TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne

Transkriptio

1 TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne CASTRENINKATU: 10. PUTAAN KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 35 SEKÄ SIIHEN LIITTYVÄN KA- TUOSUUDEN ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS

2 TORNION KAUPUNKI 2 Tekninen keskus Kaupunkirakenne ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS, JOKA KOSKEE PÄIVÄTTYÄ ASEMAKAAVAKARTTAA Perus- ja tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee Tornion kaupungin 10. Putaan kaupunginosan korttelia 35 sekä siihen liittyvää ohjeellista istutettavaa kadunosaa ja katua. Kaavan nimi Kaavan tunnus Castreninkatu 851 X1035 Kaavan päiväys Kaavan laatija/ yhdyshenkilö Terttu Ahonen Tornion kaupunki Kaupunkirakenne Suensaarenkatu TORNIO etunimi.sukunimi@tornio.fi Kaavan vireilletulo Hyväksymispäivämäärät Ltk KH KV Kaavan tarkoitus Alueella on voimassa (8) vahvistettu asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli on merkitty asunto tai liikerakennusten korttelialueeksi (A), jolla rakennusalat on tarkoitettu sellaisen, vain asumiseen käytettävän yksikerroksisen rakennuksen rakennusalaksi, jossa enintään saa olla kaksi huoneistoa. Rakennuksessa saa olla ullakkohuoneita. Putaan kaupunginosassa on rakenteilla Castreninkatu, katua on rakennettu vuonna 2008 Linnaistenkadun itäpuoliselta osalta, mutta katuosa Länsipohjankatu Linnaistenkatu tulee rakenteille vuonna Em. katuosan rakentamista ovat viivyttäneet katualueen omistukseen ja hallintaan liittyvät seikat. Asioiden järjestelyn yhteydessä on mm. sovittu, että 10 Putaan kaupunginosan korttelin 35 alueella 17:20 tilaan (muodostettavaan korttelin 35 tonttiin 2) on sovittu liitettäväksi takaisin 145 m2 Castreninkatualueeksi lohkottua maata. Samoin korttelin 35 tonttiin 1 liitetään 139 m2 samaa katumaata. Luovutuksen täytäntöön panemiseksi alueen asemakaavaa pitää muuttaa niin, että luovutettavaksi sovitut kadun osat tulee muuttaa omakotitonttimaiksi. Samassa yhteydessä ajanmukaistetaan asemakaava koko korttelin 35 alueella. Asemakaavamuutoksen selostus

3 TORNION KAUPUNKI 3 Tekninen keskus Kaupunkirakenne Rakennettu ympäristö Kaavamuutosalue sijoittuu Castreninkadun varrelle vanhalle asuinalueelle Länsipohjankadun ja Vuolikaisentein väliin. Osalla tonteista on omakotitalot. Asemakaavan suunnittelun vaiheet, osallistuminen ja yhteistyö Asemakaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitettiin kaupunkilehti Torniolaisessa ja kaavamuutosalueen sijainti- ja ajantasa-asemakaavakartat sekä Osallistumis- ja arviointisuunnitelma olivat esillä kaupungintalon 5. kerroksen ilmoitustaululla sekä internetissä välisen ajan. Vireillepanolla varauduttiin liittämään osa Castreninkadun ja korttelin 35 tonttien 1 ja 2 välisestä istutettavaksi merkitystä kadunosasta tontteihin. Vireillepanon jälkeen katsottiin, että on tarkoituksenmukaista laajentaa kaava-alue käsittämään koko korttelialue, jotta saadaan koko korttelin asemakaava ajanmukaistettua. Asemaavasta laadittiin muutosluonnos, mikä pantiin nähtäville väliseksi ajaksi. Asiasta ilmoitettiin Kaupunkilehti Torniolaisessa Nähtävilläolon aikana ja sen loppuun mennessä ei annettu yhtään huomautusta nähtävillä ollut kaavaluonnos Nähtävilläolon jälkeen kaava-aluetta laajennettiin koskemaan Castreninkatua välillä Länsipohjankatu Linnaistenkatu, jotta saadaan samalla Viidankatu nimi muutettua Castreninkaduksi kaavarajauksen alueella. Asemakaavamuutoksen selostus

4 TORNION KAUPUNKI 4 Tekninen keskus Kaupunkirakenne Asemakaavan kuvaus Asemakaava koskee noin 0,83 ha:n aluetta. Alueesta noin 0,49 ha on merkitty erillispientalojen (AO) korttelialueeksi, minkä tehokkuusluku on e=0.30 ja kerroslukumäärä I u 2/3. Asemakaavan vaikutukset Vaikutukset kaupunkimaisemaan ja rakennettuun ympäristöön, sijainti kaupunkirakenteessa ja liittyminen ympäristöön Asemakaavamuutos ei muuta asuinalueen luonnetta. Helmikuussa 2003 vahvistetussa Länsi-Lapin seutukaavassa suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi, mitä kaavaratkaisu tukee. Kaupunginvaltuuston 1988 hyväksymässä yleiskaavassa alue kuului asuntoalueeseen, mikä on varattu pääasiassa asumiskäyttöön. Ehdotusvaiheessa olevassa Tornion yleiskaava 2021 tontit on merkitty AP-alueeksi (pientalovaltainen asuntoalue). Näin ollen asemakaavan AO- määräys ei vaikeuta yleiskaavan toteutumista. Vaikutus talouteen Kaavamuutos on pantu vireille kaupungin toimesta, jotta voidaan edetä Castreninkadun rakentamisessa. Näin ollen osallisilta ei peritä kaavoituskustannuksia. Tontit, joihin kaavamuutoksella lisätään tonttimaata korvaavat tontin lohkomisesta johtuvat kulut. Asemakaavan toteutus Katuosa Länsipohjankatu Linnaistenkatu tulee rakenteille vuonna Liitteet Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto LIITE 1 Sijaintikartta LIITE 2 Ote ajantasa-asemakaavasta LIITE 3 Rakennettu ympäristö LIITE 4 Oleva vesihuoltoverkko LIITE 5 Asemakaavan muutosehdotus LIITE 5a Kaavamerkinnät ja määräykset LIITE 6 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma LIITE 7 Luettelo osallisista Torniossa KAUPUNKIRAKENNE Kaupunginarkkitehti Jarmo Lokio Asemakaavamuutoksen selostus

5 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 851 Tornio Täyttämispvm Kaavan nimi "Castreninkatu" Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus 851 X1035 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 7,3700 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 7,3700 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 7, , ,20 7, A yhteensä 4, , ,30 4, P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 2, ,1 2,5150 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [k-m²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Rakennussuojelu Suojellut rakennuksetsuojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

6 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala Pinta-ala Kerrosala Tehokkuus Pinta-alan Kerrosalan muut. [ha] [%] [k-m²] [e] muut. [ha +/-] [k-m² +/-] Yhteensä 7, , ,20 7, A yhteensä 4, , ,30 4, A AO 4, ,0 4,8550 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä R yhteensä L yhteensä 2, ,1 2,5150 Kadut 2, ,0 2,5150 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä

7

8

9

10

11

12

13 TORNION KAUPUNKI Tekninen keskus Kaupunkirakenne LIITE 6 1(5) CASTRENINKATU: ASEMAKAAVAN MUUTOS 10. PUTAAN KAUPUNGINOSAN KORTTELISSA 35 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaavoituksen kohde: Asemakaavan muutos koskee Tornion kaupungin 10. Putaan kaupunginosan korttelia 35 sekä siihen liittyvää ohjeellista istutettavaa kadunosaa. Kuva 1: Kaavamuutosalueen sijainti kaupunkirakenteessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

14 2 Miksi kaavoitukseen on ryhdytty? Putaan kaupunginosassa on rakenteilla Castreninkatu, katua on rakennettu vuonna 2008 Linnaistenkadun itäpuoliselta osalta, mutta katuosa Länsipohjankatu Linnaistenkatu tulee rakenteille vuonna Em. katuosan rakentamista ovat viivyttäneet katualueen omistukseen ja hallintaan liittyvät seikat. Asioiden järjestelyn yhteydessä on mm. sovittu, että 10 Putaan kaupunginosan korttelin 35 alueella 17:20 tilaan (muodostettavaan korttelin 35 tonttiin 2) on sovittu liitettäväksi takaisin 145 m2 Castreninkatualueeksi lohkottua maata. Samoin korttelin 35 tonttiin 1 liitetään 139 m2 samaa katumaata. Luovutuksen täytäntöön panemiseksi alueen asemakaavaa pitää muuttaa niin, että luovutettavaksi sovitut kadun osat tulee muuttaa omakotitonttimaiksi. Samassa yhteydessä ajanmukaistetaan asemakaava koko korttelin 35 alueella. Kuva 2: Suunnittelualueen ja ympäristön voimassa oleva asemakaavatilanne Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

15 3 Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Koska kaavoitettavalla alueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, on asemakaavoituksen yhteydessä tutkittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen toimivan aluerakenteen, elinympäristön laadun sekä toimivien yhteysverkostojen osalta. Seutukaava Helmikuussa 2003 vahvistetussa Länsi-Lapin seutukaavassa suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Yleiskaava Kaupunginvaltuuston hyväksymässä yleiskaavassa alue kuuluu asuntoalueeseen. Alue kuuluu vireillä olevaan keskeisen kaupunkialueen yleiskaavan tarkennukseen. Ehdotusvaiheessa olevassa Tornion yleiskaava 2021 pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (PA). Voimassa oleva asemakaava Alueella on voimassa (8) vahvistettu asemakaava. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli on merkitty asunto tai liikerakennusten korttelialueeksi (A), jolla rakennusalat on tarkoitettu sellaisen, vain asumiseen käytettävän yksikerroksisen rakennuksen rakennusalaksi, jossa enintään saa olla kaksi huoneistoa. Rakennuksessa saa olla ullakkohuoneita. Alueen nykyinen käyttö Kaavamuutosalue sijoittuu Castreninkadun varrelle vanhalle asuinalueelle. Osalla tonteista on omakotitalot. Tavoitteita ja toimenpiteitä Kaavamuutoksella palautetaan osa tonttien ja kadun välisestä istutettavaksi merkitystä kadunosasta tontteihin ja ajanmukaistetaan korttelin asemakaava. Arvioitavat vaikutukset - vaikutukset rakennettuun ympäristöön - vaikutus talouteen Osalliset Tornion kaupungin asukkaat Kaava-alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat Tornion kaupungin hallintokunnat Lapin ympäristökeskus Lapin liitto Tornion Energia Oy Tornion Vesi Oy Lapin pelastuslaitos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

16 4 Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Katso s.5 Yleis- ja asemakaavojen käsittelyvaiheet. Koska asemakaavamuutos on vähäinen, se ei edellytä viranomaisneuvotteluja. Työn käynnistäminen ja aikataulu Yhteyshenkilöt: vireilletuloilmoitus Kaupunkilehti Torniolaisessa 9/2009 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 10/2009 kaavaluonnoksen laadinta 10/2009 kaavaluonnoksen kuulemisvaihe 10/2009 kaavaluonnoksen tarkistus 11/2009 KH:n käsittely 11-12/2009 kaavaehdotus nähtäville 12/2009 kaavaehdotuksen tarkistus (12/2009 kaavatarkistus nähtävillä) 12/2009 kaavaehdotuksen vahvistus KV:ssa 1/2010 kaavaehdotus lainvoimainen Kaupunginarkkitehti Jarmo Lokio p Kaavasuunnittelija Terttu Ahonen p Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan tehdä tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä siihen asti kunnes kaavaehdotus asetetaan virallisesti nähtäville. Osalliset voivat antaa palautetta kaavoitusviranomaisille tai esittää Lapin ympäristökeskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

17 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

18 LIITE 7 CASTRENINKATU OSALLISET K.OSA K T NIMI OSOITE MAANOMIST./YHD.HENK OSOITE Niina Salonen ja Timo Länsipohjankatu Salonen, Parviainen Parviainen 37 3 Heikkinen Elli Elisa Länsipohjankatu Heikkinen 39 4 Mikkonen Simo Kalevi Kaijanpalo 24, ROVANIEMI 17: 20 Amonsen Ulla Maija Vuolikaisentie 2 Amonsen NAAPURIT 10 17: 22 Alkku Esko Castreninkatu 2 Alkku 36 1 Alkku Aili Vuolikaisentie 1 Alkku 17: 13 Kaihu Kyösti Länsipohjankatu Kaihu Tyni Esko ja Raija Viidankatu 33 Tyni 7 Tuomainen Seppo ja Pirjo Viidankatu 35 Tuomainen 17: 16 Kari Bertta Elisa ja Jyrki Ilari Viidankatu 37 Kari 24 1 Tornion vuokraasunnot Länsipohjankatu Tornion kaupunki Uimahalli Viidankatu 20 Tornion kaupunki MUUT OSALLISET Lapin liitto Riitta Lönnström PL 8056, ROI Lapin ympäristökeskus Olavi Parpala PL 8060, ROI Tornion Energia Oy Tornion Vesi Oy Lapin pelastuslaitos Tornion kaupungin hallintokunnat Kaupungin asukkaat Timo Koskinen Harri Paldanius TORNION KAUPUNKI KAUPUNKIRAKENNE