Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17)

Transkriptio

1 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Aika klo 13:00-14:37 Paikka Kokoushuone, Riistakatu 5 B, Iisalmi Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 19 Asioiden käsittelyjärjestys 5 20 Maalämpöpumpun aiheuttama meluhaitta asuinhuoneiston makuuhuoneessa, Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 6

2 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Harmoinen Unto Puheenjohtaja Kekkonen Anne Jäsen Poistui klo Malmivaara Niilo-Kustaa Varapuheenjohtaja Mehtonen Erkki Jäsen Nousiainen Risto Jäsen Tenhunen Kirsi Jäsen Tuovinen Merja Jäsen Veteli Martti Esittelijä, ympäristöjohtaja Juntunen Jyrki Ympäristöterv.huollon päällikkö Kauppinen Helli Pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Unto Harmoinen Puheenjohtaja Helli Kauppinen Pöytäkirjanpitäjä Asiat Pöytäkirja tarkastettu Kirsi Tenhunen Pöytäkirjantarkastaja Merja Tuovinen Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja asetettu nähtäville Pöytäkirja pidetään nähtävillä keskiviikkona klo ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut -vastuualueen Iisalmen toimipisteessä

3 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ymplk Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän hallintosäännön mukaan ko kous kutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan va ra puheen joh ta ja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsi teltävät asiat. Esityslista lähetetään kokouskutsun yhtey des sä. Kokouskutsu lähetetään vähintään neljä päivää ennen kokousta jäse nil le, kuntayhtymän toimitusjohtajalle, yhtymähallituksen pu heenjoh ta jal le, yhtymähallituksen toimielimeen nimeämälle edustajalle, kun ta yh ty män jäsenkuntien hallituksille ja muille, joilla on läs näolo-oi keus tai velvolli suus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslistan tulee kunkin asian osalta sisältää esittelijän ehdotus ympä ris tö lau ta kun nan päätökseksi. Kuntalain 58 :n mukaan ympäristölautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Harmoinen Unto Kekkonen Anne Malmivaara Niilo-Kustaa Mehtonen Erkki Nousiainen Risto Tenhunen Kirsi Tuovinen Merja puheenjohtaja jäsen jäsen, varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Pöytäkirjantarkastajien valinta Ymplk Päätösehdotus: Ympäristölautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Kirsi Tenhusen ja Merja Tuovisen. Päätös: Ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kirsi Tenhusen ja Merja Tuovisen.

5 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Asioiden käsittelyjärjestys Ymplk Päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätös: Ympäristölautakunta hyväksyi esityslistan kokouksen asioiden käsittelyjärjestykseksi.

6 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Maalämpöpumpun aiheuttama meluhaitta asuinhuoneiston makuuhuoneessa, Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 504/ /2013 Ymplk Valmistelija: ympäristöterveystarkastaja Aili Heikkinen, p Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5:n vuonna 1975 rakennettuun kerros ta loon oli kesäkuun 2013 aikana asennettu maa läm pö jär jes telmä. Maalämpöpumppu sijaitsee kerrostalon 1. kerroksessa olevassa ko ne huo nees sa. Maalämpöjärjestelmän asentamisessa ei oltu huomioi tu sitä, että välittömästi konehuoneen seinän takana on ma kuuhuo ne. Asuinhuoneisto Katajatie 5 as. 2 ainoa makuuhuone sijaitsee ko ne huo neen seinän takana. Ko. asuinhuoneiston asukkaat ovat kär si neet maalämpöpumpun aiheuttamasta melusta sen käyt töönotos ta lähtien. Aluksi maalämpöpumppu oli aiheuttanut melua minuutin välein ympäri vuorokauden, kun se oli kytkeytynyt päälle lyhyiksi ajoiksi (n s). Sittemmin pumpun käyntiääni ja tauot ovat pidentyneet (lämmityskauden alettua). Ääni on matalataajuista ja asukkaat ovat aistineet sen myös tärinänä. Maalämpöjärjestelmää on pyritty vaimentamaan uusimalla koneen let ku ja ja korjaamalla pumpun alla olevia pehmusteita. Lisäksi maaläm pö pum pun taakse on asennettu akustiikkalevyä. Pattereiden kohi na ään tä on vaimennettu uusimalla pattereiden venttiilit. Sosiaali- ja terveysministeriön Asumisterveysohjeen (2003:1) mukaan äänitaso (L Aeq ) asuntojen sisätiloissa (lukuun ottamatta keit tiötä) saa olla päiväaikaan (klo 7 22) 35 db ja yöaikana (klo 22 7) 30 db. Lisäksi Sosiaali- ja terveysministerion asu mis ter veys oh jeessa on esitetty muusta melusta erottuvan pienitaajuisen yöaikaisen me lun ohjeelliset enimmäisarvot tiloille, joissa nukutaan. Oh je ar vojen tärkeimpänä kriteerinä on se, että melu ei vaikeuttaisi nu kah tamis ta. Ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut on tutkinut meluhaittaa lyhyillä ää ni ta so mit tauk sil la (tarkastuspöytäkirja No 26127) ja (tarkastuspöytäkirja No ) sekä yöaikaisin me lu mittauk sin (pöytäkirja No 26623) ja tehdyissä melumittauksissa maalämpöpumpun käyn ti äänen aiheuttama melutaso makuuhuoneessa (L Aeq 40,9-43 db) ylitti

7 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta se kä päivä- että yöaikaiset ohjearvot yö mit tauk sissa L Aeq oli kahtena yönä alle 30 db ja yhtenä yönä 31 db. Tarkasteltaessa makuuhuoneessa mitattuja melutasoja ters si kaistoit tain, pienitaajuisen melun osalta oli huomattavia yö aikai sen melun enimmäisohjearvojen ylityksiä taajuusalueilla 50 Hz, 80 Hz, 100 Hz ja 200 Hz. Joulukuussa 2013 tehtyjen yöaikaisten ääni ta so mit taus ten mukaan korjauksilla on pystytty vaimentamaan kaik kia muita taajuusalueilta, mutta ei taajuuskaistaa 50 Hz. Yöaikainen pienitaajuinen sisämelu ylittää ohjearvon edelleen 50 Hz ters si kais tal la. Ohjearvon mukaan enimmäisarvo on 44 db, kun se yö ai kai sis sa mittauksissa oli 54,4 59,2 db. Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5:ltä on pyydetty hallintolain 33 mu kai nen selvitys sekä suoritettu samalla hallintolain 34 mu kainen kuuleminen. As Oy Kiuruveden Katajatie 5 on antanut selvityksensä teh dyis tä toimenpiteistä. Viimeisimpien äänitasomittauksien jälkeen ää ni ta so ja on edelleen yritetty vaimentaa uusimalla konehuoneessa ole va kylmälaite, eristämällä maalämpöpumppu vuorivillalla ja äänen eris tys le vyl lä sekä asentamalla uudet äänenvaimennuskumit maa läm pö pum pun alle. Valmistelijan päätösehdotus: As Oy Kiuruveden Katajatie 5 as. 2 :ssa on maalämpöpumpun aiheut ta ma meluhaitta, joka aiheuttaa terveydensuojelulain 763/1994 mu kais ta terveyshaittaa vaikeuttaen nukahtamista ja heikentäen unen laatua. Ympäristö- ja terveysvalvontapalvelut tulee tekemään uudet yö ai kaiset äänitasomittaukset ennen ympäristölautakunnan kokousta. Näiden tulosten perusteella tehdään esitys toimenpiteistä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Valmistelijan päätösehdotus : Asunto Oy Katajatie 5:ssä on tehty uudet yöaikaiset ää ni ta so mittauk set Tehdyt ääneneristystoimenpiteet eivät ole

8 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta ol leet riittäviä vaimentamaan yöaikaista matalataajuista ääntä sal litul le tasolle. Katajatie 5 as. 2 makuuhuoneessa on yöaikaisen pie nitaa jui sen melun aiheuttama terveydensuojelulain 27 mukainen terveys hait ta. Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 velvoitetaan parantamaan ko nehuo neen äänieristystä siten, että maalämpöpumpun aiheuttama mata la taa jui nen ääni alittaa Sosiaali- ja terveysministeriön Asu mis terveys oh jeen 2003:1 pienitaajuisen melun enimmäisohjearvot. Korjaus toi men pi teet on tehtävä mennessä. Sovelletut oikeusohjeet: Terveydensuojelulaki /763 26, 27 Asumisterveysohje, Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2003:1 Ympäristöjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Ympäristöterveystarkastaja Aili Heikkinen kutsuttiin kuultavaksi kokouk seen Keskustelun jälkeen ympäristöjohtaja antoi päätösehdotuksen: Ympäristölautakunta antaa Asunto Oy Katajatie 5:lle valmistelijan pää tös eh do tuk sen mukaisen velvoitteen terveyshaitan pois ta mi seksi. Lisäksi ympäristölautakunta määrää, että jälkeen tehdään uusi äänitasomittaus, jolla selvitetään tehtyjen kor jaus toi menpi tei den vaikutus. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ymplk Valmistelija ympäristöterveystarkastaja Aili Heikkinen, puh Meluhaitasta kärsivät huoneiston asukkaat ovat vaatineet huo neis toon terveydensuojelulain 27 mukaista asumiskieltoa siihen saakka, kunnes meluhaitta on saatu korjattua. Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5:n hallitus on te ke mäs-

9 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta sään vastineessa ilmoittanut, että maalämpöpumpun maa han tuo jan asiantuntija Ruotsista on tehnyt äänitasomittaukset ja esit tä nyt tehtäväksi korjaustoimenpiteitä meluhaitan rajoittamiseksi. En nen lyhytaikaisia äänitasomittauksia ääniasiantuntija oli tehnyt ko ne huo nes sa väliaikaisia korjaustoimenpiteitä. Asunto Oy Kiu ruve den Katajatie 5 toteaa, että meluhaitta 50 Hz:n äänialueella on saa tu poistettua ja heidän näkemyksensä mukaan perustetta asumis kiel lon asettamiselle ei ole. Lisäksi Asunto Oy Kiu ruve den Katajatie 5 on pyytänyt tehtäväksi uusia äänitasomittauksia. Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5:ssä on tehty yöaikaisia ää ni ta somit tauk sia Mittaukset on tehty Sosiaali- ja ter veys minis te riön asumisterveysohjeen ohjeen sekä Valviran ym pä ris tö tervey den huol lon laatujärjestelmäohjeen (MO 1: Melutaso sisätiloissa) mu kai ses ti. Mittaustulosten mukaan äänitaso 50 Hz:n terssikaistalla ylit tää STM:n yöaikaisen enimmäisohjearvon 44 db. Mittausjakson jo kai se na yönä oli useita L eq,50hz,1h -arvon ylityksiä, äänitason ol lessa enimmillään 52,3 db tehdyssä tarkastuksessa ympäristöterveystarkastaja Aili Heik ki nen on todennut, että maalämpöpumppujärjestelmän ää ni eristyk seen ei ole tehty niitä toimenpiteitä, joita maahantuojan ää niasian tun ti ja oli raportissaan esittänyt. Esityslistan lisäaineistona:tarkastuspöytäkirja /No ja asukkaiden kirje ympäristölautakunnalle DN:o 504/2013. Valmistelijan päätösehdotus: Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 as. 2:ssa on edelleen maa läm pöpum pun aiheuttama meluhaitta, joka aiheuttaa terveydensuojelulain 763/1994 mukaista terverveyshaittaa vaikeuttaen nukahtamista ja hei ken täen unen laatua. Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 velvoitetaan käyttämään akus tiikka kon sult tia ja tekemään ne ääneneristystoimenpiteet, mitkä parhaal la käytettävissä olevalla tekniikalla on mahdollista tehdä. Kun lo pul li set korjaustoimenpiteet on tehty, huoneistossa on suoritettava uu si äänitasomittaus. Mikäli äänitasomittaus osoittaa meluhaitan edel leen jatkuvan, ympäristölautakunta tulee harkitsemaan asunnon käyt tö tar koi tuk sen rajoittamista. Sovelletut oikeusohjeet: Terveydensuojelulaki /763 26, 27 Asumisterveysohje, Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2003:1

10 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta antaa Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5:lle val mis te li jan päätösehdotuksen mukaisen velvoitteen terveyshaitan pois ta mi sek si. Korjaustoimenpiteet tulee tehdä men nessä. Korjaustoimenpiteiden valmistumisesta on ilmoitettava ym pä ristö lau ta kun nal le. Uusi äänitasomittaus tehdään kor jaus toi men pi teiden valmistuttua. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Ymplk Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 teetätti ää ni asian tun tijal la selvityksen maalämpöpumppujärjestelmän me lu vai men nuk sesta. Tuolloin ääniasiantuntija esitti lausunnossaan li sä eris tys ra kenteen rakentamista asunnon puolelle. Ääneneristysseinän ra ken ta minen ei kuitenkaan toteutunut keväällä, vaan ääntä yritettiin vai mentaa konehuoneessa vaihtamalla kompressorin ja varaajien alla olevat vaimentimet ja katossa olevat putkikannattimet. Ylä-Savon SOTE kun ta yh ty män ympäristöterveystarkastaja Aili Heikkinen teki me lumit tauk sen , jossa oli läsnä myös ympäristölautakunnan jä sen Niilo-Kustaa Malmivaara. Huoneistoon jätettiin melumittari väliseksi ajaksi. Näiden melumittausten perusteella to det tiin, että konehuoneessa tehdyt äänenvaimennustoimenpiteet ei vät olleet vaikuttaneet 50 Hz.n äänitasoon, mikä edelleen ylitti STM:n ohjeen yöaikaisen enimmäisohjearvon Asunto Oy Kiu ru ve den Katajatie 5 teetätti vielä tarkentavan il ma ää nen eris tyssel vi tyk sen ääniasiantuntijalla. Ääniasiantuntijan selvityksessä todet tiin, että laskennallisesti maalämpöpumpun ääni aiheuttaa makuu huo nees sa n. 51 db:n äänitason. Ylä-Savon SOTE on mit tauksis saan päässyt samaan lopputulokseen. Selvityksen perusteella ää ni asian tun ti ja esitti, että vaimennustoimenpiteet tulee suunnata sei nän lisärakentamiseen Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 on antanut vas ti neensa Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunnalle. Vas tinees sa ilmoitetaan, että Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 on raken ta nut ääniasiantuntijan suunnitteleman lisäeristysseinän ko ne-

11 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta huo neen puolelle Esityslistan lisäaineistona: Noisecontrol, lausunnot NC/2014/06 ja NC/2014/06-2, Asunto Oy Kiuruveden Katajatie 5 vastine Valmistelijan päätösehdotus: Ympäristölautakunta määrää, että huoneistossa tehdään me lu mittaus, jolla selvitetään, ovatko tehdyt korjaustoimenpiteet olleet riit täviä. Melumittaus on tehtävä pakkaskauden alettua. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy määräyksen valmistelijan eh do tuksen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Ymplk Ympäristölautakunta keskustelee asiasta. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Käsittely: Ympäristölautakunta kuuli kokouksessa ympäristöterveystarkastaja Ai li Heikkistä. Merkitään pöytäkirjaan, että Anne Kekkonen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo Keskustelun jälkeen ympäristöjohtaja teki seuraavan pää tös eh dotuk sen: Ympäristölautakunta kuuli ympäristöterveystarkastaja Aili Heikkisen sel vi tyk sen asian etenemisestä ja tähänastisista mittaustuloksista. To det tiin, että mittaus on tällä hetkellä käynnissä. Mittausjakson pää tyt tyä asia tuodaan ympäristölautakunnan käsittelyyn.

12 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Jakelu Saaja: Biss Katri ja Dmitri As. Oy Kiuruveden Katajatie 5

13 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Muutoksenhaku viranomaisen päätöksestä Kunnallishallinnossa voidaan päätöksenteon jälkeen tutkia päätökseen ja päätök sentekoon liittyviä erimielisyyksiä ja virheellisyyksiä monin tavoin. Yleensä pää tök seen voi hakea muutosta valittamalla, mutta erimielisyyksiä voidaan puida myös oi keudenkäynneissä. Kysymykseen voivat tulla esimerkiksi seuraavat jälkikäteiset oi keusturvakeinot: - Kuntalain mukainen oikaisuvaatimus ja kunnallisvalitus, jollei erityislaissa säädetä muusta muutoksenhakukeinosta. - Hallintovalitus asioissa, joissa muutoksenhausta säädetään erityislainsäädännös sä. - Julkisia hankintoja koskevan lain mukainen asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi hankinta-asioissa. - Kilpailunrajoituslain mukainen menettely asioissa, joissa kunnan epäillään käyt tä neen väärin määräävää markkina-asemaansa. - Riita- tai rikosprosessi yksityisoikeudellisissa riita- tai rikosasioissa. - Hallintoriitamenettely, jos kysymyksessä on julkisoikeudelliseen oikeussuhteeseen perustuva riita. - Työtuomioistuinkäsittely tai neuvottelumenettely virka- tai työehtosopimuksen tul kin taa koskevissa asioissa. Päätökseen on aina liitettävä menettelyohjeet valituksen tai oikaisuvaatimuksen te ke mi sek si. Jos muutoksen hakeminen on kielletty, päätökseen on liitettävä ilmoitus muutoksenhakukiellosta. Päätökset, joista ei saa tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta 1. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytän töönpanoa Pykälät: 17, 18, Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oi kai su vaa ti mus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: ks. kohta oikaisuvaatimusohjeet 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin pää tök siin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: --

14 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Oikaisuvaatimusohjeet Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kun nan jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, Pykälät: -- Oikaisuvaatimus toimitetaan oikaisuvaatimusajan kuluessa ja viraston aukioloaika na ma - to ja pe klo alla olevaan osoitteeseen: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Ympäristölautakunta PL 4 (Riistakatu 5 B, 3. krs) Iisalmi S-posti: kirjaamo@ylasavonsote.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, joll ei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai ka na. Oikaisu vaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Kunnallisvalitus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvolli suuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjes tyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/709) 26 :n johdosta ole kui ten kaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimes sa. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kunnallisvalituksen Pykälät: --

15 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Hallintovalitus Kunnan viranomaiset tekevät paljon päätöksiä erilaisten erityislakien nojalla. Erityis lakien muutoksenhakusäännökset, jotka ovat hyvin vaihtelevia, menevät kuntalain muutoksenhakusäännösten edelle. Hallintovalituksen tekemistä ei ole rajattu siihen, että päätös on syntynyt laittomalla tavalla (laillisuusperuste), vaan hallintovalituksen voi tehdä myös sillä perusteella, et tä päätös on valittajan mielestä epätarkoituksenmukainen (tarkoituksenmukaisuus peruste). Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen eli sellainen henkilö tai yhteisö, jon ka oikeutta, etua tai velvollisuutta päätös koskee. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hallintovalituksen Pykälät: 20 Kunnallisvalituksen ja hallintovalituksen alaisiin päätöksiin haetaan muutosta kir jalli sella valituksella, joka on toimitettava valitusviranomaisen alla olevaan osoit teeseen: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A 2.krs, PL KUOPIO S-posti: ita-suomi.hao@oikeus.fi, Faksi: Muu muutoksenhaku viranomainen, osoite ja postiosoite: -- Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoit ta ma na ai kana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekir joi tet ta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mai nit ta va myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puo les ta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta va li tus ai ka on luettava.

16 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Valituskirjelmä on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusvi ran omaiselle en simmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähet tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusosoitus ympäristönsuojelulain mukaisissa asioissa Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hallintovalituksen, Pykälät: -- Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL VAASA Telefax: Puh S-posti: Valitusoikeus Valitusoikeus on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, ter vey den- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövai kutukset ilmenevät; - alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika ja valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava 30 päivän kuluessa päätöksen antopäivästä tätä päi vää lukuunottamatta Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksi na tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käy tet tä vis sä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päi vä nä ennen virka-ajan päättymistä.

17 Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Pöytäkirja 2/ (17) Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it senäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa vali tusasiakirjat toimittaa va li tus viran omai sel le ensimmäisenä sen jälkeisenä arki päivänä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero sekä mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa kos ke vat ilmoitukset valittajalle voi daan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan teh tä väk si - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valitus kirjelmä ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamie hensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitet tava myös tämän nimi ja ko tikun ta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisem min toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä vali tuk seen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviran omaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittä vistä mak suis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa.