Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/2013 1

Transkriptio

1 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Aika klo 13:00-17:20 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 57 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 58 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 59 Työjärjestyksen hyväksyminen 6 60 Edustajan nimeäminen Pohjois-Lapin alueyhteistyön 7 kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan vuosille Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy 8 Ringinvatrolle 62 Lisämääräraha vuodelle 2013, perusturvalautakunta Investointiohjelmassa olevan määrärahan siirtäminen ja 12 lisämääräraha, perusturvalautakunta 64 Laajakaista joka kotiin -hankkeen määräraha vuodelle , kunnanhallitus 65 Määrärahan siirto, investointiohjelma, tekninen lautakunta Saamen kielikeskus- esiselvityshankkeen loppuraportin 19 hyväksyminen ja hankkeen päättäminen 67 Ilmoitus valtiovarainministeriölle 23 kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta 68 Rehtori-sivistystoimenjohtajan viran täyttäminen Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle Kiinteistöveron vahvistaminen vuodelle Talouden katsaus Talousarvio vuodelle 2014 ja taloussuunnitelmat vuosille Tiedoksi saatettavat asiat 35

2 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aikio Mika 13:00-17:20 Valtuutettu Guttorm Väinö 13:00-17:20 Valtuutettu Järvensivu Asla 13:00-17:20 Valtuutettu Katekeetta Antti 13:00-17:20 Valtuutettu Kordelin Marjatta 13:00-17:20 Valtuutettu Manninen Ismo 13:00-17:20 Valtuutettu Nordberg Aulis 13:00-17:20 Valtuutettu Porsanger Veikko 13:00-17:20 Valtuutettu Tapiola Ilmari 13:00-17:20 Valtuutettu Härkönen Esko 13:00-17:20 Varavaltuutettu Guttorm Rauna 13:00-16:15 Varavaltuutettu Isola Antero 13:00-17:20 Varavaltuutettu Länsman Maija 13:00-17:20 Varavaltuutettu Lukkari Maritta 13:00-17:20 Varavaltuutettu Poissa Länsman Vesa Valtuutettu Somby Uula-Petteri Valtuutettu Sujala Antti Valtuutettu Tapiola Uula Valtuutettu Tenoranta Jarkko Valtuutettu Valle Henry Valtuutettu Länsman-Kiimalainen Pirjo Vt. rehtori Muu Tieva-Niittyvuopio Vuokko 13:00-17:20 Vt. kunnanjohtaja Länsman Marja 13:00-17:20 Pöytäkirjanpitäjä Solmari Kirsi 13:00-17:20 Perusturvajohtaja Partanen Toivo 13:00-17:20 Kiinteistöpäällikkö Aikio Eeva-Maarit 13:00-17:20 Keh.ja elink.päällikkö Aikio Esko 13:00-17:20 Tulkki Allekirjoitukset Aulis Nordberg puheenjohtaja Marja Länsman pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika Mika Aikio Väinö Guttorm

3 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto, keskustoimisto Minna Lukkari ilmoitustaulun hoitaja

4 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Laillisuus ja päätösvaltaisuus Valt 57 Valtuuston kokouskutsu on lähetetty valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle ja kunnanhallituksen jäsenille Kokouskutsu on samana päivänä pantu nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle. Kuulutus valtuuston kokouksesta on ollut myös Inarilainen-lehdessä. Kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja jäsenmäärän suhteen päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli läsnä 9 varsinaista valtuutettua ja 5 varavaltuutettua. Nimenhuutoluettelo liitteenä nro 1. Todettiin, että Kansallisen kokoomuksen valtuutettu Henry Valle oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi kansallisen kokoomuksen 1. varavaltuutettu Antero Isola. Kansallisen kokoomuksen valtuutettu Antti Sujala oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi kansallisen kokoomuksen 2. varavaltuutettu Maija Länsman. Kansallisen kokoomuksen valtuutettu Jarkko Tenoranta oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle ei saatu varajäsentä. Suomen keskustan valtuutettu Uula Tapiola oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Suomen keskustan 1. varavaltuutettu Esko Härkönen. Suomen keskustan valtuutettu Vesa Länsman oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Suomen keskustan 2. varavaltuutettu Rauna Guttorm. Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuutettu Uula- Petteri Somby oli ilmoittanut esteen kokoukseen osallistumiseen. Hänelle oli kutsuttu varajäseneksi Suomen ruotsalaisen kansanpuolueen 2. varavaltuutettu Maritta Lukkari Liitteet Liite 1 Valtuuston nimenhuutoluettelo liite 1

5 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valt 58 Valtuuston työjärjestyksen mukaan kutakin kokousta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Väinö Guttorm esitti, että pöytäkirjantarkastajaksi valitaan Mika Aikio. Marjatta Kordelin esitti, että pöytäkirjantarkastajaksi valitaan Väinö Guttorm. Molemmat esitykset hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Valtuusto Työjärjestyksen hyväksyminen Valt 59 Valtuusto hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Kokouksen työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisesti sillä lisäyksellä, että 71 Talouden katsaus käsitellään hallintotieteiden tohtori Eero Laesterän saavuttua kokoukseen.

7 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Edustajan nimeäminen Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan vuosille / /2013 Kh 176 Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän perussopimuksen mukaan kukin jäsenkunta nimeää yhden edustajan ja hänelle yhden henkilökohtaisen varaedustajan kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan. Vastuu tarkastuslautakunnan valinnasta on jäsenkuntien valtuustoilla. Tarkastuslautakunta nimetään vuosille Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se nimeää yhden edustajan ja yhden henkilökohtaisen varaedustajan Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan vuosille Valt 60 Valtuusto nimeää yhden edustajan ja yhden henkilökohtaisen varaedustajan Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tarkastuslautakuntaan vuosille Antti Katekeetta esitti, että edustajaksi nimetään Eeva Kukkola-Laiti. Esko Härkönen esitti, että varaedustajaksi nimetään Ilmari Tapiola. Molemmat esitykset hyväksyttiin yksimielisesti. Jakelu Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymä Nimetyt edustajat

8 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Omavelkaisen takauksen antaminen Kiinteistö Oy Ringinvatrolle 172/ /2013 Kh 199 Utsjoen kunta on saanut Valtion asuntorahaston tekemän päätöksen nojalla päivättyä velkakirjaa vastaan Valtiokonttorista ,78 euron suuruisen asuntolainan nro vuokratalojen rakentamista varten. Laina on tapahtuneen fuusion yhteydessä siirtynyt Kiinteistö Oy Karisma nimiseltä yhtiöltä Kiinteistö Oy Ringinvatro nimisen yhtiön vastattavaksi. Utsjoen kunta on antanut lainalle omavelkaisen takauksen (Valtuusto ) Takausta on uudistettu , ja Valtiokonttori pyytää kuntaa toimittamaan uuden valtuuston päätöksen omavelkaisen takauksen antamisesta lainan maksamisen vakuudeksi. Valtiokonttori kirje on nähtävillä kokouksessa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Utsjoen kunta antaa omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Karisma nimiselle yhtiölle myönnetyn ja Kiinteistö Oy Ringinvatro nimiselle yhtiölle siirtyneen lainan nro jäljellä olevan pääoman, koron, viivästyskoron sekä lainanhoito- ja perimiskulujen maksamisen vakuudeksi. Valt 61 Valtuusto hyväksyy kunnanhallituksen esityksen mukaisesti, että Utsjoen kunta antaa omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Karisma nimiselle yhtiölle myönnetyn ja Kiinteistö Oy Ringinvatro nimiselle yhtiölle siirtyneen lainan nro jäljellä olevan pääoman, koron, viivästyskoron sekä lainanhoito- ja perimiskulujen maksamisen vakuudeksi. Ilmari Tapiola teki ponsiesityksen, että Kiinteistö Oy Ringinvatron kokonaistilanne selvitetään. Ismo Manninen kannatti Ilmari Tapiolan esitystä.

9 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Esko Härkönen totesi Kiinteistö Oy Ringinvatron puolesta, että päätös selvityksen tekemisestä on jo tehty. Jakelu Valtiokonttori

10 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Lisämääräraha vuodelle 2013, perusturvalautakunta 83/ /2011 Petultk Liitteenä talousarvion toteutuma ajalta (keskeneräinen, tilanne). Talousarvioon on tehty hallintosäännön 21 :n mukaisia määrärahasiirtoja, jotka näkyvät talousarvion toteutumassa muutokset -sarakkeessa. Tämän hetkisen toteutuman mukaan joissakin tulosyksiköissä/ kustannuspaikoissa tulee menojen ylityksiä, joista osa pystytään kattamaan taloussäännön 2 :n mukaisilla määrärahasiirroilla ja osaan joudutaan hakemaan lisämäärärahaa. Somaattisen sairaanhoidon menot ovat toteutuneet 93,9 % ja tämän hetken toteutuman mukaan lisämäärärahan tarve on n Taloussäännön 2 :n mukaiset määrärahasiirrot valmistellaan seuraavaan kokoukseen. Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteutuman ajalta ja hakee valtuustolta lisämäärärahaa somaattiselle sairaanhoidolle/ asiakaspalvelujen ostot ky:ltä. Maarit Pieski saapui tämän :n käsittelyn aikana kello Kh 202 Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi lisämäärärahan euroa somaattiselle sairaanhoidolle/ asiakaspalvelujen ostot ky:ltä.

11 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valt 62 Valtuusto hyväksyy lisämäärärahan euroa somaattiselle sairaanhoidolle/asiakaspalvelujen ostot ky:ltä. Jakelu Perusturvalautakunta Kirjanpito

12 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Investointiohjelmassa olevan määrärahan siirtäminen ja lisämääräraha, perusturvalautakunta 204/ /2012 Petultk Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksella on ollut mennessä haettavissa valtionavustusta sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja alueellisen tietojärjestelmäinfrastruktuurin tehostamiseksi. Avustukset vuosille kohdennetaan pääasiassa terveydenhuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen käyttöönottoa edistäviin hankkeisiin. Utsjoella potilas- ja asiakastyössä ei vastaanottotilojen ulkopuolella käytetä juuri lainkaan tietotekniikkaa. Pitkien välimatkojen johdosta mm. ajantasainen tiedon saanti ja tuottaminen ei ole tehokasta puutteellisen tekniikan johdosta. Potilas- ja asiakastyössä olisi mahdollista myös hyödyntää tietotekniikkaa esimerkiksi etäasiointia. Em. keinot ja välineet edellyttävät aktiivista suunnittelu- ja kehitystyötä, välinehankintaa ja koulutusta, jota ei ole mahdollista toteuttaa kunnan omin resurssein. Kiinnostusta potilas- ja asiakastietojen kirjaamiseen sosiaali- ja terveydenhuollossa on ollut jo vuosien ajan. Asianmukaisen tietojärjestelmän avulla voidaan parantaa merkittävästi palveluiden saatavuutta haja-asutusseudulla. THL:n valtionavustuksella voitaisiin edistetään asiakas- ja potilasturvallisuutta. Kunnan toimipisteiden ja palvelujen antamispaikkojen (asiakkaiden kotien) väliset matkat ovat tavallisesti kymmeniä kilometrejä, jopa 140 km suuntaansa. Tämä johtaa siihen, ettei merkittäviäkään asiakastietoja saada kohtuullisessa ajassa kirjattua. Myös Utsjoen turistisesongin aikainen ulkopaikkakuntalaisten potilaiden ja asiakkaiden lukumäärän merkittävä kasvu, lisää kiinnostusta kansallisen tietokannan ja kansallisten tietojärjestelmien käyttämiselle terveyskeskuksen potilastyössä. Lisäksi Utsjoen henkilöstöresurssien vähäisyys tuottaa tarvetta monipuoliseen asioinnin sähköistämiseen. Inarin kunnan sosiaali- ja terveysjohtaja ja Utsjoen kunnan perusturvajohtaja ovat käyneet alustavan keskustelun kuntayhteistyöstä hankkeeseen osallistumisesta. Inarin kunnassa ei vielä ole mahdollisuutta osallistua hankkeeseen mm. siitä syystä, että Inarin kunnan tietoverkko ei ole riittävän kehittynyt kunnan useimmissa osissa. Inarin kunnassa kuitenkin ollaan periaatteellisella tasolla hyvin kiinnostuneita osallistumaan hankkeeseen mahdollisesti myöhemmässä vaiheessa. Valtionavustusta voi hakea sekä henkilöstökuluihin että laitteiden ja

13 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto ohjelmistojen hankintaan. Kunnan omarahoitusosuus on 25% kustannuksista. Perusturvajohtaja on jättänyt THL:lle hakemuksen valtionavustuksen saamiseksi kolmivuotiseen hankkeeseen tietojärjestelmien kehittämiseksi Utsjoen sosiaali- ja terveystoimessa. Hankkeen tavoite ja tarkoitus on kehittää Utsjoen kuntaan toimiva liikkuva tietotekniikkajärjestelmä ja asiakastyön järjestelmä esimerkiksi etäasiointiin, kirjaamiseen ja asiakirjahallintaan huomioiden järjestelmän soveltuvuus kansalliseen tietokantaan ja valtakunnallisten tietojärjestelmäpalveluiden käyttöönotto. Kansalliseen tietokantaan kuuluva e-arkisto tulee lakisääteiseksi velvoitteeksi vuonna Hankkeen yhteydessä toteutettavat toimenpiteet ja hankinnat mahdollistavat e- arkistoon siirtymisen, mikä muussa tapauksessa tulee kattaa kunnan omarahoitteisesti. (Hankehakemus oheismateriaalina) Hankehakemuksen jättämistä ei ole voitu lykätä perusturvalautakunnan kokouksen jälkeiseen aikaan hakuajasta johtuen. Hakemus on perusturvalautakunnan niin päättäessä myös mahdollista peruuttaa. Perusturvalautakunta hyväksyy perusturvajohtajan allekirjoittaman valtionavustushakemuksen. Päätettiin ehdotuksen mukaisesti. Petultk Investointiohjelmaan vuosille on varattu määrärahaa sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja alueellisen tietojärjestelmäinfrastruktuuriin valtionavustushakemuksen mukaisesti seuraavasti: Aloitus/ Kokonais hankintavuosi kustannus Omarahoitus/v Terveyden ja hyvinvointilaitos ei myöntänyt perusturvalautakunnan hakemalle sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmien kehittäminen -hankkeelle valtionavustusta.

14 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto THL:n perustelut kielteiseen päätökseen: Valtionavustuspäätöstä harkittaessa on otettu huomioon valtion vuoden 2011 talousarvion määrärahan (momentti ) suuruus, määrärahan perustelut ja määrärahalle talousarviossa esitetyt tavoitteet, valtionavustusohjeessa esitetyt painoalueet ja muut seikat sekä lainsäädännön ja sosiaali- ja terveysministeriön lausunnossa esitetyt periaatteet. Perusturvalautakunnan esittämä hanke ja sen tuotokset eivät liity valtakunnallisten sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmäpalvelujen käyttöön. Hanke ei ole useamman organisaation yhteistyöhanke. Sosiaali- ja terveysministeriö ei ole puoltanut valtionavustuksen myöntämistä hankkeelle. Hankehakemuksessa oli mukana mm. Kansalliseen tietokantaan kuuluva e-arkisto, joka tulee lakisääteiseksi vuonna 2014 sekä hankkeen yhteydessä toteutettavat toimenpiteet ja hankinnat, jotka olisivat mahdollistaneet e-arkistoon siirtymisen. Investointiohjelmassa terveyskeskuksen atk-ohjelmiin (Avohilmo-ohjelman hankinta ja effica-ohjelman päivitys) varattu määräraha ei riitä kansallisen tietokantaan kuuluvan e-arkistoon siirtymiseen tarvittavien toimintojen ja hankintojen menojen kattamiseen. Alustavan kustannusarvion mukaan kokonaiskustannukset ovat , joten lisämäärärahaa tarvitaan , jotta voidaan aloittaa ohjelmien hankinta (hankintapäätöksen tekeminen). Perusturvalautakunta esittää valtuustolle - investointiohjelmassa vuosille sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja alueellisen tietojärjestelmäinfrastruktuuriin varatun v.2013 omarahoitusosuus- määrärahan siirtämistä terveyskeskuksen atk-hankintoihin ja - lisämäärärahan myöntämistä 8075 terveyskeskuksen atkhankintoihin. Kh 182 Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi perusturvalautakunnan esittämän määrärahan siirron sekä lisämäärärahan myöntämisen terveyskeskuksen atk-hankintoihin.

15 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Perusturvalautakunta Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Valt 63 Valtuusto hyväksyy perusturvalautakunnan esittämän määrärahan siirron sekä lisämäärärahan myöntämisen terveyskeskuksen atkhankintoihin. Jakelu Perusturvalautakunta Kirjanpito

16 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Laajakaista joka kotiin -hankkeen määräraha vuodelle 2013, kunnanhallitus Kh 195 Kunnan investointiohjelmassa on vuonna 2012 ollut määrärahavaraus Utsjoen laajakaistahankkeelle euroa. Hankkeesta on joulukuussa 2012 maksettu TeliaSoneralle euroa. Hankkeen loppulasku euroa tuli kuntaan elokuussa 2013, hankkeelle ei ole kuluvana vuonna määrärahavarausta. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto myöntää lisämäärärahan laajakaistahankkeen loppulaskulle euroa. Valt 64 Valtuusto hyväksyy lisämäärärahan laajakaistahankkeen loppulaskulle euroa. Jakelu Kirjanpito

17 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Määrärahan siirto, investointiohjelma, tekninen lautakunta 168/02/2013 Teknltk Tilapalvelun kiinteistöjen korjausraha tarvitsee lisää ,00 euroa. Vuokratalon lämmitysjärjestelmän korjaukseen varatusta määrärahasta on vara siirtää tarvittava raha. Tekninen lautakunta esittää, että kunnanhallitus tekee valtuustolle esityksen ,00 euron siirtämisestä vuokratalon lämmitysjärjestelmän korjaus määrärahasta, tilapalvelun korjausrahaksi. Kh 197 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle ,00 euron siirtämistä vuokratalon lämmitysjärjestelmän korjausmäärärahasta tilapalvelun korjausrahaksi. Lisäksi kunnanhallitus kiinnittää teknisen lautakunnan osalta huomiota siihen, että lautakunnan valmistelutekstin tulee olla yksityiskohtaisempaa ja päätösten kirjaamisen tarkempaa. Valt 65 Valtuusto hyväksyy muutoksen investointiohjelmaan siten, että ,00 euroa siirretään vuokratalon lämmitysjärjestelmän korjausmäärärahasta tilapalvelun korjausrahaksi. Kiinteistöpäällikkö Toivo Partanen esitteli asiaa valtuutetuille.

18 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Jakelu Tekninen lautakunta Kirjanpito

19 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Elinkeinolautakunta Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Saamen kielikeskus- esiselvityshankkeen loppuraportin hyväksyminen ja hankkeen päättäminen 220/ /2011 Eltk Utsjoen kunnanvaltuuston pidetyssä kokouksessa on luovutettu kunnalle kaikkien läsnä olleiden valtuutettujen allekirjoittama kirjallinen valtuustoaloite saamen kielen kehittämisohjelman laatimisen aloittamisesta. Aloitteen mukaan Utsjoen kunnalle tulee laatia laaja saamen kielen kehittämisohjelma ja samalla tulisi tutkia mahdollisuuksia perustaa saamenkielen keskus. Kunnanhallitus on kokouksessa käsitellyt asiaa ja nimennyt työryhmän valmistelemaan asiaa. Työryhmän puheenjohtajaksi nimettiin Kati Eriksen ja jäseneksi Veikko Guttorm. Työryhmän sihteeriksi määrättiin kehittämis- ja elinkeinopäällikkö. Työryhmä on kokoontunut kaksi kertaa, ja Utsjoen kunnanhallitus on pitämässään kokouksessa päättänyt esittää 'Kielikeskuksen perustaminen Utsjoelle' -hanketta Pohjois-Lapin kuntayhtymän kärkihankelistalle. Kuntayhtymä on hyväksynyt sen yhdeksi kärkihankkeeksi. Asiaa valmisteleva työryhmä on päättänyt kokouksessaan esittää kunnalle, että saamenkielen kehittämisohjelman laatimiseksi ja kielikeskuksen perustamiseksi tehdään rahoitushakemus esiselvitystä varten. Työryhmä esittää myös, että esiselvityksessä selvitetään Norjan ja Venäjän kielen mukaan ottaminen kielikeskuksen toimintaan. Työryhmä esittää myös kutsuseminaarin järjestämistä, jossa käsitellään kehittämisohjelman laatimista sekä kielikeskuksen toimintoja. Esiselvityshankkeen tavoitteena ovat saamenkielen kehittämisohjelman laatiminen sekä selvitys kielikeskuksen perustamisesta. Arvioidut kokonaiskustannukset ovat euroa, tulot ja netto euroa. Rahoitushakemus on tarkoitus jättää auki olevaan Lapin EU-rahoittajaviranomaisten teemahakuun. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö esittelee hankehakemuksen kokouksessa. 1. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää elinkeinotoimelle käynnistämisluvan esiselvityshankkeelle, jonka

20 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Elinkeinolautakunta Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Valtuusto tavoitteena on tehdä Utsjoen kunnalle saamenkielen kehittämisohjelma sekä selvitys kielikeskuksen perustamiseksi. 2. Hankkeelle tehdään määrärahavaraus vuoden 2012 elinkeinotoimen hankeohjelmaan. 3. Rahoitushakemus jätetään auki olevaan Lapin EU-rahoitusviranomaisten teemahakuun. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh 215 Kunnanhallitus hyväksyy elinkeinolautakunnan esityksen. Kehittämis- ja elinkeinopäällikkö Eeva-Maarit Aikio oli läsnä kokouksessa. Eltk Utsjoen kuntaan on saapunut myönteinen tukipäätös Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeelle. Päätös pvm , Dnro 2607/ , päätösnumero Päätöksen mukaan hankkeen hyväksytyt kustannukset ovat euroa ja kustannusarvio palkkauskulut ja palkkiot ostopalvelut 500 vuokrat kotimaan matkakulut ulkomaan matkakulut muut kustannukset vastikkeetta hankkeen hyväksi tehtävä työ Kokonaiskustannukset Hankkeen hyväksytty rahoitus jakautuu rahoituslähteittäin seuraavasti: EU+valtio Kunnat Yksityinen, rahallinen osuus 1 250

21 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Elinkeinolautakunta Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Eltk Yksityinen, vastikkeeton työ Kokonaisrahoitus Hankkeen kustannuspaikka on Hankkeelle on avattu kustannusarvion mukaiset toiminnot. Kirjanpidon mukaiset menot tulot netto Merkitään lautakunnalle tiedoksi. Saatettiin lautakunnalle tiedoksi. Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen tavoitteena oli suunnitella ja kehittää saamen kieleen pohjautuvia kielen käyttöareenoita, jotka lisäävät kohdealueen paikallisyhteisöjen toiminnallisuutta sekä vetovoimaisuutta saamenkielisenä asuin- ja työympäristöinä. Esiselvityshankeen aikana järjestettiin useita kylätilaisuuksia, kaksi seminaaria, saamen kielen tilanteen kartoitus Utsjoella, liiketoimintasuunnitelma sekä saamen kielenkehittämisohjelma toteuttamisosioineen. Esiselvityshankkeessa tehtiin saamen kielen osaamiseen ja saamenkielisiin palveluihin ja kulttuuritarjontaan sekä niiden kehittämistarpeisiin liittyvä kartoitus ja kehittämisohjelma, sekä liiketoimintasuunnitelma kehittämisohjelmaa toteuttavasta kielikeskuksesta. Ohjelmassa on suunnitelma saamen kielen käyttöön liittyvien työpaikkojen luomisesta, saamen kielen käyttämisestä paikallisyhteisöjen markkinoinnissa, saamenkielisten palveluiden, tapahtumien ja kulttuuritarjonnan vahvistamisesta sekä mahdollisista saamen kielen elvytystoimista Utsjoella. Elinkeinolautakunta hyväksyy hankkeen loppuraportin. Saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeen loppuraportti liitteineen esitetään kunnanhallitukselle hyväksyttäväksi ja edelleen valtuuston vahvistettavaksi.

22 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Elinkeinolautakunta Elinkeinolautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kh 220 Kunnanhallitus hyväksyy saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeen loppuraportin ja esittää sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Marjatta Kordelin totesi, että hankkeen liiketoimintasuunnitelma ei ole realistinen eikä vastaa kielikeskukselle alunperin suunniteltua toimintaa. Kunnanhallitus totesi, että kielikeskuksen perustamista pidetään erityisen tärkeänä. Liiketoimintasuunnitelmaa tulee laajentaa siten, että kielikeskuksella on edellytykset toimia osittain itsenäisenä yhteisönä. Ehdotus hyväksyttiin em. lisäyksillä täydennettynä. Valt 66 Valtuusto hyväksyy saamen kielikeskus Utsjoelle -esiselvityshankkeen loppuraportin kunnanhallituksen liiketoimintasuunnitelmaa koskevilla lisäyksillä täydennettynä. Liitteet Liite 2 Liite 1. Tarve- ja tilanneselvitys: Saamenkielen käyttö Utsjoella Liite 3 Liite 2. Liiketoimintasuunnitelma Liite 4 Liite 3. Saamen kielen edistämisohjelma Liite 5 Saamen kielikeskus Utsjoelle -hankkeen loppuraportti Jakelu Elinkeinolautakunta

23 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto Ilmoitus valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta Kh 219 Kuntarakennelain (1698/2009) 4 b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tulee täyttää myös lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset. Kuntarakennelain 4 h :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa ministeriölle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lain 4 b :n mukaisesti kuntien yhdistymistä. Kunnan tulee valtiovarainministeriön asetuksen (694/2013) mukaan toimittaa selvitysaluetta koskevat tiedot valtiovarainministeriölle sähköisesti ministeriön laatimalla lomakkeella.kunnan tulee ilmoittaa selvitysaluetta koskevat tiedot vastaamalla tähän webropol-kyselyyn. Kyselyyn annettu webropol-vastaus on selvitysaluetta koskeva kunnan ilmoitus. Kunnan vastauksen tulee perustua valtuuston päätökseen. Kunnan tulee ilmoittaa selvitysalueestaan kuntarakennelain 4 h :n mukaan mennessä. Koska määräpäivä on lauantai, saa ilmoituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen, eli viimeistään maanantaina klo mennessä. Ennen asian käsittelyä Utsjoen kunnan edustajat käyvät neuvottelun Inarin kunnan edustajien kanssa, neuvottelu on sovittu pidettäväksi Käsiteltävinä asioina ovat Kuntarakenneuudistus, sotealue, Pohjois-Lapin alueyhteistyön kuntayhtymän tulevaisuus ja muut ajankohtaiset kysymykset. Kunnanhallitus käsittelee asian ja päättää vastauksen sisällöstä valtiovarainministeriölle kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta. Lopullinen esitys annetaan kokouksessa, käytyjen neuvotteluiden perusteella. Utsjoen kunta hakee poikkeusta selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta (4 c ) saamelaisten kieltä ja kulttuuria koskevien oikeuksien turvaamiseksi. Lisäysehdotus kokouksessa: Utsjoen kunta on neuvotellut asiasta Inarin kunnan kanssa. Neuvottelusta laadittu muistio ohessa. Todetaan, että Utsjoen kunta suhtautuu kielteisesti kunnan liittämiseen mihinkään kuntaan. Uts-

24 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Valtuusto joen kunta haluaa säilyä itsenäisenä kuntana. Utsjoen kunta tekee kuitenkin kuntarakenneselvityksen lain edellyttämällä tavalla Inarin kunnan kanssa. Kunnanhallitus päättää esittää edelleen valtuustolle annettavaksi valtiovarainministeriölle tämän asian liitteenä olevan ilmoituksen kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta. Ehdotus sekä kokouksessa annettu lisäysehdotus hyväksyttiin. Valt 67 Valtuusto hyväksyy valtiovarainministeriölle annettavaksi liitteenä olevan ilmoituksen kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta. Utsjoen kunta hakee poikkeusta selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta (4 c ) saamelaisten kieltä ja kulttuuria koskevien oikeuksien turvaamiseksi. Kunnanjohtaja esitteli asiaa valtuutetuille. Ilmari Tapiola esitti, että Utsjoen kunnan tulee lisäksi itse selvittää yhteistyömahdollisuuksia Norjan kanssa, ja tämä tulee ottaa huomioon laajemmassa selvitysalueesta tehtävässä selvityksessä. Yhteistyömahdollisuuksia on esim. päivähoidon, terveydenhoidon ja koulun toiminnoissa. Asla Järvensivu, Marjatta Kordelin ja Antti Katekeetta kannattivat Ilmari Tapiolan esitystä. Antti Katekeetta esitti, että kunta ei tee ilmoitusta kuntarakenneuudistukseen liittyvästä selvitysalueesta. Antti Katekeetan esitystä ei kannatettu. Keskustelun jälkeen valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen Ilmari Tapiolan esittämällä lisäyksellä täydennettynä. Antti Katekeetta jätti eriävän mielipiteen päätöksestä. Jakelu Valtiovarainministeriö

25 Utsjoen kunta Pöytäkirja 4/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtuusto Valtuusto Rehtori-sivistystoimenjohtajan viran täyttäminen Kh 110 Rehtori-sivistystoimenjohtajan viran kelpoisuus määräytyy opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 986/1998 mukaisesti. Lisäksi vaaditaan saamen kielen taito sekä edellytetään kokemusta sivistystoimen hallintotehtävistä. Rehtorin kelpoisuus: Rehtoriksi on kelpoinen henkilö, jolla on 1) ylempi korkeakoulututkinto; 2) tässä asetuksessa säädetty asianomaisen koulutusmuodon opettajan kelpoisuus; 3) riittävä työkokemus opettajan tehtävissä; sekä 4) opetushallituksen hyväksymien perusteiden mukainen opetushallinnon tutkinto, vähintään 25 opintopisteen tai vähintään 15 opintoviikon laajuiset yliopiston järjestämät opetushallinnon opinnot taikka muulla tavalla hankittu riittävä opetushallinnon tuntemus ( /865). Jos samassa oppilaitoksessa järjestetään usean eri koulutusmuodon piiriin kuuluvaa koulutusta tai jos rehtori vastaa kahden tai useamman sellaisen oppilaitoksen toiminnasta, joissa järjestetään eri koulutusmuotojen piiriin kuuluvaa koulutusta, rehtorilla tulee olla 1 momentin 2 kohdassa tarkoitettu opettajan kelpoisuus johonkin niistä. Kunnanhallitus julistaa rehtori-sivistystoimenjohtajan viran haettavaksi mennessä. Hakuilmoitus julkaistaan virallisten kuulutusten ilmoitustaulun lisäksi kunnan kotisivuilla, työvoimahallinnon sivuilla, Inarilainen-lehdessä sekä Opettaja-lehdessä. Kh 133 Rehtori-sivistystoimenjohtajan viran hakuaika päättyi klo Virkaan tuli määräaikaan mennessä 2 hakemusta, hakijat saapumisjärjestyksessä Yrjö Musta ja Irmeli Moilanen. Hakuilmoitus, yhteenveto hakijoista sekä jäljennökset hakemusasiakirjoista toimitetaan kunnanhallituksen jäsenille oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Alkuperäiset hakemusasiakirjat ovat koko-