SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

Transkriptio

1 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta AIKA klo 14:30-15:45 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 3 ASIAN OTTAMINEN YLEMMÄN TOIMIELIMEN 6 KÄSITELTÄVÄKSI 4 IRTISANOUTUMINEN 7 5 SIVISTYSLAUTAKUNNAN LASKUJEN 8 ASIATARKASTAJAT JA HYVÄKSYJÄT VUONNA LUKION OPETUSSUUNNITELMAN MUUTOKSET 9 7 ALOITE ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN 10 OSA-AIKAISEN TOIMEN PERUSTAMISESTA 8 KIRJASTOTOIMENJOHTAJAN TYÖPANOKSEN 12 OSTAMINEN KEMINMAAN KUNNALTA 9 KIRJASTON LUKUTUVAN PERUSTAMINEN ILMOITUSASIAT KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS 16

2 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veittikoski Marko 14:30-15:45 puheenjohtaja Ruuskanen Pekka 14:30-15:45 varapuheenjohtaja Ylikärppä Marika 14:30-15:45 jäsen Alanaatu-Haapaniemi Leena 14:30-15:45 jäsen Puotiniemi Sami 14:30-15:45 jäsen Leinonen-Simoska Johanna 14:30-15:45 jäsen Toivanen Sari 14:30-15:45 jäsen Rajanen Kyösti 14:30-15:45 esittelijä, sihteeri, ktj Leskinen Tarja 14:30-15:45 kunnanhallituksen edustaja POISSA Niskala Lauri kunnanhallituksen pj Tavia Esko kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Marko Veittikoski Puheenjohtaja Kyösti Rajanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Simossa Marika Ylikärppä Leena Alanaatu-Haapaniemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Koulutoimisto klo TODISTAA Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJANOTTEET OIKEAKSI TODISTAA

3 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Toimistosihteeri

4 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivltk 1 ehdotus ktj Koska kokous on kutsuttu koolle sivistyslautakunnan hyväksymällä ta valla ja riit tävä määrä jäseniä on paikalla, todetaan kokous laillisesti kool le kutsu tuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.

5 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivltk 2 ehdotus ktj Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marika Ylikärppä ja Leena Alanaatu-Haapaniemi.

6 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta ASIAN OTTAMINEN YLEMMÄN TOIMIELIMEN KÄSITELTÄVÄKSI Sivltk 3 Kuntalain 51 :n mukaan sivistyslautakunta, sivistyslautakunnan puheenjohtaja ja myös johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa sivistyslautakunnan käsiteltäväksi asian, joka on johtosäännöllä siirretty sivistyslautakunnan alaisen viranomaisen päätösvaltaan ja jossa asianomainen viranhaltija on tehnyt päätöksen. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisen lupa-, ilmoitus-, valvonta-, tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksiköön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kokouksessa on esillä johtosäännöillä koulutoimenjohtajalle delegoidun päätösvallan perusteella tehdyt päätökset ajalta Päätökset on pidetty nähtävillä ja niistä on ilmoitettu asianomaisille henkilökohtai sesti. ehdotus ktj Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi koulutoimenjohtajan viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää, käyttääkö se kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Tehdyt päätökset merkittiin sivistyslautakunnan tietoon saatetuiksi. Tehtyihin päätöksiin sivistyslautakunta ei käytä otto-oikeuttaan.

7 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta IRTISANOUTUMINEN 201/ /2013 Sivltk 4 ehdotus ktj Sinikka Hietala on työskennellyt Simoniemessä omassa kodissaan per he päi vä hoi ta ja na. Hän on irtisanoutunut työstään alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Ensimmäinen eläkepäivä on Sivistyslautakunta myöntää Sinikka Hietalalle eron per he päi vä hoi tajan toimesta alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. ehdotus hyväksyttiin.

8 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta SIVISTYSLAUTAKUNNAN LASKUJEN ASIATARKASTAJAT JA HYVÄKSYJÄT VUONNA 2014 Sivltk 5 Ehdotus ktj Sivistyslautakunnan tulee nimetä toimialaansa kuuluvien laskujen ja mak su osoi tus ten asiantarkastajat ja hyväksyjät. Sivistyslautakunta päättää nimetä laskujen ja maksuosoitusten asian tar kas ta jik si seuraavat henkilöt: - Sivistystoimen hallinto, muut koulujen yhteiset, kerhotoiminnan kehittäminen -projekti, ryhmäkoon pienentäminen -projekti, tehoste tun/eri tyis tu en -projekti, Osaava 4 - troikka osaa -projekti, toimistosihteeri, sijainen kirjastosihteeri - Simon koulu: toimistosihteeri, sijainen kirjastosihteeri - Maksniemen koulu ja Ylikärpän koulu: koulunjohtaja, sijainen toimis to sih tee ri - Simon lukio, Lapin etäopetuksen tukipalvelut/eakr ja ESR, OSU- VA-han ke: rehtori, sijainen toimistosihteeri - Muu keskiasteen koulutus: toimistosihteeri, sijainen kirjastosihteeri - Simon päiväkoti ja Simon esikoulu: päiväkodin johtaja, sijainen las - ten tar han opet ta ja - Maksniemen päiväkoti ja Maksniemen esikoulu: päiväkodin johtaja, si jai nen lastentarhanopettaja - Perhepäivähoito: perhepäivähoidon ohjaaja, sijainen Maksniemen päi vä ko din johtaja - Lasten kotihoidontuki: perhepäivähoidon ohjaaja, sijainen toi mis to sih tee ri - Pääkirjasto: kirjastosihteeri, sijainen toimistosihteeri - Aikuisopetus, kansalaisopisto: toimistosihteeri Laskujen hyväksyjiksi nimetään sivistystoimen hallinnon, pe rus opetuk sen, lukiokoulutuksen, muun keskiasteen koulutuksen, aikuisopetuk sen, varhaiskasvatuksen, pääkirjaston ja musiikkiopiston osal ta kou lu toi men joh ta ja-osas to pääl lik kö ja sijainen va paa-ai ka toimen joh ta ja-osas to pääl li kön sijainen. ehdotus hyväksyttiin.

9 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta LUKION OPETUSSUUNNITELMAN MUUTOKSET Sivltk 6 Lukion rehtori Sari Hekkanen-Olervo esittää, että sivistyslautakunta hy väk syy seuraavat muutokset lukion opetussuunnitelmaan: s. 14 Opinnoissa eteneminen (lisätietoaineisto Liite 1) Poistetaan etenemiseste. Tämä mahdollistaa joustavamman kurssien suorittamisen. Vaatimustaso ei kuitenkaan laske, koska päät töto dis tuk sen saadakseen opiskelijalla saa olla vain tietty määrä hy lätty jä kurssiarvosanoja aineittain. Korotuskuulusteluissa ei enää rajoiteta ajallisesti uusittavia kurs si kokei ta. Uusi käytäntö vastaa ylioppilaskirjoitusten käytäntöä hy väk sytty jen kokeiden uusimisesta. Vieraiden kielten (englanti, ranska ja saksa) kurssikuvauksista si vuilta poistetaan niihin kirjatut rakenteet ja kieliopit. Näin ku vauksis ta saadaan oppikirjoista riippumattomia (Liite 2). Poisjätettävät osat on yliviivattu liitteistä. Lisätietoaineistona opetussuunnitelman muutokset. ehdotus ktj Sivistyslautakunta hyväksyy lisätietoaineistona olevat lukion rehtorin esit tä mät opetussuunnitelman muutokset. ehdotus hyväksyttiin.

10 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta ALOITE ERITYISLASTENTARHANOPETTAJAN OSA-AIKAISEN TOIMEN PERUSTAMISESTA Sivltk 7 Päivähoidosta vastaavat perhepäivähoidonohjaaja Sirpa Soikko, päi vä ko din johtaja Pirjo Miettinen ja vs. päiväkodin johtaja Hanna Mä ki ovat lähettäneet sivistyslautakunnalle seuraavan aloitteen: "Esitämme sivistyslautakunnalle osa-aikaisen (50%) eri tyis las ten tarhan opet ta jan toimen perustamista varhaiskasvatuksen tarpeisiin. Lasten päivähoitolakia lainaten: " Kunnan käytettävissä on oltava las ten päivähoidossa esiintyvää tarvetta vastaavasti eri tyis las ten tarhan opet ta jan palveluja." (36/197,4 a ) Tällä hetkellä erityislastentarhanopettajan palvelu on korvattu niin, et tä koulun puolelta käy erityisopettaja 1 krt/viikko n. 1 tunnin ajan kes kus te le mas sa päiväkodin johtajien kanssa lapsiin liittyvistä asiois ta. Erityisopettajan aika ei riitä lapsiryhmän havainnointiin, eikä hän näe tuen tarpeessa olevia lapsia henkilökohtaisesti tai ryhmässä. Myös eri tyis opet ta ja näkee tarpeellisena erityislastentarhanopettajan palkkaa mi sen kuntaan. Päivähoidossa ja esiopetuksessa olevien lasten kokonaismäärä Simon kunnassa syksyllä 2013 on 138 lasta. Erityistä tukea tarvitsevia lap sia on kahdessa päiväkodissa, perhepäivähoidossa ja esi ope tukses sa. Tukea tarvitsevien lasten määrä vaihtelee vuosittain ja uusia tuen tarvitsijoita tulee koko ajan lisää. Päivähoitoryhmissä on useita eri tyis tä tukea tarvitsevia lapsia, joilla ei ole diagnoosia. Erityislastentarhanopettajan koulutuksen omaavan henkilön eri tyisosaa mis ta voidaan hyödyntää lapsen yksilöllisen tuen tarpeiden varhai ses sa tunnistamisessa, erillisten tutkimusten tarpeellisuuden arvioin nis sa sekä tukitoimien järjestämisen suunnittelussa yh teis työssä vanhempien ja mahdollisten muiden lapsen ja perheen kans sa työskentelevien asiantuntijoiden kanssa. Eri tyis las ten tar han opet ta ja huolehtii myös tukitoimien yhteensovittamisesta ja to teut ta mi ses ta arjen tilanteissa. Hänen asiantuntemustaan voidaan hyö dyn tää varhaiskasvatuspalveluiden ja lapsen kehitystä tukevan toi min nan kehittämisessä sekä muun päivähoitohenkilöstön koulutus- ja konsul taa tio teh tä vis sä. Tämä on osaltaan helpottamassa myös kou luun siirtymistä ja kouluun tulevien erityislasten ja heidän tulevien opet tajien sa tilannetta kun erityislasten tarpeisiin on osattu vastata oi kein jo varhaisessa vaiheessa. Tällä hetkellä emme pysty Simon kunnassa takaamaan eri tyis lap sille heidän tarpeidensa vaatimaa laadukasta päivähoitoa, koska kunnas sa ei ole tarjota erityislastentarhanopettajan palveluita.

11 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta Varhaiskasvatukseen kohdennettu erityislastentarhanopettaja varmis tai si päivähoidon laadun toteutumisen yhteistyössä muun hen kilö kun nan kanssa." Sivistyslautakunta pitää tärkeänä varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan palkkaamista, jotta toiminta saadaan lain vaatimalle tasolle. Sivistyslautakunta valtuuttaa koulutoimenjohtajan neuvottelemaan Tervolan, Keminmaan ja Kemin kuntien kanssa yhteisen varhaiskasvatuksen erityislastentarhanopettajan palkkaamisesta. Asia käsitellään uudelleen seuraavassa sivistyslautakunnan kokouksessa.

12 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta KIRJASTOTOIMENJOHTAJAN TYÖPANOKSEN OSTAMINEN KEMINMAAN KUNNALTA Sivltk 8 ehdotus ktj Keminmaan kunnanhallitus on päättänyt, että Keminmaa on valmis myy mään kirjastotoimenjohtajan palvelua Simon kunnalle vähintään 10% työajalla vuoden 2014 loppuun saakka. Sopimuksen ehdot ovat sa mat kuin Kirjastotoimenjohtajan työpanosta ostetaan Keminmaan kunnalta alkaen vuoden 2014 loppuun saakka entisen sopimuksen eh to jen mukaisesti. Samaksi ajaksi kirjastolle palkataan 50% työ ajalla kirjastosihteeri. ehdotus hyväksyttiin.

13 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta KIRJASTON LUKUTUVAN PERUSTAMINEN Sivltk 9 ehdotus ktj Kemin tarjoamaa kirjastoautopalvelua ei enää vuoden 2014 alusta os te ta. Korvaavan kirjastopalvelun järjestämiseksi Simon kirjasto perus taa lukutuvan Maksniemen koululle. Lukutupaa varten tarvittava lai naus lait teis to on kilpailutettu ja päätetty hankkia laitteisto Axiell Fin land Oy:ltä. Muut tarvittavat laitteet ja kalusteet on tilattu hal lin tojoh ta jal ta ja tekniseltä toimelta. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi kirjaston lukutuvan pe rus ta misen Maksniemen koululle. ehdotus hyväksyttiin.

14 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta ILMOITUSASIAT Sivltk 10 Saapuneet kirjeet: Opetushallitus: -Vieraiden kielten ja A-ruotsin oppimistulosten arviointi Perusopetuksen äidinkielen ja kirjallisuuden oppimistulosten arviointi Opetus- ja kulttuuriministeriö: - lukiokoulutuksen yksikköhinnoista vuonna liikuntatoimen ja nuorisotyön yksikköhinnoista vuonna Ote alustavasta liiteraportista liittyen myöhemmin tehtävään opetus- ja kulttuuriministeriön päätökseen opetus- ja kulttuuriministeriön kautta rahoitettavien esi- ja perusopetuksen toimintojen yksikköhinnoista vuonna 2014 Muut saapuneet kirjeet: - KEVA: Palvelussuhderekisteripohjaiseen eläkemaksuun siir ty minen - Aluehallintovirasto: Vuoden lappilainen opettaja Simon lukio: opintoretki Kulttuuri- ja virkistyspäivä Oulus sa - Rikosrekisteriote, Häyrynen Katri - Simon kunnanhallitus: Pöytäkirjanote : Kirjastotoimenjohtajan työpanoksen ostaminen Keminmaan kunnalta ehdotus ktj Merkitään tiedoksi ja soveltuvin osin noudatettavaksi. ehdotus hyväksyttiin.

15 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta KÄYTTÖTALOUDEN TOTEUTUMAVERTAILU AJALTA Sivltk 11 Esityslistan lisätietoaineistona on käyttötalouden toteutumavertailu ajalta Lisätietoaineistona toteutumavertailu. ehdotus ktj Merkitään tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.

16 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunta KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS Sivltk 12 Kun kokoukselle esitetyt asiat oli loppuun käsitelty, julisti puheenjohtaja kokouksen päättyneeksi klo Liitteenä valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet.

17 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Sivistyslautakunta Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 8 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax lautakunta/hallitus Pykälät VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen ha kea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Rovaniemen hallinto-oikeus

18 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Rovaniemi Postiosoite: PL Rovaniemi Sähköposti: rovaniemi.hao(at)oikeus.fi, fax Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika Hallintovalitus, pykälät 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite Pykälät Valitusaika ja postiosoite, sähköposti,telefax päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on jo ku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän ni mi ja kotikunta. Lisäksi on il moitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voi daan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asia kirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakir jat toimite taan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vas tuulla. Tä mä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Pos tiin asiakir jat on jätet tävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen va litusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät

19 SIMON KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/ Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa ( ,00 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle valitusviranomaiselle.