TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1(17) Seurakuntaneuvosto Kokous

Transkriptio

1 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1(17) Aika klo Paikka Aitolahden kirkko, Jenseninkatu 4 Osallistujat Jäsenet Vuorio, Juha puheenjohtaja Eskelinen Riina-Eveliina Raisa Harju-Autin varajäsenenä Hilliaho, Arja Holopainen, Lauri Eerika Tuomelan varajäsenenä Huotari, Tarja Häikiö, Leevi Ilveskoski, Matti Jehkonen, Mervi Karjalainen, Miisa Karttunen, Elina Korpinen, Tapio Kulkas, Matti Majlund, Marjo Niemistö, Riitta Rapola, Pihla Silfverhuth, Leena Tarkkala, Janne Poissa: Harju-Autti, Raisa Tuomela, Eerika Esittelijä Rantavaara, Ari johtava kappalainen Sihteeri Riihikoski Päivi Allekirjoitukset Juha Vuorio puheenjohtaja Päivi Riihikoski sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella / 2015 Arja Hilliaho Tarja Huotari

2 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2(17) Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Todistaa Messukylän seurakunnan toimisto, Näsilinnankatu 26, 6. kerros / - / 2015 Päivi Riihikoski seurakunta-assistentti

3 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3(17) Käsitellyt asiat 14 Kokouksen avaus 4 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 17 Käsittelyjärjestys 4 18 Ilmoitusasiat 4 19 Seurakuntapastori Juha Klaavun virkavapausanomus 4 20 Aluekokousten toimintaohjeen hyväksyminen 5 21 Aluekokousten jäsenten nimeäminen 6 22 Diakonian vastuuryhmän perustaminen ja toimintaohjeiden hyväksyminen 7 23 Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian vastuuryhmän perustaminen ja toimintaohjeiden hyväksyminen 8 24 Viranhaltijoiden ja työntekijöiden valintojen valmistelutyöryhmän nimeäminen Ylitysluvan anominen vuoden 2015 talousarvioon Vuoden 2014 toimintakertomuksen hyväksyminen Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös 14

4 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4(17) 14 Kokouksen avaus Ari Rantavaara piti alkuhartauden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Hilliaho ja Tarja Huotari. 17 Käsittelyjärjestys Käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista. 18 Ilmoitusasiat - Tampereen Messukylän seurakuntaan on liittynyt tammikuussa 2015 yhteensä 20 jäsentä - Kirkkoherran päätöspöytäkirjat 8-20/ Henkilöstöpäällikkö Eija Mukarin päätöspöytäkirja 81/ Talouden toteutuma D:MES: 89/023/ Seurakuntapastori Juha Klaavun virkavapausanomus Esittely Seurakuntapastori Juha Klaavu on ollut vuorotteluvapaalla sekä palkattomalla virkavapaalla alkaen. Virkavapaus on myönnetty saakka. Liite 1 Juha Klaavu anoo Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulilta palkatonta virkavapautta ajalle saattaakseen opintonsa loppuun Sveitsissä. Hän opiskelee syventäviä opintoja psykoterapian alalla. Jos seurakunnan papin viran haltija pyytää virkavapautta kahta kuukautta pitemmäksi ajaksi muun kuin sairauden tai perhevapaan vuoksi, hänen on liitettävä hakemukseensa seurakuntaneuvoston lausunto. (KJ 6: 9 )

5 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5(17) Päätösehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto puoltaa Juha Klaavun virkavapausanomusta. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5) D:MES: 92/011/ Aluekokousten toimintaohjeen hyväksyminen Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan ( 22) päättänyt lähikirkkoalueiden perustamisesta sekä niihin liittyvistä aluekokouksista. Kokouksessaan ( 8) seurakuntaneuvosto päätti, että se hyväksyy aluekokousten toimintaohjeet kokouksessaan Aluekokousten toimintaohjeet ovat seuraavat: Toimintaohje lähikirkkoalueiden aluekokouksille Seurakuntaneuvosto valitsee aluekokouksen osallistujat toimikaudekseen aluepastorin esityksestä. Aluekokouksen kokoonpano on seuraava: henkilöä, jotka edustavat omalla alueellaan seurakunnan eri työmuotoja (jumalanpalveluselämää, lähetystä ja kansainvälistä työtä, diakoniaa, perhe- ja parisuhdetyötä, kasvatusta, kirkkomusiikkia) sekä aluepastori. Valittujen henkilöiden asiantuntijuus perustuu koulutukseen, ammatilliseen osaamiseen tai muuhun eri yhteyksissä saatuun kokemukseen. Kiinteistöosaamisella on oma edustajansa. Lähikirkkoalueen työntekijätiimi osallistuu aluekokoukseen aktiivisesti. Seurakuntaneuvosto nimeää keskuudestaan kaksi osallistujaa kuhunkin aluekokoukseen. Aluekokous valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Aluekokous suunnittelee, toteuttaa ja kehittää seurakunnan työtä lähikirkkoalueellaan yhdessä työntekijöistä koostuvan moniammatillisen tiimin kanssa. Aluekokous kiinnittää erityistä huomiota alueen vapaaehtoisten rekrytoimiseen ja kouluttamiseen yhdessä moniammatillisen tiimin kanssa. Aluekokous päättää seurakuntaneuvoston myöntämän toimintarahan käytöstä yhdessä alueen moniammatillisen tiimin kanssa. Aluekokous esittää lähikirkkoalueensa toimintasuunnitelman ja toimintakertomuksen seurakuntaneuvoston hyväksyttäväksi. Puheenjohtaja kutsuu aluekokouksen koolle aluepastorin esityksestä vähintään kaksi kertaa toimintakauden aikana (neljä kertaa vuodessa).

6 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6(17) Kokousrytmi linkittyy seurakuntaneuvoston suorittamaan toiminnan arviointi- ja suunnitteluprosessiin. Aluekokous voi järjestää toimintaan liittyviä seminaareja, joihin kutsutaan laajemmin alueen seurakuntalaisia, toimijoita ja sidosryhmiä. Aluekokous ei ole hallinnollinen elin. Aluekokousten kokoontumisista laaditaan muistio, mikä toimitetaan tiedoksi seurakuntaneuvostolle. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että em. ohjeistus hyväksytään aluekokousten toimintaohjeeksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). D:MES: 92/011/ Aluekokousten jäsenten nimeäminen Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan ( 72) nimennyt lähikirkkoalueiden jäsenet. Aluekokoukset kokoontuivat kukin yhden kerran syksyn 2014 aikana. Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan ( 8) päättänyt, että se valitsee aluekokousten jäsenet aluepastoreiden esityksestä kokouksessaan Aluepastorit ovat tehneet esityksen aluekokousten uusista kokoonpanoista. Aluekokouksen toimintaohjeen mukaisesti seurakuntaneuvosto nimeää aluekokousten jäsenet aluepastoreiden esityksestä. Lisäksi seurakuntaneuvosto nimeää keskuudestaan kaksi edustajaa kuhunkin aluekokoukseen toimintaohjeen mukaisesti. Aitolahden lähikirkkoalueen aluepastori Terttu Haikka esittää aluekokouksen jäseniksi seuraavia henkilöitä: Holopainen Lauri, Kestilä Hilkka, Kosonen Hannu, Käpylä Tarja, Lahtinen Leena, Manninen Pirkko, Niemi Jaakko, Paasi Jaakko, Pohjolainen Mika, Tung Lucy, Uotila Jukka, Vesanen Riitta, Yli- Hannuksela Tero, Yli-Pietilä Roosa. Teiskon lähikirkkoalueen aluepastori Tuula Haavisto esittää aluekokouksen jäseniksi seuraavia henkilöitä: Aulamo Sirpa, Eerola Saija, Hakala Pirkko, Lahdenranta Seppo, Pitkänen Saija, Sääksi Maria, Sääksi Matti, Taulaniemi Tuire, Turunen Satu, Vähä-Eskeli Salme.

7 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7(17) Linnainmaa-Uusikylä lähikirkkoalueen aluepastori Anne-Maarit Rantanen esittää aluekokouksen jäseniksi seuraavia henkilöitä: Arola Ulla-Maria, Jokisalo Mira Merja, Kivisaari Simo, Lassila Anni, Lähde Antti, Ruuska Sinikka, Sapo Marja-Terttu, Vehkaoja Aino-Kirsti, Vepsäläinen Veikko, Vesanto-Jokinen Sari-Hanna, Ylijoki Kalevi. Messukylä-Kaukajärvi lähikirkkoalueen aluepastori Tero Matilainen esittää aluekokouksen jäseniksi seuraavia henkilöitä: Heikkilä Lasse, Jaakkola Mai Britt, Joki Satu, Juuti Marjo, Kuisma Timo, Latvala Tuula, Lindell Liisa, Lindell Seppo, Majanmaa Leena, Manni-Korpi Maaret, Peltola Tero, Ruuska Tuire, Viitakangas-Klemola Jaana. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto nimeää 1. aluekokousten jäsenet aluepastorien esityksen mukaisesti 2. jokaiseen aluekokoukseen keskuudestaan kaksi edustajaa. Seurakuntaneuvosto 1. päätti nimetä aluekokousten jäsenet aluepastorien esityksen mukaisesti 2. valitsi keskuudestaan Aitolahden lähikirkkoalueen aluekokoukseen edustajiksi Matti Kulkkaan ja Arja Hilliahon, Teiskon lähikirkkoalueen aluekokoukseen Janne Tarkkalan ja Tarja Huotarin, Linnainmaa- Uusikylän aluekokoukseen Elina Karttusen ja Leevi Häikiön sekä Messukylä-Kaukajärven aluekokoukseen Riitta Niemistön ja Tapio Korpisen. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). D:MES: 90/011/ Diakonian vastuuryhmän perustaminen ja toimintaohjeiden hyväksyminen Aitolahden, Teiskon ja Messukylän seurakunnissa oli seurakuntaneuvoston nimeämät diakoniatyön toimikunnat tai vastuuryhmät työntekijöiden tukena. Diakoniatyö tarvitsee myös nykyisessä Messukylän seurakunnassa vastuuryhmän, jonka tehtävänä on suunnitella, kehittää ja toteuttaa diakoniatyötä yhdessä diakoniatiimin kanssa koko seurakunnan alueella. Vastuuryhmä ei ole hallinnollinen elin. Vastuuryhmän toimintaohjeet ovat seuraavat: Toimintaohje diakonian vastuuryhmälle

8 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8(17) Seurakuntaneuvosto valitsee vastuuryhmän edustajat toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden alussa johtavan diakoniatyöntekijän ja diakoniapapin esityksestä. Vastuuryhmän kokoonpano on seuraava: 5-7 henkilöä, jotka tuntevat diakoniatyötä ja diakoniatyötä lähellä olevia yhteistyötahoja. Valittujen henkilöiden asiantuntijuus perustuu koulutukseen, ammatilliseen osaamiseen tai muuhun eri yhteyksissä saatuun kokemukseen. Vastuuryhmään kuuluvat lisäksi johtava diakoniatyöntekijä, diakoniapappi, yksi seurakuntaneuvoston keskuudestaan valitsema edustaja sekä yksi diakoniatiimin keskuudestaan valitsema työntekijä. Vastuuryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Vastuuryhmä suunnittelee, toteuttaa ja kehittää seurakunnan diakoniatyötä yhdessä diakoniatiimin kanssa. Vastuuryhmä esittää diakoniatyön toimintasuunnitelman ja toimintakertomuksen. Vastuuryhmä tekee esityksen seurakuntaneuvostolle diakonian talousarviomäärärahojen käytöstä. Vastuuryhmä toimii yhteistyössä seurakunnan alueella vaikuttavien muiden toimijoiden ja sidosryhmien kanssa. Vastuuryhmä päättää Yhteisvastuukeräyksen oman seurakunnan osuuden käytöstä yhdessä diakoniatiimin kanssa. Puheenjohtaja kutsuu vastuuryhmän koolle vähintään kaksi kertaa toimintakauden aikana (neljä kertaa vuodessa). Vastuuryhmä ei ole hallinnollinen elin. Vastuuryhmän kokouksista laaditaan muistio, mikä toimitetaan tiedoksi seurakuntaneuvostolle. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto 1. perustaa Messukylän seurakunnan diakonian vastuuryhmän 2. hyväksyy vastuuryhmän toimintaohjeet esityksen mukaisesti 3. nimeää kokouksessaan vastuuryhmän jäsenet sekä keskuudestaan yhden edustajan vastuuryhmään. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). D:MES: 91/011/ Lähetyksen ja kansainvälisen diakonian vastuuryhmän perustaminen ja toimintaohjeiden hyväksyminen Aitolahden, Teiskon ja Messukylän seurakunnissa oli seurakuntaneuvoston nimeämät lähetystyön toimikunnat tai

9 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9(17) vastuuryhmät työntekijöiden tukena. Lähetystyö ja kansainvälinen diakonia ovat työmuotoina nykyisin hyvin lähellä toisiaan. Seurakuntayhtymän talousarviossa lähetyksen ja kansainvälinen diakonian määrärahat ovat saman otsakkeen alla. Näistä syistä myös Messukylän seurakunnassa on perusteltua perustaa näille työmuodoille yhteinen vastuuryhmä, jonka tehtävänä on suunnitella, kehittää ja toteuttaa seurakunnan lähetystyötä ja kansainvälistä diakoniaa yhdessä lähetyssihteerin, lähetyspapin ja Kirkon Ulkomaanavun yhdyshenkilönä toimivan työntekijän kanssa koko seurakunnan alueella. Vastuuryhmä ei ole hallinnollinen elin. Vastuuryhmän toimintaohjeet ovat seuraavat: Toimintaohje lähetyksen ja kansainvälisen diakonian vastuuryhmälle Seurakuntaneuvosto valitsee vastuuryhmän edustajat toimikautensa ensimmäisen ja kolmannen vuoden alussa lähetyssihteerin ja lähetysteologin esityksestä. Vastuuryhmän kokoonpano on seuraava: 5-7 henkilöä, jotka tuntevat lähetystyötä ja kirkon kansainvälistä diakoniatyötä. Valittujen henkilöiden asiantuntijuus perustuu koulutukseen, ammatilliseen osaamiseen tai muuhun eri yhteyksissä saatuun kokemukseen. Vastuuryhmään kuuluvat lisäksi lähetyssihteeri, lähetysteologi, Kirkon Ulkomaanavun yhteyshenkilö seurakunnassa sekä yksi seurakuntaneuvoston keskuudestaan valitsema edustaja. Vastuuryhmä valitsee keskuudestaan puheenjohtajan. Vastuuryhmä suunnittelee, toteuttaa ja kehittää seurakunnan lähetystyötä ja kansainvälistä diakoniaa. Vastuuryhmä tekee esityksen seurakuntaneuvostolle lähetyksen ja kansainvälisen diakonian talousarviomäärärahojen käytöstä. Vastuuryhmä esittää lähetyksen ja kansainvälisen diakonian toimintasuunnitelman ja toimintakertomuksen seurakuntaneuvoston hyväksyttäväksi. Vastuuryhmä kutsuu itse määrittelemällään aikataululla eri lähetysjärjestöjen edustajia sekä hiippakunnan edustajia koolle toiminnan suunnittelua varten. Puheenjohtaja kutsuu vastuuryhmän koolle vähintään kaksi kertaa toimintakauden aikana (neljä kertaa vuodessa). Vastuuryhmä ei ole hallinnollinen elin. Vastuuryhmän kokouksista laaditaan muistio, mikä toimitetaan tiedoksi seurakuntaneuvostolle. Ehdotus Johtava kappalainen ehdottaa, että seurakuntaneuvosto 1. perustaa Messukylän seurakunnan lähetyksen ja kansainvälisen diakonian vastuuryhmän 2. hyväksyy vastuuryhmän toimintaohjeet esityksen mukaisesti 3. nimeää kokouksessaan vastuuryhmän jäsenet sekä keskuudestaan yhden edustajan vastuuryhmään.

10 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (17) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku D:MES: 137/011/2014 Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). 24 Viranhaltijoiden ja työntekijöiden valintojen valmistelutyöryhmän nimeäminen Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisten tehtävien johtosäännön hyväksyminen aiheutti muutoksien yhteisen kasvatustyön virkojen sijoittumisessa. Lapsityönohjaajien, johtavien nuorisotyönohjaajien sekä nuorisotyönohjaajien virat sijoittuivat alkaen seurakuntiin. Myös suntiot ja vahtimestarit siirrettiin vuoden 2015 alusta seurakuntien työnjohdon alaisuuteen. Messukylän seurakunnan työntekijämäärä kasvoi merkittävästi ja on nyt yli 70 henkilöä. Näin suuressa työntekijäjoukossa tapahtuu väistämättä erilaisia muutoksia. Avoimeksi tulevia virkoja ja työsuhteita sekä mahdollisia sijaisuuksia joudutaan julistamaan haettavaksi. On tarpeen nimetä valmistelutyöryhmä valmistelemaan em. valintaprosesseja seurakuntaneuvostolle. Vuonna 2014 johtavien viranhaltijoiden valintoja valmistelleena työryhmänä toimi seurakuntaneuvoston valmistelujaosto (muita henkilövalintoja ei ollut). Ehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvoston toimikauden ajan viranhaltijoiden ja työntekijöiden valintojen valmistelutyöryhmänä toimii seurakuntaneuvoston valmisteluryhmä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella seurakuntaneuvostolle (KL 24:3). D:MES: 92/041/ Ylitysluvan anominen vuoden 2015 talousarvioon Esittely Seurakuntien yhdistämisiin johtaneen rakennemuutoksen myllerryksessä kolmen entisen seurakunnan, Aitolahden, Messukylän ja Teiskon laatimien talousarvioiden ja toimintasuunnitelmien seuraaminen vuoden 2014 aikana oli haasteellinen tehtävä. Lopputuloksena oli Messukylän seurakunnan kohdalla alustavan tilinpäätöksen mukaan ,34 euron säästö. Uskallus ei myöskään riittänyt ennen tilinpäätöksen

11 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (17) valmistumista tehdä pysyviä, tai edes vuodeksi 2015 kohdistuvia päätöksiä riittävästä pappistyövoimasta. Ennen vuoden vanhaa rakennemuutosta Messukylässä, Aitolahdella ja Teiskossa oli 18 papinvirkaa. Tällä hetkellä Messukylän seurakunnassa on töissä 13 vakituista pappia ja 1½ määräaikaista pappia, joiden työt päättyvät vuoden 2015 kuluessa, ellei uusia päätöksiä saada aikaan. Vielä pitkään edessä olevassa muutostilanteessa on tärkeää, että Messukylän seurakunnan täytettynä olevien papin virkojen määrää voidaan nostaa yhdellä. On ensiarvoisen tärkeää, että kirkolliset toimitukset, rippikoulut ja muut pappien työt voidaan hoitaa riittävän hyvin ja riittävillä resursseilla myös vuonna Tämä ratkaisu takaa sen, että pappien uusien toimenkuvien ja vastuiden, mutta myös työkulttuurien muuttamiselle ja kehittämiselle saadaan välttämätön lisäaika. Perinteisten työalojen kehittäminen ja varsinkin uusien luominen yhdessä moniammatillisten tiimien kanssa vaatii pitkäkestoista sitoutumista, jota lyhyiden sijaisuuksien hoitajilta ei voi edellyttää. Tavoitteena on Messukylän seurakunnan papiston määrän hallittu vähentäminen yhdellä tehtävällä vuoden 2016 loppuun mennessä. Seurakuntapastorin henkilöstökulut ovat ,86 euroa. Vuoden 2014 loppuun voimassa ollut taloussääntö antoi YKN:lle mahdollisuuden myöntää yksikön anomuksesta kuluvan vuoden talousarvioon ylistysoikeus edellisen vuoden säästöihin perustuen voimaan tullut taloussääntö ei tällaista mahdollisuutta tunne, eikä muuallakaan ole siirtymäsäännöstä tai soveltamisohjetta rakennemuutoksesta väistämättä johtuvien vuosien 2014 ja 2015 säästöjen tai ylitysten käsittelemisestä. Taloussäännön ohjeet koskevat vasta vuodesta 2016 eteenpäin syntyvien yksikkökohtaisten säästöjen tai ylitysten kohtaloa, jotka vuoden 2016 osalta realisoituvat vuodelle On perusteltua esittää, että asioiden sujuvuuden takia vuosien 2014 ja 2015 säästöjen tai ylitysten kohdalle tehdään siirtymäsäännös tai poikkeuspäätös ja niihin sovelletaan entisen taloussäännön ohjeistusta. Ehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, 1. että meneillään olevassa poikkeustilanteessa vuoden 2014 ja 2015 tilinpäätökset käsitellään entisen taloussäännön periaattein 2. että myönnetään vuonna 2014 syntyneen säästön perusteella euron ylitysoikeus vuoden 2015 talousarvioon yhden seurakuntapastorin palkkaamiseksi euron lisäystä talousarviomuutoksena vuoden 2015 talousarvioon seurakuntapastorin palkkaamiseksi, mikäli ensimmäisen ponnen mukaista päätöstä ei voitaisi tehdä. Päätösehdotus hyväksyttiin.

12 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (17) Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5) D:TAL: 368/043/ Vuoden 2014 toimintakertomuksen hyväksyminen Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on käsitellyt seurakuntayhtymän vuoden 2014 toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen valmistelua kokouksessaan ja pyytää yksiköitä toimittamaan mennessä toimintakertomuksensa tiivistelmän, joka sisältää vuodelle 2014 asetettujen sekä toiminnallisten että taloudellisten tavoitteiden toteutumisen arvioinnin. Kertomusvuoden 2014 painopisteitä, tavoitteita ja toimintaa suunnitteli kolme silloista seurakuntaa vuoden 2013 kuluessa. Se paremmin Teiskossa, Aitolahdella kuin Messukylässäkään ei voitu tietää, että suunniteltu kausi jäisikin vain kuuden päivän mittaiseksi ja alkaisi uuden Messukylän seurakunnan elämä ja toiminta. Heti seurakuntien yhdistymispäätöksen jälkeen pidettiin itsestään selvänä kaikilla suuren seurakunnan alueilla, että vuodeksi 2014 suunniteltu perustoiminta pyritään toteuttamaan 'kuin muutosta ei olisi tullutkaan'. Samaan aikaan tähdättiin siihen, että hallinnollinen rakennemuutos näkyisi mahdollisimman vähän tavallisen seurakuntalaisen elämässä ja seurakunnallisten 'palvelujen' saamisessa. Näin myös pääosin tapahtui. Yhteistä kolmen seurakunnan asettamille tavoitteille oli messujen monipuolistaminen ja niiden väkimäärän kasvattaminen, lasten ja perheiden parissa tehtävään työhön panostaminen ja vapaaehtoisten vastuunkantajien rekrytointi ja varustaminen tehtäviinsä. Yhteisten tavoitteiden kanssa toimittiin, mutta mitään suuria voittoja ei saavutettu. Energia kului pääosin muihin asioihin. Kertomusvuoden kuluessa hahmottui, mitä kirjoitetun tekstin lisäksi talousarvioita laadittaessa oli kolmessa seurakunnassa tarkoitettu varatuilla euroilla tehtäväksi. Aluksi laitettiin varmuuden vuoksi jarruja päälle, jotta saatiin selville, mihin suuressa seurakunnassa on varaa. Jarrutus oli liiankin voimakas, koska säästöä syntyi n euroa. Ensimmäisen yhteisen vuoden kuluessa syntyi käsitys, millä tasolla Messukylän seurakunnan toiminta tulevaisuudessa voi taloudellisilta raameiltaan olla. Suunnitellun toiminnan lisäksi realisoitunut rakennemuutos johti monenlaisiin, pääosin hallinnollisten ratkaisujen valmisteluihin ja

13 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (17) päätöksiin. Seurakuntaneuvostot vaihtuivat aluksi yhteen ja yhteiseen järjestelytoimikuntaan. Maaliskuusta lähtien seurakunnan hallinnosta vastasi paperivaaleilla valittu seurakuntaneuvosto. Seurakuntaneuvosto päätti jo huhtikuussa seurakunnan jakamisesta neljään lähikirkkoalueeseen ja hyväksyi periaatteet lähikirkkoalueiden toiminnan organisoimisesta. Seurakuntaneuvosto ja yhteisten työmuotojen yksiköt valitsivat seurakunnan johtavat viranhaltijat. Yhtymän päätöksillä seurakuntaan valittiin seurakunta-assistentti ja seurakuntasihteeri ja kirkkoherra nimesi neljän lähikirkkoalueen aluepastorit. Työntekijöiden sijoittamisesta lähikirkkojen moniammatillisiin tiimeihin saatiin ratkaisut aikaiseksi syyskuussa ja lokakuun alusta seurakunnan johtoryhmä, työalatiimit ja lähikirkkojen työntekijätiimit aloittivat toimintansa. Seurakuntaneuvoston nimeämät lähikirkkojen aluekokoukset ehtivät pitää vain yhden kokouksen. Seurakuntayhtymän tasolla saatiin aikaiseksi päätökset serakuntayhtymän perussäännöstä ja laadittiin tarvittavat ohje- ja johtosäännöt, sekä tehtiin loppuvuodesta päätökset, joiden perusteella nuorisotyönohjaajien, kiinteistöhenkilökunnan, lapsityönohjaajien ja heidän alaisensa lastenohjaajien työnjohto siirtyi seurakuntaan vuoden 2015 alussa. Tämän ratkaisun aiheuttamia toimenpiteitä alettiin valmistella loppuvuodesta. Vuoden 2014 tilastot ovat lähtölaukaus tulevaisuuteen, jossa vasta voidaan verrata samoin ja yhteisesti sovituin perustein tilaisuuksien ja ryhmien osallistujamääriä. Vuoden 2014 tilastoissa on heittoja, jos niitä verrataan entisten kolmen seurakunnan yhteenlaskettuihin tilastoihin, koska tilastointien perusteet ovat aikaisemmin olleet monin kohdin toisistaan poikkeavia. Edellä kirjoitetuista syistä on käytettävissä olleiden resurssien vuoksi ollut ongelmallista suorittaa analyyttistä arviointia kolmen entisen seurakunnan painopisteiden ja tavoitteiden toteutumisesta, sillä sen verran monenlaisesti niistä on talousarviokirjaan vuodelle 2014 kirjoitettu. Ehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto hyväksyy esittelytekstin mukaisen Messukylän seurakunnan toimintakertomuksen tiivistelmän vuodelta 2014 liitettäväksi Tampereen seurakuntayhtymän toimintakertomus- ja tasekirjaan. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)

14 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (17) Tiedoksi Yhteinen kirkkoneuvosto 27 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen klo OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 14, 15, 16, 17, 18, 19, 25, 26, 27 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 20, 21, 22, 23, 24 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on (tavarat ja palvelut), (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja (rakennus ja käyttöoikeusurakat)

15 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (17) viranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, Tampere Telekopio: Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: 20, 21, 22, 23, 24 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Telekopio:

16 TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ (17) Puhelin: Sähköposti: Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Telekopio: (03) Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta8), Helsinki Telekopio: Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), Valtioneuvosto Telekopio: (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi