Valintaprosessin lainsäädännölliset haasteet

Transkriptio

1 Valintaprosessin lainsäädännölliset haasteet Rekrytoija Oulu henkilöstöjohtaja Juha Jääskeläinen PPSHP

2 Kunnan henkilöstö Kuntalaki 44 Kunnan palveluksessa oleva henkilöstö on virkasuhteessa tai työsopimussuhteessa kuntaan Tehtävään, jossa käytetään julkista valtaa hoidetaan virkasuhteessa

3 Viran perustaminen Viran perustamisesta ja lakkauttamisesta valtuusto tai kunnan johtosäännössä määritelty toimielin Virkanimike ja tehtävät Viran kelpoisuusvaatimukset

4 Viran haettavaksi julistaminen Julistetaan haettavaksi Hakuaika vähintään 14 kalenteripäivää Poikkeuksellisesti ilman julkista hakumenettelyä Viranhakuilmoitus Hakuilmoituksessa mainittava vähintään.. Mutta hyvä hakukuulutus sisältää myös

5 Virkasuhteeseen ottaminen Henkilö joka on hakenut virkaan hakuajan päättymiseen mennessä Täyttää virkaan asetetut kelpoisuusvaatimukset Voidaan virkaan valitun lisäksi valita yksi tai useampi varalla

6 Virkavalinta - Kunnan viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita kenet tahansa - Harkintavaltaa kaventavat - Perustuslain yleiset nimitysperusteet taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto - KvHL 12 :n ja yhdenvertaisuuslain mukainen syrjintäkielto - Tasa-arvolain 8 :n mukainen syrjintäkielto, silloin kun hakijoina on eri sukupuolta olevia henkilöitä

7 Virkavalinta Virkavaalin suorittaa toimielin tai viranhaltija Yhteenveto/ansiovertailu, joka toimii valintapäätöksen perusteena Yhteenvetoon/ansiovertailuun kerätään tiedot mm. koulutus, valintaan vaikuttava työkokemus, kelpoisuuden täyttyminen, sellaiset tiedot ja taidot jotka voidaan osoittaa Yhteenveto/ansiovertailu tehtävä huolella ja kaikkien hakijoiden osalta tasapuolisesti Hakijan sopivuus ja soveltuvuus tehtävään, työkyky ja muut henkilökohtaiset ominaisuudet eivät ole tasa-arvolain mukaisessa ansiovertailussa vertailtavia asioita

8 Hakijan sopivuus ja soveltuvuus tehtävään Hakijan sopivuus ja soveltuvuus tehtävään, työkyky ja muut henkilökohtaiset ominaisuudet eivät ole tasaarvolain mukaisessa ansiovertailussa vertailtavia asioita Sen sijaan ne voivat muodostaa työnantajalle muun hyväksyttävän syyn olla valitsematta tehtävään hakijaa, joka ansiovertailun (koulutuksen ja työkokemuksen) perusteella on ansioitunein Haastattelu, testaukset Jos vedotaan valintaperusteluissa, todettava kuinka sopivuus ja soveltuvuus arvioitu

9 Valintapäätös Valintapäätös on perusteltava Mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet valintaan, eli miten virkaan valituksi tullut täyttää kelpoisuusvaatimukset ja muut edellytykset paremmin kuin muut hakijat Poikkeukset toimielimen suorittamassa vaalissa Annetaan kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje

10 Kuinka palkkaat työsuhteeseen? Julkinen hakumenettely ei koske työsuhteeseen ottamista Kunnat voivat itse päättää valinta prosessista Työsuhteisen valintaprosessi voidaan sopia tehtäväksi samoin kuin virkavalinta Työsuhteisen valintaa koskevat mm. työsopimuslaki, yhdenvertaisuus- ja tasaarvolaki Kysymys yksityisoikeudellisesta sopimussuhteesta. Riitaisuudet ratkaistaan yleisessä tuomioistuimessa.

11 Haasteet / karikot Hakukuulutus puutteellinen / virheellinen Yhteenveto / ansiovertailu tekemättä Hakijan sopivuus ja soveltuvuus selvittämättä tai puutteellinen selvitys Valintapäätös puutteellisesti perusteltu Valintapäätös tekemättä / haku päättämättä

12 Yhteenveto Viran perustaminen ja kelpoisuusvaatimukset vahvistaminen Viran haettavaksi julistaminen julkinen haku Viranhakuilmoitus muista - arvostamme, katsomme eduksi Todetaan määräajassa kelpoisuusvaatimukset täyttävät hakijat Ansiovertailu Sopivuuden ja soveltuvuuden arviointi haastattelu, testaus Valintapäätös perustelut Viranhoitomääräys

13 KIITOS