Prof. Ekroos SISÄLLYS. Maankäyttö- ja rakennuslain muutokset ja uudistamistarpeet. Sääntelyn tausta ja kehitys. MRL:n valmistelun vaiheet
|
|
- Aleksi Seppälä
- 7 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Maankäyttö- ja rakennuslain muutokset ja uudistamistarpeet Ari Ekroos Talousoikeuden professori, Aalto yliopisto, Maankäyttötieteiden laitos prof. Ekroos 1 SISÄLLYS Taustaa MRL:n historiasta ja mitä jäi tekemättä MRL:n muutokset Kaikki muutokset Tärkeimmät muutokset Viimeaikaiset muutokset Toimintaympäristön muutokset muu lainsäädäntö Soveltamisala, ympäristölainsäädäntö Tulevista muutoksista Sipilän hallitusohjelma Vireillä olevat muutosehdotukset prof. Ekroos Lopuksi 2 Sääntelyn tausta ja kehitys Rakennuskaari 1734, rakennusjärjestykset Keisarillisessa asetus yleisiä määräyksiä erityisesti paloturvallisuutta koskevista seikoista, kuten rakennusten laadusta, rakennusaineista, kattamisaineista ja palonaroista laitoksista myös ohjeita kaupunkien järjestämisestä ja asemakaavojen laatimisesta Asemakaavalaki 1931 (ja rakennussääntö) Maaseudun rakennuslaki Rakennuslaki 1958 lukuisia muutoksia: esim. 1965, 1966, 1968, 1969, 1975, 1977, 1985, 1989, 1990, : MRL 2000 RAKENNUSLAIN UUDISTAMISEN HISTORIAA Kokonaisuudistuksen vaiheet Eduskunnan lausuma kokonaisuudistuksen tarpeesta 1974 Kokonaisuudistuksen periaatemietintö, ns. KARANEK mietintö Vuosina 1977, 1981 ja 1984 Kokonaisuudistusehdotuksia, jotka eivät johtaneet tulokseen Toteutettuja osittaisuudistuksia mm. vuosina 1990, 1994, 1995 ja 1997 Maankäytön ohjauksen uudistaminen ns. MOU-mietintö 1993 (Pietikäinen) Hallituksen esitys 320/1994 raukesi eduskunnassa (Rusanen) prof. Ekroos 3 Prof. Ekroos 4 MRL:n valmistelun vaiheet Rakennuslakitoimikunta asetettiin Rakennuslakitoimikunnan yksimielinen ehdotus valmistui Hallituksen esitys (HE 101/1998) annettiin eduskunnalle Eduskunta hyväksyi uudistuksen Maankäyttö- ja rakennusasetus annettiin Voimaantulo - MRL ja MRA prof. Ekroos 5 Prof. Ekroos 6 1
2 MRL tärkeimpiä uudistuksia Kuntamuotoerottelun poistaminen Asemakaava, katu, jne. Kuntakaavojen alistamisesta luopuminen Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Seutukaavasta maakuntakaava Rakentamista koskevia säännöksiä lakitasolle PL 80 :n nykytulkinnan kannalta riittävästi Kuntien yhteinen yleiskaava Kansalliset kaupunkipuistot MRL mitä jäi tekemättä Kaavajärjestelmä sama kuin RakL:ssa Samoin koko ajattelu: alhaalta ylöspäin ja VAT:eet lisänä Rakentamisen luvat samoin kuin RakL:ssa Moni muukin samoin kuin RakL:ssa Esim. kaavojen oikeusvaikutukset Kehittämisaluesääntelystä tuli käyttökelvoton Kaavoituksen ja muun lainsäädännön mukaisten lupien suhteet jäivät kunnolla järjestämättä YSL, YVA-laki, MAL, LSL Muuta Kaavoituksen menettelysäännökset niukat VAT säännökset vs. VAT käytäntö prof. Ekroos 7 prof. Ekroos 8 MRL:n muutokset, 15 vuotta Yhteensä n. 32 lain muutosta, joista Osa vähäisiä Osa merkittäviä Tuloksena n. 89 uutta pykälää (kirjaimin merkittyä) Vain osa merkittäviä, osa turhia lakitasolla? Ensimmäiset muutokset (99/2000) olivat YSL:n säätämisestä johtuvia Viimeisimmät muutokset koskivat käyttö- ja huolto-ohjetta ja rakennuksen kunnossapitoa (301/2015) Nyt vireillä uudistuksia prof. Ekroos 9 MRL muutokset /2015: 117 i ja /2015: L:n 319/2011 voimaantulosäännöstä 204/2015: 5, 20 ja 190 sekä 9 ja 51, lis. 5 a 1261/2014: 181, lis. 190 a /2014: lis. 130 a 682/2014: 182, 183 ja 190 sekä 204 a, lis. 13 a luku (hulevedet) 547/2014: /2014: 74, lis. 54 a 54 c ja 79 a 41/2014: kum. 123, 134.3, muut , 131, ja /2013: 172 ja 201 a 917/2013: 91 h, 189 a ja /2012: kum , muut. 2 ja 13, 117.2, , uusi 117 a-117 i, sekä 126 a (rakentamismääräyskokoelmasta lakitasolle) 955/2012: kum. 148, muutt. 17 sekä 152 ja /2011: 161, lis. 161 a 319/2011: kum. 114, muutt. 57 ja 58, lis. luku 9 a (vähittäiskauppa) 134/2011: 44 ja 171, lis. 10 a luku (tuulivoimarakentaminen) prof. Ekroos /2010: 57 ja /2006: muut. 7.1, 51, 66.2, 1589/2009: muut. 8, 18, 38.2, 110.1, 111.1, 111.3, 112, 188.2, 64, 66, 72.4, 133.3, 171.3, 173, 198.2, 201, 203, lis. 5.1,2a, 62.2, 174.4, 179, 190.1, 191.1, 192, 66.4, 188.5, , 191.3, 201a 193,7, 195, 196.1, 198.2, 199.1, (riittävä asuntotuotanto, 201 ja 205 (ELY-muutokset) kehittämisalueet, 581/2009: 91 p ja 97 valitusoikeus/vähäisetkaavat, täytäntöönpano) 1129/2008: muut. 44, 60.4, 730/2005: ,2, 65.2, 68.1, 68.3, 69, 70.1, 70.3, 83.3, 83.4, 91g.3, 136.2, 504/2005: 93 ja 179, lis. 86 a 143.1, 171.2,2, 174.1, 188.5, 202/2005: 9 ja 23 sekä , 202, 203, lisä. 46A, 55.4, 476/2004: muut. 47.1, 75.1, 79.1, 57a, 110, 135.3, 145.4, , 107, 137.2, 137.6, 138.1, ja 172.3, 174.2, , lis , 143.3, 149.4, 204 (yleiskaava rakennusluvan a, (yhteiskäyttöalueet, perusteena, rakentamista, rasitteita, tonttijako, pääkaupunkiseudun yleiskaava, yms.) kaukolämpö, kaupunkipuisto, 231/2003: 148 luvan voimassaolo, poikkeaminen, valituslupa/luvat, 222/2003: uusi 12 a luku täytäntöönpanokelpoisuus) 893/2001: /2007: 2 ja /2001: /2007: 126, 127 ja /2000: 134 ja 153 :iä prof. Ekroos 11 Tärkeimmät MRL:n muutokset 222/2003: yhdyskuntarakentamisen kustannukset (maankäyttösopimus ja kehittämiskorvaus) 1129/2008: yleiskaava rakennusluvan perusteena, pääkaupunkiseudun yleiskaava, kaukolämpö, kaupunkipuisto, luvan voimassaolo, poikkeaminen, valituslupa/luvat, täytäntöönpanokelpoisuus Yhdessä 1441/2006 muutoksen kanssa muutti merkittävästi muutoksenhakua 2
3 Tärkeimmät MRL:n muutokset (2) 319/2011: Vähittäiskauppaa koskevat erityiset säännökset Paljon tilaa vaativa kauppa samaan asemaan kuin muu 134/2011: Tuulivoimarakentamista koskevat säännökset Yleiskaavaan perustuvat tuulivoimalat 958/2012: rakentamisen perussääntelyä lakitasolle rakentamiselle asetettavat vaatimukset, rakentamismääräyskokoelmassa olleita perussäännöksiä lakitasolle 682/2014: 13 a luku, Hulevesiä koskevat erityiset säännökset YMPÄRISTÖLAINSÄÄDÄNTÖ prof. Ekroos 14 MRL ja lainsäädännön kehitys MRL:n säätämisen jälkeen ympäristölainsäädäntö on laajamittaisesti uudistunut Monin osin muun lainsäädännön ydinsisältö kuitenkin entisellään Ilmastoperusteinen sääntely laajentunut MRL:n merkitys on kasvanut ja sen merkitys voisi ilmeisesti kasvaa edelleen Muussa alueiden käytön suunnittelussa Erilaisten ympäristönkäyttöä koskevien lupien myöntämisessä prof. Ekroos 15 MRL ja toimintaympäristön muutoksista Ilmastonmuutos MRL:n säätämisen jälkeen ilmastonmuutos on ympäristökysymyksenä noussut aivan eri tasolle (ja ylikansallinen sääntely lisääntynyt) Hillitseminen ja sopeutuminen Vaikutus suunnitteluun ilmastolaki? Vaikutus rakentamiseen Talous? Kuntatalous: vaikutukset maankäytön suunnitteluun prof. Ekroos 16 EU:n ilmastosääntely ja MRL EU:n normistolla ei välitöntä vaikutusta siten kuin monilla muilla ympäristölainsäädännön aloilla Poikkeus: rakennusten energiatehokkuusdirektiivi Välillinen, merkittävä vaikutus kaikkeen alueidenkäytön suunnitteluun ja rakentamiseen (päästökaupan ulkopuolisten alojen vähennystavoitteet (energiatehokkuusdirektiivit, RES-direktiivi, ehkä CCSdirektiivikin) Yhdyskuntarakenne Liikenne Energiantuotanto Energian siirto Jne. Haasteita perinteiselle ajattelulle ja sääntelylle Voiko eräänlainen yleissääntelyajattelu enää toimia, jos tarpeita edistää? prof. Ekroos 17 MRL:n soveltamisala (2 ) Soveltamisala on erittäin yleinen MRL:ia noudatettava (jollei erikseen toisin säädetä) alueiden suunnittelussa, rakentamisessa ja käytössä Erityissoveltamisalat Rakennustuotedirektiiviin liittyvät kysymykset Rakennusten energiatehokkuusdirektiiviin liittyvät asiat Energiatodistus erikseen prof. Ekroos 18 3
4 Perustuslaki ja MRL PL 6 : yhdenvertaisuus Selvää MRL:n käytännössä, säännösten uudistamistarve? PL 15: omaisuudensuoja Reunaehto sääntelylle PL 20 : vastuu ympäristöstä Terveellinen ympäristö turvattava Vaikutusmahdollisuudet turvattava PL 21 : oikeusturva Muutoksenhakumahdollisuudet oltava olemassa PL 80 : lailla säädettävä yksilön oikeuksien ja velvollisuuksien perusteista vanhanaikainen yleinen asetuksenantovaltuutus täytä PL:n vaatimuksia MRL:n järjestelmä ei täytä nykykäytännön vaatimuksia tässä suhteessa Esimerkiksi MRL:n rakentamismääräyskokoelman määräys/ohje suhde epäselvä prof. Ekroos 19 Ympäristönsuojelulainsäädäntö Ympäristönsuojelulaki 527/ , Sijoituspaikan valinta oikeusvaikutteinen kaava sijoittamisessa Luvanvaraista tai rekisteröitävää toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Lisäksi alueella, jolla on voimassa maakuntakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, on katsottava, ettei toiminnan sijoittaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen. 13, Turvetuotannon sijoittaminen Turvetuotannon sijoittamisesta ei saa aiheutua valtakunnallisesti tai alueellisesti merkittävän luonnonarvon turmeltumista. 3 momentti:. jos 1 momentissa tarkoitetut luonnonarvot on otettu huomioon lainvoimaisessa maakuntakaavassa tai lainvoimaisessa, oikeusvaikutteisessa yleiskaavassa ja toiminta sijoittuu mainitussa kaavassa sille varatulle alueelle. prof. Ekroos 20 Ympäristönsuojelulainsäädäntö Ympäristönsuojelulaki 527/ , Sijoituspaikan valinta oikeusvaikutteinen kaava sijoittamisessa Luvanvaraista tai rekisteröitävää toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Lisäksi alueella, jolla on voimassa maakuntakaava tai oikeusvaikutteinen yleiskaava, on katsottava, ettei toiminnan sijoittaminen vaikeuta alueen käyttämistä kaavassa varattuun tarkoitukseen. 49, Luvan myöntämisen edellytykset Toimintaa ei saa sijoittaa asemakaavan vastaisesti. Sijoittamisessa on lisäksi noudatettava, mitä 6 :ssä säädetään. MRL 134 lykkäysmahdollisuus, jos tarvitaan ympäristölupa prof. Ekroos 21 Ympäristönsuojelulainsäädäntö (2) Jätelaki 646/ , Roskaamiskielto Suhde MRL 166 ja 167 :iin Terveydensuojelulaki 763/ , Asunnon ja muun oleskelutilan terveydelliset vaatimukset Suhde MRL 166 :ään Laki vaarallisten kemikaalien ja räjähteiden käsittelyn turvallisuudesta 390/ , Kaavan huomioon ottaminen Vaarallisia kemikaaleja tai räjähteitä valmistavien, käsittelevien tai varastoivien tuotantolaitosten sijoituksessa tulee ottaa huomioon sijoituspaikan ja sen ympäristön nykyinen ja tuleva maankäyttö- ja rakennuslain mukaisessa oikeusvaikutteisessa kaavassa osoitettu käyttötarkoitus samoin kuin aluetta mahdollisesti koskevat kaavamääräykset. prof. Ekroos 22 YVA/SOVA MRL suhde Laki ympäristövaikutusten arviointimenettelystä 468/1994 Laki viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista 200/2005 MRL 9 Onko selkeyttämistarvetta säädöstasolla? Kaavoitus Luvat Vesilainsäädäntö Vesilaki 587/2011 5, Suhde maankäytön suunnitteluun Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettava huomioon asemakaava. Lisäksi on otettava huomioon, mitä maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetään maakuntakaavan ja yleiskaavan oikeusvaikutuksista. Lupa-asiaa ratkaistaessa on katsottava, ettei lupa merkittävästi vaikeuta kaavan laatimista. Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä 1299/2004 Suhde kaavoitukseen 28, Vesienhoitosuunnitelman ja merenhoitosuunnitelman huomioon ottaminen Valtion ja kuntien viranomaisten sekä viranomaistehtäviä hoitavien muiden elinten on otettava soveltuvin osin toiminnassaan huomioon valtioneuvoston 17 :n mukaisesti hyväksymät vesienhoitosuunnitelmat sekä 26 k :n mukaisesti hyväksymä merenhoitosuunnitelma ja 26 g :ssä tarkoitettu erityinen toimintasuunnitelma. Vesienhoitosuunnitelmien ja merenhoitosuunnitelman huomioon ottamisessa noudatetaan lisäksi, mitä muualla laissa säädetään. Onko selvä? prof. Ekroos 23 prof. Ekroos 24 4
5 Vesilainsäädäntö (2) Patoturvallisuuslaki 494/2009 3, Suhde muuhun lainsäädäntöön Patoihin sovelletaan tämän lain lisäksi, mitä maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetään rakennusten, rakennelmien ja toimenpiteiden luvanvaraisuudesta Tuplakontrolli? Vesihuoltolaki 119/2001 Hulevesisääntely uudistettu Muut kysymykset? Tulvariskilaki 620/2010, ks. prof. Ekroos 25 Uusiutumattomat resurssit Maa-aineslaki /555 Ottopaikkojen sijainnin ohjaus Rakentamisen yhteydessä otettavat ainekset Yhdennetty YSL:n kanssa menettelyllisesti 2015 Selkeytystarpeet? Kaivoslaki /621 3, Lain suhde muuhun lainsäädäntöön Sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, sovelletaan tämän lain mukaista lupa- tai muuta asiaa ratkaistaessa ja muutoin tämän lain mukaan toimittaessa muun muassa maankäyttö- ja rakennuslakia. Rakennuslupa ja erilaiset kaivoksen rakennelmat/rakennukset? 9, Malminetsinnän luvanvaraisuus vaaditaan asiassa toimivaltaisen viranomaisen tai laitoksen taikka asianomaisen oikeudenhaltijan suostumus, kun kyseessä on maankäyttöja rakennuslaissa tarkoitettu katualue tai tori 46, Malminetsintäluvan ja kullanhuuhdontaluvan myöntämisen esteet Malminetsintälupaa ja kullanhuuhdontalupaa ei saa myöntää: 7) alueelle, jonka osalta kunta vastustaa luvan myöntämistä kaavoituksesta johtuvasta tai muusta alueiden käyttöön liittyvästä pätevästä syystä, jollei luvan myöntämiselle ole erityistä syytä; prof. Ekroos 26 Liikennesuunnittelu ja MRL Maantielaki 2005/503 17, Tien suunnittelu ja alueiden käytön suunnittelu Yleissuunnitelman ja tiesuunnitelman tulee perustua maankäyttö-ja rakennuslain mukaiseen oikeusvaikutteiseen kaavaan, jossa maantien sijainti ja suhde muuhun alueiden käyttöön on selvitetty. Alueella, jolla on laadittavana tai muutettavana oikeusvaikutteinen kaava, voidaan ryhtyä toimenpiteisiin kaavan tavoitteisiin perustuvan yleis-tai tiesuunnitelman laatimiseksi. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sekä maakuntakaava ja yleiskaava on otettava huomioon siten kuin maankäyttö-ja rakennuslaissa säädetään. Yleissuunnitelmaa ei saa hyväksyä vastoin maakuntakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Yleissuunnitelma voidaan hyväksyä vastoin voimassa olevaa asemakaavaa, jos kunta sitä puoltaa. Tiesuunnitelmaa ei saa hyväksyä vastoin oikeusvaikutteista kaavaa. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, voidaan maantie suunnitella, jos tien luonne huomioon ottaen tien sijainti ja suhde muuhun alueiden käyttöön voidaan ilman kaavaakin riittävästi selvittää yhteistyössä kunnan ja maakunnan liiton kanssa. 2 MOMENTIN 1 VIRKKEEN VIITTAUS? Ratalaki 2007/110 10, Rautatiealueen suunnittelu ja alueiden käytön suunnittelu Rautatien rakentamista koskevan yleissuunnitelman ja ratasuunnitelman tulee perustua maankäyttö- ja rakennuslain mukaiseen oikeusvaikutteiseen kaavaan, jossa rautatiealueen sijainti ja suhde muuhun alueiden käyttöön on selvitetty. Alueella, jolla on laadittavana tai muutettavana oikeusvaikutteinen kaava, voidaan ryhtyä toimenpiteisiin kaavan tavoitteisiin perustuvan yleis- tai ratasuunnitelman laatimiseksi. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet sekä maakuntakaava ja yleiskaava on otettava huomioon siten kuin maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetään. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, voidaan olemassa olevan rautatien rakentamista koskeva yleissuunnitelma ja ratasuunnitelma laatia, jos hankkeen luonne huomioon ottaen suunnitelman suhde muuhun alueiden käyttöön voidaan riittävästi selvittää yhteistyössä liikenneviranomaisten, kunnan, maakunnan liiton sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kanssa. Yleissuunnitelmaa ei saa hyväksyä vastoin maakuntakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Yleissuunnitelma voidaan hyväksyä vastoin voimassa olevaa asemakaavaa, jos kunta sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sitä puoltavat. Ratasuunnitelmaa ei saa hyväksyä vastoin oikeusvaikutteista kaavaa. prof. Ekroos 27 Liikennesuunnittelu ja MRL (2) Ilmailulaki / , Rakentamislupa Jollei tästä luvusta muuta johdu, lentopaikan ja muun ilmailua palvelevan alueen rakentamisessa ja muuttamisessa noudatetaan, mitä kaavoituksesta, ympäristöluvasta, ympäristövaikutusten arvioinnista, rakentamisesta sekä kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta säädetään. Jos ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetussa laissa tarkoitettuun ympäristövaikutusten arviointiselostukseen sisältyvät tämän lain säännösten soveltamiseksi tarpeelliset tiedot ympäristövaikutuksista, ei samaa selvitystä vaadita uudestaan. Lupapäätöksestä on käytävä ilmi, miten mainitun lain mukainen arviointi on otettu huomioon. Viittaus erittäin yleinen Maankäyttö- ja rakennuslain ja sen nojalla annetuissa säännöksissä tarkoitettua toimenpidelupaa koskevia säännöksiä ei sovelleta lentopaikka-alueen eikä lentoturvallisuuden ja lentoliikenteen säännöllisyyden kannalta välttämättömien laitteiden ja rakennelmien, kuten ilmailuradiomajakoiden ja tutkalaitteiden sekä niiden suojarakennelmien rakentamiseen. Lentopaikalla ja muulla ilmailua palvelevalla alueella tehtäville toimenpiteille ei myöskään edellytetä maankäyttö- ja rakennuslain 128 :n mukaisen maisematyöluvan hakemista tai lain 129 :n mukaisen ilmoituksen tekemistä. Poissuljettu MRL prof. Ekroos 28 Sähkölinjat Sähkömarkkinalaki 588/ , Kunnan asemaa koskevat säännökset Nimellisjännitteeltään vähintään 110 kilovoltin sähköjohdon reitille tulee saada kunnan suostumus, jos oikeutta sähköjohdon sijoittamiseen ei perusteta kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977)mukaisessa lunastusmenettelyssä ja sähköjohto rakennetaan muualle kuin kaavassa tätä varten varatulle alueelle. Kunta ei saa evätä suostumusta tai asettaa sen myöntämiselle ehtoja ilman alueiden käytön suunnitteluun tai ympäristönäkökohtiin liittyviä taikka muihin seikkoihin perustuvia päteviä syitä, jos epäämisestä tai ehdoista aiheutuu sähkönsiirron turvaamiselle tai hakijalle kohtuutonta haittaa. Laki eräiden ympäristön käyttöön vaikuttavien hankkeiden lunastusluvasta /768 3, Suhde kaavajärjestelmään Jos hankkeen toteuttaminen perustuu kaikilta osin maankäyttö-ja rakennuslain mukaiseen oikeusvaikutteiseen kaavaan, jossa hankkeen sijainti ja suhde muuhun alueiden käyttöön on selvitetty, tämän lain mukaista menettelyä ei sovelleta. MRL 161, Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Sovitaan, jollei rakennusvalvontaviranomainen päättää Onko ajan tasalla? Ydinenergialaki /990, 19, luvanmyöntämisedellytykset 4) ydinlaitoksen rakentamista varten on varattu alue maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisessa asemakaavassa ja hakijalla on laitoksen toiminnan edellyttämä alueen hallinta; Energiainfrastruktuurilaki, 684/2014 Hankkeiden koordinointi, kaavat ulkona prof. Ekroos 29 Televerkot Tietoyhteiskuntakaari 917/2014: johdot, mastot, antennit yms. 229, Teleyrityksen oikeus sijoittaa telekaapeli, tukiasema ja radiomasto rakennusvalvontaviranomainen voi päättää, jos ei sovita ei asemakaavan vastaisesti Luvat, MRL MRL 161, Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen Mastot/antennit yms. luvat Muutostarpeet? prof. Ekroos 30 5
6 Kulttuuriperinnön suojelu Laki rakennusperinnön suojelemisesta /498 Soveltamisalojen suhde? Korvaussäännösviittaukset? Kirkkolaki (1054/1993) ja ortodoksisesta kirkosta annettu laki (985/2006) Muinaismuistolaki / :n suhde kaavoitukseen - toimivuus? Rakentaminen ja kajoamiskielto? prof. Ekroos 31 Maapolitiikka ja MRL Lunastuslaki 603/1977 Lunastamisen yleislaki Yleiset periaatteet Menettely Korvaukset Yms. Ei muutoksia MRL:n aikana Etuostolaki 608/1977 Ei muutoksia MRL:N aikan Onko työnjako selvä? Onko muutostarpeita? prof. Ekroos 32 Kiinteistönmuodostamislaki (554/1995) Rasitteita koskevat säännökset MRL/KML suhde? MRL/MRA rasitesääntelyn uudistamistarpeet? Muut kysymykset? 3 D kiinteistöt tulossa MRL:n muutostarpeet? Luonnonsuojelulainsäädäntö Luonnonsuojelulaki /1096 Suojelualueet, lajisuojelu, Natura 2000 Suhde säädöstasolla ja käytännössä suhteellisen vakiintunut ja selkeä Mielenkiintoisia erityiskysymyksiä, esimerkiksi Rakennuksen purkaminen ja lajisuojelu Uudistustarpeet? Erämaalaki /62 Suhde lienee ongelmaton prof. Ekroos 33 prof. Ekroos 34 Metsälainsäädäntö Metsälaki 1996/1093 (ja kestävän metsätalouden rahoituslaki 2007/544) Soveltamisala (2 ) rajautuu MRL:n järjestelmään, kun lakia ei sovelleta: 2) maankäyttö- ja rakennuslain mukaisessa kaavassa suojelualueeksi osoitetulla alueella 4) asemakaava-alueilla lukuun ottamatta maa- ja metsätalouteen osoitettuja alueita 5) alueilla, joilla on voimassa toimenpiderajoitus asemakaavan laatimiseksi 6) oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella lukuun ottamatta maa- ja metsätalouteen ja virkistyskäyttöön osoitettuja alueita; 3, Maankäyttömuodon muuttaminen Metsälakia ei sovelleta esim. jos saa rakennusluvan Muuta vanhaa lainsäädäntöä Laki eräistä naapuruussuhteista /26 Eräitä rakentamista koskevia säännöksiä Osalla ei merkitystä käytännössä Osasta ei muualla säännöksiä Esimerkiksi 8 :n juuri/oksa-säännös Uudistamistarve olemassa? Reittilainsäädäntö Ulkoilulaki /606 Maastoliikennelaki /1710 (Vesiliikennelaki /463) Onko suhde MRL:iin kunnossa? prof. Ekroos 35 prof. Ekroos 36 6
7 MRL:n toimivuusarviointi Arviointi maankäyttö- ja rakennuslain toimivuudesta 2013, Suomen ympäristö 1/2014 prof. Ekroos 37 Sipilän hallitusohjelma Sujuvoitetaan säädöksiä (s. 25) Säädöspolitiikan ohjausta selkeytetään, tavoitteena sääntelyn nettomääräinen keventäminen ja säädöksille vaihtoehtoisten ohjauskeinojen käytön lisääminen. Tavoitteena on turhan sääntelyn purkaminen ja hallinnollisen taakan keventäminen. Perataan säädökset, jotka eniten haittaavat kansalaisten arkea, yritystoimintaa, maataloutta, investointeja, rakentamista, tervettä kilpailua ja vapaaehtoistoimintaa. Välittömästi ryhdytään purkamaan kansalaisia ja yritystoimintaa haittaavia alempiasteisia normeja, määräyksiä ja ohjeita. Sujuvoitetaan lupa- ja valitusprosessit ja annetaan niitä koskeva palvelulupaus. Viranomaisten keskinäisen valitusten määrä minimoidaan esimerkiksi ennakkoneuvottelumenettelyllä. Aluehallinnon uudistus (s. 28) Tehty: maankunnat 18 Sipilän hallitusohjelma, liite 4 Toimet asuntojen tonttituotannon lisäämiseksi ja rakentamisen kustannusten alentamiseksi Maankäyttö- ja rakennuslakia uudistetaan rakentamismahdollisuuksien helpottamiseksi: lyhennetään päätösprosessia muun ohella valitusmenettelyjä muuttamalla, helpotetaan haja-asutusalueiden rakentamista muun muassa suunnittelutarvealuesäännöstöä lieventämällä, siirretään päätösvaltaa poikkeamistilanteissa ELY-keskuksilta kunnille ja yhdistetään hankekaavoitus ja YVA-menettely. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ohjausvaltaa selvennetään kuntien maankäyttövallan ja -vastuun lisäämiseksi. ELY-keskusten rooli kaavoitus- ja rakentamisasioissa muutetaan konsultoivaksi. ELY-keskusten valitusoikeutta kaavapäätöksistä rajoitetaan. Maakuntakaavojen ja kuntien yhteisten yleiskaavojen vahvistusmenettelystä ympäristöministeriössä luovutaan. Rantarakentamisen poikkeamispäätökset siirretään kokonaisuudessaan kuntiin. Viranomaiskäsittelylle asetetaan kaavoitusprosessissa, mukaan lukien YVA, sitovat käsittelyajat. Sipilän hallitusohjelma, liite 4 Toimet asuntojen tonttituotannon lisäämiseksi ja rakentamisen kustannusten alentamiseksi (2) Viranomaiskäsittelylle asetetaan kaavoitusprosessissa, mukaan lukien YVA, sitovat käsittelyajat. Kaikissa rakentamis- ja ympäristöasioissa siirrytään menettelyyn, jossa valitusoikeus Korkeimpaan hallinto-oikeuteen edellyttää ensin valitusluvan saamista. Valituslupapäätöksen saamiselle asetetaan sitova määräaika. Maankäyttö- ja rakennuslupapäätösten valitustapausten oikeudenkäyntimaksuja korotetaan. Selvitetään siirtyminen kaavoitusasioissa kunnallisvalituksesta hallintovalitukseen. Kuntien tulee kaavoituksella ja tonttien luovutuksella edistää tehokasta kilpailua asuntorakentamisessa kaavoittamalla tontteja riittävästi erilaisille rakennustyypeille (pientalot, rivitalot, kerrostalot, pienkerrostalot). Asuntotuotannossa täysin esteettömiksi asunnoiksi edellytetään rakentamaan vain tietty osuus uudiskohteen asunnoista. Korjausrakentamisen helpottamiseksi luodaan alueellisten poikkeuslupien menetelmä. Sipilän hallitusohjelma, liite 4 Toimet asuntojen tonttituotannon lisäämiseksi ja rakentamisen kustannusten alentamiseksi (3) Rakennusten käyttötarkoituksen muutoksia ja täydennysrakentamista sujuvoitetaan ottamalla käyttöön kevennetty kaavamenettely. Edistetään rakennusten käyttötarkoituksen muuttamista toimisto- ja liiketiloista asunnoiksi. Rakennuksen korjaaminen, käyttötarkoituksen muuttaminen tai perusparantaminen ei laukaise uudisrakentamistasoisia velvoitteita esimerkiksi esteettömyys- ja äänieristysvaatimusten osalta. Energiatehokkuusvaatimusten osalta energiatehokkuusdirektiivin mukaisessa sääntelyssä on hyödynnettävä kaikki direktiivin sallimat joustot ja poikkeusmahdollisuudet. Kaupan laatuluokituksesta kaavoituksessa luovutaan. Suuryksikkösääntelyä kevennetään keskustatoimintojen alueella. Kaavoitus- ja rakennussuojelulainsäädäntöä muutetaan siten, että suojelulla ei estetä asuinrakennusten esteettömyyden poistamista, esimerkiksi hissien jälkiasentamista. 7
8 Sipilän hallitusohjelma, liite 4 Toimet asuntojen tonttituotannon lisäämiseksi ja rakentamisen kustannusten alentamiseksi (4) Rakentamismahdollisuuksia haja-asutusalueilla lisätään mm. siten, että yleiskaava voisi nykyistä laajemmin toimia rakentamisen perusteena. Vapaa-ajan asuntojen muuttamista pysyvään asuinkäyttöön joustavoitetaan. Maankäyttö- ja rakennuslakiin luodaan edellytykset nykyistä selvästi laajemmille mahdollisuuksille pienimuotoiseen piharakentamiseen ja erilaisten toimenpiteiden kuten aurinkopaneelien ja maalämpöpumppujen toteuttamiseksi ilmoitusmenettelyllä. Erityisesti puurakentamisen edistämiseksi luodaan valtakunnallisesti samat rakentamisen standardit ja koko maassa rakennuslupakäsittelyssä yleisesti yhteisesti hyväksyttävät tekniset ratkaisut. Rakennuslupa-asioissa toteutetaan asiakkaan kannalta yhden luukun periaate sekä viranomaistoimipisteissä että sähköisessä asioinnissa. Edellä päätettyjen lisäksi käynnistetään kärkihankkeena valtion ja kuntien rakentamisen normitalkoot muiden kustannusten ja byrokratian keventämiseksi, esimerkiksi väestönsuojien ja pysäköintipaikkojen rakentamisen osalta. Vireillä olevat muutokset Maakuntakaavojen alistamisesta luopuminen, HE 114/2015, eduskunnassa Hallituksen kärkihanke, Asuntorakentamisen lisääminen: MRL:n uudistaminen ja normien purkaminen, DL YM:n työryhmä: Kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittaminen, DL Luonnos hallituksen esitykseksi : poikkeamistoimivalta kuntiin Poikkeuslupatoimivallan siirtäminen kuntiin Pienten hankkeiden lupamenettelyjen kehittäminen, Lähes nollaenergiarakennuksiin siirtyminen säädösvalmistelu, DL Taustalla rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (2010/31/EU), joka edellyttää tätä (2 art.) Hallituksen kärkihanke, pääkohdat 1. ELY -keskuksille kuuluva poikkeamistoimivalta siirretään kuntiin, ks. jäljempää 2. Maakuntakaavojen ja yhteisten yleiskaavojen vahvistamisesta luovutaan, ks jäljempää 3. Muutoksenhakua kaava-asioissa rajoitetaan Valituslupajärjestemä kaikkiin, kunnallisvalituksesta hallintovalitukseen selvitetään, 5/2016 mennessä ehdotukset 4. Kaavajärjestelmä ja rakentamisen lupajärjestelmiä sujuvoitetaan Lyhennetään päätösprosessja, yleiskaava paremmin rakentamisen perustana, hajarakentamisen helpottaminen, pienimuotoinen rakentaminen, kaupan suuryksikköjen ohjausta lievennetään, puiden kaatamisen luvat, 10/2016 mennessä 5. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteet uudistetaan 2017 mennessä selvennetään ohjausvaltaa kuntien vallan ja vastuun lisäämiseksi 6. Rakentamista koskevat asetukset uudistetaan 2017 loppuun mennessä esteettömyys, meluntorjunta, yms. asetukset 7. Muita MRL lainsäädäntöhankkeita 3D kiinteistö, SEA-direktiivi, merialuesuunnittelu, YVAL Maakuntakaavojen alistamisesta luopuminen HE 114/2015, eduskunnassa MRL 17 : YM ei ohjaisi ja valvoisi maakuntakaavoitusta MRL 31 : Vahvistamisesta luopuminen (kumotaan niin, että jäljelle vain 1. virke MRL 33 : kumotaan 1 momentin loppu MRL 47 : yhteisen yleiskaavan alistamisesta luopuminen MRL 66 : viranomaisneuvottelu ELY maakunnan liitto MRL 188 : muutoksenhaku maakuntakaavoista hallintooikeuksiin MRL : jos hallinto-oikeus kumoaa maakuntakaavapäätöksen, valitusoikeus vain maakunnan liitolla ja kunnalla MRL 198 ja 201 :n muodolliset muutokset Poikkeamistoimivalta kuntiin HE 148/2015, MRL:n muuttaminen MRL 46 a : poisto MRL 171 : Poikkeamistoimivalta kunnalle Poikkeamisen edellytykset 171 :ään (nyt 172 :ssä) Uusi 3 mom: tuulivoiman rakentaminen teollisuus/satama-alueelle ei merkittävää rakentamista MRL 172 : Kunnalle alueellinen poikkeamistoimivalta MRL 173 : menettely ennallaan Tiedotusvelvollisuus, kustannukset hakijalta VnA:lla tarkempia säännöksiä menettelystä MRL 174 : (poikkeamispäätös) ennallaan sisällöllisesti MRL 198 : (tiedoksi antaminen) ennallaan sisällöllisesti Vireillä olevat muutokset Muuta MRL:n kannalta merkittävää YVA-lain uudistamista valmisteleva työryhmä: muutokset YVAdirektiivin muutosdirektiivin täytäntöönpanoa varten, ehdotukset YVA-menettelyn yhteensovittamiseksi kaavoitukseen ja ympäristöä koskeviin lupamenettelyihin, DL Pohjavesiasetustyöryhmä: ehdotukset pohjavesialueiden rajausta ja luokittelua sekä suojelusuunnitelmien laatimista koskeviksi säännöksiksi vesienhoidon järjestämisestä annettuun valtioneuvoston asetukseen, DL Ympäristölupien 1 luukku selvityshanke, DL Hallinnon uudistaminen Tarasti: itsehallintoalueille siirrettävät asiat Virva kuntien tehtävät Virsu valtion aluehallinto Kehu - valtion keskushallinto 8
9 Lopuksi LOPUKSI MRL:n suhde muuhun lainsäädäntöön Rinnakkainen, päällekkäinen, poissulkeva, huomioon ottava, vaikuttava, muu Syytä tarkastella ja mahdollisuuksien mukaan selkeyttää soveltamisaloja MRL on ympäristönkäytön suunnittelun yleislaki, jonka rooli yhteensovittava MRL:n mukaisen suunnittelun vaikutus useilla sektoreilla vahva Eräissä lupa-asioissa merkitystä olisi mahdollista vahvistaa Ilmastonmuutoksen hillitsemisessä MRL:lla jatkossa merkittävä rooli sekä suunnittelussa että rakentamisessa prof. Ekroos 49 prof. Ekroos 50 Lopuksi (2) MRL:n muutokset eivät ole ainakaan selkeyttäneet lakia lukuisine a- :ineen ja a-lukuineen Eräiltä osin lakitasolla säätäminen on viety pidemmälle kuin mitä PL 80 edellyttää Osa uusista säännöksistä on huonosti muotoiltuja, liian pitkiä ja epäselviäkin Kun (jos) hallitusohjelmassa esille tuodut muutokset toteutetaan, järjestelmässä muuttuu moni asia asiallisesti, vaikka teknisesti kaikki muutokset eivät johtane epäselvyyksiin Jotkin seikat voi kuitenkin olla vaikeammin toteutettavissa Virva, Virsu ja hallitusohjelma (= mm. SOTE + itsehallintoyksiköt) johtanevat hallinnon uudistuksiin MRL:n kokonaisuudistuksen tarve tulee entistäkin ilmeisemmäksi Jääkö seuraavalle hallitukselle? 9
Kymenlaakson Liitto. Hallitusohjelma Kymenlaakson näkökulmasta / liiteosio. Maakuntajohtaja Juha Haapaniemi. Maakuntavaltuusto 8.6.
Kymenlaakson Liitto Hallitusohjelma Kymenlaakson näkökulmasta / liiteosio Maakuntavaltuusto 8.6.2015 Maakuntajohtaja Juha Haapaniemi LIITE 2 Ehdolliset lisätoimet Veronkorotukset Väylämaksujen puolituksen
LisätiedotLupaprosessien sujuvoittaminen
Lupaprosessien sujuvoittaminen INFRA Akatemia 22.1.2016 Anu Kärkkäinen Johtaja, elinkeinoasiat Sipilän hallitusohjelman kirjaukset lupaprosessien sujuvoittaminen Sujuvoitetaan lupa- ja valitusprosesseja
LisätiedotHallitusohjelma ja MRL:n uudistaminen -tilannekatsaus Jyrki Hurmeranta hallitusneuvos
Hallitusohjelma ja MRL:n uudistaminen -tilannekatsaus 1.12.2015 Jyrki Hurmeranta hallitusneuvos MRL:n uudistamisen yleiset tavoitteet Kansanedustaja Matti Vanhanen KIRA -foorumissa 17.11.2015: Kaavoituksen
LisätiedotHallitusohjelma 27.5.2015. Poimintoja. rakennusteollisuuden. näkökulmasta. Anu Kärkkäinen 27.5.2015
Hallitusohjelma 27.5.2015 Poimintoja rakennusteollisuuden näkökulmasta Anu Kärkkäinen 27.5.2015 Asuntopolitiikka Valtion tukemien asuntojen omistajien yleishyödyllisyysvaateesta luovutaan uuden tuotannon
LisätiedotELY-keskuksen rooli alueidenkäytössä. Irma Mononen, yksikön päällikkö, luonto ja alueidenkäyttö yksikkö
ELY-keskuksen rooli alueidenkäytössä Irma Mononen, yksikön päällikkö, luonto ja alueidenkäyttö yksikkö 9.10.2015 2 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tehtävät MRL 18 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
LisätiedotMRL:n muutokset. Merja Vikman-Kaverva
MRL:n muutokset Merja Vikman-Kaverva 2.10.2015 Kaavoitusta ja rakentamisen ohjausta uudistetaan Tavoitteena menettelyjen sujuvoittaminen ELY-keskuksille kuuluva poikkeamistoimivalta siirretään kuntiin
LisätiedotUuden hallitusohjelman toteuttaminen Normien sujuvoittaminen. 2.12.2015 Matti Vatilo, YM
Uuden hallitusohjelman toteuttaminen Normien sujuvoittaminen 2.12.2015 Matti Vatilo, YM Hallituksen keskeiset tavoitteet pelkistetysti Tavoitteet Asuntokysyntään ja asuntotarpeen muutoksiin vastaaminen
LisätiedotKaavajärjestelmän ja rakentamisen lupajärjestelmän sujuvoittaminen - hallitusohjelman tavoitteet
Kaavajärjestelmän ja rakentamisen lupajärjestelmän sujuvoittaminen - hallitusohjelman tavoitteet Täydennysrakentaminen onnistuu! Uudenmaan liiton seminaari 11.11.2015 Matti Vatilo, YM Hallituksen keskeiset
LisätiedotYleiskaavat ja rakentaminen asemakaava-alueiden ulkopuolella
Yleiskaavat ja rakentaminen asemakaava-alueiden ulkopuolella Valmisteilla olevat MRL:n muutokset Seminaari, sipoo 13.5.2016 Matti Laitio, ympäristöministeriö Hallitusohjelman kirjauksia Helpotetaan haja-asutusalueiden
LisätiedotHallitusohjelma 27.5.2015. Poimintoja. rakennusteollisuuden. näkökulmasta. Anu Kärkkäinen 27.5.2015
Hallitusohjelma 27.5.2015 Poimintoja rakennusteollisuuden näkökulmasta Anu Kärkkäinen 27.5.2015 Asuntopolitiikka Valtion tukemien asuntojen omistajien yleishyödyllisyysvaateesta luovutaan uuden tuotannon
LisätiedotKaavoituksen muutoksenhaun uudistaminen. Hallitusneuvos Jyrki Hurmeranta Ympäristöministeriö
Kaavoituksen muutoksenhaun uudistaminen Hallitusneuvos Jyrki Hurmeranta Ympäristöministeriö 4.3.2016 Esityksen sisältö 1. Maankäyttö- ja rakennuslain uudistushankkeiden tilanne 2. Muutoksenhaun kehitys
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslaki pähkinänkuoressa
Maankäyttö- ja rakennuslaki pähkinänkuoressa Alueidenkäytön ajankohtaispäivä 19.4.2017 27.3.2017 Maankäyttö- ja rakennuslaki lyhyesti Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) on alueiden käyttöä ja suunnittelua
LisätiedotAjankohtaista ympäristöministeriöstä. VAETS-yhdyshenkilöpäivä Ympäristöministeriö Maarit Haakana
Ajankohtaista ympäristöministeriöstä VAETS-yhdyshenkilöpäivä 20.1.2016 Ympäristöministeriö Maarit Haakana Lähes nollaenergiarakentaminen Erittäin korkea energiatehokkuus Energiantarve katetaan hyvin laajalti
LisätiedotNorminpurkutalkoot. Hirsitaloteollisuuden vuosikokousseminaari Rakennusneuvos Matti Vatilo, YM Seinäjoki
Norminpurkutalkoot Hirsitaloteollisuuden vuosikokousseminaari 2016 Rakennusneuvos Matti Vatilo, YM Seinäjoki 31.3.2016 Hallituksen normitavoitteet pelkistetysti Keskustan eduskuntaryhmän pj. Matti Vanhasen
LisätiedotHallituksen esitys maankäyttöja rakennuslain muuttamisesta (HE 251/2016 vp) Ympäristövaliokunta Matti Vatilo Mirkka Saarela
Hallituksen esitys maankäyttöja rakennuslain muuttamisesta (HE 251/2016 vp) Ympäristövaliokunta 9.12.2016 Matti Vatilo Mirkka Saarela Hallituksen esityksen tavoitteet Muutoksilla toteutetaan hallitusohjelman
LisätiedotKehittyvät säädökset ja julkinen ohjaus. Rakennusfoorumi Matti Vatilo, YM
Kehittyvät säädökset ja julkinen ohjaus Rakennusfoorumi 4.10.2016 Matti Vatilo, YM Hallituksen norminpurun kärjet Perataan säädökset, puretaan turhaa sääntelyä ja uudistetaan tarvittavat säädökset. Sujuvoitetaan
LisätiedotLiikennejärjestelmät ja asumisen haasteet. Merja Vikman-Kanerva 10.6.2015
Liikennejärjestelmät ja asumisen haasteet Merja Vikman-Kanerva 10.6.2015 Uudellamaalla on lukuisia liikenneinvestointitarpeita HLJ 2015 investointitarpeet, 10 v ohjelma (HLJ toimikunnan päätös) 1. Pienet
LisätiedotHE 85/2017 vp MRL:n muuttamisesta Asuntosuunnittelu. YmV ja LiV Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos
HE 85/2017 vp MRL:n muuttamisesta Asuntosuunnittelu YmV ja LiV 15.9.2017 Kirsi Martinkauppi Lainsäädäntöneuvos MRL HE 85/2017 113 :n muutos (rakennus) 115 :n muutos (kerrosala) 135 :n muutos (rakennuksen
LisätiedotLammin päivät Ympäristöjuristi Pasi Kallio Suomen luonnonsuojeluliitto
Lammin päivät 3.10.2018 Ympäristöjuristi Pasi Kallio Suomen luonnonsuojeluliitto Kaivoslaki Maankäyttö- ja rakennuslaki Ympäristönsuojelulaki Vesilaki Luonnonsuojelulaki YVA-laki... poronhoitolaki, erämaalaki,
Lisätiedot1(5) YM:n toimiala (YM:ssä tarkitettu versio): Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999)
1(5) YM:n toimiala (YM:ssä tarkitettu versio): Maankäyttö- ja rakennuslaki (132/1999) - Tehtävänä maakunnan suunnittelu (19 ), johon kuuluu maakuntasuunnitelma ja maakuntakaava sekä maakuntaohjelma, josta
LisätiedotVähittäiskaupan ohjaus
Vähittäiskaupan ohjaus Kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittaminen -työryhmä 25.11.2015 Pekka Normo Ympäristöministeriö Vähittäiskaupan ohjaus, nykytilanne MRL -muutos 2011, keskeinen sisältö Kauppaa
LisätiedotAjankohtaista maankäyttö- ja rakennuslain muutoksista
Ajankohtaista maankäyttö- ja rakennuslain muutoksista Turun seudun kuntien kehittämiskeskustelu MRL 8 5.4.2016 Risto Rauhala, ELY-keskus (voimaan 1.4.2016) ( KARALUSU ) 2 Kaavoituksen ja rakentamisen lupien
LisätiedotELY-keskusten konsultoiva rooli ja valitusoikeuden rajoittaminen. Karalusu-työryhmä Anu Kerkkänen
ELY-keskusten konsultoiva rooli ja valitusoikeuden rajoittaminen Karalusu-työryhmä 8.3.2016 Anu Kerkkänen Uudet pykäläluonnokset: MRL 18 Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tehtävät Elinkeino-,
LisätiedotRakennusten käyttötarkoituksen muutosten ja täydennysrakentamisen sujuvoittamien sekä kevennetty kaavamenettely
Rakennusten käyttötarkoituksen muutosten ja täydennysrakentamisen sujuvoittamien sekä kevennetty kaavamenettely Ympäristöneuvos Antti Irjala Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Hallitusohjelma
LisätiedotPudasjärven kaupungin esitykset kokeilutoiminnan edistämiseksi ja ilmoittautuminen kokeilualueeksi rakentamisen ja kaavoituksen joustavoittamisessa
Kaupunginhallitus 230 25.08.2015 Pudasjärven kaupungin esitykset kokeilutoiminnan edistämiseksi ja ilmoittautuminen kokeilualueeksi rakentamisen ja kaavoituksen joustavoittamisessa KH 25.08.2015 230 Pääministeri
LisätiedotMaa-29.321 Kaavoitus- ja rakentamisoikeus
Maa-29.321 Kaavoitus- ja rakentamisoikeus 1. Onko väite oikein vai väärin? (10/03) Yleistä tietä ei saa suunnitella tai rakentaa asemakaavan vastaisesti Alueellinen ympäristökeskus vastaa maakuntakaavoituksesta
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus. Ulla Koski
Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisuudistus Ulla Koski 15.1.2019 MRL:n uudistamisen valmisteluorganisaatio Päälinjaukset, valmistelutyön arviointi, vuorovaikutuksen edistäminen ja yhteiskunnallinen keskustelu
LisätiedotSavoy Lauri Jääskeläinen
Savoy 12.12.2016 Lauri Jääskeläinen Savoy 12.12.2016 Katsaus uudistuvaan sääntelyyn Lauri Jääskeläinen Normihierarkiauudistus Lain muutoksella 958/2012 saatettiin maan käyttö ja rakennuslakia ajan tasalle
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain muuttaminen Talousvaliokunta Uudenmaan liitto Johtaja Merja Vikman-Kanerva
Maankäyttö- ja rakennuslain muuttaminen Talousvaliokunta 14.2.2017 Uudenmaan liitto Johtaja Merja Vikman-Kanerva Hajarakentamisen helpottaminen 44 Yleiskaavan käyttö rakennusluvan perusteena Muutos on
LisätiedotRakentamis- ja toimenpiderajoitukset, rakennuskielto
Rakentamis- ja toimenpiderajoitukset, rakennuskielto Prof. Kai T. Kokko Lapin yliopisto, syksy 2011 Tentit 24.11. ja 26.1. Sisältö Rakentamisrajoitukset Toimenpiderajoitus Rakennuskiellot 1a Ehdollinen
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain voimaan tulleet muutokset Maanmittauslaitoksen koulutuspäivä Mirkka Saarela, ympäristöministeriö
Maankäyttö- ja rakennuslain 1.5.2017 voimaan tulleet muutokset 6.9.2017 Maanmittauslaitoksen koulutuspäivä Mirkka Saarela, ympäristöministeriö Maankäyttö- ja rakennuslain 1.5.2017 voimaan tulleet muutokset
LisätiedotMRL-kokonaisuudistus. PKS-yhteistyöryhmä Matti Vatilo, YM
MRL-kokonaisuudistus PKS-yhteistyöryhmä 17.8.2018 Matti Vatilo, YM Rakennuslainsäädännön uudistusvaiheet 1856 Asetus kaupunkien järjestämisen ja rakentamisen perusteista 1931 Asemakaavalaki 1945 Laki rakentamisesta
LisätiedotOhjausvaikutus alueiden käytön suunnitteluun (MRL 32.1 ja 32.3 )
Maakuntakaavan oikeusvaikutukset, Keski-Suomen liitto 1.6.2004 Jukka Reinikainen, YM MAAKUNTAKAAVAN OIKEUSVAIKUTUKSET Ohjausvaikutus alueiden käytön suunnitteluun (MRL 32.1 ja 32.3 ) Viranomaisvaikutus
LisätiedotYlitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 28.11.2013 1 Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) Laki ympäristövaikutusten
LisätiedotLausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi YM019:00/2015
Lausunto 1 (5) Ympäristöministeriö kirjaamo@ym.fi Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi YM019:00/2015 Lausunnonantajasta Lausunto kokoaa yhteen kiinteistöalan
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain (MRL) muutokset liittyen hajarakentamisen sääntelyyn
Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) muutokset liittyen hajarakentamisen sääntelyyn Maaseutuasumisen teemailta 18.1.2017 Ahlman, Selinin sali Maija Neva 2 Hallituksen normitavoitteet pelkistetysti Keskustan
LisätiedotMuutoksia eri lupamenettelyissä. Touko Linjama Alueidenkäytönasiantuntija Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Muutoksia eri lupamenettelyissä Touko Linjama Alueidenkäytönasiantuntija Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Aurinkopaneelit 126 a Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet Maisematyölupa 128 Maisematyölupa Lomarakennuksen
LisätiedotAjankohtaista tuulivoimarakentamisesta. Tuulivoimaseminaari, Pori Katri Nuuja, YM
Ajankohtaista tuulivoimarakentamisesta Tuulivoimaseminaari, Pori Katri Nuuja, YM 2 HE laiksi uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta (VN 16.9.2010) Tuulivoimatuotannolle syöttötariffi
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslaki /132
Maankäyttö- ja rakennuslaki 5.2.1999/132 Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään: 43 Rakentamis ja toimenpiderajoitukset Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan
LisätiedotMRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa. Raportti julkistetaan 13.2.2014. Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä
MRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa Raportti julkistetaan 13.2.2014 Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä Loppuun (luku 14) tiivistelmä, jossa keskeisimmät asiat Raporttiin tulossa n.
LisätiedotELY-keskuksen rooli rakentamisessa
ELY-keskuksen rooli rakentamisessa Rakentaminen nopeammaksi -seminaari Kuopio 7.2.2018 Kimmo Huttunen, ympäristölakimies Pohjois-Savon ELY-keskus 7.2.2018 ELY-keskuksen vastuualueet Elinkeinot, työvoima
LisätiedotAjankohtaista maankäyttöja rakennuslain muutoksista
Ajankohtaista maankäyttöja rakennuslain muutoksista Kuntamarkkinat 13. Lakiklinikka Minna Mättö Lakimies, Alueet- ja yhdyskunnat -yksikkö - Maakuntauudistukseen liittyvät muutokset - MRL:n kokonaisuudistus
LisätiedotYmpäristönsuojelulain soveltamisala ja yhteydet muuhun ympäristölainsäädäntöön. kesä 2011 Hilkka Heinonen 1
Ympäristönsuojelulain soveltamisala ja yhteydet muuhun ympäristölainsäädäntöön kesä 2011 Hilkka Heinonen 1 YSL:n soveltamisala 1 (2) Ympäristön pilaantumisentorjunnan yleislaki YSL:a sovelletaan toimintaan,
LisätiedotYmpäristövaikutusten arvioinnin tekeminen kaavoituksen yhteydessä
Ympäristövaikutusten arvioinnin tekeminen kaavoituksen yhteydessä YVA-lainsäädännön uudistuksen koulutuspäivä 12.5.2017 Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö YVA kaavoituksen yhteydessä lain
LisätiedotAjankohtaista maankäyttöja rakennuslaissa
Ajankohtaista maankäyttöja rakennuslaissa Kaavoituksen ajankohtaispäivä Ruissalo 6.6.2013 Maija Neva, ympäristöministeriö MRL:n toimivuusarviointi on hallitusohjelman hanke Toimintaympäristön muutokset
LisätiedotMuutoksia ratasuunnitteluun
Muutoksia ratasuunnitteluun Elisa Sanasvuori, suunnittelupäällikkö, Liikennevirasto 19.4.2016 Esityksen sisältö Vähäinen asemakaavaristiriita RataL 10, 4 mom muutetaan (MTL 17, 2 mom muutetaan) Suunnitelmien
LisätiedotLAUSUNTO LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN MUUTTAMISESTA
Lausunto 1 (2) Ympäristöministeriö kirjaamo@ym.fi Viite: YM019:00/2015 LAUSUNTO LUONNOKSESTA HALLITUKSEN ESITYKSEKSI MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN MUUTTAMISESTA Suomen Kiinteistöliitosta Esityksen pääasiallinen
LisätiedotEHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ
YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Hallitussihteeri 11.5.2017 Eriika Melkas EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ Pääasiallinen sisältö Tiettyjen julkisten ja yksityisten
LisätiedotPurkamislupa Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus/eeva Pehkonen
Purkamislupa 1 Rakennuksen tai sen osan purkamiseen vaaditaan aina purkamislupa asemakaava-alueella tai alueella, jolla on voimassa rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jos yleiskaavassa niin määrätään.
LisätiedotTurvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima maakuntakaavoituksessa. Petteri Katajisto Yli-insinööri 3. Vaihemaakuntakaavaseminaari 2.3.
Turvetuotanto, suoluonto ja tuulivoima maakuntakaavoituksessa Petteri Katajisto Yli-insinööri 3. Vaihemaakuntakaavaseminaari 2.3.2012 Alueidenkäytön suunnittelun tavoitteet (maankäyttö- ja rakennuslaki
LisätiedotMaankäyttö ja rakennuslain muutos sekä kaavojen oikeusvaikutukset metsätaloudessa
Maankäyttö ja rakennuslain muutos sekä kaavojen oikeusvaikutukset metsätaloudessa Ajankohtaista kaavoituksessa Suomen metsäkeskuksen kaavoituskoulutus metsäalan toimijoille Niina Riissanen 7.4.2017 10.4.2017
LisätiedotLuvitusprosessin kehittäminen - mitä yhden luukun periaatteella tavoitellaan? Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn
Luvitusprosessin kehittäminen - mitä yhden luukun periaatteella tavoitellaan? Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn Luvitus uudistuu Kokonaan ympäristöluvista pois Varsinaisen ympäristöluvan sujuvoittaminen
LisätiedotTilannekatsaus esteettömyyslainsäädäntöön. Erja Väyrynen Yliarkkitehti Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto
Tilannekatsaus esteettömyyslainsäädäntöön Erja Väyrynen Yliarkkitehti Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto ESKE-verkostoseminaari 17.3.2016 Sisältö 1. Koko Rakentamismääräyskokoelma uudistuu
LisätiedotAlueidenkäytön kehityksestä -ajankohtaista ympäristöministeriöstä. MRL-neuvottelupäivät Vaasassa Timo Turunen ympäristöministeriöstä
Alueidenkäytön kehityksestä -ajankohtaista ympäristöministeriöstä MRL-neuvottelupäivät Vaasassa 30.11.2016 Timo Turunen ympäristöministeriöstä Yleistä Ympäristöministeriö aloitti toimintansa 1.10.1983,
LisätiedotYmpäristölainsäädännön kehittyminen; mihin olemme menossa? Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn
Ympäristölainsäädännön kehittyminen; mihin olemme menossa? Lainsäädäntöjohtaja Riitta Rönn 4.5.2017 Vaalikauden TOP 6 säädöshankkeet Yhden luukun palvelujen säädöshanke Ympäristönsuojelulain uudistamisen
LisätiedotPYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014. viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014 viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen Pyhäjärven kaupunginvaltuusto hyväksynyt..2014 KAAVOITUSKATSAUS 2014 1.5.2014 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti
LisätiedotELY-keskusten hyvät käytännöt alueidenkäytön ja rakentamisen ohjauksessa
ELY-keskusten hyvät käytännöt alueidenkäytön ja rakentamisen ohjauksessa 22.10.2015 Tausta ELY-keskusten toimintaa alueidenkäytön ja rakentamisen ohjaajina selvitettiin maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden
LisätiedotMuuttuva MRL - HE 251/2016
Muuttuva MRL - HE 251/2016 Alueidenkäytön ajankohtaispäivä 19.4.2017 27.3.2017 Kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittamista koskevat toimenpiteet (HE 251/2016) Muutoksilla toteutetaan hallitusohjelman
LisätiedotLaki. EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta.
EDUSKUNNAN VASTAUS 29/2006 vp Hallituksen esitys laiksi ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain muuttamisesta Asia Hallitus on vuoden 2005 valtiopäivillä antanut eduskunnalle esityksensä
LisätiedotTurvetuotannon sijoittaminen
Turvetuotannon sijoittaminen Turvelupa workshop 7.2.2017 Seinäjoki Ympäristölakimies Pasi Kallio Suomen luonnonsuojeluliitto ry Muutoksia turvetuotannon sääntelyyn YSL 13 Turvetuotannon sijoittaminen YSL
LisätiedotMetsätalous ja kaavoitus Suomen metsäkeskus
Metsätalous ja kaavoitus Suomen metsäkeskus Mika Salmi, Projektipäällikkö 10.10.2017 Metsätalous ja kaavoitus hanke Suomen metsäkeskus Hankeaika on 1.3.2017 31.12.2018 Hanke tukee Kansallisessa metsästrategiassa
Lisätiedotvoimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain uudistuksen sisältö ja vaikutukset rakentamiseen
1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain uudistuksen sisältö ja vaikutukset rakentamiseen Liisa Härmä 20.6.2017 MRL 44 Yleiskaavan käyttö rakennusluvan perusteena Rakennuslupa rakennuksen rakentamiseen
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivallan siirto kunnille. Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila
Maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivallan siirto kunnille Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila 13.4.2016 Maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivallan siirto kunnille Poikkeamistoimivallan siirtoa
LisätiedotValtioneuvoston asetus
Luonnos 24.2.2017 Valtioneuvoston asetus maankäyttö- ja rakennusasetuksen muuttamisesta Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti kumotaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen 31 ja 34 :n 2 momentti, sellaisena
LisätiedotKaavajärjestelmän uudistaminen
Kaavajärjestelmän uudistaminen Kaavajärjestelmän ja kaavojen kehittäminen tämän päivän ja tulevaisuuden tarpeisiin MAL-verkoston ohjausryhmä 7.2.2018 Kimmo Kurunmäki, johtaja, RAKLI ry Laki vastaa murroksiin
LisätiedotMitä urakoitsijan tulisi tietää ympäristölainsäädännöstä. Lakimies Marko Nurmikolu
Mitä urakoitsijan tulisi tietää ympäristölainsäädännöstä Lakimies Marko Nurmikolu Selvilläolovelvollisuus YSL 6 : Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä
LisätiedotMUISTIO 1 (3) 28.2.2007 MAANTIEN MUUTTAMINEN KADUKSI. 1. Asemakaavan laatimisessa huomioitavaa
MUISTIO 1 (3) MAANTIEN MUUTTAMINEN KADUKSI 1. Asemakaavan laatimisessa huomioitavaa Valta-, kanta- ja seututeitä sekä niitä yhdistäviä ja niiden jatkeena olevia teitä varten, jotka palvelevat pääasiassa
LisätiedotHallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Esityksessä ehdotetaan maankäyttö- ja rakennuslakia muutettavaksi. Esityksen yleinen tavoite
LisätiedotLaki. maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta
Laki maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 64, 71 e, 77 ja 179, sellaisina kuin niistä ovat 64 ja 179 laissa 1589/2009
LisätiedotLausunto. Ympäristöministeriö.
Lausunto KEHA/918/2018 Etelä-Savo 20.3.2018 Ympäristöministeriö Kirjaamo@ym.fi Viite Lausuntopyyntö 6.2.2018 luonnoksesta hallituksen esityksestä laiksi eräiden ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittamisesta,
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain muutokset. ELY-keskuksen muuttunut rooli
Maankäyttö- ja rakennuslain muutokset ELY-keskuksen muuttunut rooli Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, 25.9.2017 1 ELY-keskusten rooli ja tehtävät 18 Elinkeino-,
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi valmistumassa
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi valmistumassa P-Savon ELY-keskus 4.12.2013 Timo Saarinen, ympäristöministeriö MRL:n toimivuus arvioidaan vuoden 2013 loppuun mennessä, hallitusohjelman
LisätiedotRAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA
RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUSIMINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 208 Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan jokaisella kunnalla tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksessä annetaan rakentamista
LisätiedotRakennusjärjestykset Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella
Rakennusjärjestykset Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella Rakennetun ympäristön neuvottelupäivä Seppo Hakala, Insinööri 1 MRL 14 Rakennusjärjestys Kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen
LisätiedotYmpäristöministeriön ajankohtaiskatsaus: Ilmastotavoitteet ja nollaenergiarakentaminen (NZEB) eri kaavatasoilla
Ympäristöministeriön ajankohtaiskatsaus: Ilmastotavoitteet ja nollaenergiarakentaminen (NZEB) eri kaavatasoilla Ympäristöneuvos Antti Irjala Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Ajankohtaista
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Kaupunginvaltuusto Kaj/
Helsingin kaupunki Esityslista 7/2016 1 (5) Päätöshistoria Kaupunginhallitus 29.03.2016 274 Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa: päättää merkitä kunnan asukkaan aloitteen
LisätiedotValtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistaminen
Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden uudistaminen - vaikuttavammin, rajatummin, täsmällisemmin Käynnistystilaisuus 8.2.2016 Timo Turunen ympäristöministeriöstä Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet
LisätiedotMRL:n kokonaisuudistus
MRL:n kokonaisuudistus Prosessi ja yhtä&toista YM:n näkökulmasta ARY 27.11.2018 Matti Vatilo Ympäristöministeriö Päälinjaukset, valmistelutyön arviointi, vuorovaikutuksen edistäminen ja yhteiskunnallinen
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Vp/
Helsingin kaupunki Esityslista 7/2016 1 (5) 3 Selvitys kaupunkisuunnitteluviraston virastopäällikön päätöksistä poikkeamisasioissa vuonna 2015 (b-asia) HEL 2016-002097 T 00 01 01 Päätösehdotus päättää
LisätiedotLuonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen)
Lausunto TRAFI/47852/03.03.00/2018 19.03.2018 Asia: YM008:00/2015, YM029:00/2016 Luonnos hallituksen esitykseksi (ympäristöllisten lupamenettelyjen yhteensovittaminen) 1. Hallituksen esityksen yleisperustelut
LisätiedotKorjausrakentamisen viranomaismääräykset nyt ja tulevaisuudessa
Korjausrakentamisen viranomaismääräykset nyt ja tulevaisuudessa Ylijohtaja Helena Säteri Korjausrakentamisen iltapäivä Sanomatalo, Helsinki 17.9.2013 Rakennetulla ympäristöllä on suuri vaikutus kestävään
LisätiedotPoikkeamislupien ja suunnittelutarveratkaisujen edellytykset. Pori
Poikkeamislupien ja suunnittelutarveratkaisujen edellytykset Pori 19.12.2013 Poikkeamisen edellytykset (MRL 172 ): Poikkeaminen ei saa: aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi 2013
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi 2013 Maanmittauspäivät 20. 21.3.2013 Seinäjoki Lainsäädäntöneuvos Jyrki Hurmeranta Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) toimivuutta on seurattu jatkuvasti
LisätiedotLAKIEHDOTUS. Laki maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta
Liite Rinnakkaistekstit LAKIEHDOTUS Laki maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 64, 71 e, 77 ja 179, sellaisina kuin niistä
LisätiedotYMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ
YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Muistio Luonnos 7.3.2017 EHDOTUS VALTIONEUVOSTON ASETUKSEKSI YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVI- OINTIMENETTELYSTÄ PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ Tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten
LisätiedotNykyinen kaavajärjestelmä ja kaavoituksen edistäminen
Ympäristöterveys kaavoituksessa 6.2.2018 Nykyinen kaavajärjestelmä ja kaavoituksen edistäminen, alueidenkäyttöryhmän päällikkö, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Nykyinen kaavajärjestelmä Suunnittelujärjestelmän
LisätiedotTuulivoimatuotantoalueen melu
Tuulivoimatuotantoalueen melu John Öst Varsinais-Suomen ELY-keskus 20.3.2017 Tuulivoiman keskeiset vaikutukset Keskeisiä vaikutuksia ovat muun muassa vaikutukset maisemaan, linnustoon ja turvallisuuteen
LisätiedotTimo Saarinen, ympäristöministeriö
Maankäyttö- ja rakennuslain muutokset 2013 olennaiset tekniset vaatimukset 2014 rakennuksen suunnittelu, rakennustyönjohto, viranomaisvalvonta P-Savon ELY-keskus 4.12.2013 Timo Saarinen, ympäristöministeriö
LisätiedotArkeologisten kohteiden huomioon ottaminen ympäristön lupa asioissa
Arkeologisten kohteiden huomioon ottaminen ympäristön lupa asioissa 24.11.2016 Kaarlo Katiskoski Itä ja Pohjois Suomen kulttuuriympäristöpalvelut KV sopimukset ja arkeologinen kulttuuriperintö Kansallinen
LisätiedotMaisematyöluvat. Pohjois-Savon ELY keskus/leila Kantonen
Maisematyöluvat Pohjois-Savon ELY keskus/leila Kantonen 10.3.2015 Maisematyölupavelvollisuus Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 128 :n 1 momentin 1 kohdan mukaan maisemaa muuttavaa rakennustyötä, puiden
LisätiedotLähtökohdat ja tarpeet täydennysrakentamisen kehittämiselle. Ympäristöneuvos Antti Irjala Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto
Lähtökohdat ja tarpeet täydennysrakentamisen kehittämiselle Ympäristöneuvos Antti Irjala Ympäristöministeriö Rakennetun ympäristön osasto Tarpeet täydennysrakentaminen kehittämiselle? Rakennetun ympäristön
LisätiedotMerialuesuunnittelun lainsäädäntö
Merialuesuunnittelun lainsäädäntö Ajankohtaista merialuesuunnittelussa Ympäristöministeriön Pankkisali 11.11.2016 Neuvotteleva virkamies Tiina Tihlman Merialuesuunnitteludirektiivi 2014/89/EU Edistää merialueiden
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain toimivuusarviointi / - keskeisiä johtopäätöksiä
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuusarviointi / - keskeisiä johtopäätöksiä Sujuvampaa, kestävämpää kaavoittamista Työseminaari 8.5.2014 Kuopio MRL toimii keskeisiltä periaatteiltaan hyvin ja sille asetettujen
LisätiedotHollolan kunta Valvontajaosto. Rakennusvalvonnan päätösvaltaluettelo alkaen
Rakennusvalvonnan päätösvaltaluettelo 6.6.2016 alkaen Toimialajohtaja alueen päällikkö tekninen johtaja rakennustarkastaja 2 Maankäyttö- ja rakennuslaki MRL 15 Hyväksyy rakennusjärjestyksen MRL 21 Määrää
LisätiedotMuutokset vähittäiskaupan sääntelyyn
Muutokset vähittäiskaupan sääntelyyn Touko Linjama Alueidenkäytönasiantuntija Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus POPELY / Touko Linjama / 21.9.2017 MRL 1.5.2017 saakka MRL 9 a luku: Vähittäiskauppaa koskevat
Lisätiedot1. ELY-keskusten roolin muuttaminen konsultoivaksi maankäyttö- ja rakentamisasioissa
Ympäristöministeriö Anu Kerkkänen Muistio 3.2.2016 1. ELY-keskusten roolin muuttaminen konsultoivaksi maankäyttö- ja rakentamisasioissa Hallitusohjelmassa todetaan seuraavasti: - ELY-keskusten rooli kaavoitus-
LisätiedotUudet valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VATit)
Uudet valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VATit) - kulttuuriympäristön näkökulmasta Rakennusperinnön ja korjausrakentamisen neuvottelupäivät 11.4.2018 Timo Turunen ympäristöministeriöstä Valtakunnalliset
LisätiedotHelsingin kaupunki Pöytäkirja 36/ (7) Kaupunginhallitus Kaj/ *********************** ( )
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 36/2012 1 (7) 1135 Poikkeamishakemus (Vartiokylä, tontti 45270/17) HEL 2012-006696 T 10 04 01 Rakvv 45-640-12-S Päätös Rakennuspaikka Hakemus Säännökset, joista poiketaan
LisätiedotJ u k k a S i m i l ä Kunnan rooli päätöksentekijänä kaivosprosessissa
J u k k a S i m i l ä 1 5. 2. 2 0 1 7 Kunnan rooli päätöksentekijänä kaivosprosessissa Kaivostoiminnan ja matkailun suhde Kaivostoiminta ja matkailu voivat toisiaan tukea taikka olla kilpailevia Jos kaivos
LisätiedotKauppa ja kaavoitus. Suomen Ympäristöoikeustieteen Seuran ympäristöoikeuspäivä Klaus Metsä-Simola
Kauppa ja kaavoitus Suomen Ympäristöoikeustieteen Seuran ympäristöoikeuspäivä 8.9.2011 OTL 2 Kauppa ja kaavoitus Esityksen sisältö Johdanto Maankäyttö- ja rakennuslain muutos 15.4.2011 Uusi 9 a luku Tausta
Lisätiedot