Linnainmaan hyvinvointikeskus Kaupunginhallitus Johtaja Kari Hakari

Transkriptio

1 Tampereen palvelumalli vuoteen 2025 Linnainmaan hyvinvointikeskus Kaupunginhallitus Johtaja Kari Hakari

2 Taustaa Kh suko , 28 Kaupunginhallitus päätti, että Tampereen tulevaisuuden palvelumallityön tilannekatsaus merkitään tiedoksi, että palvelumallityötä jatketaan palvelualueittain esitetyn aikataulun mukaisesti, että Koillisen palvelualueen toimenpide-esitykset hyväksytään jatkotyöskentelyn pohjaksi, että palvelumallityön mukaisista palvelujen muutoksista, jotka koskevat useita lautakuntia, päättää kaupunginhallitus saatuaan selvityksen muutosten kustannushyödyistä mukaan lukien tilavuokrien muutokset ja että Kämmenniemen neuvola ja terveysasemapalvelut järjestetään tarpeen mukaan tulevaisuudessa hyvinvointikeskus- tai lähitoripalveluina niin, että tarvittavat palvelut mietitään yhdessä asukkaiden ja yritysten kanssa. 2

3 Tampereen palvelumallin peruslähtökohdat Asiakaslähtöisyys Asiakkaiden tarpeet suunnittelun perustana Yhdessä tekeminen ja yhteistuotannon mahdollistaminen Monituottajuus Palvelut muuttuvat ja kehittyvät Palveluinnovaatiot korvaavat olemassa olevia palveluita Sektoriajattelusta yhdessä tekemiseen Monikanavaiset palvelut Sähköiset palvelut korvaavat palvelujen osia tai palveluita Liikkuvien palvelujen ja työntekijöiden merkitys kasvaa Asiakaspalvelu uudistuu Joustava, kustannustehokas palveluverkko Alueelliset, monipuoliset palvelukeskittymät, keskustan ja aluekeskuksien kehittäminen palvelukeskittyminä Tilojen yhteiskäytön lisääminen 3

4 Hyvinvointikeskus ja lähitori - toimintamalli mm. MATALAN KYNNYKSEN PALVELUT NEUVONTA VAPAAEHTOISTYÖ YHTEISÖLLISET TILAT PAIKALLISET ERIKOISUUDET RYHMÄTOIMINTA TAPAHTUMAT MAHD. ATERIAPALVELUITA KESKITETYT PALVELUT PERUS- OPETUS HYVINVOINTI KESKUS 4 LÄHITORI VARHAIS- KASVATUS LIIKUNTA mm. KIRJASTOPALVELUT NEUVONTA PERUSTERVEYDENHUOLLON PALVELUT HAMMASHOITO HYVINVOINTINEUVOLA NUORTEN PALVELUT IKÄIHMISETEN PALVELUT KAUPALLISET PALVELUT

5 Miksi palveluja sijoitetaan lähelle toisiaan? Laajempi palvelukirjo sisältäen julkisia, yksityisiä ja kaupallisia palveluita Asiakkaat saavat tarvitsemansa palvelun samasta paikasta, arjen sujuvuus helpottuu Toiminnan synergiaedut Moniammatillisen työn hyödyntäminen paikan päällä Suuren yksikön toiminta ei ole yhtä haavoittuvaa kuin pienen Mahdollistaa esim. aukioloaikojen uudelleen järjestelyt (ilta-ajat) Laitteiston käyttökustannukset ovat pienemmät Turvallisuus säilyy parempana kun kiinteistössä on enemmän väkeä 5

6 6 Pohjoisen alueen palveluista esitys valmistelussa, kh suko

7 Koillinen palvelualue Muodostuu viidestä suunnitealueesta: Messukylä Takahuhti, Linnainmaa Leinola, Atala Olkahinen, Nurmi Sorila, Kämmenniemi - Terälahti 7

8 Väestösuunnite ikäryhmittäin/koillinen KOILLINEN Väkiluku yhteensä Alle kouluikäiset 0-6 -vuotiaat Kouluikäiset vuotiaat Nuoret vuotiaat Työikäiset vuotiaat Ikäihmiset vuotiaat Ikäihmiset vuotiaat Ikäihmiset 85+ -vuotiaat Lähde: Venni-järjestelmä

9 Koillisen palvelualueen uusi palveluverkko Koilliselle palvelualueelle Linnainmaan aluekeskukseen, hyvien liikenneyhteyksien varrelle, muodostuu Linnainmaan hyvinvointikeskus Prisman kauppakeskuksen ja Linnainmaan terveysaseman kiinteistöihin. Hyvinvointikeskuksen myötä luovutaan alueella useista toimipisteistä. Syksyn aikana käynnistetään Linnainmaan hyvinvointikeskuksen koko henkilöstön kanssa yhteissuunnittelu uudesta toimintamallista ja toimintakulttuurista. Kämmenniemen terveysasemapalvelujen osalta on käynnissä selvitys, jota on tehty yhteistyössä alueen asukkaiden kanssa. Tulevaisuudessa kehitetään lähitori myös Nurmi-Sorilaan. 9

10 Linnainmaan hyvinvointikeskukseen siirtyvät palvelut 2016 SIIRTYVÄT 2017 SIIRTYVÄT Linnainmaan hyvinvointikeskus 10

11 Koillisen alueen palveluverkkomuutokset vuonna 2016 Kauppakeskukseen siirtyvät toiminnot Toimipiste Ajankohta Vapautuvan tilan jatkotoimenpiteet Pellervon kirjasto 2016 Tila siirtyy Sammon keskuslukiolle Nuorisokeskus siirtyy Linnainmaalta, Leinolasta ja Tasanteelta 2016 Linnainmaan nuorisotilat muutetaan samassa kiinteistössä olevan päiväkodin lisätilaksi (2016) Leinolan tila jää päiväkodin/koulun käyttöön Tasanteen tiloista luovutaan kokonaan Atalan ja Olkahisen neuvolat 2016 Atalan tila hyödynnetään jatkossa päivähoidon tilana (2017) Olkahisen neuvola on pieni tila koulun/päiväkodin yhteydessä ja jäänee koulun käyttöön 11

12 12 Linnainmaan hyvinvointikeskuksen osa kauppakeskuksessa

13 Koillisen alueen palveluverkkomuutokset vuonna 2017 Linnainmaan terveysasemakiinteistöön sijoittuvat nykyisten toimintojen lisäksi Toimipiste Ajankohta Vapautuvan tilan jatkotoimenpiteet Vastaanottotoiminta Atalasta 2017 Atalan tila muutetaan päivähoitotilaksi (2017) Hammashoitoloiden toiminta Atalasta, Olkahisesta ja Takahuhdista 2017 Atalan tila muutetaan päivähoitotilaksi (2017) Olkahisen tila jäänee koulun käyttöön Takahuhdin ent. terveystalon tiloista luovutaan ja talo puretaan 13

14 Linnainmaan hyvinvointikeskuksen osa terveysaseman kiinteistössä Alustava selvitys osoittaa, että terveysasemakiinteistöön suunnitellut toiminnot mahtuvat ko. kiinteistöön. Toimintojen järjestelyt ja tilasuunnitelmat tehdään yhdessä käyttäjien kanssa, suunnittelu käynnistyy tämän syksyn aikana. Suunnittelussa otetaan huomioon myös tauko- ja neuvottelutilatarpeet. Tampereen Ateria luopuu terveysasemakiinteistössä olevasta ravintola Linnasalin toiminnasta Tämä vapauttaa tilaa muihin toimintoihin. Tampereen Ateria neuvottelee Linnainmaan hyvinvointikeskuksen lähellä sijaitsevan jonkun paikallisen palveluntuottajan kanssa henkilöstöruokailun järjestämisestä. 14

15 Koillisen alueen toimenpiteiden vaiheistus kehittämissuunnitelma - Linnainmaan koulun kehittäminen monitoimitalona - aluetoimijaverkoston käynnistäminen syksy päivähoito- ja koulukysymykset (selvitys valmistunut lasten ja nuorten palvelujen ltk 5/2015) - liikenteen kehittäminen Ko - Linnainmaan hyvinvointikeskus kirjasto-, nuoriso-, hyvinvointineuvola- ja neuvontapalvelut sekä terveyspalvelut ja suun terveydenhoito Nurmi- Sorilan lähitori Linnainmaan hyvinvointikeskus i K T H Y N Nu Kämmenniemen lähitori L Kämmenniemen palveluista esitys kh suko i Lamminrahkan palvelut - Kangasalan hanke, palveluita suunnitellaan yhdessä i 15

16 Palveluverkkomuutosten taloudelliset vaikutukset koillisella alueella, lähtökohdat Vertailussa on mukana Koillisen alueen kirjasto-, nuoriso-, neuvola-, terveysasema- ja suun terveydenhuollon palvelut, joiden on suunniteltu sijoittuvan Linnainmaan hyvinvointikeskukseen. Suunnittelun lähtökohtana on ollut, että henkilöstöresurssit eivät muutu nykytilanteesta. Myös muut toimintamenot on arvioitu nykytasolle. Uusien tilojen vuokrakustannuksia ei ole vielä kohdennettu eri palveluille. Linnainmaan hyvinvointikeskuksen palvelujen suoritemääriä ei ole vielä pystytty arvioimaan. Taloudellisten vaikutusten arviointi tehty ensivaiheessa tilakäytön osalta ml. vanhojen tilojen hyödyntäminen muussa palvelutuotannossa. 16

17 Kustannukset 2014 (ennen Linnainmaan hyvinvointikeskusta) osoite Vuokrat Neliömäärä, m 2 Pääoma Ylläpito Siivous Tonttiv. Vuokrat e / m 2 Henkilöstömenot yht. Henkilötyövuodet (htv) Muut menot Menot yhteensä Suorite lkm e/käynti Pellervon kirjasto Uimalankatu , , käynnit ,5 Linnainmaan nuorisokeskus Hannulankatu , , käynnit ,4 Tasanteen nuorisokeskus Rusthollinkatu , , käynnit ,6 Leinolan nuorisokeskus Sammalladonkatu , , käynnit ,9 Atalan neuvola 1 Pulkkakatu , , käynnit ,3 Linnainmaan neuvola Kirviälänkatu , , käynnit ,4 Olkahisen neuvola Jenseninkatu , , käynnit ,2 Takahuhdin neuvola Hintsankatu , , käynnit ,4 Atalan terveysasema Pulkkakatu , , käynnit ,9 Linnainmaan terveysasema Kirviälänkatu , , käynnit ,0 Atalan hammashoitola Pulkkakatu , , käynnit ,7 Olkahisen hammashoitola Jenseninkatu , , käynnit ,0 Takahuhdin hammashoitola Hintsankatu , , käynnit ,2 Linnainmaan hammashoitola Kirviälänkatu , , käynnit ,4 YHTEENSÄ , , Tulevaisuus: Linnainmaan hyvinvointikeskus osoite Neliömäärä, m 2 Pääoma Ylläpito Siivous Tonttiv. Vuokrat yht. e / m 2 Henkilöstömenot Henkilötyövuodet (htv) Muut menot Menot yhteensä Prisman kiinteistö * Liikekatu ,9 kirjasto nuorisokeskus osa neuvoloista Linnainmaan terveysasema Kirviälänkatu ,6 nyk. Aterian tilat (sis. muutosöiden investoinnin) ,0 terveysasema osa neuvoloista hammashoitola YHTEENSÄ , , * Prisman kiinteistön pääomavuokra sisältää käyttäjän hankintoja e/v (arvio). Ylläpitovuokra sisältää käyttäjän sähkö- ja vesimaksut e/v (arvio) sekä kunnossapidon e (arvio). 17

18 Palveluverkkomuutosten taloudelliset vaikutukset koillisella alueella Muutoksesta ei synny välitöntä säästöä tilavuokrissa, koska uusien tilojen vuokrataso on selvästi vanhoja tiloja korkeampi. Henkilöstöresurssien käyttöä voidaan pitemmällä aikavälillä tehostaa pienten palvelupisteiden yhdistämisen, aukioloaikojen pidentämisen ja digitaalisten palvelujen käyttöönoton myötä? 18

19 Palveluverkkomuutosten taloudelliset vaikutukset koillisella alueella, vanhojen tilojen käyttö Kiinteistö osoite Tilamuutos * HUOM! sisältä esiopetuksen tilat, joissa ei muutoksia, kustannukset vain nuorisotilan muutoksista. Kokonaiskustannuksissa ei ole huomioitu mahdollista tulevaa perusparannusta Kustannusarvio Atalan neuvola ja terveysasema Pulkkakatu 1 muuttaminen päiväkodiksi (60 lasta) Linnainmaan nuorisokeskus Hannulankatu 8 muuttaminen päiväkodiksi (60 lasta)* Uusi päiväkoti vältetään uuden päiväkodin rakentaminen 120 lapselle Takahuhdin entinen terveystalo Hintsankatu 4 vältetään huonokuntoisen rakennuksen perusparannus (650 m 2 ) Laskennallinen säästö Päivähoidon palvelutarve on kasvussa, lisäksi pienistä päivähoitoyksiköistä on tavoitteena 19 luopua. Koillisen alueen palveluverkkomuutoksessa vapautuvia tiloja on mahdollista muuttaa päiväkodeiksi ja välttää yhden uuden päiväkodin rakentaminen (säästö 3,5 milj. euroa). Esitettävillä tilajärjestelyillä säästetään Takahuhdin ent. terveystalon perusparannuskustannukset (säästö 1,5 milj. euroa) ja huonokuntoinen kiinteistö voidaan purkaa. Pääosa vanhoista tiloista on menossa kuitenkin samoissa kiinteistöissä olevien nykyisten toimintojen käyttöön, mikä nostaa em. palvelujen vuokrakustannuksia.

20 Palveluverkkomuutosten taloudelliset vaikutukset koillisella alueella Vertailuja, yhteenveto Vanha tilanne Linnainmaan hyvinvointikeskus Muutos, Muutos, % Käynnit Kirjasto, käynnit e/käynti 5,46 Nuorisokeskukset, käynnit e/käynti 12,78 Terveysasema, käynnit e/käynti 80,8 hammashoito, käynnit e/käynti 134,9 Jatkossa voidaan seurata suoritekohtaisten kustannusten muutoksia vanhaan palvelurakenteeseen verrattuna. Neuvola, käynnit e/käynti 53,4 Koillisen palvelualueen väestöennuste vuoteen 2025 näyttää noin asukkaan lisäystä (+3,1 %). Suurin kasvu on vanhusikäluokissa. Tavoitteena on, että palveluverkkomuutoksilla, aukiolojen lisäyksillä ja palvelujen digitalisoinnilla voidaan vastata palvelutarpeen kasvuun lisäämättä esim. tiloja ja henkilöstöresursseja. 20

21 Lisätietoja palvelumallityöstä ja sen etenemisestä 21