PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/

Transkriptio

1 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus AIKA klo 12:00-21:10 PAIKKA Pelkosenniemen kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 137 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 283 HYVÄKSYMINEN 140 ILMOITUSASIAT PÄIVÄHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TOIMEKSI PALKANLASKIJAN OSA-AIKATYÖN JATKAMINEN KUNNANSIHTEERIN ANOMUS OSA-AIKATYÖHÖN REHTORI-SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN PYYNTÖ 288 SIIRTYÄ OSA-AIKATYÖHÖN 145 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN MENNESSÄ 146 SÄHKÖISEEN KOKOUSKÄYTÄNTÖÖN SIIRTYMINEN ASUNTO OY MESSUPYHÄN ARAVARAJOITUKSISTA 293 VAPAUTTAMINEN, MYYNTITOIMENPITEIDEN VALMISTELU JA AKORDI 148 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN 298 KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA 150 VUODEN 2014 YRITTÄJÄPALKINNON SAAJA 305

2 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kostamo Annika Pj Salmela Janni Vpj Kulpakko Aino Varajäsen Poikela Marko Jäsen Kiemunki Sari-Anne Jäsen Nyman Pekka Jäsen Keto Kari Jäsen POISSA Isojärvi Ahti Jäsen Oikarinen Hannu Kvalt I vpj MUU Luoma-aho Tero Kvalt pj Honkanen Heikki Kvalt II vpj Parkkinen Erkki Kunnanjohtaja Mervi Pääkkö vs. kunnansihteeri ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Annika Kostamo Pöytäkirjanpitäjä Mervi Pääkkö KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Marko Poikela Sari-Anne Kiemunki ( ) Pekka Nyman ( ) PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pelkosenniemen kunnanvirasto

3 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 137 Valtuuston hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokous kut su kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toi mi te taan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kun nan halli tus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapu vil la (Kuntalaki 58 ). Suoritettiin nimenhuuto. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 138 Kunnan hallintosäännön 16 :n mukaan kunnanhallituksen ko koukses ta on pidettävä pöytäkirjaa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan joh dol la pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja var men taa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi (2) tähän teh tä vään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa ään ten las ki joi na, jollei kokous muuta päätä. Pöytäkirja pyritään tarkas ta maan heti kokouksen päätyttyä. Mikäli tämä ei ole mahdollista, niin pöytäkirja tarkastetaan viimeistään viikon kuluessa kokouksesta. Pöy tä kir ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aika na ja paikassa. Kjoht: Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Marko Poikelan ja Sari-Anne Kiemungin. Kokous valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Marko Poikelan ja Sari-Anne Kiemungin ( ). Sari-Anne Kiemungin tilalle pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Pekka Nyman ( ).

5 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 139 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mah dol li suuk sien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lä he te tään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joil la on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jes tyk sessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toi mi eli men yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sel lai senkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy asialistan kokouksen työjärjestykseksi ja mah dol li set lisäasiat. Kunnanhallitus hyväksyi asialistan kokouksen työjärjestykseksi. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo Kokousta jatkettiin klo

6 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall 140 PELKOSENNIEMEN KUNTA: 1. Sosiaalilautakunnan kokouksen pöytäkirjajäljennös. 2. Teknisen lautakunnan kokouksen pöytäkirjajäljennös. 3. Sivistyslautakunnan kokouksen pöytäkirjajäljennös. PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄ: 4. Ympäristöterveyslautakunnan kokouksen pöytäkirjajäljennös. ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ 5. Tarkastuslautakunnan kokouksen pöytäkirjajäljennös. ELINKEINO-, LIIKENNE - JA YMPÄRISTÖKESKUS: 6. Kutsu yleistötilaisuuteen Kemijoen tulvariskien hallintasuunnitelmasta ja Kemijoen vesienhoitosuunnitelmasta Kjoht: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.

7 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Sivistyslautakunta Kunnanhallitus PÄIVÄHOITAJAN VIRAN MUUTTAMINEN TOIMEKSI Sivltk Päivähoitaja Pirkko Hyötylä on siirtyy eläkkeelle Sivistyslautakunta ehdottaa, että kunnanvaltuusto muuttaa päivähoitajan viran päivähoitajan toimeksi, koska tehtävään ei sisälly julkisen vallan käyttöä. Hallintosäännön 65 mukaan kunnanvaltuusto päättää viran lakkauttamisesta ja muuttamisesta toimeksi, kun on kysymys virasta, jossa ei käytetä julkista valtaa. Sivtj: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle päivähoitajan viran muuttamista päivähoitajan toimeksi. Tero Luoma-aho saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn alussa klo Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi sivistyslautakunta hyväksyi yksimielisesti julistaa päivähoitajan toimen haettavaksi mennessä. Edellytyksenä toimen täyttämiselle on, että kunnanvaltuusto hyväksyy viran muuttamisen toimeksi. Khall 141 Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen esittää valtuustolle päivähoitajan viran muuttamisen toimeksi. Kunnanhallitus hyväksyi sivistyslautakunnan esityksen esittää valtuustolle päivähoitajan viran muuttamisen toimeksi.

8 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus PALKANLASKIJAN OSA-AIKATYÖN JATKAMINEN Khall 142 Palkanlaskija Jouni Arvola on pyytänyt, että hän voisi jatkaa osa-aikatyötä 50 %:n työajalla myös välisen ajan. Palkanlaskija on työskennellyt 50 %:n työajalla lähtien ja sitä ennen 60 %:n työajalla välisen ajan. Palkanlaskijan nykyisten tehtävien hoitamiseen riittää 50 %:n työaika. Kjoht: Kunnanhallitus jatkaa Jouni Arvolan osa-aikatyötä 50 %:n työajalla hänen pyyntönsä mukaisesti väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus päätti jatkaa Jouni Arvolan osa-aikatyötä 50 %:n työajalla hänen pyyntönsä mukaisesti väliseksi ajaksi.

9 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus KUNNANSIHTEERIN ANOMUS OSA-AIKATYÖHÖN Khall 143 Kunnansihteeri Jaana Koskela palaa virkaansa Hän anoo päivätyllä sähköpostillaan lyhennettyä tyäaikaa (30 h/ vko) ajalle perhesyihin vedoten. Lisäksi Jaana Koskela anoo hoitovapaata kahdeksi kuukaudeksi syksylle Kunnansihteeri Jaana Koskelalle tulee pidettäväksi lisäksi kesällä 2015 kertyneet vuosilomat. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy kunnansihteeri Jaana Koskelan anomuksen lyhennetystä työajasta (30 h/vko) ajalle ja hoitovapaan kahdeksi kuukaudeksi syksylle 2015 ja valtuuttaa kunnanjohtajan päättämään sijais- taikka muista järjestelyistä sekä lyhennetylle työajalle että hoitovapaa- ja vuosilomajaksoille. Tässä yhteydessä on mahdollisuus yhdistää tähän sijaistamis- ja lyhennetyn työajan täydennystarpeeseen myös muut kunnan lisätyötarpeet esimerkiksi sivistytoimen johdon puolella taikka tulevien eduskuntavaalien valmistelua varten, jolloin saadaan sijaiselle mahdollisimman kokoaikainen määräaikainen työ Kunnanhallitus hyväksyi kunnansihteeri Jaana Koskelan anomuksen lyhennetystä työajasta (30 h/vko) ajalle ja hoitovapaan kahdeksi kuukaudeksi syksylle 2015 ja valtuutti kunnanjohtajan päättämään sijais- taikka muista järjestelyistä sekä lyhennetylle työajalle että hoitovapaa- ja vuosilomajaksoille.

10 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus REHTORI-SIVISTYSTOIMENJOHTAJAN PYYNTÖ SIIRTYÄ OSA-AIKATYÖHÖN Khall 144 Rehtori-sivistystoimenjohtaja Anita Leppiniemi-Järvinen pyytää päivätyllä kirjeellään saada siirtyä hoitamaan rehtori-sivistystoimenjohtajan virkaa osa-aikaisesti 60 %:n työajalla alkaen. Kjoht: Kunnanhallitus hyväksyy rehtori-sivistystoimenjohtajan anomuksen alkaen siten, että hyväksyntä annetaan tässä vaiheessa saakka ja tilannetta tarkastellaan uudelleen tarvittaessa ennen sitä, mikäli osa-aikaisuudesta tulee pidempiaikainen ratkaisu ja tuolloin kunta tekee pysyvämmän ratkaisun asiassa, jolloin on käytettävissä kokemukset järjestelyn toimivuudesta ja molempien osapuolten näkemys tilanteesta. Osa-aikaiseen virkaan tulee kuulua ainakin rehtorin tehtävät. Rehtori-sivistystoimenjohtaja on alustavasti suunnitellut mahdollista eläkkeelle jäämistä alkaen. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan päättämään sijais- taikka muista järjestelyistä osa-aikaisuuden vuoksi lyhentyneelle työajalle. Tässä yhteydessä on mahdollisuus yhdistää tähän sijaistamis- ja lyhennetyn työajan täydennystarpeeseen myös muut kunnan lisätyötarpeet esimerkiksi kunnansihteerin sijaistamis- ja työn täydennystarve taikka tulevien eduskuntavaalien valmistelua varten, jolloin saadaan sijaiselle mahdollisimman kokoaikainen määräaikainen työ. Kunnanhallitus hyväksyi rehtori-sivistystoimenjohtajan anomuksen alkaen siten, että hyväksyntä annetaan tässä vaiheessa saakka ja tilannetta tarkastellaan uudelleen tarvittaessa ennen sitä, mikäli osa-aikaisuudesta tulee pidempiaikainen ratkaisu ja valtuutti kunnanjohtajan päättämään sijais- taikka muista järjestelyistä osa-aikaisuuden vuoksi lyhentyneelle työajalle.

11 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus TALOUSARVION TOTEUTUMINEN MENNESSÄ Khall 145 Toimintatuottojen toteuma talousarvioon nähden on 73,9 %. Toimintakulujen toteuma talousarvioon nähden on 76,4 %. Toimintakatteen toteuma on 76,8 % Verotulojen toteuma on 71,1 %. Verotulojen kertymä on edellisvuoden vastaavaan aikaan verrattuna 4,2 & suurempi. Valtionosuuksien toteuma on 75,0 % talousarvion tulos - ja rahoituslaskelmat sekä talousarvion toteumavertailu jaetaan kokouksen oheismateriaalina. Kjoht: Kunnanhallitus merkitsee talouden toteuman tiedoksi ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle euron lisämäärärahaa kohtaan Asiakaspalvelujen ostot / terveydenhoito. Kunnanhallitus merkitsi talouden toteuman tiedoksi ja päätti antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi sekä esittää valtuustolle euron lisämäärärahaa kohtaan Asiakaspalvelujen ostot / terveydenhoito.

12 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus SÄHKÖISEEN KOKOUSKÄYTÄNTÖÖN SIIRTYMINEN Khall Pelkosenniemen kunnassa on alkaen otettu käyttöön sähköi nen kokoustenhallintajärjestelmä dynasty. Dynastyn käyttöönotto mah dol lis taa kokousasioiden laatimisen sähköiseen muotoon eril lisel le palvelimelle. Tämä mah dol lis taa myös sähköisen ko kous käytän nön käyttöönoton. Kevään 2014 aikana on käyty keskusteluja sähköiseen ko kous käytän töön siirtymisestä. Yksinkertaisimmillaan sähköinen ko kous käytän tö tarkoittaa kokousten toteuttamista ilman paperisia ko kous mate ri aa le ja. Jo nyt Pelkosenniemen kunnassa kokouskutsut lä he tetään sähköisesti suurimmalle osalle luottamushenkilöitä. Nykyisen kokouskäytännön mukainen kokousasiakirjojen tulostus, ko pioin ti ja postitus aiheuttavat kunnalle huomattavia kustannuksia niin ajassa kuin rahassakin. Sähköiseen kokouskäytäntöön siir ty minen toisi taloudellisia säästöjä, tehokkuutta toimintaan sekä no peutta päätöksentekoprosesseihin, kun kokousmateriaalien pa pe ri ko pioiden tarve jäisi pois. Sähköisessä kokouskäytännössä luottamushenkilöille sekä esit te lijöi nä toimiville viranhaltijoille tulisi hankkia sähköiseen ko kous käytän töön soveltuvat laitteet. Käytännössä tällaiset laitteet ovat joko kan net ta via tietokoneita tai kosketusnäytöllisiä tablet-tietokoneita. Kjoht: Kunnanhallitus päättää, että: 1. Pelkosenniemen kunnassa ryhdytään valmistelemaan sähköiseen ko kous käy tän töön siirtymistä. 2. hallinto-osasto yhdessä ATK-puolen kanssa suorittaa sähköisen ko kous käy tän nön käyttöönottoon liittyvät valmistelut sekä laatii las kel mat käyttöönoton ja käytön kustannuksista. 3. varsinainen päätös sähköisen kokouskäytäntöön siirtymisestä tuo daan kunnanhallitukseen erikseen päätettäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot vs. kunnansihteeri Joonas Hänninen puh

13 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Täytäntöönpano: Ote: Hallinto-osasto Khall 146 Pelkosenniemen kunnassa on valmisteltu sähköiseen kokouskäytäntöön siirtymistä. Sähköisessä kokouskäytännössä kokouskutsu ja tieto esityslistan valmistumisesta lähetetään toimielinten jäsenten sähköpostiosoitteeseen. Jäsen lataa esityslistan ja liitteet Pelkosenniemen kunnan internet-sivuilta. Sähköiseen esityslistaan on mahdollista tehdä merkintöjä etukäteen ja myös kokouksen aikana. Kokouksissa olisi näin ollen käytettävissä pelkästään sähköinen aineisto. Valtuuston, hallituksen ja lautakuntien (poislukien keskusvaalilautakunta) jäsenille sekä kunnan johtoryhmälle (31 kpl) hankitaan kosketusnäyttöiset tablet-tietokoneet. Tableteissa tulee olla riittävä nopeus isojen liitetiedostojen auki saamista varten. Yhden tabletin alustava hankintahinta on noin 430 euroa (sis. tablet, suojakalvo ja -kotelo) ja vuosittainen käyttökustannus 120 euroa (simkortti). Kustannussäästöä saadaan kopiointikulujen pois jäämisestä. Vuosittaiset kopiointikustannukset ovat Pelkosenniemen kunnassa noin 8800 euroa, mistä on arvioitu kokouksien materiaalien kopiointiosuudeksi noin %. Merkittävin muutos on kuitenkin toimintatavan muuttuminen joustavammaksi sekä päällekkäisyyksien ja epätarkoituksenmukaisten menettelyjen poistaminen (työajan säästö). Sähköisen kokouskäytännön onnistumisen kannalta on tärkeää järjestää aloitusvaiheessa toimielinten jäsenille riittävä koulutus. Virka-aikana käytettävissä on myös mikrotukihenkilön käyttötuki. Sähköiseen kokouskäytäntöön siirtyminen toteutetaan vuoden 2015 alkuneljänneksellä. Kjoht: Kunnanhallitus päättää 1. siirtyä sähköiseen kokouskäytäntöön ja 2. valtuuttaa hallinto-osaston ja atk-puolen hankkimaan laitteet ja tarvittavat oheistarvikkeet sekä 3. selvittää mahdollisuutta sähköiseen pöytäkirjojen tarkastamiseen vuoden 2015 aikana.

14 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus varaa määrärahat vuoden 2015 talousarvioon sekä investointeihin että käyttötalouteen asian toimeenpanoa varten. Kunnanhallitus päätti 1. siirtyä sähköiseen kokouskäytäntöön, 2. valtuuttaa hallinto-osaston ja atk-puolen hankkimaan laitteet ja tarvittavat oheistarvikkeet ja 3. selvittää mahdollisuutta sähköiseen pöytäkirjojen tarkastamiseen vuoden 2015 aikana sekä 4. varaa määrärahat vuoden 2015 talousarvioon sekä investointeihin että käyttötalouteen asian toimeenpanoa varten. Lisätiedot vs. kunnansihteeri Mervi Pääkkö puh

15 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus ASUNTO OY MESSUPYHÄN ARAVARAJOITUKSISTA VAPAUTTAMINEN, MYYNTITOIMENPITEIDEN VALMISTELU JA AKORDI Khall Asunto Oy Messupyhä on kunnan 100 % omistama asunto-osakeyhtiö Pyhäjärven kylässä. Asuntojen käyttöaste on heikentynyt ja kunta on usean vuoden ajan vapaaehtoisen saneerauksen ja lainaehtojen muuttamista koskevan kunnan ja Valtiokonttorin välisen sopimuksen perusteella joutunut avustamaan yhtiötä käyttöasteen jäädessä alle 85 %:n. Perussyynä yhtiön vaikeaan tilanteeseen, ovat olleet taantuman lisäksi, asuntojen suuri koko ja sijainti matkailukeskuksen ja kuntakeskuksen välimaastossa, mikä ei ole paras mahdollinen tilanne usein autottomille ja pienasuntoja tarvitseville matkailukeskuksen työntekijöille. Ylimääräisten vastikkeiden maksaminen on käynyt kunnalle vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa kohtuuttoman raskaaksi. Mahdollisella akordin (valtiokonttori ja kunta) jälkeisellä asuntojen myynnillä turvataan asuntojen käyttöasteiden kasvu, asuntojen saaminen asumistarkoituksiin ja tuetaan näin myös kunnan tavoitetta saada uusia asukkaita, veronmaksajia ja palveluiden käyttäjiä. Kunnan ja yhtiön edustajat ovat viime vuoden puolella käyneet neuvottelemassa yhtiön tervehdyttämisestä ja kunnanhallitusta on kahdessa kokouksessa suullisesti informoitu asiasta. Asuntojen vuokralaisia on alustavasti myös informoitu asiasta. Vuokralaisten asema on tarkoitus turvata mahdollisessa myyntitilanteessa tarjoamalla asuntoja ensisijaisesti vuokralaisille. Myyntiakorditilanteessa valtiokonttori voi antaa veloista akordin enintään 50 %:iin saakka ja vastaavasti kunnan tulee antaa tällöin akordi omista saatavistaan. Tässä vaiheessa tulee kunnanhallituksen tehdä päätös toimenpiteiden jatkovalmistelusta ja akordin ja myyntiluvan hakemisesta Valtiokonttorilta sekä aravarajoituslain mukaisista käyttö- ja luovutusrajoituksista vapautuksen hakemisesta ARA:lta. Kjoht: Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan kunnan puolesta esittelytekstissä esitettyjen toimenpiteiden jatkovalmisteluun Asunto Oy Messupyhän osalta sekä akordin ja myyntiluvan hakemiseen

16 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valtiokonttorilta ja aravarajoituslain mukaisten käyttö- ja luovutusrajoituksista vapautuksen hakemiseen ARA:lta koskien kunnan omistamia osakkeita po. yhtiöstä. Varsinainen akordin myöntäminen kunnan saatavien osalta ja osakkeiden myyntilupa kunnan omistamien osakkeiden osalta yksityiskohtineen tuodaan erikseen päätettäväksi hallitukselle ja valtuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Erkki Parkkinen puh Khall 147 Kunnanhallituksen päätöksen ( ) perusteella on asiaa jatkovalmisteltu ja Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä on hakenut Valtiokonttorilta asuntojen myyntilupaa, ARA:lta (Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus) aravarajoituksista vapauttamispäätöstä ja edelleen Valtiokonttorilta valtion aravalainojen akordipäätöstä. Asiassa on tehty seuraavat Valtiokonttorin ja ARA:n päätökset: 1. Valtiokonttori on tehnyt asiassa vapaaehtoisessa yrityssaneerauksessa olevan velallisen (As Oy Pelkosennie-men Messu-Pyhä) 18 asuntoa koskevan myyntilupapäätök-sen, 2. ARA on tehnyt yhtiön asuntoja kokonaisuutena koskevan aravarajoituksista vapauttamispäätöksen edellytyk-sellä, että valtion asuntolaina tai aravalaina erääntyneine ly-hennyksineen ja korkoineen maksetaan kokonaan takaisin ja valtio vapautetaan asuntotuotantolain 13 a :n mukaisesta vastuusta ja 3. Valtiokonttori on tehnyt asiassa ,65 % suuruisen rajoitusakordipäätöksen lainoilleen n:ot ja pääomiltaan yhteensä ,52 euroa, akordin määrä ,72 euroa. Yhtiön on maksettava loppuosa lainasta, ,80 euroa korkoineen kuuden kuukauden kuluessa päätöksen antamispäivästä lukien, muussa tapauksessa akordipäätös raukeaa. Loppuosa aravalainasta on maksettava Valtiokonttorille samanaikaisesti kuin kauppahinta asunto-osakkeista maksetaan omistajalle. Päätöksen mukaan akordi tulee voimaan ja kohde vapautuu aravarajoituksista, kun lainamäärä korkoineen on maksettu Valtiokonttoriin.

17 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Edelleen päätöksen mukaan asuntoja ei saa luovuttaa Pel-kosenniemen kunnan omistamille yhteisöille, eivätkä ne akordoituina voi jäädä yhtiön taikka kunnan omistukseen. Päätöksen ehtona on myös, että jos huoneistojen kauppahintojen yhteismäärä ylittää aravalainojen takaisinmaksun lisättynä mahdollisella välityspalkkiolla, on ylimenevä kauppahinnan osa palautettava Valtiokonttorille. Mikäli päätöksen ehdot eivät toteudu, akordi raukeaa. Edellä esitetyn perusteella Pelkosenniemen kunnan on perusteltua: 1. Hyväksyä Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä nimisen asunto-osakeyhtiön osakkeet ja niitä vastaavat asuinhuoneistot myytäviksi kauppahinnalla, mikä kattaa Valtiokonttorin rajoitusakordin jälkeen jäljelle jäävän ara-valainan määrän (pääoma ,80 euroa) korkoineen myyntipäivään / aravalainan takaisinmaksupäivään saak-ka sekä huoneistojen välityspalkkiot (n ). 2. Myöntää Pelkosenniemen kunnan yhtiöltä oleville lai-nasaataville yht ,72 euroa 100 % akordi ja vapa-uttaa yhtiö lainojen takaisinmaksuvelvollisuudesta, sillä edellytyksellä, että Valtiokonttorin akordin ehdot täyttyvät osakkeiden / asuinhuoneistojen myynnistä, 3. Päättää, että asuntojen ja niiden hallintaan oikeuttavien osakkaiden ostoon annetaan ensisijaisesti mahdollisuus huoneiston vuokralaisille ja muutoin myynti tapahtuu julkisella myynti-ilmoituksella ja asunnot myydään myyntimenettelyyn ostajiksi/ sitovan ostotarjouksen tehneiksi määräpäivään mennessä ilmoittautuneille ja mikäli heidän määrä ylittää vuokralaisten ostohalukkuuden jälkeen jäljelle jäävien asuntojen lukumäärän, ratkaisee myynnin arpa. Näin menetellen, vapautuu Pelkosenniemen kunta vuosittaisesta yhtiön avustamisesta ja siitä taloudellisesta rasitteesta, mikä tilanteen näin jatkuessa aiheutuu asuntojen korjaustarpeen ja velan kasvamisesta sekä samalla saadaan asunnot aktiiviseen käyttöön ja kuntaan uusia asukkaita ja ostovoimaa. Kunnan akordin kohteena olevien lainasaatavien asema on heikko, koska Valtiokonttorilla on kaikki velat vakuusvelkaa (kiinnitykset

18 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus omaisuuteen) ja kunnan saatavien todennäköinen takaisinmaksu yhtiön taholta menisi hyvin pitkälle tulevaisuuteen ja em. asuntojen kasvava korjausvelka huomioon ottaen olisi kokonaisuutena hyvin epävarmaa. Täten kertaluontoinen velkojen alaskirjaus, ottaen huomioon myös kunnan taseen vahvan ylijäämän (2,27 M ), on parempi ratkaisu, kuin käyttötalouden vuosittaiset mittavat avustusmenot ja jatkuva epävarmuustila yhtiön talouden ja toiminnan osalta. Merkittävä myönteinen seikka myyntitoimenpiteillä akordeineen on myös siinä, että kunnan konsernivelka alenee yli miljoonalla eurolla. Oheismateriaali jaetaan kokouksessa. Kjoht: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Pelkosenniemen kunta 1. Hyväksyy Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä nimisen asunto-osakeyhtiön osakkeet ja niitä vastaavat asuinhuoneistot myytäviksi kauppahinnalla, mikä kattaa Valtiokonttorin rajoitusakordin jälkeen jäljelle jäävän ara-valainan määrän (pääoma ,80 euroa) korkoineen myyntipäivään / aravalainan takaisinmaksupäivään saak-ka sekä huoneistojen myynnin välityspalkkiot (n ) ja näin saatava kauppahinta jaetaan osakkeiden koko-naismäärällä ja jyvitetään siten saatu määrä kullekin 18 huoneistolle. 2. Myöntää Pelkosenniemen kunnan yhtiöltä oleville lai-nasaataville yht ,72 euroa 100 % akordin ja va-pauttaa Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä nimisen yhtiön lainojen takaisinmaksuvelvollisuudesta, sillä edellytyksellä, että Valtiokonttorin akordin ehdot täyttyvät osakkeiden / asuinhuoneistojen myynnistä ja 3. Päättää, että asuntojen ja niiden hallintaan oikeuttavien osakkaiden ostoon annetaan ensisijaisesti mahdollisuus huoneiston vuokralaisille ja muutoin myynti tapahtuu julkisella myynti-ilmoituksella ja asunnot myydään myyntimenettelyyn ostajiksi/ sitovan ostotarjouksen tehneiksi määräpäivään mennessä ilmoittautuneille ja mikäli heidän määrä ylittää vuokralaisten ostohalukkuuden jälkeen jäljelle jäävien asuntojen lukumäärän, ratkaisee myynnin arpa Kari Keto katsoi itsensä esteelliseksi ja poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi.

19 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pidettiin kokoustauko klo Kunnanjohtaja täydensi esitystään kohdan kolme osalta seuraavasti: 3. Päättää, että asuntojen ja niiden hallintaan oikeuttavien osakkaiden ostoon annetaan ensisijaisesti mahdollisuus huoneiston vuokralaisille ja sen jälkeen seuraavana ostajille, jotka hankkivat asunnon vakituiseen asuinkäyttöön ja sen jälkeen muille ostajille. Myynti tapahtuu julkisella myynti-ilmoituksella ja asunnot myydään myyntimenettelyyn ostajiksi/ sitovan ostotarjouksen tehneiksi määräpäivään mennessä ilmoittautuneille. Mikäli heidän määrä ylittää vuokralaisten ostohalukkuuden jälkeen jäljelle jäävien asuntojen lukumäärän, ratkaisee myynnin arpa edellä kerrotussa ensisijaisjärjestyksessä. Ostajat voivat tehdä ostotarjouksen ensisijaisesti lukumäärältään yhdestä asunnosta. Myyntimenettelyyn Pelkosenniemen kunnan puolesta osallistuvat kunnanhallituksen puheenjohtaja ja Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhän hallituksen puheenjohtaja. Edellä mainitut edustajat yhdessä välittäjän kanssa valtuutetaan päättämään yksityiskohtaisemmin käytettävistä myyntiehdoista ja hyväksymään ostajat edellä mainittujen periaatteiden mukaisesti. Pekka Nyman esitti, että asuntoja ei myydä lomakäyttöön. Pekka Nymanin esitys raukesi kannattamattona. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy kohdat 1 ja 2 sekä kohdan 3 muutetun esityksen sekä edellyttää selkeää ja avointa myyntimenettelyä sekä sitä, että välittäjänä toimiva taho markkinoi myytäviä asuntoja Koti-Lapissa ja Lapin Kansassa sekä internetin asuntomyyntisivuilla. Lisätiedot kunnanjohtaja Erkki Parkkinen puh Ote: Asunto Oy Pelkosenniemen Messu-Pyhä, Valtiokonttori

20 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA Khall 148 Pelkoseniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän käsitteli toiminta - ja taloussuunnitelmaansa olleessa kokouksessa ( 54). Kuntayhtymän tehtävänä on järjestää jäsenkuntiensa asukkaille perusterveydenhuollon palvelut sekä sovittaa perusterveydenhuolto yhteen erikoissairaanhoidon kanssa. Tavoitteena on järjestää perusterveydenhuollon palvelut mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tasapuolisesti. Yhteistyötä jäsenkuntien sosiaalitoimen kanssa vahvistetaan entisestään. Kuntayhtymä järjestää lisäksi ympäristöterveydenhuollon palvelut jäsenkunnilleen sekä osajäsenkunnilleen, Kemijärven kaupungille ja Sallan kunnalle.kuntyhtymä hallinnoi Koillis-Lapin ympärsitöterveydenhuollon yhteistoiminta-aluetta, joka järjestää alueella yleisen terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon palvelut. Talousarviovuoden toimintakulut nousevat euroa edellisvuoteen nähden. Palkkakustannuksiin on arvioitu 1 % korotus. Eläkekulut on arvioitu Kevan ennakkoilmoituksiin perustuen. Palvelujen ostojen suurin erä on ensihoidon kustannukset, jotka Lapin sairaanhoitopiirin laskujen mukaisesti peritään jäsenkunnilta. Toimintatuloihin sisältyvät terveydenhuollon maksut ovat pääsääntöisesti asiakasmaksulain sallimien enimmäismäärien mukaiset ja niihin on tehty indeksitarkistus vuoden 2014 alusta. Toimintatuotot pienenevät euroa edellisvuoteen nähden. Jäsenkuntien osuudet ovat suurin kuntayhtymän tuloerä. Käyttöön perustuvien maksuosuuksien pohjaksi on palvelujen tarve arvioitu avohoidon osalta jäsenkuntien kesken tasan ja vuodeosastohoidon osalta Pelkosenniemelle 47 % ja Savukoskelle 53 %. Jäsenkuntien osuudet terveystoimeen pienenevät yhteensä 1,26 % vuoden 2014 talousarviosta. Pelkosenniemelle arvioidaan tulevan 0,3 % nousua ja Savukoskelle 2,7 % laskua edellisvuoteen. Ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kustannukset jaetaan jäsenkunnille niiden asukaslukujen suhteessa hallinnon ja terveysvalvonnan osalta. Eläinlääkintähuollon kustannuksista 75 % laskutetaan kunnan asukasluvun perusteella, 12,5 % kunnassa sijaitsevien maitotilojen ja 12,5 % kunnan poronomistajien eloporoluvun mukaan. Pelkosenniemen kunnan osuus ympäristöterveydenhuoltoon kasvaa

21 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus % ja Savukosken kunnan osuus kasvaa 0,2 % vuoden 2014 talousarviosta Talousarviovuonna investointiosaan sisältyy Savukosken hammashoitola-neuvolan peruskorjaus, euroa ja Pelkosenniemen lääkäritalon ovien ja ikkunoiden uusiminen, euroa. Irtaimistohankinnoissa on ravintohuollon yhdistelmäuuni euroa ja hammashuollon ortopantomolaite, euroa. Suunnitelmakaudella vuonna 2016 varaudutaan pääterveysaseman kuntoutussiiven peruskorjaukseen, sekä vuonna 2017 hoitajien asuntotalon vesikaton uusimiseen euroa. Kokouksessa johtava lääkäri muutti ehdotustaan siten, että Pelkosenniemen lääkäritalon ovien ja ikkunoiden uusiminen siirretään vuodelle 2016 ja siihen suunniteltu euroa lisätään Savukosken hammashoitola-neuvolan tilaratkaisuihin. Kjoht: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1. se hyväksyy Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman johtavan lääkärin investiosaan tekemin muutoksin 2. kunta edellyttää, että kaikessa kuntayhtymän toiminnassa huomioidaan kustannustehokkuus. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman Lisäksi kunnanhallitus edellyttää Savukosken hammashoitola-neuvolan osalta toimivaa ja kustannustehokasta tilaratkaisua. Janni Salmela poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Aino Kulpakko poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo Liitteet Liite 1 PELKOSENNIEMEN-SAVUKOSKEN KANSANTERVEYSTYÖN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA JA TALOUSSUUNNITELMA

22 PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ Kunnanhallitus VUODEN 2015 TALOUSARVIO JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMA Khall 149 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on talousarvion hyväksymisen yhteydessä hyväksyttävä myös kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio - ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena. Talousarviossa tulee olla käyttötalous - ja tuloslaskelmaosa sekä invstointi - ja rahoitusosa. Toimintaa ohjataan käyttötalousosan suunnitelmien avulla. Käyttötalousosaan otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Jos hyväksyttäviä mitattavissa olevia tavoitteita ei voida löytää, niitä ei hyväksytä sitoviksi vaan ainoastaan määrärahan perusteiksi. Investointiosa sisältää investointisuunnitelman talousarviovuodelle ja suunnitelmavuosille. Tuloslaskelmaosa osoittaa riittääkö tuottoina kertynyt tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuneiden kulujen kattamiseen. Rahoitusosassa esitetään toiminnan rahoitus. Rahoituslaskelma täydentää tuloslaskelman, taseen ja taseen liitetietojen antamaa kuvaa tulorahoituksen riittävyydestä, investoinneista, sijoituksista ja pääomarahoituksesta. Vuoden 2015 alusta tulee voimaan valtiovarainministeriön uudet kuntatieto-ohjelman mukaiset tilastointiluokitukset ja raportointivaatimukset, jotka on otettu huomioon talousarviovuoden kustannuspaikoissa ja tileissä sekä muissa erittelyissä Toimintatuotot: Verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon verrattuna toimintatuotot vähenevät Eri hankkeiden tuet ja avustukset lisääntyvät, mutta kunnan omat maksutuotot vähenevät. Mahdollisia omaisuuden myyntivoittoja ei sisällytetä talousarvioon, toteutuessaan ne kasvattavat toimintatuottoja. Toimintamenot: Toimintamenot kasvavat suhteessa kuluvan vuoden talousarvioon