Pöytäkirja tarkastetaan

Transkriptio

1

2 PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Aarrelampi Hannu Franti Aija Haapakoski Liisa Kanerva Pasi Karhunen Otto Kilpeläinen Antti Kippilä Jarkko Kolehmainen Laura Liu Päivi Majuri Taina Mattila Kaj Niinikoski Terhi Nurmi Janne-Pekka Nyqvist Tero Nyrhivaara Henna KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3/2015 Sivu 24 Pajunen Juha Palmgren Vesa Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Ruskeepää Mika Saarinen Maria Turunen Jukka Villanen Riitta Virkki Juha Virkki Sanna Yrtti Seppo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hyttinen Markku Marttila Seija Schaffter Thomas kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 18 Kts. 18 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hannu Aarrelampi Aika ja paikka Pornainen Virka-asema Hallintojohtaja Aija Franti Seija Marttila

3 Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 18 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Itäväylä-lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös:

4 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta JOKIMÄEN JA LAUKKOSKEN KOULUJEN LAKKAUTTAMINEN Sivltk 35 Pornaisten kunnan eteläosaan valmistui Mika Waltarin koulu joulukuussa Uuden koulun toiminta käynnistyi kevätlukukauden 2015 alkaessa Mika Waltarin koulu korvaa Jokimäen koulun, joka sijaitsee Jokimäki 24:157 -nimisellä tilalla sekä Laukkosken koulun, joka sijaitsee Kunnanpelto 2:8 -nimisellä tilalla. Uudessa, Mika Waltarin koulussa oppilaita on yhteensä noin 150 vuosiluokilla 0-6. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Laukkosken ja Jokimäen koulut lakkautetaan. Kyseessä olevat koulut ovat korvautuneet uudella Mika Waltarin koululla. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 64 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen Jokimäen ja Laukkosken koulujen lakkauttamisesta. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 19 Kunnanvaltuuston päätös:

5 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta HALKIAN KOULUN LAKKAUTTAMINEN Sivltk 36, liite 26 Pornaisten kunnan pohjoisosassa sijaitsevan Halkian koulun tilannetta pohdittiin syksyllä 2014 kunnan talouden sopeuttamisohjelman vuoksi. Halkian koulussa on järjestetty opetusta kahdelle luokalle. Lukuvuoden aikana koulussa on 45 oppilasta. Kunnanvaltuusto on Pornaisten kunnan talouden sopeuttamisohjelmaa koskevassa päätöksessään (Kvalt ) ottanut kantaa muun muassa Halkian koulun tulevaisuuteen, koska kunnan talouden tasapaino on heikentynyt: tilikauden tulos on ollut kahtena viimeisenä vuonna alijäämäinen. Kunnanhallituksen nimeämä ohjausryhmä on yhdessä Perlaconin konsultin kanssa päättänyt tavoitella 1 M :n säästöjä vuosina , josta sivistystoimen osuus on Kunnan kouluverkkoa on tarkasteltu osana kuntaliitosselvitystä, jonka mukaan kouluverkosta on palveluverkkoa uudistamalla saatavissa säästöjä. Tuo palveluverkon uudistaminen tarkoittaa käytännössä sitä, että Pornaisissa otetaan käyttöön kuntaliitosselvityksessä esitetty ns. väljä malli, jossa keskitytään kolmen koulun kokonaisuuteen. Nuo kokonaisuudet olisivat Mika Waltarin koulu, Pornaisten Yhtenäiskoulu ja Parkkojan koulu. Halkian koulun oppilaiden siirtäminen Parkkojan kouluun toisi arviolta noin :n säästöt vuosina Edellä mainittuun summaan sisältyy seuraavia asioita: - käyttökulut vähintään euroa vuodessa (lämmitys ja sähkö). Vuoden 2015 osalta säästö on noin Vuosille on käyttökuluista arvioitu kertyvän säästöä yhteensä palkkoihin liittyvät kahden toimipisteen aiheuttamat kulut /v (matkat, opetusvelvollisuuden huojennukset). Vuosille on palkkojen vastuulisistä arvioitu säästö kertyvän yhteensä ruokahuollon ja siivouksen järjestelyt (määräaikaisen palkkaamatta jättäminen, jakelukeittiötoiminta) - koulukuljetuskustannuksiin ei merkittävää vaikutusta - muita kulusäästöjä tulee vähäisessä määrin muun muassa dataliikenteestä, vedestä, jätteestä. Suunnitelma Halkian koulun lakkauttamisesta on edennyt seuraavasti: - Kunnanjohtaja on käynyt vanhempainillassa esittelemässä suunnitelmia Halkian koululaisten vanhemmille (esiopetus ja 2.lk) - Kunnanjohtaja on käynyt vanhempainillassa esittelemässä suunnitelmia Parkkojan koululaisten vanhemmille. - Kuntalaisilta Parkkojan koululla esittelijöinä: kunnanjohtaja, sopeutusohjelman ohjausryhmän jäsenet ja paikalla sekä päättäjiä että kuntalaisia /.

6 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Sivltk 36../. - Valtuusto hyväksyy talouden tasapainottamisohjelman kokouksessaan poistaen sisällöstä koulukuljetusrajan nostamisen kolmesta kilometristä viiteen kilometriin muassa kuntalaisillan palautteen johdosta. - Kuntalaisilta on tullut adressi/vaatimus luopua talouden sopeutusohjelmasta. Edellä mainitussa kirjeessä on laajalti esitetty näkökulmia ja muutosesityksiä. Adressi on annettu tiedoksi valtuustolle Pelastakaa Pornainen -yhteisön ja Halkian Mutsit ja Faijat ry:n sopeutusohjelmaa koskeva kirje on ollut valtuuston käsittelyssä ja päätöksenä kirje ei anna aihetta toimenpiteisiin. Sisällöstä perusteluja: - Esioppilaiden määrä joka tapauksessa tulevina vuosina niin suuri, että osa on joka tapauksessa kuljetettava Pornaisten Yhtenäiskouluun. - Kahden toisistaan etäällä olevan toimipisteen saumaton yhteistyö on hankalaa. Näin ollen oppilaiden kaikkien oppilaiden sijoittuminen samoihin koulutiloihin tuo synergia edun. - Parkkojan kouluun on pienin muutostöin sijoitettavissa esiopetus ja toinen luokka. - Opetustilat ovat Parkkojan koululla riittävät (liikuntasali, musiikkiluokka, käsityöluokat). - Pieni matka kevyen liikenteenväylää ja uudet saattoliikennejärjestelyt ovat suunnitteilla Parkkojan koulun välittömään läheisyyteen; toteutus saadaan mahdollisesti käyntiin loppuvuodesta Tekninen toimi vastaa näistä liikenteeseen liittyvistä asioista. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunnan pohjoisosassa toimiva Halkian koulu, joka sijaitsee Hannula 1:12 -nimisellä tilalla, lakkautetaan. Halkian koulun oppilaat siirtyvät Parkkojan kouluun alkaen. Esioppilaiden määrää ja koulupaikkaa tarkastellaan lukuvuosittain: tarvittaessa osa oppilaista kuljetetaan Pornaisten Yhtenäiskouluun esiopetukseen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh /..

7 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta Sivltk 36./.. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 65 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen Halkian koulun lakkauttamisesta. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 20 Kunnanvaltuuston päätös:

8 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Sivistyslautakunta TALOUSARVIOMUUTOKSET VUODEN 2015 VAPAA-AJANTOIMEN KÄYTTÖTALOUS- MENOIHIN JA -TULOIHIN/ Aikuisten terveyttä edistävän liikunnan kehittämishanke SYKE 142 Sivltk 33, liitteet 24, 25 Etelä-Suomen aluehallintovirasto (Etelä-Suomen AVI) on myöntänyt avustusta aikuisten terveyttä edistävän liikunnan paikallishankkeelle (SYKE 142) euroa. Avustus on tarkoitettu käytettäväksi ajalla (ESAVI/8756/ /2014). Päätös on liitteenä 24. Kustannuspaikalle tulee tehdä tuloarvion muutos euroa. Vastaava menojen lisäys, euroa, kohdennetaan samaiselle kustannuspaikalle 4228 liitteen 25 tiliöinnin mukaisesti. Vapaa-aikasihteerin esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi edellä mainitut talousarviomuutokset vuoden 2015 vapaa-aikatoimen käyttötalousmenoihin ja -tuloihin. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja vapaa-aikasihteeri Juha Tikander Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Sivistyslautakunnan päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. Khall 66 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 21 Kunnanvaltuuston päätös:

9 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus VIIKONLOPPULIIKENNE PORNAISTEN JA HELSINGIN VÄLILLÄ Khall 68 Uudenmaan ELY-keskus on ilmoittanut, ettei ELY hanki viikonloppulinjaa 988 Järvenpää-Porvoo sen vähäisen kysynnän ja kalliin hinnan vuoksi jälkeen. HSL on esittänyt, että la-su ajettaisiin joitakin suoria vuoroja välillä Pornainen-Helsinki ja Porvoo-Helsinki Nikkilän kautta. Aikatauluesitys välillä Pornainen-Helsinki: Lauantaina: Pornainen 8.26 Helsinki 9.43 Pornainen Helsinki Helsinki Pornainen Pornainen Helsinki Helsinki Pornainen Pornainen Helsinki Sunnuntaivuoroille kaksi vaihtoehtoa: Vaihtoehto 1 Vaihtoehto 2 Pornainen Helsinki Pornainen Helsinki Helsinki Pornainen Helsinki Pornainen Pornainen Helsinki Pornainen Helsinki Helsinki Pornainen Helsinki Pornainen Ensimmäiset ajopäivät olisivat Kustannus loppuvuodelle on n ,50 euroa ELY-keskus on tiedustellut kuntien mahdollisuutta osallistua 25 %:lla kustannuksiin. Loppuvuoden osalta Pornaisten kunnan osuus lauantaivuoroihin ja vaihtoehdon 1 sunnuntaivuoroihin olisi euroa (alv 0 %) sekä lauantaivuoroihin ja vaihtoehdon 2 sunnuntaivuoroihin olisi 6.211,50 euroa (alv 0 %). Vaihtoehtona on, ettei Pornaisissa ole lauantaina ja sunnuntaina lainkaan bussiliikennettä../..

10 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall 68./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntäisi euron määrärahan lauantai- ja sunnuntaivuoroihin Pornaisten ja Helsingin välillä alkaen tämän vuoden loppuun saakka. Kunnanhallitus pitää tärkeänä, että myös viikonloppuisin on suoria yhteyksiä Helsingin ja Pornaisten välillä. Sunnuntaivuorojen osalta vaihtoehto 2 on kunnanhallituksen mielestä parempi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 22 Kunnanvaltuuston päätös:

11 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA Khall 73 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportit käyttösuunnitelmien toteutumisesta annetaan kunnan valtuustolle ja kunnanhallitukselle tiedoksi neljännesvuosittain. Talousarvion toteutumisvertailu ajalta lähetetään esityslistan mukana tiedoksi ilman liitenumeroa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen ajalta tietoonsa saatetuksi ja saattaa toteutumisvertailun valtuutetuille tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 23 Talousarvion toteutumisvertailu ajalta lähetetään esityslistan mukana tiedoksi ilman liitenumeroa. Kunnanvaltuuston päätös:

12 Kunnanvaltuusto MUUT ASIAT Kvalt 24 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. ILMOITUSASIAT Kvalt 25

13 Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto Sivu 35 Pykälät HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan

14 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet 36 Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan