Alppiranta Jari varapuh.joht. x. Junnila Arja jäsen x. Korvenpää Jukka jäsen x. Lehtinen Juha jäsen x. Ojala Virpi jäsen x

Transkriptio

1 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 1 (17) Aika Tiistai kello Paikka Loimaan ammatti- ja aikuisopisto, Myllykyläntie 8 Läsnä Saapuvilla Virtanen Leena puheenjohtaja x Vuolle Sanna varajäsen Alppiranta Jari varapuh.joht. x Heilala Tuomas varajäsen Junnila Arja jäsen x Mäkilä Arja varajäsen Korvenpää Jukka jäsen x Heikkinen Timo varajäsen Lehtinen Juha jäsen x Rasilainen Pekka varajäsen Ojala Virpi jäsen x Sampolahti Eija varajäsen Pennala Pia jäsen Lindholm Hannele varajäsen x Ruohonen Veikko jäsen x Ojala Jouni varajäsen Toivonen Osmo jäsen x Soukka Risto varajäsen Reide Pirjo valt. puh.joht. - Tuominen Veikko I valt. puh.joht. x Tyyskänen-Mäkilä Eveliina II valt. puh.joht. - Muut läsnäolijat Uudenkaupungin edustajat Tulosalueiden rehtorit Sinervo Risto kuntayhtymäjohtaja x Suonkanta Leena pöytäkirjanpitäjä x Yhteensä 9/9 Takala Anne - Kallinen Arto x Kaurila Markku x Koski Merja x Pöytäkirjan allekirjoitus Loimaa Puheenjohtaja Leena Virtanen Pöytäkirjanpitäjä Leena Suonkanta Pöytäkirjan tarkastus Myllykyläntie 8, Loimaa Osmo Toivonen Pöytäkirja yleisesti Myllykyläntie 8, Loimaa nähtävänä Pöytäkirjanpitäjä Leena Suonkanta Otteen oikeaksi todistaa Veikko Ruohonen Pöytäkirjanpitäjä Leena Suonkanta

2 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 2 (17) sisällysluettelo Käsiteltävät asiat 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 29 Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta 30 Ei julkinen 31 Tilinpäätös vuodelta Raportti Ei julkinen 34 Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista 35 Viranhaltijapäätökset 36 Tiedoksiantoasiat 37 Logistiikan halli 1:n urakoitsijoiden valinta 38 Kokouksen päättäminen ja oikaisuvaatimusohjeet Pöytäkirjan nähtävilläpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävillä tekniikan ja palvelualojen yksikössä torstaina kello Merk Leena Virtanen Leena Suonkanta hallituksen puheenjohtaja hallituksen pöytäkirjanpitäjä

3 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 3 (17) Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YH 28 Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnä olevat ja mahdolliset poissaolot, varahenkilöt ja asiantuntijat. Kokouksesta on lähetetty kirjallinen kutsu jokaiselle jäsenelle ja yhtymävaltuuston puheenjohtajille sekä asioiden esittelijöille. Kokous todetaan laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin laillisella tavalla kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien vaali ja tarkastusajankohta YH 29 Yhtymähallituksen kokouksissa pöytäkirjantarkastajiksi valitaan kaksi saapuvilla olevaa yhtymähallituksen jäsentä. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan jäsenet Veikko Ruohonen ja Osmo Toivonen. Pöytäkirja tarkastetaan tiistaina kokouksen jälkeen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Veikko Ruohonen ja Osmo Toivonen ja pöytäkirja tarkastetaan tiistaina kokouksen jälkeen.

4 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 4 (17) Ei julkinen YH 30

5 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 5 (17) Tilinpäätös vuodelta 2011 YH 31 Kuntalain 68 :n mukaan kunnanhallituksen (meillä yhtymähallituksen) on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja (meillä yhtymähallituksen jäsenet ja kuntayhtymän johtaja). Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Pykälän 69 mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätöksen 2011laadinnassa on noudatettu Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjetta tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta sekä yleisohjetta tilinpäätöksen liitetiedoista, taseesta, tuloslaskelmasta ja rahoituslaskelmasta. Kirjanpidon mukaan kuntayhtymän toimintatuotot olivat vuonna 2011 yhteensä ,24, toimintakulut ,33, toimintakate ,91, vuosikate ,35, poistot ,13 ja ylijäämä ,22. Investoinnit olivat yhteensä , josta rakennusten osto/korjaus ja irtaimistoinvestoinnit

6 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 6 (17) Seuraavassa tunnuslukuja: Talousarvio Tilinpäätös Ammatill. koulutusky:t TP2010 TA 2010 Vuosikate % 4,3 8,3 7,2 8,0 9,5 Vuosikate/poistot, % 146,8 237,4 236,7 222,5 193,4 127,9 Investointien tulorahoitus % 77,1 45,4 26,5 55,9 89,9 55,9 Kassan riittävyys, pv 33,6 1,8 49,0 Suhteellinen velkaantuneisuus % 6,9 8,2 34,3 11,7 21,7 Lainanhoitokate 16,6 10,4 19,9 10,7 5,9 Omavaraisuusaste, % 57,4 84,5 78,3 Tilinpäätös 2011 on esityslistan liitteenä. Kuntayhtymäjohtaja, talousjohtaja, Loimaan tulosalueen rehtori ja Uudenkaupungin tulosalueen rehtori esittelevät tilinpäätöstä kokouksessa. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus esittää valtuustolle, että tilikauden ylijäämä ,22 siirretään taseen omaan pääomaan yli-/alijäämätilille. Yhtymähallitus ja johtava rehtori allekirjoittavat vuoden 2011 tilinpäätöksen ja yhtymähallitus jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi. Yhtymähallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen. Rehtorit Merja Koski ja Markku Kaurila olivat kokouksessa tämän pykälän käsittelyn ajan selostamassa omien tulosalueidensa tilinpäätöksen toteutumista.

7 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 7 (17) Raportti YH 32 Tulosalueet ovat laatineet vuotta 2011 koskevan toteutumaraportin, joka on osittain yksityiskohtaisempi kuin muotomääräinen Tilinpäätöskertomus. Raportti on esityslistan liitteenä. Raportissa otetaan kantaa valtuuston ja hallituksen asettamiin toiminnallisiin tavoitteisiin ja suoritetavoitteisiin. Raporttiin on liitetty yhteenveto talouden toteutumasta vuonna Raportissa on myös oppilaslukumääriä koskevat tiedot perustutkintoa opiskelevista, jotka kuuluvat yksikköhintaisen valtionosuusrahoituksen piiriin. Raportti sisältää myös tiivistelmän koulutilan toimintakertomuksesta. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus hyväksyy toimintakertomusvuotta 2011 koskevan vastuuyksiköiden toiminnallisten tavoitteiden ja suoritetavoitteiden toteutumista koskevan raportin esitetyssä muodossaan. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen.

8 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 8 (17) Ei julkinen YH 33

9 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / 12 9 (17) Lausuntopyyntö Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista YH 34 Lausuntopyyntö on oheismateriaalina esityslistan yhteydessä. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Ammatillisen koulutuksen merkitys seutukuntien elinkeino- ja työelämän kehittymiselle ja kasvun edellytyksille on tärkeä, joten paikallisuuden turvaaminen myös hallinnon ja päätösvallan osalta on keskeistä. Tämän takia liiallinen keskittäminen haittaa seutukuntien kehittymistä. Koko maakunnan alueelle tarvitaan vähintään 3-4 koulutuksen järjestäjää, jotta seutukuntien ammatillisen koulutuksen tarjonta turvattaisiin. Ennen kuin ryhdytään mihinkään toimenpiteisiin nykyisen järjestäjäverkon suhteen Turun alueen ulkopuolella, on syytä päättää kuntaverkon rakenteesta ja palata järjestäjäverkon rakenteeseen vasta sen jälkeen. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen.

10 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) Viranhaltijapäätökset YH 35 Kuntayhtymäjohtaja Risto Sinervon viranhaltijapäätöksiä 3/2012/yh Laatupäällikön valinta (Anne Mähönen) 4/2012/yh Hankintaehdotuksen hyväksyminen logistiikka Loimaa käytetty ajoneuvotrukki MACEA Oy:ltä hintaan alv 0 % 5/2012/yh Opetussuunnitelman hyväksyminen Maatalouden kuljetukset Rehtori Markku Kaurilan viranhaltijapäätöksiä 56/2012/yh Hankintaehdotuksen hyväksyminen auto-osastolle havainto ajoneuvo Ysitien auto Oy:ltä hintaan alv 0 % 61/2012/yh Matkahakemus ja rahoitussuunnitelma ulkomaille suuntautuviin opintoihin ja työssäoppimiseen hyväksyntä Kati Kuusisto lukien starttiloimaa Rehtori Merja Kosken viranhaltijapäätöksiä 10/2012/yh Kannettavat tietokoneet (3 kpl) Hewlett-Packard Oy:ltä hintaan 3.047,55 12/2012/yh Ratkaisuvallan siirto/olli Laaksonen alaistensa matkalaskujen hyväksyminen Apulaisrehtori Tarja Asulan viranhaltijapäätöksiä 11/2012/yh Hankintaehdotuksen hyväksyminen Alkusammutuskoulutukseen soveltuvat INTERFIRE opetusvälineet Interfire Products Oy:ltä hintaan alv 0 % 12/2012/yh Hankintaehdotuksen hyväksyminen somistustarvikkeita ja työvälineitä Tarjoustalo Lieto hintaan 605,78 (yrityskortilla) 14/2012/yh Hankintaehdotuksen hyväksyminen HA-perävaunu+ kuomu Jarmo Lalli oy:ltä hintaan alv 0 %

11 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) Turuntien, Ylistaronkadun ja Hämeentien yksiköiden apulaisrehtori Petri Lähteen viranhaltijapäätöksiä 24/12/yh Kirjallinen varoitus opiskelijalle 25/12/yh Hankintapäätös: Sääasema Vantake Pro+ / ILOY, hankintahinta 1570 euroa (alv 0 %) Koulutustarkastaja Auli Guevaran päätökset 30/2012/yh Solmitut oppisopimukset ajalla yht. 8 kpl 31/2012/yh Hankintasopimukset; Faktia Koulutus Oy 3.630, Jämsän ammattiopisto yht Talouspäällikkö Olli Laaksosen päätökset 2/2012/yh Jäähdytyskaapin myynti hintaan 300,00 alv 23 % Henkilöstöpäätökset: Viranhaltijoiden päätösluettelo ajalta on liitteenä. Päätös: Yhtymähallitus merkitsi tietoonsa saatetuksi viranhaltijapäätökset.

12 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) Tiedoksiantoasiat YH 36 Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi - toteutuma kuntayhtymäjohtajan viranhaku; alustava selvitys Päätös: Yhtymähallitus merkitsi tietoonsa saatetuksi.

13 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) Logistiikan halli 1:n urakoitsijoiden valinta YH 37 Rakennustoimikunta on kokouksessaan valinnut urakoitsijat, joille on lähetetty tarjouspyyntö. Valinta tehtiin Hilma -ilmoituksen perusteella tulleiden tarjouskilpailuun ilmoittautuneiden perusteella. Tarjous on pyydetty antamaan mennessä. Rakennustoimikunta käsittelee asiaa kokouksessaan Kuntayhtymäjohtajan esitys: Esitys annetaan kokouksessa Rakennustoimikunta : Ennen rakennustoimikunnan kokousta on pidetty neuvottelut edullisimpien tarjousten antajien kanssa eli aamulla klo 9.30 SKJ- Rakennustekniikka Oy:n kanssa ja klo Rakennusliike Hällfors Oy:n kanssa. Neuvotteluilla haluttiin varmistaa, että tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia. Hankintalain mukaan tarjousvertailuun otetaan mukaan vain soveltuviksi todettujen tarjoajien tarjoukset, jotka ovat tarjouspyynnön mukaisia sekä muodollisesti että sisällöllisesti. Tarjouspyynnön mukana olleen urakkaohjelman kohdan mukaan tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen lisäksi urakoitsija voi antaa vaihtoehtotarjouksen erillisenä ja siitä oli käytävä selvästi ilmi, miltä osin vaihtoehtotarjous poikkeaa tarjouspyynnön mukaisesta ratkaisusta. Päätöksentekoon hyväksyttiin rakennusteknisten töiden osalta vain Tarik Oy:n ja Rakennusliike Hällfors Oy:n tarjoukset, jotka olivat tarjouspyynnön mukaisia. LVISA-urakoiden osalta hyväksyttiin päätöksentekoon kaikki saadut tarjoukset. Päätös: Rakennustoimikunta päätti hylätä SKJ-Rakennustekniikka Oy:n tarjouksen, koska se ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Rakennustoimikunta päätti esittää yhtymähallitukselle, että hanke toteutetaan erillisurakoina ja urakoitsijoiksi esitetään valittavaksi:

14 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) rakennustekniset työt: Rakennusliike Hällfors Oy lvi-työt: Vesi-Lammela Oy sähkötyöt: Sallila Sähköasennus Oy rakennusautomaatio: Trentec Team Oy Urakat yhteensä Hinnat alv 0 %. Rakennustoimikunta esittää lisäksi, että yhtymähallitus esittää valtuustolle hanketta varten varatun määrärahan lisäämistä :sta :oon. Rakennustoimikunta pyytää yhtymähallitukselta myös neuvotteluvaltuudet rakennusteknisten töiden toteuttamiseksi edullisemmalla tavalla. Kuntayhtymäjohtajan esitys: Yhtymähallitus päättää rakennustoimikunnan esityksen mukaisesti hylätä SKJ-Rakennustekniikka Oy:n tarjouksen, koska se ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Yhtymähallitus päättää, että hanke toteutetaan erillisurakoina ja urakoitsijoiksi valitaan sillä ehdolla, että valtuusto myöntää hanketta varten lisämäärärahan: rakennustekniset työt: Rakennusliike Hällfors Oy lvi-työt: Vesi-Lammela Oy sähkötyöt: Sallila Sähköasennus Oy rakennusautomaatio: Trentec Team Oy Urakat yhteensä Hinnat alv 0 %. Yhtymähallitus päättää esittää valtuustolle hanketta varten varatun määrärahan lisäämistä :sta :oon. Yhtymähallitus oikeuttaa rakennustoimikunnan käymään neuvottelut rakennusteknisten töiden toteuttamiseksi edullisemmalla tavalla. Päätös: Yhtymähallitus hyväksyi päätösesityksen.

15 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) Kokouksen päättäminen ja oikaisuvaatimusohjeet YH 38 Asialistan asioiden tultua käsitellyiksi julistaa puheenjohtaja kokouksen päättyneeksi ja tehdyistä päätöksistä annetaan kunnallislain mukainen o i k a i s u v a a t i m u s

16 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Oikaisuvaatimus Seuraaviin päätöksiin :iin 30, 33 tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Lounais- Suomen koulutuskuntayhtymän hallitukselle, osoite PL 124, LOIMAA. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksessa on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä päätöstä koskeva pöytäkirjanote. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntayhtymän päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, pykälät 28, 29, 31, 32, 34-37, 38. Oikaisuvaatimusta ei myöskään saa tehdä hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön perusteella seuraavista päätöksistä, pykälät. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valitus tehdään Lounais-Suomen aluehallintovirasto/kirjaamo, osoite Itsenäisyydenaukio 2 / PL 22, TURKU, 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että 1) Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2) Päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa; tai 3) Päätös on muuten lainvastainen Valituskirjassa on ilmoitettava - valitusviranomainen - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - vaatimuksen perusteet, jolleivät ne ilmene siitä, mitä valittaja on aikaisemmin esittänyt asiassa Valituskirjaan on liitettävä päätöstä koskeva pöytäkirjanote ja tiedoksisaantia koskeva selvitys. Valitusasiakirjat Valitusasiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituskirjat toimittaa hallinto-oikeudelle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

17 Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja nro 3 / (17) OIKAISUVAATIMUSOHJEEN LIITE Hallinto-oikeuksien osoitteet: HELSINGIN HALLINTO-OIKEUS Ratapihantie 9, Helsinki PL 120, Helsinki Puhelin Telekopio KOUVOLAN HALLINTO-OIKEUS Salpausselänkatu 22, Kouvola PL 401, Kouvola Puhelin , Telekopio TURUN HALLINTO-OIKEUS Sairashuoneenkatu 2 4, Turku PL 32, Turku Puhelin Telekopio HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUS Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna PL 640, Hämeenlinna Puhelin , Telekopio VAASAN HALLINTO-OIKEUS Kalarannanpuisto, Rantakatu, Vaasa PL 204, Vaasa Puhelin , Telekopio KUOPION HALLINTO-OIKEUS Maaherrankatu 21, Kuopio PL 1744, Kuopio Puhelin , Telekopio OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, Oulu PL 189, Oulu Puhelin , Telekopio ROVANIEMEN HALLINTO-OIKEUS Valtakatu 17, Rovaniemi PL 8112, Rovaniemi Puhelin , Telekopio