LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Transkriptio

1 PÖYTÄKIRJA 8/ Aika: klo 17:00-18:20 Paikka: Kaupunginhallituksen kokoushuone LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 69 Kokouksen järjestäytyminen 3 70 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalain 51 ) 4 71 Oikaisuvaatimus viranhaltijapäätökseen koskien alaikäisen lapsen nimeämistä varahakijaksi 72 Iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lukuvuodelle Suomenkielisen perusopetuksen toimintasuunnitelma , Mäntymäen koulu ja Kasavuoren koulu Kauniaisten lukion toimintasuunnitelma Kauniaisten lukion aloituspaikat syksyllä Kauniaisten suomenkielisen perusopetuksen ja lukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna Määräaikaisen päätoimisen tuntiopettajan palvelussuhteen toteaminen toistaiseksi voimassa olevaksi Muut asiat 18

2 PÖYTÄKIRJA 8/ Läsnä: Viherluoto-Lindström Irmeli pj Aro Lauri jäsen Tikkanen Juhana jäsen Miettinen Taisto jäsen Peltovirta Margit jäsen Nystén Tiina jäsen Vainio Elena varajäsen Rintamäki-Ovaska Tiina KH:n edustaja Vihonen Elisa nuorisovaltuuston edustaja 69-70, Backman Heidi sivistystoimenjohtaja Hiitola Annika varhaiskasvatuspäällikkö Mellanen Petri siv. talouspäällikkö Aarniokoski Sari opetuspäällikkö Poissa: Grönblom Minna varapj. Jämsén Martta jäsen Leppänen Mikko jäsen Becker Emilia Espoon edustaja Allekirjoitukset Irmeli Viherluoto-Lindström Petri Mellanen puheenjohtaja sihteeri Hyväksytty sähköpostitse Käsitellyt asiat Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Juhana Tikkanen Taisto Miettinen Tarkastettu sähköpostitse Tarkastettu sähköpostitse Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja

3 PÖYTÄKIRJA 8/ Kokouksen järjestäytyminen SOV toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa - hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: - totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsi Juhana Tikkasen ja Taisto Miettisen pöytäkirjantarkastajiksi - hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi.

4 PÖYTÄKIRJA 8/ Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat (kuntalain 51 ) SOV Lautakunnalle on lähetetty viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoja edellisen kokouk sen jälkeen tehdyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lautakunnan käsiteltäväksi. Otsikkoluettelo on esityslistan oheismateriaalina. Lautakunta päätti , että lautakunnan jäsenten tulee ilmoittaa ennen kokousta sivistystoi menjohtajalle tai opetuspäällikölle ne viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joista toivovat lisätietoja kokouksessa. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: Lautakunta merkitsee tiedokseen otsikkoluettelosta ilmenevät päätökset ja päät tää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Lautakunta päätti asiasta päätösesityksen mukaisesti.

5 PÖYTÄKIRJA 8/ Oikaisuvaatimus viranhaltijapäätökseen koskien alaikäisen lapsen nimeämistä varahakijaksi 13/ /2016 SOV Lisätiedot: varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii jättämässään kirjelmässä (liite 1, salainen) oikaisua päiväkodin johtajan tekemään päätökseen (liite 2, salainen), jonka mukaan hakijan pyyntö valtuuttaa ala ikäi nen hakemaan lapsi päiväkodista hylätään. Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo Kauniaisten kaupungin olevan vel vol linen kumoamaan päiväkodin johtajan päätöksen ja antamaan vanhemmille lu van kirjallisesti valtuuttaa lapsen alaikäinen sisarus hakemaan lasta joskus päivähoidosta. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo kaupungin ole van velvollinen kumoamaan yleisesti turvallisuussuunnitelman mää räyksen alaikäisten hakijoiden kategorisesta kieltämisestä. Lautakunnan määräys ei kuntalaisen mukaan noudata Suomen lakia ja loukkaa siksi kaupun ki lais ten vapautta ja oikeuksia. Perusteluna oikaisuvaatimukselle oikaisuvaatimuksen tekijä esittää, että pää tös ei ole lainmukainen. Päiväkodin johtaja perustelee päätöksensä viit taa mal la Kauniaisten suomenkielisen opetus- ja var hais kas va tus lau takun nan päätökseen 46 ( ). Päätöksellä hyväksyttiin Kauniaisten päi vä hoi don turvallisuussuunnitelma ja kriisisuunnitelma. Tur val li suus suunni tel mas sa määritellään, että lasta ei ilman kirjallista lupaa voida luovuttaa muil le kuin huoltajille ja että hakijan tulee olla täysi-ikäinen. Tämä tur val lisuus suun ni tel man kohta ei oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan noudata voimassa olevaa Suo men lakia, koska laissa ei yksiselitteisesti ole sellaista kohtaa missä ala ikäi set hakijat kiellettäisiin. Oikaisuvaatimuksen tekijä toteaa, että Suomessa kunnat saavat tai jou tuvat lain puitteissa tarjoamaan lapsille päivähoitoa. Päivähoidon yk si tyis kohtai ses ta toteutustavasta kaiketi kunnat saavat päättää vapaasti, kunhan vain toimivat päivähoidosta säädettyjen lakien puitteissa. Oi kai su vaa ti muksen tekijä katsoo kuitenkin, että Kauniaisten kaupungin puuttuminen hänen lapsensa päiväkodista hakuun loukkaa hänen ja hänen perheensä vapaut ta ja oikeuksia. Lapsen hakeminen päivähoidosta ei hänen mukaansa ole enää kokonaan osa päivähoitoa ja vaikuttaa kuntalaisen mukaan hänen perheensä elämään päivähoidon ulkopuolisella ajalla. Päätös rajoittaa van hem pien mahdollisuutta järjestää joustavasti työssäkäyntiään ja harras tuk si aan. Oikaisuvaatimuksen tekijä viittaa Stakes:in ja STM:n vuonna 2008 jul kaise maan kirjaan nimeltä Päivähoidon turvallisuussuunnittelu. Kyseinen kir ja löytyy kokonaisuudessaan Internetistä:

6 PÖYTÄKIRJA 8/ e pdf?sequence=1. Kirjassa todetaan seuraavasti: "Lainsäädännössä ei ole säännöksiä siitä, ku ka tai minkä ikäinen henkilö voi hakea lapsen päivähoidosta. Tätä seikkaa arvioitaessa sovelletaan päivähoitolain, lapsen huollosta ja ta paa misoi keu des ta annetun lain ja lastensuojelulain ohella lain tasoisena voimaan saa tet tua YK:n lapsen oikeuksien yleissopimusta (SopS:60/1991)." Kirjassa todetaan myös seuraavasti: "Tapauksissa, joissa huoltajat esittävät lap sen hakijaksi alaikäistä sisarusta tai muuta vastaavaa henkilöä tai toi vo vat lapsen kulkevan yksin, päivähoitohenkilökunta arvioi yhdessä huol ta jien kanssa keskustellen tapauskohtaisesti lapsen kotimatkan tur valli suut ta. Keskustelussa tuodaan esille, että huoltajilla on lakisääteinen vastuu tur va ta lapsen kehitys ja hyvinvointi siten, että lapsi saa hyvän hoidon ja kas va tuk sen sekä ikään ja kehitystasoon nähden tarpeellisen valvonnan ja huo len pi don." Oikaisuvaatimuksen tekijä toteaa, että päiväkodin johtaja on tehnyt päätök sen pelkästään lautakunnan päätökseen vedoten. Kotimatkan tur val lisuut ta ei ole arvioitu, eikä ole kyseenalaistettu, etteivätkö vanhemmat olisi ky ke ne viä turvaamaan lapsensa kehitystä tai hyvinvointia ja antamaan hänel le hyvää hoitoa ja kasvatusta. Oikeudellinen arviointi Varhaiskasvatuksen osalta tilanne on haastava lapsen yksinkulkemisen tai ala ikäi sen hakijan suhteen. Joissain kunnissa on otettu käytäntöön tiukka kan ta, ja pääsääntö on se, että vain täysi-ikäiselle hakijalle luovutetaan lap si, kuten mm. Kauniaisissa on toimittu. Myös Stakesin ja STM:n Päi vähoi don turvallisuussuunnittelu -oppaassa sivulla 31 todetaan, että: "Lapsen luo vut ta mi nen päivähoidosta hoitopäivän päättyessä on edelleen osa päivä hoi toa ja tapahtuu aina päivähoidon henkilökunnan vastuulla." Lisäksi sivul la 33 todetaan: "Tarvittaessa huoltajia pyydetään laatimaan lapsen varhais kas va tus suun ni tel maan liitettävä kirjallinen suostumus, josta ilmenee, et tä matkajärjestely tapahtuu heidän toivomuksestaan ja vastuullaan. Tämä ei kuitenkaan poista henkilökunnan vastuuta arvioida tilannetta aina tapaus koh tai ses ti..." Oppaan mukaan asiassa tulisi arvioida lapsen ko ti matkan turvallisuutta mm. seuraavien asioiden kautta: lapsen ikä ja ke hi tys taso, hakijan mahdollisuudet vastata lapsen turvallisuudesta, kotimatkan pituus, liikenteestä aiheutuvat riskit ja liikenteen vilkkaus, lapsen ter vey den tila, ajankohta, ympäristöstä aiheutuvat uhat ja vaarat jne. Asiasta ei ole annet tu uudempaa ohjeistusta. Lainsäädännössä ei ole säännöksiä siitä kuka tai minkä ikäinen henkilö voi las ta hakea. Ylitiukat säännökset eivät ole vanhempien mielestä järkeviä ja ne hankaloittavat yhteistyötä, mutta henkilöstön kannalta näihin sopimisiin si säl tyy pelkoa siitä, mitä oikeudellisia seuraamuksia heille voi asiasta tulla, jos jokin onnettomuus kotimatkalla sattuisi. Asiaa tiedusteltaessa lähikunnista ja mm. Kuntaliitosta ei tietoon ole tullut asi aan liittyvää oikeuskäytäntöä. Asiaa pohditaan esimerkiksi Sami Mah-

7 PÖYTÄKIRJA 8/ ko sen toimittamassa kirjassa Päivähoito ja laki (2012) sivuilla Sami Mahkonen toteaa kirjassaan mm. näin: Hoitohenkilökunnan on tar vittaes sa arvioitava lasta noutamaan tulleen henkilön kyky ottaa vastuu lapsen hoidosta ja turvallisuudesta. Vanhempien suostumukset ja lu pa kaavak keet hakijaan liittyen eivät automaattisesti poista kunnan vastuuta mahdol li sen onnettomuuden sattuessa. Menettelystä voi aiheutua kunnalle vahin gon kor vaus lain mukainen vastuu, mikäli järjestelyä ei voida pitää lasten tur val li suu den kannalta luotettavana järjestelynä. Alaikäisestä hakijasta ja siihen liittyvästä vastuukysymyksestä Mahkonen kir joit taa mm. seuraavasti: Mikäli hakijan ikään liittyvä kysymys palautuu mah dol li seen rikosvastuuseen, sovellettavaksi voi tulla yleisten vir ka vastuu ta säätelevien rikoslain määräysten ohella heitteillejättöä koskeva säännös." Rikoslain 21 luvun 14 :ssä säädetään: "Joka saattaa toisen avut tomaan tilaan tai jättää sellaisen tilaan henkilön, josta hän on velvollinen huo leh ti maan, ja siten aiheuttaa vaaraa tämän hengelle tai terveydelle, on tuo mit ta va heitteillepanosta sakkoon tai vankeuteen enintään kahdeksi vuo dek si." Päivähoidon ammattilainen saattaa aiheuttaa vaaraa lapselle, jos hän luovuttaa lapsen henkilölle, joka saattaa olla soveltumaton huo lehti maan pienestä lapsesta. Hakijan ikä ei sinällään ole juridisesti merkittävä seik ka. Hoitoaika ja vastuukysymykset eivät ole täysin sama asia. Hoi to aika toki päättyy kun lapsi päivähoidosta lähtee. Kunnat ovat päätyneet erilaisiin ratkaisuihin käsillä olevan asian rat kai semi sek si, ja mm. OAJ:n ohje on yksiselitteisesti, että lautakunnan olisi hyvä teh dä asiasta linjaus. Asia on kunnan ratkaistavissa ja usein myös hyvin lap si koh tai nen asia. Kunnan varhaiskasvatuksen turvallisuussuunnitelmaa laa dit taes sa on alaikäisten hakijoiden kohdalla annetun ohjeistuksen kohdal la huomioitu paikalliset liikenne- ja muut olosuhteet ja katsottu, että Kau niai sis sa Suomen toiseksi tiheimpään asuttuna kuntana ei ole sellaista ti lan net ta, jossa alaikäisen henkilön voitaisiin katsoa voivan turvallisesti toimia pienen lapsen hakijana päiväkodista. Kunnan työntekijät ja viranhaltijat ovat velvollisia noudattamaan lautakunnan tekemiä linjauksia mukaan lukien turvallisuussuunnitelmaa. Yksittäinen viranhaltija tai työsuhteessa oleva henkilö vastaa toiminnastaan henkilökohtaisesti, jos hän toimii lau takun nan linjauksen vastaisesti. Kunnan kannalta asian ydin on vastuukysymys. Kun viranomainen luo vuttaa lapsen päiväkodista alaikäiselle hakijalle, viranomainen (päiväkodin kas va tus vas tuul li nen työntekijä ja/tai päiväkodin johtaja, mikäli hän on anta nut asiaa koskevan määräyksen henkilöstölleen) on edelleen vastuussa sii hen saakka kunnes huoltaja on lapsen kanssa. Vastuu ei poistu, vaikka ky sei nen hakija olisi kykenevä hoitamaan lasta esim. kotioloissa. Van hemmat eivät kuitenkaan voi poistaa kunnan henkilöstöltä vastuuta tilanteessa, jos sa lapsi vahingoittuu kotimatkalla, kun alaikäinen hakija on hakenut lapsen päiväkodista. Sivistystoimenjohtaja: päättää hylätä ha kijan oikaisuvaatimuksen ja pitää voimassa viranhaltijan tekemän pää tök sen.

8 PÖYTÄKIRJA 8/ Nuorisovaltuuston edustaja Vihonen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Lautakunta päätti asiasta päätösesityksen mukaisesti.

9 PÖYTÄKIRJA 8/ Iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lukuvuodelle / /2014 SOV Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh etunimi.sukunimi@kauniainen.fi Kauniaisten kaupungin hallintosäännön mukaan suomenkielinen opetus- ja var hais kas va tus lau ta kun ta hyväksyy koulujen opetussuunnitelmat. Pe rusope tus lain mukaisen koululaisten iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma täy den tää niin perusopetuksen opetussuunnitelmaa kuin koulujen lu ku vuosi suun ni tel maa ja kuvaa yksityiskohtaisemmin iltapäivätoiminnan lu ku vuoden aikana tapahtuvaa toimintaa ja sen tavoitteita. Kauniaisten kaupungin suomenkielisen perusopetuksen koululaisten il tapäi vä toi min nan palvelun Mäntymäen koulussa tuottaa Pilke päiväkodit Oy. Toi min taa järjestetään perusopetuksen 1. ja 2. luokkien oppilaille. Toi minnas ta tehdyn sopimuksen mukaisesti palveluntuottaja laatii lukuvuosittain toi min ta suun ni tel man, joka on Opetushallituksen vuonna 2011 julkaiseman Kou lu lais ten aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden mukainen. Toi min tasuun ni tel mas sa huomioidaan myös koulun toimintatavat, lukuvuoden teemat ja yhteiset pelisäännöt. Liitteet: - Iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma lukuvuodelle Mäntymäen iltapäiväkerhon päivärytmi syyskaudella 2016 Sivistystoimenjohtaja: Päätös: hyväksyy il ta päi vätoi min nan toimintasuunnitelman lukuvuodelle Lautakunta päätti asiasta päätösesityksen mukaisesti.

10 PÖYTÄKIRJA 8/ Suomenkielisen perusopetuksen toimintasuunnitelma , Mäntymäen koulu ja Kasavuoren koulu 593/ /2014 SOV Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh Kauniaisten kaupungin hallintosäännön mukaan suomenkielinen opetus- ja var hais kas va tus lau ta kun ta hyväksyy koulujen opetussuunnitelmat. Lu kuvuo den toimintasuunnitelma täydentää koulun opetussuunnitelmaa ja kuvaa yksityiskohtaisemmin koulun lukuvuoden aikana tapahtuvaa toimintaa ja sen tavoitteita. Suomenkielisen perusopetuksen yhteinen toimintasuunnitelma on Män tymäen koulun ja Kasavuoren koulun opettajakunnan hyväksymä. Toi min tasuun ni tel ma on laadittu johtoryhmien ja eri tiimien yhteistyönä. Ka sa vuores sa toimintasuunnitelma hyväksyttiin opettajainkokouksessa ja Mäntymäen koulussa Lukuvuoden toimintasuunnitelmassa kuvataan koulujen toimintakulttuuria, kou lu jen lukuvuoden aikaista toimintaa, uutta opetussuunnitelmaa, kes tävän kehityksen edistämistä sekä eri oppiaineiden toimintasuunnitelmia. Lisäk si siihen on listattu eri hankkeet, joihin perusopetuksen koulut lu ku vuoden aikana osallistuvat. Kauniaisten suomenkielisen perusopetuksen koulujen yhteinen lu ku vuoden teema on Sisulla tulevaisuuteen ja se huomioidaan eri tavoin koulun toiminnassa. Liite: Kauniaisten suomenkielisen perusopetuksen toimintasuunnitelma Sivistystoimenjohtaja: Päätös: varhaiskasvatus lautakunta hyväksyy Kau niaisten suomenkielisen perusopetuksen, Kasavuoren koulun ja Män ty mäenkou lun, toimintasuunnitelman lukuvuodelle Lautakunta päätti asiasta päätösesityksen mukaisesti.

11 PÖYTÄKIRJA 8/ Kauniaisten lukion toimintasuunnitelma / /2014 SOV Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh Kauniaisten kaupungin hallintosäännön mukaan suomenkielinen opetus- ja var hais kas va tus lau ta kun ta hyväksyy koulujen opetussuunnitelmat. Lu kuvuo den toimintasuunnitelma täydentää koulun opetussuunnitelmaa ja kuvaa yksityiskohtaisemmin koulun lukuvuoden aikana tapahtuvaa toimintaa ja sille asetettuja tavoitteita. Toimintasuunnitelma on laadittu rehtorin, johtoryhmän ja eri tiimien yh teistyö nä. Opettajakunta käsitteli ja hyväksyi toimintasuunnitelman ko kouk sessaan Lukuvuoden toimintasuunnitelmassa kuvataan lukion toteuttamaa ke hit tämis työ tä ja hankkeita, yhteistyöverkostoja ja lukion eri tiimien lukuvuoden ai kais ta toimintaa. Kauniaisten lukion lukuvuoden teema on aktiivinen kan sa laisuus ja se huomioidaan eri tavoin koulun toiminnassa. Lukuvuoden päättyessä lukio arvioi, miten toimintasuunnitelmaan kirjatut toi min nat ja tavoitteet ovat toteutuneet. Liite: Kauniaisten lukion toimintasuunnitelma Sivistystoimenjohtaja: Päätös: varhaiskasvatus lautakunta hyväksyy Kau niaisten lukion toimintasuunnitelman lukuvuodelle Lautakunta päätti asiasta päätösesityksen mukaisesti.

12 PÖYTÄKIRJA 8/ Kauniaisten lukion aloituspaikat syksyllä / /2015 SOV Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh Kauniaisten hallintosäännön mukaan suomenkielinen opetus- ja var haiskas va tus lau ta kun ta päättää lukion aloituspaikkojen määrästä kau pun ginval tuus ton vahvistamien yleisten rajojen puitteissa. Espoon ja Kauniaisten alueella 16-vuotiaiden ikäluokka kasvaa Ti las to keskuk sen väestöennusteen mukaan yli 800 henkilöllä vuoteen 2020, ja kasvu jat kuu vuoteen Tämän perusteella olisi syytä kasvattaa lu kio-ope tuksen opiskelijamäärää myös Kauniaisissa. Ilman kasvattamista emme pysty ta kaa maan nuorisotakuun tavoitetta. Lukuvuodelle aloituspaikkojen määrä korotettiin 123:sta 140:een. Lukion opiskelijamäärä nousi 375:stä 385:een. Lukuvuodelle esitetään otettavaksi 134 opiskelijaa, jolloin lukion koko nousee 400 opiskelijaan. Opiskelijamäärät vuosiluokittain ovat tällöin Kauniaisten lukioon haki keväänä 2016 ensisijaisesti 160 hakijaa, eli 1,14 ha ki jaa aloituspaikkaa kohti. Noin 70 ainevalintakortissa opiskelija ilmoittaa ole van sa kiinnostunut bisnesopinnoista. Lukio on myös kevään 2016 ai kana valittu mukaan Opetushallituksen lukiokehittämisverkostoon ja opetusja kulttuuriministeriön tuntijakokokeiluun. Kauniaisten lukion sijoitus yli op pilas tut kin to kir joi tuk sis sa on parantunut selvästi viime vuodelta. Sijoitus oli 98 vuonna 2015 ja on tänä vuonna 65. Lukioita Suomessa on kaiken kaikki aan 417. Vuonna 2014 Kauniaisten ylioppilaskokeiden keskiarvo vastasi Es poon ja Helsingin tasoa (4,5) (Kouluikkuna 2014). EKKV-selvityksessä kor kein alin sisäänpääsykeskiarvo vuonna 2014 oli Kauniaisissa (8,4). Espoos sa vastaava oli 7,3, Kirkkonummella yhdessä lukiossa 7,0 ja toisessa 7,5, Vihdissä 7,0. Keskiarvovaihtelu ja vaihtelu ylioppilastutkintotuloksissa voi vuodesta vuoteen olla iso, mutta näiden tietojen mukaan Kauniaisten lu kio on ollut vetovoimainen ja on perusteltua kasvattaa opiskelijamäärää. Korotettu opiskelijamäärä vaikuttaa ryhmäkokoon. Lukuvuonna ryh mä ko ko oli 18,5 (ka.) ja ryhmäkoko nousee 20 (ka.) opis keli jaan. Lukuvuonna ryhmäkoko nousee 22 (ka.). Kasavuoren koulukeskuksen tilat riittävät arkkitehtiselvityksen mukaan 400 opis ke li jan lukiolle ilman, että se vähentää yläkoululle osoitettuja tiloja. Aloituspaikkojen lisäys tehdään ilman opetusryhmien määrän lisäystä. Kas va nut opiskelijamäärä ei aiheuta myöskään nousua henkilöstökuluissa. Li sä kus tan nuk set 15 opiskelijasta ovat yhteensä n euroa (580 euroa/opis ke li ja lähinnä tieto- ja viestintätekniikasta ja kouluruuasta)

13 PÖYTÄKIRJA 8/ Lukio-opiskelijasta Kauniaisten kaupunki saa vuonna 2016 valtionosuuksia 5.596,63 euroa/opiskelija, eli 15 lisäopiskelijasta yhteensä n euroa. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: päättää Kauniaisten lu kion aloituspaikkojen määräksi 134 lukuvuodelle esityksen mu kai ses ti. Opiskelijamäärän kasvu ei tuota lisämäärärahan tarvetta. Lautakunta päätti asiasta päätösesityksen mukaisesti.

14 PÖYTÄKIRJA 8/ Kauniaisten suomenkielisen perusopetuksen ja lukion työ- ja loma-ajat lukuvuonna / /2014 SOV Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh Koulujen työ- ja loma-ajoissa kunnalla on varsin laaja päätäntävalta. Perus ope tus ta koskevassa lainsäädännössä on säädetty perusopetuksen kou lu päi vien lukumäärästä ja lukuvuoden koulutyön päät ty mis ajan koh dasta. Lukiolainsäädännössä ei ole säädöksiä työ- ja loma-ajoista. Kau niaisten suomenkielisessä perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa pyritään nou dat ta maan mahdollisimman yhteneväisiä työ- ja loma-aikoja. Perusopetuslain 23 määrää perusopetukseen lukuvuodessa 190 työ päivää. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Pe rusope tus ase tuk sen 7 :n mukaan perusopetuksen lukuvuoden koulutyö pääte tään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Lukuvuoden työ- ja loma-aikojen suunnitelmaa on valmisteltu yh teis työs sä esiopetuksen ja ruotsinkielisen opetustoimen kanssa. Sekä suo men kie li sen että ruotsinkielisen perusopetuksen oppilaiden huoltajille teh tiin kysely lukuvuoden työ- ja loma-ajoista. Työ- ja lo ma-aiko jen lisäksi kysyttiin, tulisiko Kauniaisten suomenkielisillä ja ruot sin kie li sillä kouluilla olla samat työ- ja loma-ajat, sekä tulisiko Kauniaisissa olla samat työ- ja loma-ajat kuin Espoossa. Työ- ja loma-ajoista huoltajat valitsivat kahdesta eri vaihtoehdosta so pivam man. Vaihtoehtojen ero on syysloman pituudessa. Vaihtoehto A:ssa syys lo man pituus on kaksi päivää ja lukuvuosi alkaa Vaihtoehto B:ssä syysloma on viiden päivän mittainen ja lukuvuosi alkaa Vastauksia saatiin suomenkielisellä puolella yhteensä 381: 210 Män tymäel tä ja 170 Kasavuoresta. Ruotsinkielisellä puolella vastauksia saatiin yh teen sä 381: Granhultista 225 ja 159 Hagelstamskasta. Suomenkielisten op pi lai den huoltajien mielipide vaihtoehtojen välillä jakautui tasan 50 % - 50 %. Ruotsinkielisten oppilaiden vanhemmista 77,4 % valitsi vaihtoehto A:n. Suomenkielisissä kouluissa pidettiin viikon syysloma ensimmäisen kerran lu ku vuon na Huoltajilta kysyttiin mielipidettä viikon syyslomasta syk syl lä 2015 syysloman jälkeen. Tuolloin huoltajista 70,1 % piti viikon syys lo maa sopivan pituisena. Kysely tehtiin Mäntymäen koulun oppilaiden huol ta jil le. Suomenkielisten koulujen huoltajista 53,7 % on sitä mieltä, että suo menkie li sil lä ja ruotsinkielisillä kouluilla tulisi olla samat työ- ja loma-ajat. Ruotsin kie lis ten koulujen huoltajista 45,1 % on tätä mieltä.

15 PÖYTÄKIRJA 8/ Molemmissa kyselyissä huoltajat olivat sitä mieltä, ettei Kauniaisten kouluis sa tarvitse olla samat työ- ja loma-ajat kuin Espoossa (suomenkieliset 60,3 %, ruotsinkieliset 59,8 %). Suomenkielisten koulujen osalta kysely ei antanut selkeää vastausta. Koska huoltajien mielipide jakautui tasan kaksipäiväisen ja viisipäiväisen syyslo man välillä, nousee kysymys Kauniaisten koulujen yhtenäisistä työ- ja loma-ajois ta ratkaisevaan asemaan. Ruotsinkielisten koulujen huoltajat va litsi vat kaksipäiväisen syysloman, joten jos kouluilla tulee olla samat työ- ja lo ma-ajat, täytyy suomenkielistenkin koulujen vaihtaa kaksipäiväiseen syys lo maan. Kuitenkin palaute kouluilta on ollut voimakkaasti viisipäiväisen syys lo man kannalla. Myös enemmistö huoltajista oli viime syksynä tyy tyväi nen viiden päivän syyslomaan. Yhtenä tärkeimpänä parannuksena on ol lut se, että pidempi syysloma on vähentänyt merkittävästi huoltajien ilmoit ta mia poissaoloja syysloman yhteydessä. Esitys suomenkielisten peruskoulujen ja lukion lukuvuoden työja lomapäivistä: Vaihtoehto 1: Syyslukukausi torstai perjantai Syysloma maanantai perjantai Joululoma lauantai sunnuntai Kevätlukukausi maanantai lauantai Talviloma maanantai perjantai Vaihtoehto 2: Syyslukukausi tiistai perjantai Syysloma torstai perjantai Joululoma lauantai sunnuntai Kevätlukukausi maanantai lauantai Talviloma maanantai perjantai Esitys esiopetuksen toimintavuoden työ- ja lomapäivistä: Syyslukukausi tiistai perjantai Syysloma torstai perjantai Joululoma lauantai sunnuntai Kevätlukukausi maanantai lauantai Talviloma maanantai perjantai Lukuvuoden koulupäivien lukumäärä on 188. Lukuvuoden työpäi vis tä on vähennetty arkipäiviksi osuvat itsenäisyyspäivä (ke 6.12.), loppiai nen (pe 6.1.) ja vapunpäivä (ti 1.5.). Syyslukukaudella on 93 kou lu päivää ja kevätlukukaudella 95 koulupäivää. Lukion päättävien abiturienttien vii mei nen varsinainen koulupäivä on to Päätösehdotuksessa esitetään, että peruskouluilla ja lukiolla on mah dol lisuus tehdä enintään kaksi lauantaityöpäivää ja saada niistä vastaavasti va paa päi viä, jotka koulut tarkentavat keväällä 2017 tulevaa lukuvuotta

16 PÖYTÄKIRJA 8/ suun ni tel taes sa. Koulukohtainen jousto antaa yksittäiselle koululle mah dolli suu den järjestää jonakin lauantaina esim. teemapäivän, avoimien ovien päi vän tai vastaavan, johon myös oppilaiden huoltajat voivat osallistua. Perusopetusasetuksen 9 :n mukaan työajoista tulee ilmoittaa ennalta oppi lail le ja huoltajille ja vastaavasti lukioasetuksen 3 :n mukaan työajoista tu lee ilmoittaa ennalta opiskelijoille. Liitteet: - Kysely koulun työ- ja loma-ajoista lukuvuonna Enkät om läsårstider Sivistystoimenjohtaja: Päätös: käy keskustelua esi- ja perusopetuksen sekä lukion lukuvuoden työ- ja loma-ajois ta. Lautakunta kävi keskustelua esi- ja perusopetuksen sekä lukion lukuvuoden työ ja loma-ajoista.

17 PÖYTÄKIRJA 8/ Määräaikaisen päätoimisen tuntiopettajan palvelussuhteen toteaminen toistaiseksi voimassa olevaksi 625/ /2014 SOV Lisätiedot: opetuspäällikkö Sari Aarniokoski, puh Laki kunnallisesta viranhaltijasta 3 määrittää, että viranhaltija voidaan ottaa määräajaksi vain viranhaltijan omasta pyynnöstä tai jos määräajaksi ot ta mi ses ta on erikseen säädetty taikka tehtävän luonne, sijaisuus, avoinna olevaan virkasuhteeseen kuuluvien tehtävien hoidon järjestäminen tai muu näihin rinnastettava kunnan toiminta määräaikaista virkasuhdetta edel lyt tä vä seikka sitä vaatii. Opettajatehtävissä tarkastellaan opetustuntien määrää. Jos toiminnan tarpeen perusteella osa tunneista on pysyviä (opetussuunnitelma) ja opettaja täyt tää kelpoisuusehdot, henkilö otetaan toistaiseksi voimassaolevaan palve lus suh tee seen. Kauniaisten lukiossa on ollut lähtien kuvaamataidon mää rä ai kaise na päätoimisena tuntiopettajana TaM Riikka Notkola. Kuvaamataidon tun tien riittävyys on varmistunut lukuvuosittain opiskelijoiden tekemien valin to jen myötä. Opetuksen määrä on kuitenkin nykyisin sellainen, että vähin tään päätoimisen tuntiopettajan 16vvt täyttyy vuosittain. Päätoimiselle opettajalle maksetaan vastaava peruspalkka kuin vi ran hal tijal le. Jos hänen opetusvelvollisuutensa (täysi työaika) ei täyty, hänelle mak se taan osapalkkaa. Kauniaisten kaupungin hallintosäännön mukaisesti rehtori päättää mää räai kais ten opettajien palkkaamisesta. Opetus- ja va lit see opettajat virkoihin ja siten myös päätoimiset tuntiopettajat tois taisek si voimassa olevaan palvelussuhteeseen. Palvelussuhteen muuttaminen toistaiseksi voimassa olevaksi ei lisää henki lös tö me no ja. Sivistystoimenjohtaja: Päätös: päättää muuttaa Kau niais ten lukion kuvaamataidon opettaja TaM Riikka Notkolan pal ve lussuh teen toistaiseksi voimassa olevaksi alkaen. Lautakunta päätti asiasta päätösesityksen mukaisesti.

18 PÖYTÄKIRJA 8/ Muut asiat SOV Ylimääräinen lautakuntakokous pidetään maanantaina klo 17:30 - asialistalla yhtenäiskoulu Sosiaali- ja terveystoimen uudistuksen lakiesitys on lau sun to kier roksel la - Esityksen mukaan yksilöllinen oppilashuolto siirtyisi maakun nil le ja yhteisöllinen oppilashuolto jäisi kunnan tehtäviin, mi kä tarkoittaisi koulupsykologi ja kuraattoripalveluiden siirtymistä maakunnille. Grani 110 v juhlaa vietetään Uudessa Paviljongissa lauantaina klo Juhlakonsertti alkaa klo 19:00. Nuorille suunnattu Mahdollisuuden paviljonki -tapahtuma pidetään Kau niai sis sa tavoitteena 0 %:n nuo ri so työt tömyys.tilaisuuteen osal lis tuu nuorten lisäksi Omnia, Sveps ja nuo riso val tuus to sekä lisäksi ta pah tu maan on kutsuttu työnantajien edusta jia.

19 PÖYTÄKIRJA 8/ MUUTOKSENHAKUOHJEET Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kauniaisten kaupungin kirjaamosta (katso yhteystiedot oikaisuvaatimusohjeen alla). Muutoksenhakukiellot ja kieltojen perusteet Kuntalain 91 :n (365/1995) mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 69, 70, 76, 78 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja lakiviittaukset: Oikaisuvaatimusohje Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi kuntalain 89 :n 1 mom. (365/1995) mukaan tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 72, 73, 74, 75, 77 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Työsopimussuhteeseen ottamisesta tai päättämisestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos perusteina ovat, että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, ja yhteystiedot: Kauniaisten kaupunki Sähköposti: kirjaamo@kauniainen.fi Kirjaamo Puh Kauniaistentie 10 Faksi: PL 52, KAUNIAINEN Kirjaamon aukioloaika: klo Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja se on toimitettava kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja muoto Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava 1) päätös, johon haetaan oikaisua, 2) se, millaista oikaisua vaaditaan ja 3) millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös saadaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus. Asiamiehen on tarvittaessa esitettävä valtakirja. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

20 PÖYTÄKIRJA 8/ Valitusosoitus Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Valitusperusteena ei voida käyttää sitä, että päätös on yksityisoikeudellisten säännösten vastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Muun lain nojalla tehdyn oikaisuvaatimuksen tai valituksen osalta muutoksenhakuoikeus määräytyy sen lain mukaan. Valitusviranomainen Viranomainen, jolle valitus tehdään, ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Sähköposti: Tuomioistuimet-talo Puh Kirjaamo Faksi: Radanrakentajantie 5 Kirjaamon aukioloaika: klo HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät: 71 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää (katso erillinen muutoksenhakuohje) Muu valitusviranomainen (katso erillinen muutoksenhakuohje) pykälät: Valitusaika päivää Kunnallisvalitusaika ja sen alkaminen Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista ja se on toimitettava valitusviranomaisen kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksiantotodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Kunnallisvalituksen sisältö ja muoto Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot, - päätös, johon haetaan muutosta, - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla muutosta vaaditaan, - sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös saadaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi, kotikunta ja postiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Asiamiehen on tarvittaessa esitettävä valtakirja. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun ( : 250 euroa).