Kivilähteen yritysalueen laajennuksen asemakaava (Siltatien ympäristö) / Ehdotuksen hyväksyminen

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kivilähteen yritysalueen laajennuksen asemakaava (Siltatien ympäristö) / Ehdotuksen hyväksyminen 124/51.512/2015 KAUPHALL Hallintosääntö Hallintosäännön mukaan kaupunginhallituksella on oikeus teh dä vähäisiä muutoksia kaavoitusohjelmaan. Voimassa oleva kaavoitusohjelma Kivilähteen asemakaavan laajennus MAPSTO:oon sisältyy asemakaavoitusohjelma, jossa on tä män vuoden työhankkeena asemakaavan laadinta Heinikon yri tys alu een pohjoispuolelle (Uusi-Kuruntien ja rautatien vä li nen alue). Valmisteluaineisto ja luonnos olivat nähtävillä Työ on tällä hetkellä keskeytyksissä seu raa vien kes ken eräis ten suunnitelmien johdosta: Hu le ve si suun ni tel man tar kis tus, joka johtuu rautatiealueen reunan tar kem mas ta suun nit te lus ta, rautatien lisäraiteen suun nit te lus ta nykyisen ra dan länsipuolelle ja osittain myös läntisen ra ta yh tey den suun nit te lus ta maakuntakaavoitukseessa. Työ tä voidaan jat kaa sen jälkeen, kun ratojen suunnittelusta on riittävät tie dot. Kaupunki saa lähiaikoina omistukseensa maa-alueet rau ta tien vierestä Kivilähteen yritysalueen ja rautatien välissä. Omis tus pohjautuu lunastustoimikunnan loppukokoukseen Nämä maa-alueet rajoittuvat pääosin ra ken net tuun Kivilähteen yritysalueeseen ja luoteispuolella ra ken teil la olevaan Heinikon yritysalueen eteläosaan. Alueelle on ra ken net tu ja rakenteilla kunnallistekniikka sekä kadut. Näin ol len tämän alueen asemakaavoittaminen ja ottaminen yri tys toi min nan käyttöön on taloudellisesti edullista. Kivilähteen yritysalueen laajennuksen asemakaava ei sisälly kaa voi-

2 tus oh jel maan lähivuosina, koska päätettäessä kaa voi tuk sen aikataulusta ei ollut tiedossa lunastuksen ai ka tau lu. Nyt alueen asemakaavoittaminen voidaan käynnistää muut ta mal la vähäisesti hyväksyttyä kaavoitusohjelmaa. Kaa voi tus oh jel maa voitaisiin muuttaa siten, että edellä esi tel ty Heinikon yritysalueen pohjoispuolen ase ma kaa va han ket ta lykätään sen verran, että nyt esillä oleva Kivilähteen ase ma kaa van laajennus voidaan laatia. Tämän Kivilähteen yritysalueen laajennuksen osalta osa ton teis ta oli si luovutettavissa yrittäjille sen jälkeen, kun ase ma kaa va on lainvoimainen. Kaavoitustilanne Voimassa olevassa osayleiskaavassa Kivilähteen ase ma kaavan laajennusalue on osoitettu pääosin teol li suus alu ee na, jolla ympäristö asettaa toiminnalle eri tyi siä vaatimuksia (TY-4). Alue rajautuu rautatiehen sekä voimassa oleviin teol li suus kortte lien asemakaavoihin. Nyt kaavoitettavaksi esitettävän alueen pinta-ala on noin 6,7 ha. Oheismateriaali - Ote ajantasa-asemakaavasta, johon ase ma kaa va-alue on rajattu Ote opaskartasta, josta ilmenee alueen yleissijainti Lisätiedot, p Kaupunginarkkitehti Ritva Kangasniemi, p Sähköposti muotosa etunimi.sukunimi@ylojarvi.fi Vt. kaupunginjohtaja ehdottaa Kaupunginhallitus päättää 1 muuttaa voimassa olevaa kaavoitusohjelmaa siten, että Hei ni kon yritysalueen pohjoispuolen asemakaavan laadin taa lykätään ja sen tilalle tänä vuonna otetaan Ki vi lähteen yritysalueen laajennuksen ase ma kaa va. 2 käynnistää Kivilähteen yritysalueen asemakaavan laa jennuk sen rautatien ja Kivilähteentien välissä. Kaava-alueen ra jaus ilmenee oheismateriaalina olevasta ajan ta sa-asema kaa vas ta. Alue on tarkoitus asemakaavoittaa osayleiskaavan mukai ses ti teollisuusalueeksi.

3 Hyväksyttiin. YMPLTK Suunnittelun lähtökohdat ja alustavat tavoitteet Kaavoituksen alustava aikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Alue on tarkoitus asemakaavoittaa osayleiskaavan ja vie reis ten asemakaavojen mukaisesti teollisuus- ja va ras to ra ken nus ten korttelialueiksi. Suunnittelussa otetaan huomioon rau ta tien lisäraiteiden aluevaraustarve. Asemakaavan vireilleltulosta ilmoitetaan huhtikuussa Kaa van valmisteluaineisto ja luonnos asetetaan nähtäville ke säl lä 2015 ja asemakaavaehdotus loppuvuodesta Ta voit tee na on, että kaava hyväksyttäisiin valtuustossa al ku vuo des ta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ( ) on oheis ma te ri aa lina. Oheismateriaali Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ( ) Lisätiedot, p , Kaupunginarkkitehti Ritva Kangasniemi, p , Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää hyväksyä osallistumis- ja ar vioin ti suunni tel man sekä tiedottaa asiasta ja vireilletulosta. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. YMPLTK Vireilletulo Vireilletulosta tiedotettiin osallistumis- ja ar vioin ti suun ni tel man mukaisesti Valmisteluaineisto ja luonnosvaihtoehdot

4 Alueen asemakaavoittaminen on perustunut olemassa ole viin selvityksiin. Vesihuoltoa ja katuja on tutkittu yhdessä kun nal lis tek nisen suunnittelun kanssa. Ympäristöpäällikkö on täy den tä nyt luontoselvityksen. Melun osalta on tehty jo sel vi tys Heinikon yritysalueen kohdalla. Luonnosvaihtoehdot Alueelta on laadittu kaksi luonnosvaihtoehtoa, jotka eroavat toi sistaan katuratkaisujen osalta. Vaihtoehdossa 1 on 14 tonttia. Tässä vaihtoehdossa on kak si päättyvää katuyhteyttä. Vaihtoehdossa 2 on 12 tonttia ja katuyhteys muodostaa yh te näi sen lenkin korttelialueen sisällä. Alueen pohjoisosa on sa man lai nen molemmissa vaihtoehdoissa. Vaihtoehdossa 2 on 100 metriä enemmän rakennettavaa ka tua (360 m) kuin vaihtoehdossa 1 (260 m). Kaavamerkinnät ja -määräykset ovat vastaavat kuin vie rei ses sä Kivilähteen asemakaavassa. Kaavamääräyksin on tur vat tu taajamakuvalliset seikat sekä lisäksi hulevesien kä sit te ly ja melutorjunta. Rautatien länsipuolelle on osoitettu nykyisten suunnitelmien mu kainen aluevaraus lisäraidetta varten. Tämä aluevaraus täs men tyy jatkosuunnittelussa. Tonttikoko vaihtelee noin 2700 m2:stä 5200 m2:iin. Ton tit ovat pääsääntöisesti yhdistettävissä suuremmiksi ko ko nai suuk sik si joustavasti. Katujen varret on osoitettu istutettavina tontinosina. Vesihuollon suunnittelua jatketaan seuraavassa vaiheessa. Oheismateriaali - Asemakaavaluonnosvaihtoehdot ( ) - Kaavamerkinnät ja -määräykset - Havainnekuvat - Kaavaselostus Lisätiedot Kaupunginarkkitehti Ritva Kangasniemi, p , ritva.kangasniemi@ylojarvi.fi, p , seppo.reiskanen@ylojarvi.fi.

5 Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää asettaa valmisteluaineiston ja ase makaa va luon nos vaih to eh dot ( ) nähtäville sekä tie dot taa asiasta osallistumis- ja arviointisuunnitelman mu kai ses ti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkittiin, että nuorisoehdustaja Taneli Niemi poistui kokoukseseta klo YMPLTK Nähtävilläpito Lausunnot Valmisteluaineisto ja asemakaavan luon nos vaih to eh dot oli vat nähtävillä Kaava-alueen ja naa pu ri alu een maanomistajat kuultiin kirjallisesti. Mie li pi tei tä ei jätetty. Lausunnon antoivat Liikennevirasto, tekninen lautakunta, Lep pä kosken Sähkö Oy, Pirkanmaan pelastuslaitos ja ym pä ris tö pääl lik kö. Tiivistelmä lausunnoista ja vastine-ehdotus niihin on liit tee nä 1 / Ymp.ltk LIsäksi ELY-keskus antoi kommentin. Uudet selvitykset Asemakaavaehdotus - Rakennettavuusselvitys - Kunnallistekninen suunnitelu on tutkinut hulevesien kä sit te lyn siten, että vedet johdetaan rakennettuun verkkoon. Luonnokseen on tehty lausuntojen pohjalta vas ti ne-eh do tuk ses sa esitetyt korjaukset, kuten: Lisätty EV-11 -alue ja kaavamääräys Tarkistettu vähän katujen sijaintia Tarkistettu vähän tonttikokoa Laajennettu kääntöpaikkoja Otettu huomioon vesihuollon toteuttaminen ilman kiin teis tökoh tai sia pumppaamoita Tonttien määrä on nyt 10 kpl Oheismateriaali - Asemakaavaehdotus ( ) - Kaavamääräykset - Havainnekuva - Selostus Liite Liite 4 / Ymp.ltk tiivistelmä lausunnoista ja vas ti ne-eh-

6 do tus niihin Lisätiedot Kaupunginarkkitehti Ritva Kangasniemi, p , p , Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää 1 hyväksyä liitteessä nro 4 / Ymp.ltk olevat vas ti neet lausuntoihin. 2 asettaa asemakaavaehdotuksen ( ) julkisesti näh tä vil le ja tiedottaa asiasta osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man mukaisesti. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. YMPLTK Julkinen nähtävilläpito Lausunnot Asemakaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä Kaava-alueen ja naapurialueen maanomistajat kuul tiin kirjallisesti. Muistutuksia ei jätetty. Lausunnon antoivat Liikennevirasto, Leppäkosken Sähkö Oy, ympäristöpäällikkö ja tekninen lautakunta. Tiivistelmä Liikeneviraston lausunnosta Tiivistelmä tekninen lautakunnan lausunnosta Leppäkosken Sähkö Oy:llä eikä ympäristöpäälliköllä ole huo mau tetta vaa. Liikennevirasto on antanut lausunnon ase ma kaa va luon nok ses ta , joka on hyvin huomioitu kaavatyössä. Li sä rai teel la on kaavaehdotuksessa varattu riittävä alue va raus. Kaavassa olisi hyvä huomioida rakennusten katon si joi tus suun ta. Rakennusten ollessa kiinni kiinteistörajassa ja sen kat to lap peen kaavatien suuntaisesti, on erittäin to den nä köis tä, että talviaikaan kattojen lumet tippuvat katolta kaa va tien puolelle.

7 Vastine teknisen lautakunnan lausuntoon: Ase ma kaa va eh do tuk ses sa on osoitettu rakennusten har jan suun ta eivätkä rakennukset sijoitu kiinni Kivilähteentien tai muihin katualueisiin. Ase ma kaa va eh do tuk ses sa on osoi tet tu Kivilähteentien ja mui den katujen viereen tontille is tu tet ta va alueen osa. Tä män alueen leveys on vähintään 6 met riä. Lisäksi on ta van omais ta, että istutettavan alueen ja ra ken nuk sen väliin jää ka pea kulkuyhteys, leveydeltään 1-2 metriä. Näin ollen ra ken nuk set sijoittuvat aina vähintään 6 met rin etäisyydelle ase ma kaa van mukaisen katualueen reu nas ta ja usein 7-8 met rin etäisyydelle. Lumet katolta voi vat pudota vain noin met rin etäisyydelle rakennuksen sei näs tä. Rakennusten suuntaus on ratkaistu siten, että rakennukset si joit tuvat Kivilähteentien varrelle siten, että lastauspihat ym. sijoittuvat rakennusten taakse. Tämä on tärkeää taa ja ma ku van kannalta. Vastaavalla ta val la on ase ma kaa voi tet tu lukuisat Ylöjärven yritysalueet. Oheismateriaali - Asemakaavaehdotus ( ) - Kaavamääräykset - Havainnekuva - Selostus Lisätiedot Kaupunginarkkitehti Jurkka Pöntys, p , jurkka.pontys@ylojarvi.fi, p , seppo.reiskanen@ylojarvi.fi. Kaupunginarkkitehti ehdottaa Ympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy 1 edellä esitetyn vastineen teknisen lautakunnan lau suntoon. 2 asemakaavaehdotuksen ( ) nähtävillä olleessa muo dos sa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KAUPHALL Oheismateriaali - Asemakaavaehdotus ( ) - Kaavamääräykset

8 - Havainnekuva - Selostus Lisätiedot Kaupunginarkkitehti Jurkka Pöntys, p , jurkka.pontys@ylojarvi.fi, p , seppo.reiskanen@ylojarvi.fi. Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy ympäristölautakunnan esityksen. Hyväksyttiin. KAUPVALT Oheismateriaali - Asemakaavaehdotus ( ) - Kaavamääräykset - Havainnekuva - Selostus - Muita selvityksiä Lisätiedot Kaupunginarkkitehti Jurkka Pöntys, p , jurkka.pontys@ylojarvi.fi, p , seppo.reiskanen@ylojarvi.fi. Kaupunginhallitus ehdottaa Kaupunginvaltuusto hyväksyy 1. seuraavan ympäristölautakunnan esittämän vastineen teknisen lautakunnan lausuntoon: Tiivistelmä tekninen lautakunnan lausunnosta Kaavassa olisi hyvä huomioida rakennusten katon sijoitussuunta. Rakennusten ollessa kiinni kiinteistörajassa ja sen kattolappeen kaavatien suuntaisesti, on erittäin todennäköistä, että talviaikaan kattojen lumet tippuvat katolta kaavatien puolelle. Vastine teknisen lautakunnan lausuntoon: Asemakaavaehdotuksessa on osoitettu rakennusten harjansuunta eivätkä rakennukset sijoitu kiinni Kivilähteentien tai muihin katualueisiin. Asemakaavaehdotuksessa on osoitettu Kivilähteentien ja muiden katujen viereen tontille istutettava alueen osa. Tämän alueen leveys on vähintään 6 metriä.

9 Lisäksi on tavanomaista, että istutettavan alueen ja rakennuksen väliin jää kapea kulkuyhteys, leveydeltään 1-2 metriä. Näin ollen rakennukset sijoittuvat aina vähintään 6 metrin etäisyydelle asemakaavan mukaisen katualueen reunasta ja usein 7-8 metrin etäisyydelle. Lumet katolta voivat pudota vain noin metrin etäisyydelle rakennuksen seinästä. Rakennusten suuntaus on ratkaistu siten, että rakennukset sijoittuvat Kivilähteentien varrelle siten, että lastauspihat ym. sijoittuvat rakennusten taakse. Tämä on tärkeää taajamakuvan kannalta. Vastaavalla tavalla on asemakaavoitettu lukuisat Ylöjärven yritysalueet. 2. asemakaavaehdotuksen ( ) nähtävillä olleessa muodossa. Hyväksyttiin.