|
|
- Antti Oksanen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 VM/KAO (3) Rakennepoliittinen ohjelma Toimenpide 3.5 Aluekehityksen kannalta keskeisten kaupunkiseutujen yhdyskuntarakenteen eheyden, alueen elinvoimaisuuden kehittämisen ja palvelujen tehokkaan järjestämisen turvaamiseksi valmistellaan kuntarakennelain täydennys. Tällä lisätään perustuslain asettamien reunaehtojen mukaisesti kuntien yhdistymistä koskevaa valtioneuvoston toimivaltaa kuntarakennelain 4d :n 3 mom:ssa tarkoitetulla yhtenäisellä työssäkäynti- tai yhdyskuntarakennealueella. Valtioneuvoston toimivallan lisääminen rajoitetaan selkeillä reunaehdoilla ja alueen asukkaiden enemmistön tahtotilaan sitomisella. Toimivallan käyttö rajoitettaisiin tilanteisiin, joissa kuntarakennelain tavoitteet eivät ole toteutettavissa vapaaehtoisesti. Kielellisten oikeuksien toteutuminen varmistetaan. Esityksen subtanssiydin Valtioneuvostolle annettaisiin kuntarakennelaissa oikeus päättää kuntaliitoksista kaupunkiseuduilla viime kädessä vastoin kunnan tahtoa. Laissa määriteltäisiin kaupunkiseutuja koskevat kuntien liitoskriteerit sekä menettely. Lain tavoitteena on varmistaa kuntauudistuksen toteuttaminen aluekehityksen kannalta keskeisten kaupunkiseutujen ydinalueella. Arvio esityksen taloudellisista vaikutuksista Esityksen taloudelliset vaikutukset riippuvat kriteereiden mukaisista kunnista, valtioneuvoston toimivallan käytöstä, kuntaliitoksien toteutuksesta sekä pitkällä aikavälillä saavutettavista hyödyistä. Toimivallan käyttöön liitettävillä menettelysäännöksillä eli erityisillä kuntajakoselvityksillä on vaikutusta talousarvioon vuosina Lopputuote Hallitus linjaa kriteerit ja menettelyn 11/2013 (luokka C). Hallituksen esitys kuntarakennelain täydentämiseksi valmistellaan syksyn 2013 aikana. Tavoitteena on, että hallituksen esitys annetaan eduskunnalle kevättalvella Lain olisi tarkoitus tullavoimaan kesällä Valtioneuvosto voisi päättää mahdollisista kuntaliitoksista siten, että ne voisivat tulla voimaan vuoden 2017 alusta lukien. Toimenpide 3.6 Varmistetaan metropolialueen kilpailukyky, estetään segregaatiota sekä tehostetaan maankäytön, asumisen ja liikenteen suunnittelua ja toteutusta edistämällä alueen kuntaliitoksia ja kokoamalla sen tueksi metropolihallinto. Kuntaliitosten ja yhteisen hallinnon kokonaisuudesta tehdään päätökset vuoden 2015 alkuun mennessä ja uusi rakenne tulee voimaan viimeistään vuoden 2017 alusta. Kannustetaan kuntia etenemään itse käynnistämillään kuntaliitosselvitysalueilla. Alueen kokonaisuuden varmistamiseksi valtiovarainministeriö asettaa alueelle erityisen kuntajakoselvittäjän. Kuntajakoselvitykset toteutetaan kuntarakennelain edellyttämässä aikataulussa. Esityksen substanssiydin Alueen 14 kunnasta 12 kuntaa ovat käynnistäneet omat kuntajakoselvityksensä. Ministeriön asettama metropolialueen erityinen kuntajakoselvitys käynnistynee joulukuussa Erityisen selvityk-
2 2(3) sen tavoitteena on alueen kokonaisedun näkökulmasta selvittää riittävät kuntarakennevaihtoehdot. Kuntajakoselvitykset valmistunevat syksyyn 2014 mennessä, jolloin päätöksenteko mahdollisesti toteutettavista liitoksista tapahtuu. Arvio esityksen taloudellisista vaikutuksista Koska liitosselvitykset ovat vasta käynnistyneet, ei tässä vaiheessa ole mahdollista esittää niiden vaikutuksia valtion budjettiin eikä sitä, miten ehdotukset tulevat vahvistamaan julkisen talouden kestävyyttä välillisesti. Em. vaikutukset riippuvat mm. siitä, tapahtuuko liitoksia, mahdollisten liitosten toteutuksesta sekä useista toimintaympäristötekijöistä. Lopputuote Hallitus päättää toimenpiteen sisällöstä vuoden 2015 alkuun mennessä (luokka E). Kunnat päättävät liitoksista todennäköisesti vuonna Mahdolliset liitokset tulisivat todennäköisesti voimaan vuonna 2017 valtuustokauden alussa. Varaumat Toimenpiteen kokonaistaloudelliset vaikutukset riippuvat mm. siitä, tapahtuuko liitoksia, liitosten toteutuksesta, yhdistyvien kuntien talouden tilanteista ja päätöksistä liittyen mm. uuden kunnan palvelutarjontaan ja verkkoihin sekä maksujen ja verojen tasoon. Asiaan vaikuttavat myös metropolihallinnosta sekä sosiaali- ja terveydenhuollosta tehtävät ratkaisut. Toimenpide 3.7 Perustetaan metropolihallinto, jonka päättävä toimielin on vaaleilla valittu valtuusto. Metropolihallinto hoitaisi metropoliselvityshenkilöiden suositusten mukaisesti alueen kilpailukyvyn sekä elinkeino- ja innovaatiopolitiikan, maankäytön, asumisen ja liikenteen toteuttamisen sekä segregaatioon, työvoimaan ja maahanmuuttoon liittyvien seudullisten kysymysten ratkaisemisen. Metropolivaltuusto hyväksyisi metropolikaavan ja sen toimeenpano-osan, joka ohjaisi kuntien päätöksentekoa maankäytön, asumisen ja liikenteen asioissa. Tämän tulee varmistaa se, että valtion kanssa yhdessä päätetyt kaavoitus- ja asuntotavoitteet täyttyvät. Metropolihallinto hoitaisi sille osoitetut seudulliset julkishallinnon tehtävät, jotka siirrettäisiin kunnista, kuntayhtymistä ja valtionhallinnosta. Metropolihallintoon liittyvän lainsäädännön valmistelu käynnistetään nopealla aikataululla rinnan kuntaliitosselvitysten kanssa. Valmistelussa metropolihallinnon tehtävien tarkka sisältö ja laajuus ovat kytköksissä esiselvityksen mukaisesti alueella tapahtuvien kuntaliitosten laajuuteen ja merkittävyyteen. Esityksen substanssiydin Valtiovarainministeriö asetti työryhmän valmistelemaan metropolihallintoa koskevaa lainsäädäntöä. Työryhmän toimikausi päättyy Työryhmän tavoitteena on valmistella hallituksen rakennepoliittiseen ohjelmaan sisältyvien metropolihallintoa koskevien linjausten pohjalta sekä ottaen huomioon alueen kuntarakenteen kehitys ja metropolialueen esiselvitys tarvittavat lainsäädäntötoimenpiteet metropolihallinnon perustamiseksi alueelle. Työryhmän tulee valmistella ehdotukset hallintomallista, rahoitus- ja päätöksentekojärjestelmästä, metropolihallinnon tehtävistä, metropolihallinnon, valtion, kuntien ja muiden toimijoiden välisestä toimivallasta ja työnjaosta sekä
3 3(3) metropolihallinnon aluerajauksista. Työryhmän tulee antaa väliraportti 2014 maaliskuun loppuun mennessä. Lopulliset ehdotuksensa työryhmän tulee valmistella hallituksen esityksen muotoon. Arvio esityksen taloudellisista vaikutuksista Koska valmistelutyö mm. taloudellisten vaikutusten osalta on vasta aloitettu, ei vielä tässä vaiheessa ole mahdollista esittää miten ehdotukset tulevat vaikuttamaan valtion budjettiin suoraan tai miten ehdotukset tulevat vahvistamaan julkisen talouden kestävyyttä välillisesti. Lopputuote Hallitus päättää toimenpiteen sisällöstä vuoden 2015 alkuun mennessä (luokka E). HE annetaan kevätistuntokauden 2016 alussa ja lainsäädäntö tulisi voimaan siten, että uusi hallintorakenne olisi käyttöön otettavissa vuoden 2017 alusta lukien. Varaumat Toimenpiteen jatkovalmistelun kannalta keskeisiä ratkaistavia asioita ovat metropolihallinnon oikeudellinen muoto, toimialue, rahoitusjärjestelmä, tehtävät ja metropolihallinnon suhde alueen kuntiin. Vaikuttava seikka on myös alueen kuntarakenteen kehitys.
4 Päätösmuistio 1 (2) LUOTTAMUKSELLINEN Talouspoliittinen ministerivaliokunta Talouspoliittinen ministerivaliokunta 1. puoltaa, että erityisesti hallituksen rakennepoliittisen ohjelman kohdan 2.11 ja myös kohdan 3.9 tavoitteiden toteuttamiseksi valtiovarainministeriö asettaa ohjelman (Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma) ja sille poikkihallinnollisen ohjausryhmän. 2. puoltaa, että kyseiseen kokonaisuuteen, josta ICT 2015 työryhmän raporttiin perustuen käytetään nimitystä Kansallinen palveluarkkitehtuuri, sisältyvät seuraavat osat ja niiden toteutusperiaatteet: kansallinen palveluväylä, joka toteutetaan Viron X-road ratkaisuun perustuen avoimilla rajapinnoilla ja avoimella ohjelmakoodilla, ja jonka käyttöön julkinen hallinto velvoitetaan ja jota tuetaan suunniteltavan siirtymäaikataulun puitteissa kansallinen sähköinen tunnistusmalli, jossa valtio takaa kansalaisen sähköisen identiteetin ja jossa tunnistusvälineitä voidaan tuottaa markkinaehtoisesti kansalliset ratkaisut yritysten, muiden organisaatioiden ja luonnollisten henkilöiden roolien ja valtuutusten hallintaan kansalaisten, yritysten ja viranomaisten tarvitsemat yhteiset palvelukanavat ja tietosuojan takaamiseksi kansalaisten osalta omien julkisen hallinnon rekisteritietojen katselu ja tiedon välityksen hallintapalvelu ohjelman toimeenpanon ja toteutettavien kokonaisuuksien jatkuvan ylläpidon ja valvonnan edellyttämät ohjaus- ja hallintamallit Kokonaisuus toteutetaan valtiovarainministeriön ohjauksessa viipymättä ja kustannustehokkaasti Viron yhteistyömahdollisuudet täysimääräisesti hyödyntäen sekä tietosuoja ja tietoturvanäkökohdat huomioiden. Kansalaisten omien tietojen katselu- ja hallinnointipalvelun mahdollistamiseksi kansallisten perustietovarantojen tiedot liitetään heti ensi vaiheessa palveluväylään. Kansallisen sähköisen tunnistusmallin osalta selvitetään ja varmistetaan ne toimenpiteet, joilla pankkisektori saadaan tulemaan mukaan uuteen toimintamalliin, jotta voidaan taata kansallisesti kattava sähköisen tunnistaminen. 3. puoltaa, että kehitettävä kokonaisuus muodostaa talouspoliittisen ministerivaliokunnan linjausten mukaisen kokonaisuuden, joka on osa tietoyhteiskunnan välttämätöntä infrastruktuuria ja siten keskitetysti rahoitettu. Palveluiden Valtiovarainministeriö Puh (vaihde) Snellmaninkatu 1 A, Helsinki Faksi PL 28, Valtioneuvosto valtiovarainministerio@vm.fi Y-tunnus
5 2 (2) ylläpidon keskitetty rahoitus voidaan osoittaa tiedonhallinnan kehittämisestä vastaavalle virastolle. Kehittämisvaiheen investointimenoiksi on laskettu 120 milj. euroa. 4. puoltaa, että valmistellaan valtiovarainministeriön johdolla talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle mennessä ehdotus Kansallisen palveluarkkitehtuurin toimeenpanovastuiden organisoinnista Väestörekisterikeskukseen perustettavaan, valtiovarainministeriön ohjauksessa toimivaan, operatiiviseen yksikköön. 5. puoltaa, että valmistellaan valtiovarainministeriön johdolla yhteistyössä ainakin liikenne- ja viestintäministeriön, maa- ja metsätalousministeriön, opetus- ja kulttuuriministeriön sekä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa ehdotus toimialat ylittävien kansalliseen tiedonhallintaan sekä ICT:n ja tiedon hyödyntämiseen liittyvien toimeenpanotason tehtävien ja palvelujen sekä niiden rahoituksen, ohjauksen ja hoitamisen organisoinnista valtiovarainministeriön ohjauksessa toimivaan yhteen toimivaltaiseen viranomaiseen. Ehdotus tuodaan talouspoliittisen ministerivaliokunnan päätettäväksi viimeistään toukokuussa 2014, jolloin päätös viraston perustamisesta voidaan tehdä osana hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa. 6. puoltaa, että kansalliseen tiedonhallinnan kehittämiseen liittyen valtion omaa ICT-osaamista lisätään ja kehitetään. Kansallisen palveluarkkitehtuurin kustannustehokkaan toimeenpanon varmistamiseksi ohjelman riittävä resursointi taataan siten, että valtiovarainministeriön ohjaustehtäviin ja toimeenpanosta vastaavan viraston käyttöön kiinnitetään alkuvaiheessa 15 henkilötyövuoden suuruinen työpanos. Toimeenpanon edetessä tarkastellaan uudelleen tarvittavan henkilötyöpanoksen suuruutta.
6 Perustelumuistio LIITE 1 (14) LUOTTAMUKSELLINEN Talouspoliittisen ministerivaliokunnan linjaukset Hallituksen rakennepoliittinen ohjelman kohta 2.11 ja 3.9 (hallinnon ICT-rakenteiden osalta) Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma ( ) talouden kasvuedellytysten vahvistamiseksi ja julkisen talouden kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi sisältää mm. ICT:n hyödyntämistä koskevia hankkeita. Ohjelman mukaan Suomen pirstaloitunut tietojärjestelmäpohja on tuottavuusongelma julkisella sektorilla ja este uusien palveluiden kehittämiselle etenkin kuntasektorilla. Samoin valtiohallinto on edelleen sekä rakenteellisesti että toiminnallisesti hajautunut, mikä vaikeuttaa voimavarojen tehokasta kohdentumista ja yhteisten linjausten läpiviemistä ja heikentää tätä kautta saavutettavaa tuottavuushyötyä ja vaikuttavuutta sekä saa aikaan päällekkäistä työtä. Hallituksen mielestä kansalaisille ja yrityksille tarjottavien sähköisten palvelujen osuutta on lisättävä siten, että palvelut voidaan jatkossa hoitaa laadukkaasti nykyistä tehokkaammin ja taloudellisemmin. Rakennepoliittisen ohjelman mukaan (kohta 2.11) Toteutetaan viipymättä kansallinen sähköinen palveluväylä ja sähköinen tunnistautuminen kustannustehokkaasti sekä Viron yhteistyömahdollisuudet täysimääräisesti hyödyntäen sekä (kohta 3.9.3) Palvelurakenteita ja toimintoja uudistetaan sekä keskushallinnossa että aluehallinnossa valtionhallinnon tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi. Osana rakennepoliittisen ohjelman valmistelua on keskusteluun noussut tarve toimialat ylittävien kansalliseen tiedonhallintaan sekä ICT:n ja tiedon hyödyntämiseen liittyvien toimeenpanotason tehtävien organisoinnille valtiovarainministeriön alaiseen virastoon tai laitokseen, tietojärjestelmien yhteentoimivuuden ja sähköisen asioinnin edistämiseksi. 1 Kansallinen palveluarkkitehtuuri Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman linjausten lisäksi julkaistussa ICT 2015 työryhmän raportissa on nostettu kansallisen selviytymisstrategian 1. kriittiselle polulle yhtenäisen Kansallisen palveluarkkitehtuurin luominen, jota varten hallituksen puolivälikehysriihessä maaliskuussa 2013 tehtiin 120 miljoonan euron varaus. Valtiovarainministeriö Puh (vaihde) Snellmaninkatu 1 A, Helsinki Faksi PL 28, Valtioneuvosto valtiovarainministerio@vm.fi Y-tunnus
7 2 (14) Tähän kokonaisuuteen, josta ICT 2015 työryhmän raporttiin perustuen käytetään nimitystä Kansallinen palveluarkkitehtuuri, sisältyy seuraavat osat: kansallinen palveluväylä kansallinen sähköinen tunnistusratkaisu kansalliset ratkaisut yritysten, muiden organisaatioiden ja kansalaisten roolien ja valtuutusten hallintaan kansalaisten, yritysten ja viranomaisten tarvitsemat yhteiset palvelukanavat ja tietosuojan takaamiseksi kansalaisten osalta omien julkisen hallinnon rekisteritietojen katselu ja tiedon välityksen hallintapalvelu ohjelman toimeenpanon ja toteutettavien kokonaisuuksien jatkuvan ylläpidon, kehittämisen ja valvonnan edellyttämät ohjaus- ja hallintamallit kansallisen palveluarkkitehtuurin edellyttämät tietoturvaratkaisut ja hallintamallit Kuva 1: Kansallinen palveluarkkitehtuuri Keskeinen tavoite Kansallisen palveluarkkitehtuurin luomisessa on taata yhteentoimivuuden merkittävä paraneminen erityisesti julkisen hallinnon organisaatioiden ja tietojärjestelmien välillä, mutta myös koko yhteiskunnassa, ja samalla luoda paremmat edellytykset uudelle liiketoiminnalle ja kansantalouden kasvulle ICT:n tehokkaammalla hyödyntämisellä kaikilla yhteiskunnan alueilla. Yhteentoimivat tietojärjestelmät mahdollistavat kehittyneiden palveluiden rakentamisen eli palvelut, jotka ovat jopa täysin automatisoituja. Tällöin kansalaisen tai yrityksen ei tarvitse tehdä mitään (vrt. esitäytetty veroilmoitus). Tärkeää on samalla taata, että kansalainen omistaa omat tietonsa eli tulee luoda palvelu, jossa kansalainen voi nähdä ja hallinnoida itseään koskevien tietojen välittymistä. Tällöin tietosuojakysymykset voidaan ratkaista kansalaisten eduksi. Kansallisen palveluarkkitehtuurin keskeisenä tavoitteena on tiedon maksimaalisen hyödyntämisen mahdollistaminen, jotta kansalaisille ja yrityksille voidaan luoda mahdollisimman laadukkaat täysin automatisoidut tai säh-
8 3 (14) köiset palvelut aiempaa nopeammin ja kustannustehokkaammin seuraavilla periaatteilla: Tieto tallennetaan yhteen kertaan ja haetaan tarvittaessa tarvittaessa ns. primäärirekisteristä/-tietovarannosta (rekisterit ja tietovarannot) Tieto välitetään yhdenmukaisella keskitetyllä tavalla (standardit ja rajapinnat) Sähköinen tunnistaminen sekä roolit ja valtuutukset tehdään yhteisellä mallilla (helppokäyttöiset tunnistusvälineet, valtio takaa henkilöiden sähköisen identiteetin) 2 Kansallinen palveluväylä Nykytilanteessa yhteydet ja viestien välitys organisaatioiden välillä perustuu kirjaviin käytäntöihin, jonka vuoksi samoja tietoja tallennetaan lukuisia kertoja eri tietojärjestelmiin. Tiedon välitykseen organisaatioiden välillä on erittäin monia tapauskohtaisesti rakennettuja erillisratkaisuja. Näistä syistä johtuva pirstaloituneisuus vaikeuttaa merkittävästi organisaatioiden tietojärjestelmien yhteentoimivuutta ja tekee nykyisten ja uusien palvelujen kehittämisestä kallista. Palveluväylän avulla nämä käytännöt voidaan toteuttaa yhdenmukaisesti ja tehokkaasti yhteisesti määritellyillä periaatteilla. Kansallinen palveluväylä on tiedonvälityskokonaisuus, joka luo helpon ja tietoturvallisen tavan kytkeytyä sekä julkisen hallinnon että yritysten ja kolmannen sektorin tarjoamiin tietovarantoihin ja sähköisiin palveluihin kustannustehokkaalla tavalla. Kukin palveluväylään liitetty järjestelmä hallitsee omia tietojaan sekä vastaa siitä, että muiden tarvitsemat tiedot ovat saatavissa palveluväylän kautta ottaen huomioon tietojen käsittelyyn ja käyttöön liittyvät mahdolliset rajoitukset. Palveluväylän loppukäyttäjähyödyt syntyvät palveluväylään kytketyistä tiedoista ja palveluista. Palveluväylän arvo on sen muodostamassa standardoidussa tietojen vaihdon ratkaisumallissa. Palveluväylä toteutetaan Viron X-road -ratkaisun avointa lähdekoodia hyödyntäen ja avoimilla rajapinnoilla siten, että kaikki muut olennaiset immateriaalioikeudet jäävät julkisen hallinnon omistukseen. Palveluväylän kautta välitettävät viestit voidaan tarpeista riippuen siirtää internetissä, valtion yhteisessä verkossa (VY-verkko) tai hallinnon turvallisuusverkossa (TUVE). 3 Sähköinen identiteetti 3.1 Kansallinen sähköinen tunnistusmalli Kansallisen sähköisen tunnistusmallin lähtökohtana on se, että valtio takaa henkilön sähköisen identiteetin samalla periaatteella kuin valtio takaa henkilön fyysisen identiteetin (vrt. passi ja henkilökortti). Malli koostuu valtion ja yksityisten toimijoiden muodostamasta kokonaisuudesta, joka tarjoaa kansalaisille sähköisen identiteetin, sen käyttämiseksi kansalaisille tarjottavat tunnistusvälineet ja -palvelut.
9 4 (14) 3.2 Rooli- ja valtuutuspalvelut Kansallisessa tunnistusratkaisussa valtio vastaa valtion varmentamasta henkilön sähköisestä identiteetistä jokaisen mahdollisuudesta saada sähköisen tunnistamisen ilmainen tai edullinen perusväline (tällä hetkellä HST-kortti, tulevaisuudessa mahdollisesti myös muita välineitä) vahvan sähköisen tunnistustoiminnan ohjauksesta ja valvonnasta lainsäädännön mukaisesti valtion varmennetoiminnan ohjauksesta ja valvonnasta valtion varmenteiden tuottamisesta ja tarjoamisesta tunnistusvälineiden tuottajille tunnistusportaalin tarjoamisesta, ohjauksesta ja valvonnasta Sähköisten palvelujen tarjoajat voivat hyödyntää valtion tunnistusportaalia veloituksetta ja hyödyntää sitä palvelussaan sovituilla ehdoilla. Tunnistuspalveluiden tuottajien olisi mahdollista jatkossa laskuttaa esimerkiksi loppukäyttäjiä (kansalaiset) tunnistusvälineistä ja sähköisten palveluiden tuottajia tunnistukseen liittyvistä erilaisista lisäpalveluista. Uudistuksen myötä tunnistusmarkkinoiden uskotaan toimivan aikaisempaa paremmin ja tunnistamiseen liittyvien yksikköhintojen laskevan. Ratkaisulla pystytään lisäämään yritysten mahdollisuuksia tehdä sähköistä liiketoimintaa ja asiointia, edistämään tunnistusvälineiden evoluutiota ja mahdollistaa uusien toimijoiden helpompi mukaan tulo tunnistusmarkkinoille. Kansalaiset valitsevat haluamansa tunnistusvälineen markkinoilla olevilta toimijoilta omien tarpeidensa perusteella. Tunnistusvälineitä voivat olla esimerkiksi nykyisten tunnistuspalvelutarjoajien ratkaisut kuten mobiilitunnistus mobiililaitteella, USB-tikku, HST-kortti, varmenteisiin perustuvat uudet pankkitunnistusratkaisut tai aivan uudet markkinaehtoiset innovaatiot. Julkisten ja muiden palvelujen käyttö voi jatkua myös nykyisillä Viestintäviraston valvomilla tunnistusmenetelmillä jatkotyössä sovittavien menettelyjen puitteissa. Ratkaisulla voidaan helpottaa sähköisten palvelujen tarjoamista, kun maksuttoman tunnistuspalvelun voi ottaa käyttöön omassa palvelussa standardin mukaisella, yksinkertaisella teknisellä liitynnällä ja yhdellä sopimuksella. Sähköisten palvelujen tarjoajat voivat ostaa markkinoilta myös tunnistusportaalia hyödyntäviä lisäpalveluita. Uudella kansallisella tunnistusratkaisulla varaudutaan myös EU-lainsäädännöstä tulossa oleviin rajat ylittävää tunnistusta koskeviin entistä tiukempiin tietoturvavaatimuksiin. Kansallisen tunnistusratkaisun hankesuunnitelmaa tarkennetaan v lopussa. Hankkeesta vastaa valtiovarainministeriö. Palveluiden tuottajasta päätetään hankkeen aikana. Rooli- ja valtuutuspalvelun kehittäminen liittyy kiinteästi kansallisen tunnistusratkaisun toteutukseen. Palvelu yhdistää eri viranomaisten ylläpitämät oikeutta luovat viranomaisrekisterit (esimerkiksi kaupparekisteri) henkilön sähköiseen tunnistamiseen, mikä mahdollistaa pääsyn sähköisiin palvelui-
10 5 (14) 3.3 Tavoitettavuustiedon hallintapalvelu hin tietyn roolin mukaan tai asioinnin toisen puolesta tai organisaation valtuuttamana. Palvelu suunnitellaan ja toteutetaan hankkeessa, jota johtaa VM yhteistyössä TEM:n kanssa. Rooli- ja valtuutuspalvelu korvaa valmistuttuaan nykyisen yritystunnistamiseen tarkoitetun KATSO-palvelun, jota tuottaa tällä hetkellä Verohallinto. Rooli- ja valtuutuspalvelu rakennetaan alkuvaiheessa julkishallinnon käyttöön, mutta sitä tarjotaan myös muun yhteiskunnan käyttöön. Tavoitettavuustieto ja sen hallinta liittyy keskeisesti julkisen hallinnon palveluiden sähköistämiseen ja viranomaisten sähköiseen viestintään asiakkaiden kanssa. Tavoitettavuustieto kertoo sähköisiä asiointipalveluita tuottaville julkisen hallinnon organisaatioilla palvelua käyttävän asiakkaan virallisen sähköisen toimitusosoitteen (tavoitettavuustiedon), joka on valtion tuottama asiointitili. Sähköinen tavoitettavuustieto olisi lähtökohtaisesti tallennettu keskitettyyn paikkaan ja olisi sähköinen toimitusosoite, mutta kansalainen voisi erikseen muuttaa toimitusosoitteeksi myös fyysisen postiosoitteen. Tavoitettavuustiedon toteutusmalli ratkaistaan osana Kansallisen asiointitilin kehittämistä. 4 Palvelukanavat 4.1 Kansalaisen näkymät Nykyisen julkisen hallinnon palvelut kansalaiselle kokoavan Suomi.fiportaalin kokemuksia hyödyntäen kehitetään uusi Kansalaisen palveluympäristö. Keskeisiä uusia kehittämiskohteita ovat Kansalaisen omien tietojen tarkistus ja hallinnointi sekä palvelujen työpöytä, joka kokoaa tunnistautuneelle kansalaiselle häntä koskevat julkishallinnon palvelut ja tietoaineistot omien asiointi- ja tietotarpeiden mukaan. Palvelussa tunnistautunut kansalainen voi muun muassa tarkastella omia rekisteri- ja palvelutietojaan. Rekisteritietojen tarkistuspalvelu otetaan käyttöön v Elämäntilannekohtaiset, poikkihallinnolliset sähköiset palveluoppaat, jotka kokoavat tiettyyn elämäntilanteeseen liittyvän julkishallinnon palvelujen kokonaisuuden kansalaiselle hänen näkökulmastaan kuvattuna. Ensimmäiset pilotit palveluoppaista (työttömäksi jääminen ja vakava sairastuminen) valmistuvat keväällä Julkisen hallinnon palvelutiedot kokoava palvelutietovaranto, jota kehitetään keskitetyksi ratkaisuksi julkisen hallinnon palvelutiedon tuottamiseen ja hallintaan sekä hallinnon että sen asiakkaiden käyttöön. Palvelutietovarannon beta-versio valmistuu keväällä Kansallinen asiointitili, asiakkaan ja viranomaisen välinen viestinvälityskanava, jota on tarkoitus vuosien aikana kehittää olemassa olevan kansalaisen asiointitilin ja yrityksen asiointitiliä
11 6 (14) koskevien suunnitelmien pohjalta. Tämä sekä kansalaisten että yritysten ja yhteisöjen käyttöön tarkoitettu kansallinen asiointitili korvaa vähitellen pääosan viranomaisten ja asiakkaiden välisestä paperipostista. Kansalaisen palveluympäristön osia on jo olemassa ja kokoavan palvelun suunnittelu käynnistetään vuoden 2014 alussa. 4.2 Yrityksen näkymät Yritys-Suomi.fi -palvelukokonaisuus on julkisten yrityspalveluorganisaatioiden yhdessä muodostama palvelu yrityksille, yrittämisestä kiinnostuneille sekä työnantajana toimiville, joka tarjoaa tietoa ja palveluja yritystoiminnan käynnistämiseen, kasvattamiseen ja kehittämiseen. Yrityssuomi.fi-portaalin kokemuksia hyödyntäen kehitetään Yrityksen palveluympäristö, jossa keskeisiä uusia kehittämiskohteita ovat: Yritys-Suomi.fi verkkopalvelun yhteyteen rakenteilla oleva yritysten työpöytä, Oma-Yritys-Suomi palvelu, joka kokoaa tunnistautuneelle käyttäjälle yritystä koskevat julkishallinnon palvelut ja tietoaineistot yrityksen edustajan asiointi- ja tietotarpeiden mukaan. Asiointitili, asiakkaan ja viranomaisen välinen viestinvälityskanava, jollainen kehitetään vuosien aikana kansallisena ratkaisuna myös yritysten käyttöön. Rooli- ja valtuutuspalvelu, jonka avulla varmistetaan yrityspalveluissa mm. se, onko asioivalla henkilöllä oikeus asioida yrityksen tai yhteisön puolesta. Asiakaspalvelutehtävissä toimivan virkailijan rakenteilla oleva Oma-Yritys-Suomi-työpöytä, joka uudistaa palveluprosessit ja kokoaa yhteen asiakaspalvelutyössä tarvittavan oikean ja ajankohtaisen tiedon, välineet ja työkalut. Yrityksen palveluympäristön osia on jo olemassa ja kokoavan palvelun joitakin elementtejä toteutetaan osana Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelman (SADE-ohjelman) toteutusta. Täydentävien elementtien suunnittelu käynnistetään vuoden 2014 alussa. 4.3 Virkamiehen näkymät julkisen hallinnon yhteentoimivuuspalvelut Kansallisen palveluarkkitehtuurin toimeenpanossa edistetään julkisen palvelutuotannon yhteentoimivuutta kehittämällä seuraavia hallinnon yhteisiä yhteentoimivuuspalveluja: Julkisen hallinnon palvelutietovarannon suunnittelu- ja toteutushankkeessa luodaan julkisen hallinnon palvelujen kuvailutiedot sisältävän tietovarannon betaversio, joka valmistuu loppukeväästä Tarkoituksena on jakaa julkisen hallinnon palvelujen vakio-
12 7 (14) muotoiset kuvailutiedot avoimen rajapinnan kautta maksutta käytettäväksi eri palveluissa. Avoimen datan portaali on osa avoimen tiedon ohjelmaa. Projektissa toteutetaan keväällä 2014 valmistuva avoimen datan palvelu, johon julkisen hallinnon tietovarannot kuvaillaan keskitetysti ja varmistetaan kyseisten tietovarantojen mahdollisimman helppo tunnistaminen, tekninen saatavuus, saavutettavuus ja käyttöönotto. Palvelu toimii ns. datakatalogina saatavilla oleville avoimille tietovarannoille, niiden rajapinnoille ja näihin liittyville käytännöille. Yhteentoimivuusportaali ja siitä tuotettava uusi versio on keskeinen työkalu julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin, toiminnan, tietojen ja tietojärjestelmien yhteentoimivuuden kehittämisessä. Portaali kokoaa julkisen hallinnon yhteentoimivuutta edistävää suunnittelutietoa ja mahdollistaa tiedon jakamisen ja uudelleenkäytön. Julkisen hallinnon yhteinen metatietopalvelu, jonka kautta julkisen hallinnon tietojärjestelmien tuottajat ja kehittäjät sekä tietojärjestelmät saavat käyttöönsä yhteiset sanastot, ontologiat ja muut tarpeelliset luokitukset. Metatietopalvelu edistää tietojen tehokkaampaa hyödyntämistä, avointa ja sujuvaa saatavuutta, löytymistä ja säilymistä, tietojärjestelmien yhteentoimivuutta ja tietojärjestelmäsuunnittelun tehokkuutta. Julkisen hallinnon yhteinen asiakastietovaranto, jonka rakentamisen mahdollisuuksia tutkitaan, mahdollisesti pilotoimalla yritysasiakkaiden tietojen kokoamista asiakastietovarantoon. Kussakin palvelutilanteessa erikseen määritellyillä julkisen hallinnon toimijoilla olisi rajattu pääsy asiakastietovarannossa oleviin asiakkaan palvelutietoihin palvelutarpeen mukaan joko asiakkaiden itsensä antamien tai lainsäädännöllä määriteltyjen oikeuksien mukaisesti. Avoimet yhteentoimivuuspalvelut edistävät yhteiskunnan tuottavuutta. Palvelut edistävät demokraattista läpinäkyvyyttä hallinnon toimintaan (tietoaineistojen avaaminen), alentavat uusien sähköisten palvelujen kehittämis- ja elinkaarikustannuksia (kehittämisen tukimateriaalit, valmiit komponentit, avoimen datan hyödyntäminen ja palvelutietovaranto perustietoresurssina), luovat uusia liiketoimintamahdollisuuksia yrityksille ja yksityisille kansalaisille, vähentävät kansalaisten ja yritysten hallinnollista taakkaa ja tuottavat uusia aineistoja koulutuksen ja tutkimuksen tueksi.
13 8 (14) 5 Ohjaus- ja hallintamalli 5.1 Palveluarkkitehtuuriohjelman yleinen organisointi ja toimialat ylittäviin ICT-asioihin liittyvien virastotason toimeenpanovastuiden selvitystyö Kansallisen palveluarkkitehtuuriohjelman hallinnan organisointi järjestetään siten, että kokonaisuuden yhtenäinen ja tehokas johtaminen ja eteneminen voidaan taata. Tämä edellyttää sitä, että kokonaisuuteen liittyen tunnistetaan keskeiset tehtävät ja toimivaltuudet sekä niiden liitynnät ja yhteydet nykyisiin eri toimijoiden tehtäviin ja toimivaltuuksiin. Toiminnan ohjaus, organisointi ja tehtävien jako toteutetaan siten, että tehokas ohjaus ja tuloksellinen toiminta mahdollistetaan ministeriö-, virasto- ja palvelutuottajatasoilla. Ohjelman ohjauksesta vastaa valtiovarainministeriön JulkICT-toiminto yhteistyössä hallinnon ja sidosryhmien kanssa. Kokonaisuuden suunnittelussa otetaan heti alusta lähtien huomioon, että rakennettaville palveluille tunnistetaan sitä hankevaiheen jälkeen ylläpitävä taho (toimivaltainen viranomainen). Tavoitteena on koota nämä palvelujen omistajuuteen sekä kokonaisuuteen kuuluvat viranomaistehtävät ja kehittäminen yhteen valtiovarainministeriön hallinnonalan valtion virastoon, joka lähtökohtaisesti perustetaan olemassa olevan viraston tai virastojen pohjalle organisoimalla tehtäviä uudelleen. Näihin liittyvät vaihtoehdot selvitetään. Toiminnan vaiheittaisen käyttöönoton mahdollistamiseksi tehtäviä voidaan antaa nykyisten virastojen hoidettavaksi siten, ettei tehtävien antaminen estä jatkossa organisoinnin yhtenäisen kokonaisratkaisun toteuttamista. Ohjelman alustava organisointimalli on esitetty seuraavassa kuvassa. Kuva 2: Kansallinen palveluarkkitehtuuri ohjelman sisältö
14 9 (14) Jotta hallituksen asettamat tavoitteet voidaan täyttää tehokkaasti, edellyttää palveluarkkitehtuurin luominen rahallisen panoksen lisäksi pikaista hankeja pysyvän hallinnan organisointia, jossa ensisijaisena kansainvälisenä mallimaana on Viro (kansainvälinen vertailu ks. kohta 5.5). Virossa, jossa on käytössä kattava ja kustannustehokas kansallinen palveluarkkitehtuuri, on kokonaisuuden hallinnointiin kiinnitetty n. 90 erittäin korkeatasoisen osaamisen omaavaa virkamiestä kansalliseen virastoon (Riigi Infosüsteemi Amet, ks. Tämä on yksi tärkeä syy sille, että Viro on onnistunut luomaan toimivan kokonaiskonseptin julkisen sektorin yhteentoimivuuden ratkaisemiseen, edelleen kehittämiseen, seurantaan ja ylläpitoon. Vastaava organisointimalli on Viron lisäksi useassa muussa EU-maassa. Julkisen sektorin kyvykkyyden kannalta on tärkeää varmistaa, että myös vakituisina virkamiehinä on tarpeeksi teknologian ja julkisen sektorin toiminnan tuntevia johtajia ja asiantuntijoita. Keskeisiä virkavastuuseen perustuvia tehtäviä ei voida ulkoistaa konsulteille, vaikka konsulttien käyttö on monessa tilanteessa perusteltua. Julkisen hallinnon tietopoliittisten ja strategisten tavoitteiden toimeenpanon kannalta on erittäin tärkeää järjestää tehokkaan tiedon hyödyntämisen edellyttämät selkeät rakenteet. Suomen hallintomallissa lähtökohtana on se, että ministeriöt valmistelevat hallituksen päätökset omien toimialueidensa osalta ja ohjaavat toimialueensa virastoja. Tilaaja-tuottajamallin mukaisesti lähtökohtana on se, että virastot tilaavat palvelut palvelukeskuksilta tai muilta palveluntarjoajilta. Esim. liikenne- ja viestintäministeriö ohjaa Liikennevirastoa, joka valvoo ja tilaa Suomen liikenneinfrastruktuuriin liittyvät palvelut palveluntarjoajilta. Vastaava rakenne puuttuu tiedon hyödyntämisen ja tietoteknologian toimialueelta kokonaan. Valtiovarainministeriöllä on tietohallintolain perusteella ohjausvalta ja perustettava TORI-palvelukeskus tulee tuottamaan palvelut (v loppuun asti Valtion IT-palvelukeskus), mutta toimeenpanoa edistävä, valvova ja kehittämisestä vastaava organisaatio (työnimeltään Tietovirasto) puuttuu Suomesta. Tämän vuoksi poliittisten ja strategisten tavoitteiden toimeenpanoa ei nykyrakenteella kyetä tekemään niin tehokkaasti kuin se olisi mahdollista. Tavoitetila selkeämmän ja tehokkaamman rakenteen osalta on seuraavan kuvan mukainen. Kuva 3: Selkeät tietohallinnon rakenteet
15 10 (14) Viraston ydinvastuualueena olisivat toimialat ylittävien kansalliseen tiedonhallintaan sekä ICT:n ja tiedon hyödyntämiseen liittyvät virastotason toimeenpanovastuut valtiovarainministeriön JulkICT-toiminnon ohjauksessa. Keskeiset vastuualueet ovat seuraavat: Kansallisen palveluarkkitehtuurin kehittäminen, omistajuus ja valvonta Kansallisen ICT-strategian ja tietopoliittisten tavoitteiden toimeenpano valtiovarainministeriön ohjauksessa Kansallisen yhteentoimivuuden edellyttämien standardien ja spesifikaatioiden laatiminen Kokonaisarkkitehtuurin kehittäminen, ylläpito, hallinnon ohjeistaminen ja toimeenpanon ohjaus/valvonta Yhteisten sähköisten palvelujen (esim. omat rekisteritiedot -palvelu, sähköinen tunnistaminen, asiointitilit, suomi.fi) omistajuus ja kehittäjävastuu Yhteisten toimialariippumattomien palvelujen omistajuus ja tilaaminen TORI-palvelukeskukselta ja mahdollisesti muilta palvelukeskuksilta (kuntien osalta) Valtion ICT-hankesalkun operatiivinen hallinta ja hankkeiden tekninen ja toiminnallinen arviointi Julkisen tiedon tehokkaan tuotannon ja hyödynnettävyyden varmistaminen Julkisen hallinnon kannalta olennainen tietoturvan tilannekuva ja valvonta TUVE operatiivinen ohjaus ja valvonta Tietojohtamiseen liittyvä yleinen osaamisen kehittäminen ja koulutusten koordinointi ICT kehittämisen ja yhteisten palvelujen käyttöönoton tuki Projektipäällikköpalvelut (esim. ketterät menetelmät) ICT-hankintojen tuki ja nopeuttaminen, esikaupalliset hankinnat, JulkICT labs Kuntien kehittämiskeskus kuntien yhteisten palvelujen osalta tarkemmin suunniteltavin osin Merkittävien sektorit ylittävien ICT-kehittämishankkeiden vetovastuu Kansallisen palveluarkkitehtuurin toimeenpanon nopea eteneminen on kansallisesti hyvin tärkeää, joten se tulee käynnistää nopeasti. Lisäksi edellä kuvattujen virastotason laajempien vastuiden läpikäynti ja vastuiden organisointi edellyttää selvitystyötä. Etenemisehdotus näiden asioiden osalta on seuraava: 1. Kansallinen palveluarkkitehtuuri -ohjelman toimeenpanon organisointi Valmistellaan valtiovarainministeriön JulkICT-toiminnon johdolla talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle mennessä ehdotus Kansallisen palveluarkkitehtuurin toimeenpanovastuiden organisoinnista Väestörekisterikeskukseen perustettavaan, valtiovarainministeriön JulkICT-toiminnon ohjauksessa toimivaan, operatiiviseen yksikköön.
16 11 (14) Kiinnitetään valtiovarainministeriön ohjaustehtäviin ja toimeenpanosta vastaavan viraston käyttöön alkuvaiheessa 15 henkilötyövuoden suuruinen työpanos, jota tarkastellaan uudelleen toimeenpanon edetessä. 2. Virastotason vastuiden selvitystyö Valmistellaan valtiovarainministeriön johdolla yhteistyössä ainakin liikenne- ja viestintäministeriön, maa- ja metsätalousministeriön, opetus- ja kulttuuriministeriön sekä työ- ja elinkeinoministeriön kanssa ehdotus toimialat ylittävien kansalliseen tiedonhallintaan sekä ICT:n ja tiedon hyödyntämiseen liittyvien toimeenpanotason tehtävien ja palvelujen sekä niiden rahoituksen, ohjauksen ja hoitamisen organisoinnista valtiovarainministeriön ohjauksessa toimivaan yhteen toimivaltaiseen viranomaiseen. Ehdotus tuodaan talouspoliittisen ministerivaliokunnan päätettäväksi viimeistään toukokuussa 2014, jolloin päätös viraston perustamisesta voidaan tehdä osana hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa. Keskeistä on varmistaa nopeasti Kansallisen palveluarkkitehtuurin toimeenpanon eteneminen ja riittävä virkatyövoiman resursointi siten, että valtiovarainministeriön ja toimeenpanosta vastaavan viraston käyttöön kiinnitetään alkuvaiheessa 15 henkilötyövuoden suuruinen työpanos. Toimeenpanon edetessä tarkastellaan uudelleen tarvittavan henkilötyöpanoksen suuruutta. 5.2 Tietoturva ja varautuminen Kansallisen palveluarkkitehtuurin palveluita varten laaditaan tarkoituksenmukaiset tietoturvallisuuden ja varautumisen vaatimukset ja tietoturvapalvelut toteutetaan näiden vaatimusten mukaisesti. Henkilötietolain mukaisesti rekisterinpitäjän on toteutettava tarpeelliset tekniset ja organisatoriset toimenpiteet henkilötietojen suojaamiseksi asiattomalta pääsyltä tietoihin ja vahingossa tai laittomasti tapahtuvalta tietojen hävittämiseltä ja muuttamiselta. Kansallista palveluarkkitehtuuria varten luodaan yhtenäiset tietoturvavaatimukset, jotka viranomaisten ja palveluntarjoajien täytyy täyttää palveluarkkitehtuurin palveluiden tuottamisen ja niihin liittymisen edellytyksenä. Selvitetään mahdollisuudet laatia tietoturvavaatimukset tietoturvaasetuksen sekä muiden kansallisten ja EU-tason tietoturvasäännösten ja - suositusten pohjalta. Rakennettavien palvelukokonaisuuksien toimintavarmuus ja tietoturvallisuus arvioidaan ennen palvelukokonaisuuksien käyttöönottoa. Keskeisiin tekijöihin Kansallisen palveluarkkitehtuurin teknisten ja organisatoristen tietoturvamekanismien lisäksi kuuluu tietoturva- ja kyberturvahaavoittuvuuksien ja -hyökkäysten havainnointi ja näihin reagointi. Parhaillaan ollaan suunnittelmassa valtiovarainministeriön ohjauksessa toimivaa
17 12 (14) tietoturvatoimintoa, joka pystyy reagoimaan kriittisiin ICT-rakenteisiin kohdistuviin tietoturvapoikkeamatilanteisiin ympäri vuorokauden eri turvallisuusoloissa sekä ennaltaehkäisemään valtion keskeisiin ICT-palveluihin kohdistuvia tietoturvaloukkauksia. Näiden toimintojen olemassaolo luovat osaltaan välttämättömän perustan palveluarkkitehtuurin käyttövarmuudelle ja turvallisuudelle. 5.3 Lainsäädäntö Osana ohjelmaa valmistellaan tarvittavat yleis- ja erityislainsäädäntöä koskevat muutokset ottaen huomioon erityisesti voimassa oleva tietohallintoa, viranomaisten toiminnan julkisuutta, henkilötietojen käsittelyä ja sähköistä viestintää koskeva kansallinen ja EU-sääntely. Valtiovarainministeriö selvittää lainsäädäntötarpeen kokonaisuuden toimeenpanosta vastaavan viraston perustamiseksi ja valmistelee tarvittavan lainsäädännön ja säädösmuutosehdotukset yhteistyössä keskeisten ministeriöiden ja sidosryhmien kanssa. Valmistellaan tietohallintolain nojalla annettavat asetukset kokonaisarkkitehtuurista ja sen edellyttämistä yhteentoimivuuden kuvauksista ja määrityksistä, joita valtion ja kuntien viranomaiset sekä julkista valtaa käyttävät yhteisöt ja säätiöt ovat velvollisia noudattamaan. Valmistellaan tietohallintolain nojalla annettava valtioneuvoston asetus, jolla valtion ja kuntien viranomaiset velvoitetaan käyttämään sähköisen asioinnin toteuttamisen edellytyksenä olevia sekä asiointipalveluihin liittymistä tukevia yhteisiä tietoteknisiä ratkaisuja. Sähköisen identiteetin hankekokonaisuuteen liittyen selvitetään erityisesti rooli- ja valtuuspalvelujen edellyttämät lainsäädännön muutostarpeet. Valmistelussa otetaan huomioon erityisesti sähköistä tunnistamista ja sähköisiä allekirjoituksia koskeva sääntely ja sen kehitysnäkymät. Palveluväylän tuotannosta, ylläpidosta, kehittämisestä ja käytöstä säädetään valtioneuvoston asetuksella tulevan valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä annettavan lain nojalla. 5.4 Hankintatoimi, sopimusten ja oikeuksien hallinta Kansalliseen palveluarkkitehtuurin toteuttamiseen liittyy olennaisesti tavoite saada PK-sektorin yritykset mukaan yhteiseen kehitystyöhön ja julkisen hallinnon hankintojen kilpailutuksiin. Tavoitteena on luoda kansantalouteen uutta kasvua uusilla toimintamalleilla, jotka rohkaisevat innovoimaan uuttaa liiketoimintaa. Palveluarkkitehtuuriohjelmassa tehdään kokonaisuuden kehittämisen ja ylläpidon eri osioiden hankintasuunnitelma. Yhteistyössä työ- ja elinkeinoministeriön, valtiovarainministeriön eri osastojen ja Innovaatiorahoituskeskus Tekesin kanssa selvitetään mahdollisuudet esikaupallisiin hankintoihin ja ketterien hankintamenettelyjen käyttöön. Esikaupallisiin hankintoihin liittyy liikenne- ja viestintäministeriön rahoittama palvelupaja FORGE, joka on palvelukehityslaboratorio. Se kokoaa
18 13 (14) palvelujen luontiin tarvittavat teknisen alustan, työkalut ja toimijat yhteen ja toteuttaa palvelujen nopeaa ja innovatiivista kehittämistä ja pilotointia yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Se koostuu eri palveluosaamisen alueille toteutetuista ns. muotoilupajoista ja käytännöistä, joilla palvelukehittämistoiminta mahdollistetaan. Valtiovarainministeriön ja CSC Tieteen tietotekniikkakeskus Oy:n toteuttama JulkICTLab Julkisen hallinnon palvelut tulee olemaan yksi FORGEn muotilupajoista. Tarpeellisten hankintojen osalta varmistetaan mahdollisuus siirtää hankintasopimukset valtionhallinnon muille toimijoille, esimerkiksi kokonaisuuden toimeenpanosta vastaavalle virastolle. Samalla varmistetaan, että hankintoihin liittyvät immateriaalioikeudet siirtyvät kokonaan tai olennaisilta osin valtiovarainministeriölle tai muulle hankintayksikkönä toimivalle viranomaiselle. Selvitetään myös, voidaanko hankintojen ehdoksi asettaa avoimen lähdekoodin käyttö, jotta hankittuja ohjelmistoja voitaisiin jakaa ja hyödyntää vapaasti. 5.5 Kansainväliset esimerkit tietohallinnon rakenteista ja hallintamallista Kansainvälisissä tietoyhteiskuntakehityksen tutkimuksissa korkealle sijoittuneissa maissa toimii yleensä toimialat ylittävistä ICT:hen ja tiedon hyödyntämiseen liittyvistä toimeenpanotason tehtävistä vastaava virasto. Esimerkiksi Virossa ko. virasto on Estonian Information System s Authority. Viron kansallisen palveluväyläratkaisun (X-road) hallintavastuu on ko. virastolla. Virasto vastaa myös palveluväylän tietoturvasta, tietosuojan valvonnasta sekä jatkokehittämisestä. Tanskassa yhteiskunnan digitalisaatiokehityksestä vastaava virasto on Danish Agency for Ditisation. Molemmissa maissa virastojen vastuut ovat vastaavankaltaiset kuin kappaleessa 5.1 kuvatut virastotason vastuut. Virastot toimivat asianomaisen ministeriön alaisuudessa ja vastaavat ministeriön ohjauksessa kansallisten ICT- ja tietopoliittisten tavoitteiden toteuttamisesta. Vastaavia virastoja tai organisaatioita toimii useissa muissakin maissa, mutta niiden tehtävät vaihtelevat. Useat virastot on perustettu kehittämään joko valtionhallintoa yleisimmin tai sen sähköisiä palveluita. Näiden lisäksi niille on voitu antaa tehtäväksi esimerkiksi sähköisen hankintatoiminnan kehittäminen. Suomen tietohallintolaki lienee edelleenkin ainutlaatuinen sen kattaessa koko julkisen hallinnon (valtio ja kunnat), kun taas useiden muiden maiden toimijoiden toimivalta ja tehtävät on usein rajattu valtionhallintoon. Esimerkkejä eri maiden virastoista tai vastaavista organisaatioista: Viro: Riigi Infosüsteemi Amet (RIA, Tanska: Digitaliseringsstyrelsen ( Norja: Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi, Singapore: Infocomm Development Authority, (IDA, Portugali: Agência para a Modernização Administrativa (AMA,
19 14 (14) Ranska: Assistance Technique France (Adetef, Italia: Concessionaria Servizi Informativi Pubblici (Consip, Luxemburg: Centre des technologies de l information de l Etat (CTIE, Ruotsissa oli aiemmin Verva-niminen palvelukeskus, jolla oli myös ohjaustehtäviä, mutta se lakkautettiin lähinnä poliittisista syistä hallituskoalition vaihtuessa ja sen tilalle perustettiin E-delegationen ( Sillä on pieni sihteeristö ja komiteassa on edustettuna isot virastot. Muutoksen perustelut olivat poliittisia. Isossa-Britanniassa vastaava toiminta on pääministerin toimiston (Cabinet Office) osana nimellä Government Digital Service (GDS, digital.cabinetoffice.gov.uk). Saksassa kehittämistehtäviä on hajautettu eri osavaltioille. Esimerkiksi Bremen on ollut vetovastuussa useista kehittämishankkeista.
20 1(2) LUOTTAMUKSELLINEN 2.11 Toteutetaan viipymättä kansallinen sähköinen palveluväylä ja sähköinen tunnistautuminen kustannustehokkaasti sekä Viron yhteistyömahdollisuudet täysimääräisesti hyödyntäen (Kansallinen palveluarkkitehtuuri). (VM) Esityksen substanssiydin Kokonaisuutta kutsutaan ICT2015 työryhmän loppuraporttiin perustuen yhteisnimityksellä Kansallinen palveluarkkitehtuuri ja sen keskeiset osat ovat palveluväylä, sähköinen tunnistaminen ja sähköiset palvelukanavat (kansalaisille, yrityksille ja viranomaisille). Palveluväylä mahdollistaa tiedon välityksen organisaatioiden välillä yhdenmukaisesti sovituilla tavoilla (yhtenäiset tiedon kuvaukset, rajapintakuvaukset ja standardit) perustuen avoimiin rajapintoihin ja keskeisten osien osalta avoimeen lähdekoodiin. Hallinnon tietojärjestelmien nykyisestä laajasta päällekkäisestä saman tiedon tallennuksesta ja lukuisista yksittäisistä integraatioratkaisuista siirrytään yhtenäiseen standardoituun ja keskitetysti hallinnoituun malliin, joka mahdollistaa tietojärjestelmien kehittämisen kustannustehokkaammin ja nopeammin. Samalla sekä kehitettävien sähköisten palvelujen että hallinnon operatiivisten tietojärjestelmien laatu paranee. Palveluväylän toteuttamisessa hyödynnetään yhteistyömahdollisuudet Viron kanssa ja palveluväylä tulee pohjautumaan Viron kansalliseen X-road ratkaisuun. Kansallisessa sähköisessä tunnistamisratkaisussa valtio takaa kansalaisten sähköisen identiteetin ja tunnistusvälineitä voidaan tuottaa markkinaehtoisesti. Tämä mahdollistaa kaikki kansalaiset kattavan, luotettavan ja tietoturvallisen pohjan sähköiselle tunnistamiselle, sähköisen tunnistuksen välineiden markkinoiden laajenemisen, vahvistaa markkinaehtoista kilpailua ja luo puitteet uusien kehittyneiden tunnistusvälineiden pääsemiseksi markkinoille. Samalla ratkaisussa valmistaudutaan täyttämään tulevat EU-regulaation vaatimukset rajat ylittävälle sähköiselle tunnistamiselle. Lisäksi luodaan tällä hetkellä puuttuvat kansalliset ratkaisut yritysten, muiden organisaatioiden ja kansalaisten roolien ja valtuutusten hallintaan sekä kansalaisten, yritysten ja viranomaisten tarvitsemat toimialat ylittävät yhteiset sähköiset palvelukanavat. Tietosuojan takaamiseksi luodaan kansalaisille omien julkisen hallinnon rekisteritietojen katselu ja tiedon välityksen hallintapalvelu. Palveluarkkitehtuurin avulla voidaan merkittävästi parantaa kansallista tietojärjestelmien yhteentoimivuutta erityisesti julkisessa hallinnossa. Yhteentoimivuuden lisäksi Palveluarkkitehtuuri luo aiempaa paremmat liiketoimintaedellytykset yrityksille ja erityisesti PK-sektorille, sillä uusi toimintamalli ja avoimet rajapinnat parantavat niiden edellytyksiä osallistua julkisiin ICT-hankintoihin sekä mahdollisuuksia luoda uusia innovatiivisia palveluja julkista tietoa hyödyntäen (liittyy myös RAPO 2.13 kohtaan). Palveluarkkitehtuurin toimeenpanotason vastuut organisoidaan virastotasolle valtiovarainministeriön hallinnonalalle (liittyy myös RAPO 3.9 kohtaan). Arvio esityksen taloudellisista vaikutuksista Suorat budjettivaikutukset ovat vuosina kehysten mukaisesti 120 miljoonaa euroa sisältäen vielä kohdentamattoman kehysvarauksen. Kestävyysvaikutusten osalta arvioidaan, että Palveluarkkitehtuurin ollessa täysimääräisesti julkisen hallinnon (valtio ja kunnat) käytössä, se vaikuttaa kaikkien hallinnonalojen toimintaa tehostavasti, helpottaen hallinnon tietojärjestelmien ja virtaviivaistaen toimintaprosessien kehittämistä, samalla luoden uusia liiketoimintamahdollisuuksia yksityissektorille, jolloin kansallinen kokonaisvaikutus
Talouspoliittisen ministerivaliokunnan linjaukset 19.11.2013
Perustelumuistio LIITE 1 (14) 15.11.2013 LUOTTAMUKSELLINEN Talouspoliittisen ministerivaliokunnan linjaukset 19.11.2013 Hallituksen rakennepoliittinen ohjelman kohta 2.11 ja 3.9 (hallinnon ICT-rakenteiden
LisätiedotKansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma
Asettamispäätös VM140:00/2013 Julkisen hallinnon ICT-toiminto 28.04.2014 LUONNOS Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma Asettaminen Toimikausi Valtiovarainministeriö on tänään asettanut kansallisen
LisätiedotKansallisen palveluarkkitehtuurin lainsäädäntötyöryhmän asettaminen
Julkisen hallinnon tieto- ja viestintätekninen toiminto Asettamispäätös 9.4.2015 VM140:06/2013 651/00.01.00.01/2015 Kansallisen palveluarkkitehtuurin lainsäädäntötyöryhmän asettaminen Asettaminen Toimikausi
LisätiedotJUHTA Kansallinen palveluarkkitehtuuri. JulkICT-toiminto Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas
JUHTA Kansallinen palveluarkkitehtuuri JulkICT-toiminto Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas 19.9.2013 Kansallinen tilanne Taloudellinen tilanne synkkä Nokia-klusterin vaikeudet Uutta kasvua saatava PK-sektorilta,
LisätiedotAsiakaslähtöiset ja yhteentoimivat Oppijan palvelut
Asiakaslähtöiset ja yhteentoimivat Oppijan palvelut Oppijan verkkopalvelut seminaari Helsinki, Finlandia-talo Ohjelmapäällikkö Marjukka Saarijärvi 9.12.2013 Sisältö Oppijan palvelut osana SADe-ohjelmaa
LisätiedotKansallinen palveluarkkitehtuuri ja maksaminen. Julkisen hallinnon ICT-toiminto Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas 19.5.2014. Miksi?
Kansallinen palveluarkkitehtuuri ja maksaminen ICT-toiminto Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas 19.5.2014 Miksi? Taloudellinen tilanne synkkä Osaaminen on Suomen vahvuus, sitä on hyödynnettävä kaikin tavoin
LisätiedotHelsingin seudun metropolihallinnon valmistelu
Helsingin seudun metropolihallinnon valmistelu MAL-verkoston jouluseminaari, Tampere 18.12.2013 Olli Maijala Ympäristöministeriö Metropolihallinto (Vrt. rakennepoliittisen ohjelman (29.8.2013) toimenpide
LisätiedotAvoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi
Muistio 1 (5) VM040:00/2013 885/00.01.00.01/2013 19.2.2015 ICT-toiminto Anne Kauhanen-Simanainen Margit Suurhasko Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi Avoimen
LisätiedotNäkökulmia hallitusohjelmaan, digitalisaatioon ja toimintamme kehittämiseen - Mitä tulisi tehdä ja mitä teemme yhdessä, mikä on TIETOKEKOn ja
Näkökulmia hallitusohjelmaan, digitalisaatioon ja toimintamme kehittämiseen - Mitä tulisi tehdä ja mitä teemme yhdessä, mikä on TIETOKEKOn ja JUHTAn roolit? Seminaari 09.06.2015 Sirpa Alitalo & Markku
LisätiedotMitä tapahtuu JulkICT-kentällä. ICT-johtaja Anna-Maija Karjalainen ICT-muutostukiseminaari
Mitä tapahtuu JulkICT-kentällä ICT-johtaja Anna-Maija Karjalainen ICT-muutostukiseminaari 8.10.2014 Neljä kansallista strategiaa Asiakkuusstrategia Yhteistyössä palvelu pelaa Julkisen hallinnon ICT:n hyödyntämisstrategia
LisätiedotJulkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2014
Suunnitelma Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon ICT - toiminto/vaatimukset ja suositukset JHKA-sihteeristö 22.1.2014 Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2014 Julkisen hallinnon
LisätiedotTuloksellisuutta tekemässä Tietopolitiikka, ICT ja TORI
Tuloksellisuutta tekemässä Tietopolitiikka, ICT ja TORI JulkICT-toiminto, strateginen ohjaus Neuvotteleva virkamies, yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas VATU 29.5.2013 Tuloksellisuutta tekemässä Tehokkaat
LisätiedotKansallinen palveluarkkitehtuuri Tilannekatsaus JUHTA O-P Rissanen
Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilannekatsaus JUHTA 5.2.2013 O-P Rissanen 5.2.2014 Mistä palveluarkkitehtuuri koostuu? Talpol päätöksestä 19.11.2013 kansallinen palveluväylä (tiedonvälityskerros) kansallinen
LisätiedotSähköisen asioinnin kehittäminen julkisessa hallinnossa SADe- ohjelma. Valtio Expo 2009 Helsinki Ylijohtaja Silja Hiironniemi
Sähköisen asioinnin kehittäminen julkisessa hallinnossa SADe- ohjelma Valtio Expo 2009 Helsinki 7.5.2009 Ylijohtaja Silja Hiironniemi Taustaa Hallitusohjelman mukaisesti julkisen hallinnon toimintaa, palvelurakenteita,
Lisätiedotvoimen tiedon ohjelma
Avoimen tiedon ohjelma Julkiset tietovarannot laajempaan käyttöön voimen tiedon ohjelma Valtion virastoilla ja kunnilla on hallussaan laajoja tietovarantoja. Suuri osa tiedosta on julkista tietoa, jota
LisätiedotKansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma (KaPA) 1 Johdanto. 2 Mikä on kansallinen palveluarkkitehtuuri? 1 (6) VM140:00/2013.
Muistio VM140:00/2013 1 (6) Julkisen hallinnon ICT-toiminto 5.6.2014 Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma (KaPA) 1 Johdanto Hallituksen rakennepoliittisen ohjelman (29.8.2013) mukaan (kohta
LisätiedotKansallinen palveluarkkitehtuuri digitalisoituvan yhteiskunnan selkärankana
Kansallinen palveluarkkitehtuuri digitalisoituvan yhteiskunnan selkärankana Julkisen hallinnon ICT-toiminto Yksikön päällikkö Riku Jylhänkangas 20.5.2014 Taloudellinen tilanne synkkä Miksi? Osaaminen on
LisätiedotKansallisen palveluväylän viitearkkitehtuuri
viitearkkitehtuuri Yhteenveto 6.7.2015 Versio: 0.9 viitearkkitehtuurin yhteenveto 24.4.2015 2 (9) 1. Kansallisen palveluväylän tavoitteet Kansallisen palveluväylän käyttöönotto perustuu Työ- ja elinkeinoministeriön
LisätiedotAsetus valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä
Asetus valtion yhteisten tieto- ja viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä JUHTA 12.12.2013 Lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara LAIN KÄSITTELYN TILANNE (HE 150/2013 vp) Hallintovaliokunta antoi mietintönsä
LisätiedotAvoimuus ja julkisen hallinnon tietohallinto. Yhteentoimivuutta avoimesti -seminaari Tommi Oikarinen, VM / JulkICT
Avoimuus ja julkisen hallinnon tietohallinto Yhteentoimivuutta avoimesti -seminaari 2.12.2011 Tommi Oikarinen, VM / JulkICT Yhteentoimivuus ja avoimuus Seminaarin aihe pakottaa määrittämään termit yhteentoimivuus
LisätiedotTIETOHALLINTOLAKI (LUONNOS) Korkeakoulujen IT-päivät Erityisasiantuntija Olli-Pekka Rissanen
TIETOHALLINTOLAKI (LUONNOS) 13.10.2010 Korkeakoulujen IT-päivät Erityisasiantuntija Olli-Pekka Rissanen Keskeisenä tavoitteena Toteuttaa eduskunnan 7.12.2009 tekemä päätös, että hallituksen tulisi valmistella
LisätiedotKokonaisarkkitehtuuri julkisessa hallinnossa. ICT muutostukiseminaari neuvotteleva virkamies Jari Kallela
Kokonaisarkkitehtuuri julkisessa hallinnossa ICT muutostukiseminaari 8.10.2014 neuvotteleva virkamies Jari Kallela Sisältö Miksi kokonaisarkkitehtuuria tarvitaan julkisessa hallinnossa? Mitä tuloksia kokonaisarkkitehtuurista
LisätiedotJulkaistu Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 2011. 634/2011 Laki. julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta
SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA Julkaistu Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 2011 634/2011 Laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta Annettu Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 2011 Eduskunnan päätöksen mukaisesti
LisätiedotKansallinen palveluarkkitehtuuri - missä mennään? JUHTAn syysseminaari
Kansallinen palveluarkkitehtuuri - missä mennään? JUHTAn syysseminaari 14.11.2014 Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma Perustuu ICT2015 työryhmän raporttiin 21 polkua kitkattomaan Suomeen
LisätiedotSuomi.fi-palveluväylä
Suomi.fi-palveluväylä 18.11.2016 Versio: 3.0, JPVO122 Esityksen sisältö 1. Suomi.fi-palvelukokonaisuus 2. Palvelulupauksemme 3. Mitä palvelu tarjoaa? 4. Palveluväylän kokonaisuus 5. Vyöhykkeet ja väyläratkaisut
Lisätiedotsuomi.fi Suomi.fi -palvelunäkymät
Suomi.fi -palvelunäkymät Julkishallinto 07.09..2015 Esityksen sisältö 1. Suomi.fi palvelukokonaisuus 2. Palvelulupauksemme 3. Mitä palvelu tarjoaa? 4. Miten? 5. Miksi? Hyötynäkökulma 6. Mitä tämä edellyttää?
LisätiedotJulkisen hallinnon ICT-linjauksien vaikutukset kuntien ICT-muutoksessa
Julkisen hallinnon ICT-linjauksien vaikutukset kuntien ICT-muutoksessa ICT-johtaja Anna-Maija Karjalainen Kuntien ICT-palvelut rakenneuudistuksessa 26.2.2015 Neljä kansallista strategiaa Asiakkuusstrategia
LisätiedotKansallinen tunnistusratkaisu. Erityisasiantuntija Markus Rahkola Valtiovarainministeriö
Kansallinen tunnistusratkaisu Erityisasiantuntija Markus Rahkola Valtiovarainministeriö Mitä ongelmaa ollaan ratkaisemassa? Kykyä vastata kansallisesti tulevaisuuden haasteisiin digitalisoituvassa maailmassa
LisätiedotSähköisen asioinnin kehittäminen julkisessa hallinnossa SADe- ohjelma. neuvotteleva virkamies Marjukka Ala-Harja VM/ValtIT
Sähköisen asioinnin kehittäminen julkisessa hallinnossa SADe- ohjelma neuvotteleva virkamies Marjukka Ala-Harja VM/ValtIT Taustaa Hallitusohjelman mukaisesti julkisen hallinnon toimintaa, palvelurakenteita,
LisätiedotMITÄ TIETOHALLINTOLAKI TUO TULLESSAAN? Mikael Kiviniemi Julkisen hallinnon ICT-toiminto
MITÄ TIETOHALLINTOLAKI TUO TULLESSAAN? Mikael Kiviniemi Julkisen hallinnon ICT-toiminto 3.5.2011 Laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta Lain tavoitteena on luoda toimivalta ja ohjausmalli,
LisätiedotHyvää palvelua, tehokasta hallintoa
Hyvää palvelua, tehokasta hallintoa Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADe-ohjelma) Hyvää palvelua, tehokasta hallintoa Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADe-ohjelma)
LisätiedotSuomi.fi-palvelut. Kokonaisuuden ja palveluiden esittely lyhyesti Versio 1.0
Suomi.fi-palvelut Kokonaisuuden ja palveluiden esittely lyhyesti 15.12.2015 Versio 1.0 Suomi.fi Suomi.fi-palvelukokonaisuus Kansalaiselle / yritykselle: -Yksi identiteetti, monta roolia - (Vahva) tunnistautuminen
LisätiedotVALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Viestintäneuvos 27.10.2015 Kreetta Simola LUONNOS VALTIONEUVOSTON ASETUS VAHVAN SÄHKÖISEN TUNNISTUSPALVELUN TARJOAJI- EN LUOTTAMUSVERKOSTOSTA Taustaa Vuoden
LisätiedotAvoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi
Muistio 1 (6) VM040:00/2013 885/00.01.00.01/2013 9.3.2015 ICT-toiminto Anne Kauhanen-Simanainen Margit Suurhasko Avoin data digitaalisen talouden, julkisten palvelujen ja päätöksenteon perustaksi Avoimen
LisätiedotJulkishallinnon tunnistuksen ohjauspalvelun kehityshanke mitä PoC-vaihe on opettanut? 16.12.2014 Manne Miettinen, Henri Mikkonen ja Arto Tuomi
Julkishallinnon tunnistuksen ohjauspalvelun kehityshanke mitä PoC-vaihe on opettanut? 16.12.2014 Manne Miettinen, Henri Mikkonen ja Arto Tuomi PoC arkkitehtuuri Asiointipalvelu Elisa MSSP VTJ Mobile Login
LisätiedotSADe-ohjelma tilanne ja eteneminen
SADe-ohjelma tilanne ja eteneminen 20 suurimman kunnan tuottavuusohjelmakeskustelutilaisuus 3.9.2009 Ylijohtaja Silja Hiironniemi Taustaa Hallitusohjelman mukaisesti julkisen hallinnon toimintaa, palvelurakenteita,
LisätiedotTyöpaja 3: Kohdealueyhteistyö ja toimialarajat ylittävät kehittämiskohteet
Työpaja 3: Kohdealueyhteistyö ja toimialarajat ylittävät kehittämiskohteet Lähtötilanne Kuntien rooli kohde-alueille liittyvien palveluiden järjestäjinä ja tuottajina vaihtelee huomattavasti Kaikkia kohde-alueeseen
LisätiedotSADe OHJELMA JA YHTEENTOIMIVUUS. O-P Rissanen Hallinnon kehittämisosasto
SADe OHJELMA JA YHTEENTOIMIVUUS O-P Rissanen Hallinnon kehittämisosasto Asiakaspalvelun palvelukanavat vuoteen 2015 Asiakkaat henkilöasiakkaat yritykset yhteisöt Palvelukanavat Asiointipalvelut Viranomaisten
LisätiedotSähköisen asioinnin ensisijaisuus
Sähköisen asioinnin ensisijaisuus Hallituksen strategiaistunto 29.1. 2018 Kunta- ja uudistusministeri Anu Vehviläinen Sähköisen asioinnin ensisijaisuuden tavoitetila 2022 Tavoitetilassa 2022 Viranomaiset
LisätiedotJulkICT Lab ja Dataportaali Avoin data ja palvelukokeilut
JulkICT Lab ja Dataportaali Avoin data ja palvelukokeilut Pelvelukehityksen ekosysteemi julkisessa hallinnossa 3.12.2013 Mikael Vakkari JulkICT/YRO Palvelukehittämisen ekosysteemi Uusien palveluinnovaatioiden
LisätiedotSähköisen tunnistamisen eidastilannekatsaus
Sähköisen tunnistamisen eidastilannekatsaus 3.10.2017 @kimmomakinen JulkICT -osasto eidas Sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla Euroopan
LisätiedotSÄHKÖISEN TUNNISTAMISEN PALVELU KANSALLISESSA PALVELUARKKITEHTUURISSA
SÄHKÖISEN TUNNISTAMISEN PALVELU KANSALLISESSA PALVELUARKKITEHTUURISSA KUNTAMARKKINAT 09.09.2015 JARKKO LESKINEN @VRK.FI Aikataulu 2015 2016 2017 2018 -> Hanke 2015 2016 2017 Palvelunäkymät Beta.suomi.fi
LisätiedotEduskunnan hallintovaliokunnan kannanotto tietohallintolain vaikutuksiin. JUHTA Sami Kivivasara
Eduskunnan hallintovaliokunnan kannanotto tietohallintolain vaikutuksiin JUHTA 14.4.2015 Sami Kivivasara VM:n Selvitys tietohallintolain toimeenpanosta Hyväksyessään tietohallintolain eduskunta edellytti
LisätiedotKansallisen palveluväylän viitearkkitehtuuri
viitearkkitehtuuri Yhteenveto 10.11.2015 Versio: 1.99 viitearkkitehtuurin yhteenveto 10.11.2015 2 (9) 1. Kansallisen palveluväylän tavoitteet Kansallisen palveluväylän käyttöönotto perustuu Työ- ja elinkeinoministeriön
LisätiedotEnsisijaisesti sähköisesti tarjottavien palvelujen tiekartta
Ensisijaisesti sähköisesti tarjottavien palvelujen tiekartta 2017-2021 23.3.2017 Digikuntakokeilun tukiryhmä Marjukka Saarijärvi Julkisen hallinnon ICT-osasto Digitalisaatio ja julkinen hallinto strateginen
LisätiedotTietohuollon kehittäminen ja kansallinen ohjaus. Kuntien paikkatietoseminaari 8.2.2012 Tommi Oikarinen, VM / JulkICT
Tietohuollon kehittäminen ja kansallinen ohjaus Kuntien paikkatietoseminaari 8.2.2012 Tommi Oikarinen, VM / JulkICT Tietohuolto / Määritys Tietohuolto: Organisoitu toiminta, jolla yhteisö huolehtii tarvitsemansa
LisätiedotUutta tulossa XBRL, tulorekisteri, KaPa. Jukka Kyhäräinen Tietovirtayksikkö
Uutta tulossa XBRL, tulorekisteri, KaPa Jukka Kyhäräinen Tietovirtayksikkö 28.11.2014 Sisältö XBRL Tulorekisteri Kansallinen palveluarkkitehtuuri palveluväylä palvelunäkymät tunnistus roolien ja valtuutusten
LisätiedotPorin seudun kuntarakenneselvitys
Porin seudun kuntarakenneselvitys Hallituksen rakennepolitiikan linjaukset Ohjausryhmän 13.12.2013 Kehitysjohtaja Jarmo Asikainen FCG Konsultointi Oy 18.12.2013 Page 1 18.12.2013 Page 2 Osasto 3 pp.kk.vvvv
LisätiedotValtakunnallista kehitystyötä missä mennään SADe-ohjelma?
Valtakunnallista kehitystyötä missä mennään SADe-ohjelma? Sähköiset palvelut tulevaisuuden haltuunotto, Rovaniemi 5.6.2013 Ohjelmakoordinaattori Ira Alanko Näkökulmia SADe-ohjelmaan Kuinka toimii valtakunnallinen
LisätiedotKansallinen palveluarkkitehtuuri Mistä laissa on tarkoitus säätää?
Kansallinen palveluarkkitehtuuri Mistä laissa on tarkoitus säätää? 17.2.2016 Ohjelmapäällikkö Maria Nikkilä @VM_MariaNikkila Tiedon hallinnan ja tietohallinnon yleislainsäädäntö Hallinnon yhteisten ICT-palvelujen
LisätiedotJulkisen hallinnon ICT:n kehittäminen. Kuntien paikkatietoseminaari Tommi Oikarinen, valtiovarainministeriö
Julkisen hallinnon ICT:n kehittäminen Kuntien paikkatietoseminaari 6.2.2013 Tommi Oikarinen, valtiovarainministeriö Julkisen hallinnon ICT:n hyödyntämisen strategia Linjausalueet ja erityiskysymykset VISIO
LisätiedotKuntaIT Mikä muuttuu kunnan tietotekniikassa? Terveydenhuollon Atk-päivät Mikkeli Heikki Lunnas
KuntaIT Mikä muuttuu kunnan tietotekniikassa? Terveydenhuollon Atk-päivät Mikkeli 29.5.2006 Heikki Lunnas KuntaTIMEn keihäänkärjet 1. Julkisen hallinnon tietohallinnon ohjausmekanismien kehittäminen 2.
LisätiedotYhteentoimivuutta kokonaisarkkitehtuurilla
Yhteentoimivuutta kokonaisarkkitehtuurilla Terveydenhuollon atk-päivät 20.5.2014 Juha Rannanheimo Ratkaisupäällikkö, sosiaali- ja terveydenhuollon ratkaisut Esityksen sisältö Kehittämisvaatimukset sosiaali-
Lisätiedot2.'-\ ~ VALTIOVARAI N M IN ISTERI Ö Asettamispäätös VMI40:04/2013
~ VALTIOVARAI N M IN ISTERI Ö Asettamispäätös VMI40:04/2013 2.'-\.9.2014 Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelman palvelunäkymien toteuttamishankkeen, sen ohjausryhmän ja tuotetukiryhmän asettaminen
LisätiedotDigitaalinen hallinto - mitä puuttuu vai puuttuuko mitään?
Digitaalinen hallinto - mitä puuttuu vai puuttuuko mitään? Informaatio- ja tietoteknologiaoikeuden professori Tomi Voutilainen 1 Sähköinen hallinto Sähköiset palvelut ja tietojärjestelmät Palveluiden käyttäjät
LisätiedotHallituksen esitys 59/2016vp laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista Liikenne- ja viestintävaliokunta
Hallituksen esitys 59/2016vp laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista 29.4.2016 Liikenne- ja viestintävaliokunta Lain tarkoitus ja soveltamisala Lain tarkoituksena on parantaa julkisten
LisätiedotKansallinen palveluväylä - yleiskuva ja tilanne nyt , Jyväskylä Pauli Kartano Valtiovarainministeriö, JulkICT
Kansallinen palveluväylä - yleiskuva ja tilanne nyt 20.5.2014, Jyväskylä Pauli Kartano Valtiovarainministeriö, JulkICT Kansallinen Palveluarkkitehtuuri -ohjelma 2014-2017 Perustietovarannot Julkisen hallinnon
LisätiedotSosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinnan alueellista kehittämistä ohjaava viitearkkitehtuuri Kuntajohtajakokous
Sosiaali- ja terveydenhuollon tiedonhallinnan alueellista kehittämistä ohjaava viitearkkitehtuuri Kuntajohtajakokous 12.6.2015 Pasi Oksanen 1 Tavoite ja lähtökohdat Tavoitteena aikaansaada Varsinais-Suomen
LisätiedotKuntien ICT-muutostukiohjelma. Kunta- ja palvelurakennemuutostuen ICT-tukiohjelman uudelleen asettaminen
Kuntien ICT-muutostukiohjelma Kunta- ja palvelurakennemuutostuen ICT-tukiohjelman uudelleen asettaminen Ossi Korhonen 11.12.2014 ICT-muutostukiprojekteissa nyt mukana yhteensä 135 kuntaa ICT-muutostuki
LisätiedotJULKISEN HALLINNON TIETOHALLINNON NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN
VALTIOVARAINMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Neuvotteleva virkamies VM/2673/00.01.00.00/2018 Heikki Talkkari 10.1.2019 VM210:00/2018 LUONNOS JULKISEN HALLINNON TIETOHALLINNON NEUVOTTELUKUNNAN ASETTAMINEN 1.
LisätiedotKansallinen palveluväylä. JUHTA neuvotteleva virkamies Jukka Uusitalo
Kansallinen palveluväylä JUHTA 28.2.2013 neuvotteleva virkamies Jukka Uusitalo Kansallisen palveluväylän yleiskuva Kansallinen palveluväylä on tiedonvälityskonsepti, jossa eri toimintaympäristöjen palveluiden
LisätiedotAvoimen tiedon ohjelma 2013-2015. Anne Kauhanen-Simanainen 24.1.2014
Avoimen tiedon ohjelma 2013-2015 Anne Kauhanen-Simanainen 24.1.2014 Hallitusohjelman kärkihanke Julkisen tiedon hyödyntämistä edistetään avaamalla julkisin varoin tuotettuja tietovarantoja kansalaisten
LisätiedotData käyttöön! Ministeriön datapolitiikka osana työ- ja elinkeinopolitiikkaa 18.3.2014
Data käyttöön! Ministeriön datapolitiikka osana työ- ja elinkeinopolitiikkaa 18.3.2014 Antti Eskola Kaupallinen neuvos Innovaatiopolitiikan ryhmä Työ- ja elinkeinoministeriö Data käyttöön mutta mikä data?
LisätiedotJulkisen hallinnon sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittaminen. Tilannekatsaus 10.3.2009 Ylijohtaja Silja Hiironniemi
Julkisen hallinnon sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittaminen Tilannekatsaus 10.3.2009 Ylijohtaja Silja Hiironniemi Taustaa Hallitusohjelman mukaisesti julkisen hallinnon toimintaa, palvelurakenteita,
LisätiedotValtion lupa- ja valvontavirasto (Luova) Perustetaan
Valtion lupa- ja valvontavirasto (Luova) Perustetaan 1.1.2020 Mistä on kyse? 2 3 Työnjako kunta-maakunta-valtio Maakunta- ja sote - uudistuksen myötä Suomen julkinen hallinto järjestetään kolmella tasolla,
LisätiedotMuutos. Nopea, jatkuva, kiihtyvä ja pysähtymätön
Suomen julkishallinnon digitaalinen tulevaisuus Jotain uutta, jotain vanhaa, jotain muilta mailta lainattua ja paljon itse tehtyä 28.3.2017 Maria Nikkilä @VM_MariaNikkila Muutos Nopea, jatkuva, kiihtyvä
LisätiedotJulkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri JHKA
Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri JHKA Tilanne 2.10.2012 neuvotteleva virkamies Jukka Uusitalo Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuuri on rakenne, jonka
LisätiedotYhteentoimivuuden kehittämisohjelman ohjausryhmän loppuyhteenveto
Raportti VM125:00/2007 07.10.2010 Yhteentoimivuuden kehittämisohjelman ohjausryhmän loppuyhteenveto Taustaa Ohjausryhmän työskentelyn päättäminen Valtioneuvosto teki yleisistunnossaan 15.6.2006 periaatepäätöksen
LisätiedotTietopolitiikka Yhteentoimivuus ja lainsäädäntö , Sami Kivivasara ICT-toimittajien tilaisuus
Tietopolitiikka Yhteentoimivuus ja lainsäädäntö 2.10.2018, Sami Kivivasara ICT-toimittajien tilaisuus Tiedon käyttö asiakaslähtöisen toiminnan perustana Lait, Linjaukset Toimintatavat Tiedonhallinta Palvelussa
LisätiedotMillainen projekti Suomi.fi on? Projektinhallintapäivä 2017, Tampere
Millainen projekti Suomi.fi on? Projektinhallintapäivä 2017, Tampere 7.6.2017 Henri.seulanto@vrk.fi Suomi.fi-palvelut, taustaa Suomi.fi valtiovarainministeriön rahoittama ohjelma (2015-2017) Kansallinen
LisätiedotTAPAS - puheenvuoro - TAPAS-päätösseminaari Tommi Oikarinen, VM / JulkICT
TAPAS - puheenvuoro - TAPAS-päätösseminaari 28.10.2011 Tommi Oikarinen, VM / JulkICT Projektin ensisijaisena tavoitteena on yhteisesti suunnitella ja arvioida alueellisen ja paikallisen tason tietojärjestelmäarkkitehtuurin
LisätiedotValtioneuvoston asetus
VALTIOVARAINMINISTERIÖ Luonnos 28.1.2014 TORI-hankkeen lainsäädäntötyöryhmä Lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara Asiantunti, lainsäädäntöasiat Antti Ristimäki Valtioneuvoston asetus valtion yhteisten tieto-
Lisätiedotsuomi.fi Suomi.fi-palveluväylä
Suomi.fi-palveluväylä Julkishallinto, valtion ja kuntien yhtiöt 11.9.2015 Versio 1.0 JPV031 Esityksen sisältö 1. Suomi.fi-palvelukokonaisuus 2. Palvelulupauksemme 3. Mitä palvelu tarjoaa? 4. Miten? 5.
LisätiedotTiedonhallinnan lainsäädännön kehittäminen
Tiedonhallinnan lainsäädännön kehittäminen 30.01.2017 Tomi Voutilainen JulkICT-osasto Työryhmän tehtävät Työryhmän toimikausi 17.11.2016-31.5.2017 Työryhmän tehtävänä on selvittää julkisen hallinnon tiedonhallinnan
LisätiedotKokonaisarkkitehtuuri julkisessa hallinnossa 2016
Kokonaisarkkitehtuuri julkisessa hallinnossa 2016 14.12.2016 Jari Kallela JUHTA JulkICT Sisältö Yhteentoimivuuden haaste Kokonaisarkkitehtuurikyvykkyyden edistyminen Uudistuva sisältö Tietohallintolaki
LisätiedotKANSALLISEN DIGITAALISEN KIRJASTON KOKONAISARKKITEHTUURI. V3.0 Tiivistelmä
KANSALLISEN DIGITAALISEN KIRJASTON KOKONAISARKKITEHTUURI V3.0 Tiivistelmä Kansallinen digitaalinen kirjasto (KDK) on Opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) toimialatasoinen sisältö- ja palvelukokonaisuus.
LisätiedotJulkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2013
Suunnitelma Valtiovarainministeriö/Julkisen hallinnon ICT - toiminto/vaatimukset ja suositukset JHKA-sihteeristö 22.5.2013 Julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurijaoston työsuunnitelma 2013 Tämä työsuunnitelma
LisätiedotJärjestöt digitalisoituvassa yhteiskunnassa. Miten hyödyntää teknologian mahdollisuuksia
Järjestöt digitalisoituvassa yhteiskunnassa Miten hyödyntää teknologian mahdollisuuksia Ikäteknologiakeskuksen verkostotapaaminen 1.12.2016 Vesa Kurikka Esityksen sisältö 1. Digitalisaatio mitä se on?
LisätiedotLausunto Palvelut ja tiedot käytössä - Julkisen hallinnon ICT:n hyödyntämisen strategia
JulkICT strategia Kotkan kaupunki Tietohallinto Asia: Lausunto Palvelut ja tiedot käytössä - Julkisen hallinnon ICT:n hyödyntämisen strategia 2012-2020 Viite: VM:n lausuntopyyntö VM 155:00/2011 1. Vastaajan
LisätiedotUudistuva lainsäädäntö mitä laki tiedonhallinnasta ja tietojen käsittelystä julkishallinnossa tuo mukanaan
Uudistuva lainsäädäntö mitä laki tiedonhallinnasta ja tietojen käsittelystä julkishallinnossa tuo mukanaan 10.12.2015 Hannele Kerola Lainsäädäntöneuvos Pääministeri Juha Sipilän hallituksen strateginen
LisätiedotJUHTA:n syysseminaari
JUHTA:n syysseminaari 19.9.2013 Klo 10.00 Kahvi OHJELMA Klo 10.10 JUHTA:n ja jaostojen toiminnan tavoitteet toimikaudella - ICT-johtaja, ylijohtaja Timo Valli, VM - tietoyhteiskunta-asiain päällikkö Heikki
LisätiedotMAANMITTAUSLAITOKSEN LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ LAIKSI HALLINNON YHTEISISTÄ SÄHKÖISEN ASIOINNIN TUKIPALVELUISTA
1 (6) Valtiovarainministeriö valtiovarainministeriö@vm.fi Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 26.11.2015 / VM140:06/2013 MAANMITTAUSLAITOKSEN LAUSUNTO HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ LAIKSI HALLINNON YHTEISISTÄ
LisätiedotHankkeet ja yhteentoimivuus. OKM:n kirjastopäivät Minna Karvonen
Hankkeet ja yhteentoimivuus OKM:n kirjastopäivät 2012 Minna Karvonen 12.12.2012 Hallitusohjelman kirjaukset Yhteentoimivuus: kansallista perustaa Kirjastoja kehitetään vastaamaan tietoyhteiskunnan haasteisiin.
LisätiedotTaipuuko Kansalaisten asiointitili terveydenhuoltoon
Taipuuko Kansalaisten asiointitili terveydenhuoltoon Valtiovarainministeriö Neuvotteleva virkamies Riku Jylhänkangas Sisällysluettelo Kansalaisten asiointitilin toteuttaminen Asiointitilin toiminta Asiointitili
LisätiedotValtioneuvoston asetus lausuntomenettelystä tietohallinnon hankintoja koskevissa asioissa
Lausunto 1 (5) VM/1242/00.00.05/2014 30.6.2014 Valtiovarainministeriö Julkisen hallinnon ICT-toiminto Valtioneuvoston asetus lausuntomenettelystä tietohallinnon hankintoja koskevissa asioissa Valtiovarainministeriön
LisätiedotTiedon hallinnan ajankohtaispäivä 11.4 Ylitarkastaja, Tomi Kytölä
Tiedon hallinnan ajankohtaispäivä 11.4 Ylitarkastaja, Tomi Kytölä Uudistus voimaan 1.1.2018 Hallituksen esitys eduskunnalle huhtikuussa 2017 Eduskuntakäsittely keväällä ja kesällä 2017 Työpajat asetusluonnoksista
LisätiedotYleisneuvontapalvelu osana SADeohjelmaa
Yleisneuvontapalvelu osana SADeohjelmaa Kansalaisen yleisneuvontapalvelu hankkeen aloitusseminaari 16.10.2012, Helsinki Ohjelmapäällikkö Marjukka Saarijärvi MIKÄ ON SADE-OHJELMA? 2 1 Julkishallinnon ensimmäinen
LisätiedotKansallinen palveluarkkitehtuuri Tilanne ja lainsäädäntö
Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilanne ja lainsäädäntö 13.9.2016 Ohjelmapäällikkö Maria Nikkilä @VM_MariaNikkila Kansallinen palveluarkkitehtuuri (KaPA) Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma
LisätiedotHallituksen esitys 59/2016 vp laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista Hallintovaliokunta
Hallituksen esitys 59/2016 vp laiksi hallinnon yhteisistä sähköisen asioinnin tukipalveluista 18.5.2016 Hallintovaliokunta Lain tarkoitus ja soveltamisala Lain tarkoituksena on parantaa julkisten palvelujen
LisätiedotTulevaisuuden kunnan digitalisointi projekti. Erityisasiantuntija Elisa Kettunen
Tulevaisuuden kunnan digitalisointi 2018-2019 -projekti Erityisasiantuntija Elisa Kettunen Lähtöasetelma: kuntien tietohallinnon ruuhkavuodet Kuntien tietohallinnon resurssit vähenevät samaan aikaan kun
LisätiedotValtioneuvoston asetus
VALTIOVARAINMINISTERIÖ Luonnos 10.12.2013 TORI-hankkeen lainsäädäntötyöryhmä Lainsäädäntöneuvos Sami Kivivasara Valtioneuvoston asetus valtion yhteisten tieto- viestintäteknisten palvelujen järjestämisestä
LisätiedotSuomi.fi-palvelutietovaranto
Suomi.fi-palvelutietovaranto Kaikki oleellinen julkishallinnon palveluista yhdessä paikassa PTV:n perusteet ja hyödyt -tiivistetty tietopaketti 29.11.2017 Esimerkkejä Suomi.fi-palvelutietovaranto on yksi
LisätiedotJUHTA:n kokonaisarkkitehtuurijaoston asettaminen
JUHTA:n kokonaisarkkitehtuurijaoston asettaminen JUHTA 28.2.2013 neuvotteleva virkamies Jukka Uusitalo Organisaation kokonaissuunnitelma = kokonaisarkkitehtuuri Organisaatio X Visio, strategia, toiminnan
LisätiedotVäestö ikääntyy => palvelutarpeen tyydyttäminen Pula ja kilpailu tekijöistä kiihtyy
Palvelustrategia Miksi palvelustrategiaa tarvitaan? Väestö ikääntyy => palvelutarpeen tyydyttäminen Pula ja kilpailu tekijöistä kiihtyy Kuntatalous => tuloksellisuuden ja kustannustehokkuuden lisääminen
LisätiedotKansallinen palveluarkkitehtuuri Tilanne ja lainsäädäntö
Kansallinen palveluarkkitehtuuri Tilanne ja lainsäädäntö 13.9.2016 Ohjelmapäällikkö Maria Nikkilä @VM_MariaNikkila Kansallinen palveluarkkitehtuuri (KaPA) Kansallisen palveluarkkitehtuurin toteuttamisohjelma
LisätiedotTALPOL linjaukset 26.11.2012. TORI-toimenpiteet 19.12.2012
TALPOL linjaukset 26.11.2012 TORI-toimenpiteet 19.12.2012 ICT-laitetilojen (konesalien) määrää vähennetään tavoitteena energiatehokkuuden ja ympäristöystävällisyyden parantaminen. Otetaan osaksi TORI-suunnittelua
LisätiedotJHS-jaoston toiminta ja tavoitteet. JUHTA:n syysseminaari Kuntatalolla
JHS-jaoston toiminta ja tavoitteet JUHTA:n syysseminaari Kuntatalolla 19.9.2013 Toiminnan tavoitteiden ja painopisteiden määrittely Keinot JHS Tavoite Mitä ja minkälaisia suosituksia tavoitteiden toteutumisen
LisätiedotKuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 1.0. Kuntamarkkinat Tuula Seppo, erityisasiantuntija
Kuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 1.0 Kuntamarkkinat 14.9.2016 Tuula Seppo, erityisasiantuntija Kuntasektorin asianhallinnan viitearkkitehtuuri 1.0 Hallinnon toimintatapojen digitalisointi
LisätiedotJulkisen hallinnon tietolinjaukset ja uusi tutkijapalvelu. Anne Kauhanen-Simanainen 7.5.2014
Julkisen hallinnon tietolinjaukset ja uusi tutkijapalvelu Anne Kauhanen-Simanainen 7.5.2014 Avoimen tiedon politiikka on linjattu Valtioneuvoston periaatepäätös 3.3.2011 Hallitusohjelma Julkisin varoin
LisätiedotTietohallintolaki ja yhteinen arkkitehtuuri. Paikkatiedon viitearkkitehtuurityön työpaja Tommi Oikarinen, VM, JulkICT
Tietohallintolaki ja yhteinen arkkitehtuuri Paikkatiedon viitearkkitehtuurityön työpaja 25.11.2011 Tommi Oikarinen, VM, JulkICT Laki julkisen hallinnon tietohallinnon ohjauksesta Tavoite: tehostaa julkisen
Lisätiedot