LIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2015) 21 final ANNEX 1 LIITE asiakirjaan Ehdotus neuvoston päätökseksi sijoittajan ja valtion välisen sopimuspohjaisen sovittelun avoimuutta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta FI FI

2 LIITE Yleissopimus sijoittajan ja valtion välisen sopimuspohjaisen sovittelun avoimuudesta Johdanto-osa Tämän yleissopimuksen osapuolet, jotka tunnustavat sovittelun arvon kansainvälisissä suhteissa syntyvien riitojen ratkaisumenetelmänä sekä sovittelun laajan ja moninaisen käytön sijoittajan ja valtion välisten riitojen ratkaisussa, tunnustavat myös tarpeen vahvistaa määräyksiä sijoittajan ja valtion välisten sopimuksista aiheutuvien riitojen ratkaisun avoimuudesta, jotta otettaisiin huomioon tällaiseen sovitteluun liittyvät yleiset edut, uskovat, että Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunnan 11 päivänä heinäkuuta 2013 hyväksymät sijoittajan ja valtion sopimuspohjaisen sovittelun avoimuutta koskevat säännöt, jäljempänä UNCITRALin avoimuussäännöt, jotka tulivat voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2014, edistäisivät osaltaan merkittävästi yhdenmukaistettujen oikeudellisten puitteiden luomista kansainvälisten investointiriitojen oikeudenmukaiseen ja tehokkaaseen ratkaisuun, panevat merkille suuren määrän jo voimassa olevia sopimuksia, joissa määrätään investointisuojasta tai sijoittajansuojasta, ja sen, että on käytännön tasolla järkevää edistää UNCITRALin avoimuussääntöjen soveltamista tällaisiin jo tehtyihin investointisopimuksiin, panevat merkille myös UNCITRALin avoimuussääntöjen 1 artiklan 2 ja 9 kohdan, ovat sopineet seuraavaa: Soveltamisala 1 artikla 1. Tätä yleissopimusta sovelletaan sijoittajan ja valtion tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestön väliseen sovitteluun, joka perustuu ennen 1 päivää huhtikuuta 2014 tehtyyn investointisopimukseen, jäljempänä sijoittajan ja valtion välinen sovittelu. 2. Investointisopimuksella tarkoitetaan mitä tahansa kahdenvälistä tai monenvälistä sopimusta, yleisesti vapaakauppasopimuksiksi kutsutut sopimukset mukaan luettuina, taloudellisen yhdentymisen sopimusta, kauppa- ja investointikehystä ja yhteistyösopimusta taikka kahdenvälistä investointisopimusta, johon sisältyy säännöksiä investointi- tai sijoittajansuojasta tai sijoittajien oikeudesta turvautua sovitteluun kyseisen investointisopimuksen osapuolten kanssa syntyvissä kiistoissa. UNCITRALin avoimuussääntöjen soveltaminen 2 artikla Kahdenvälinen tai monenvälinen soveltaminen 1. UNCITRALin avoimuussääntöjä sovelletaan kaikkeen sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun, jossa vastaajana on osapuoli, joka ei ole tehnyt asiaa koskevaa 3 artiklan 1 kohdan a tai b alakohdassa tarkoitettua varaumaa, ja kantaja on valtiosta, joka on osapuoli, joka ei ole tehnyt asiaa koskevaa 3 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaista FI 2 FI

3 varaumaa, riippumatta siitä, onko sovittelu käynnistetty UNCITRALin sovittelusääntöjen mukaisesti vai ei. Yksipuolinen soveltamistarjous 2. Jos UNCITRALin avoimuussääntöjä ei sovelleta 1 kohdan perusteella, niitä kuitenkin sovelletaan sellaiseen sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun, jossa vastaajana on osapuoli, joka ei ole tehnyt asiaa koskevaa kyseiseen sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun liittyvää 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua varaumaa, ja kantaja suostuu UNCITRALin avoimuussääntöjen soveltamiseen, riippumatta siitä, onko sovittelu käynnistetty UNCITRALin sovittelusääntöjen mukaisesti vai ei. Sovellettava UNCITRALin avoimuussääntöjen toisinto 3. Jos UNCITRALin avoimuussääntöjä sovelletaan 1 tai 2 kohdan perusteella, sovelletaan uusinta toisintoa kyseisistä säännöistä, joihin vastaaja ei ole tehnyt 3 artiklan 2 kohdan mukaista varaumaa. UNCITRALin avoimuussääntöjen 1 artiklan 7 kohta 4. UNCITRALin avoimuussääntöjen 1 artiklan 7 kohdan viimeistä virkettä ei sovelleta 1 kohdan perusteella suoritettavaan sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun. Suosituimmuuskohtelua koskeva lauseke investointisopimuksessa 5. Tämän yleissopimuksen osapuolet sopivat, ettei vastaaja voi vedota suosituimmuuskohtelua koskevaan lausekkeeseen halutessaan soveltaa UNCITRALin avoimuussääntöjä tai halutessaan välttää niiden soveltamista tämän yleissopimuksen perusteella. Varaumat 3 artikla 1. Osapuoli voi ilmoittaa, että a) se ei aio soveltaa tätä yleissopimusta jonkin tietyn, sopimuksen ja kyseisen sopimuksen osapuolten nimin yksilöidyn investointisopimuksen perusteella suoritettavaan sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun; b) 2 artiklan 1 ja 2 kohtaa ei sovelleta sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun, joka suoritetaan jonkin tietyn sovittelusääntö- ja sovittelumenettelykokonaisuuden eli muun kuin UNCITRALin sovittelusääntöjen mukaisesti ja jossa se on vastaajana; c) 2 artiklan 2 kohtaa ei sovelleta sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun, jossa se on vastaajana. 2. Osapuoli voi UNCITRALin avoimuussääntöjen tarkistamisen yhteydessä ilmoittaa kuuden kuukauden kuluessa tällaisen tarkistuksen hyväksymisestä, ettei se aio soveltaa sääntöjen tarkistettua toisintoa. 3. Osapuolet voivat tehdä useita varaumia yhteen asiakirjaan. Tällaisessa asiakirjassa kukin ilmoitus, joka tehdään a) tietyn investointisopimuksen osalta 1 kohdan a alakohdan mukaisesti, FI 3 FI

4 b) tiettyjen sovittelusääntöjen tai -menettelyjen osalta 1 kohdan b alakohdan mukaisesti, c) 1 kohdan c alakohdan perusteella, tai d) 2 kohdan perusteella, katsotaan erilliseksi varaumaksi, jonka voi poistaa erillisenä 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti. 4. Muita kuin tässä artiklassa erityisesti sallittuja varaumia ei saa tehdä. Varaumien muodostaminen 4 artikla 1. Osapuolet voivat tehdä muita varaumia kuin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja varaumia koska tahansa. 2. Allekirjoittamisen yhteydessä tehdyt varaumat vahvistetaan ratifioinnin tai hyväksymisen yhteydessä. Tällaiset varaumat tulevat kyseisen osapuolen osalta voimaan samanaikaisesti tämän yleissopimuksen voimaantulon kanssa. 3. Tämän yleissopimuksen ratifioinnin tai hyväksymisen yhteydessä tehdyt varaumat tulevat kyseisen osapuolen osalta voimaan samanaikaisesti tämän yleissopimuksen voimaantulon kanssa. 4. Osapuolen yleissopimuksen voimaantulon jälkeen tallettamat varaumat tulevat kyseisen osapuolen osalta voimaan kaksitoista kuukautta niiden tallettamisen jälkeen lukuun ottamatta 3 artiklan 2 kohdan perusteella tehtäviä varaumia, jotka tulevat voimaan heti tallettamishetkellä. 5. Varaumat ja niiden vahvistukset on talletettava tallettajalle. 6. Kukin osapuoli voi koska tahansa peruuttaa minkä tahansa tähän yleissopimukseen tekemänsä varauman. Tällaiset peruutukset on talletettava tallettajalle, ja ne tulevat voimaan tallettamishetkellä. Sijoittajan ja valtion välisen sovittelun soveltaminen 5 artikla Tätä yleissopimusta ja sen varaumia tai varaumien peruutuksia sovelletaan ainoastaan sijoittajan ja valtion välisiin sovittelutapauksiin, jotka on käynnistetty yleissopimuksen, varauman tai varauman peruutuksen voimaantulopäivän jälkeen tai kun ne ovat voimassa kunkin asianomaisen osapuolen osalta. Tallettaja 6 artikla Nimetään täten Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteeri tämän yleissopimuksen tallettajaksi. Allekirjoittaminen, ratifioiminen, hyväksyminen ja liittyminen FI 4 FI

5 7 artikla 1. Tämä yleissopimus on avoinna allekirjoittamista varten Port Louis'ssa Mauritiuksella 17 päivänä maaliskuuta 2015 ja sen jälkeen Yhdistyneiden kansakuntien päämajassa New Yorkissa seuraaville osapuolille: a) valtiot; tai b) sellaiset alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestöt, jotka koostuvat valtioista ja jotka ovat osapuolina investointisopimuksessa. 2. Tämän yleissopimuksen voimaantulo edellyttää, että sen allekirjoittajaosapuolet ratifioivat tai hyväksyvät sen. 3. Tähän yleissopimukseen voivat liittyä kaikki valtiot ja 1 kohdassa tarkoitetut alueellisen yhdentymisen järjestöt, jotka eivät ole sen allekirjoittajaosapuolina allekirjoittamiselle avaamisen päivästä lähtien. 4. Ratifioimis-, hyväksymis- ja liittymisasiakirjat talletetaan tallettajalle. Alueellisten taloudellisten yhdentymisjärjestöjen osallistuminen 8 artikla 1. Tallettaessaan ratifiointi-, hyväksymis- tai liittymisasiakirjan alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestö ilmoittaa tallettajalle erityisistä investointisopimuksista, joiden osapuolena se on, ja yksilöi tällaiset investointisopimukset ilmoittamalla sopimusten ja niiden osapuolten nimet. 2. Kun tämän yleissopimuksen osapuolten lukumäärällä on merkitystä, alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestöjä ei lasketa osapuoliksi osapuolina jo olevien jäsenvaltioidensa lisäksi. Voimaantulo 9 artikla 1. Tämä yleissopimus tulee voimaan kuusi kuukautta sen päivän jälkeen, jona kolmas ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirja on talletettu. 2. Kun valtio tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestö ratifioi tai hyväksyy tämän yleissopimuksen tai liittyy siihen kolmannen ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirjan tallettamispäivän jälkeen, tämä yleissopimus tulee kyseisen valtion tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestön osalta voimaan kuusi kuukautta sen jälkeen, kun sen ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirja on talletettu. Muuttaminen 10 artikla 1. Kukin osapuoli voi ehdottaa tämän yleissopimuksen muuttamista ja toimittaa muutosehdotuksensa Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteerille. Pääsihteeri toimittaa muutosehdotuksen tiedoksi tämän yleissopimuksen osapuolille ja pyytää osapuolia ilmoittamaan, kannattavatko ne osapuolten kokouksen koolle kutsumista ehdotusten käsittelemistä ja niistä äänestämistä varten. Jos neljän kuukauden kuluessa tällaisesta tiedonannosta vähintään kolmannes osapuolista ilmoittaa kannattavansa kokouksen FI 5 FI

6 koolle kutsumista, pääsihteeri kutsuu kokouksen koolle Yhdistyneiden kansakuntien alaisuudessa. 2. Osapuolten kokous tekee kaikkensa päästäkseen yhteisymmärrykseen kustakin muutoksesta. Jos kaikki keinot päästä yhteisymmärrykseen on käytetty tuloksetta, muutoksen hyväksyminen edellyttää viimeisenä keinona kahden kolmasosan ääntenenemmistöä kokouksessa paikalla olevista äänestävistä osapuolista. 3. Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteeri toimittaa hyväksytyn muutoksen kaikille osapuolille ratifioimista tai hyväksymistä varten. 4. Hyväksytty muutos tulee voimaan kuusi kuukautta sen päivän jälkeen, jona kolmas ratifioimis- tai hyväksymisasiakirja on talletettu. Kun muutos tulee voimaan, se on sitova kaikkien niiden osapuolten osalta, jotka ovat ilmaisseet suostumuksensa sen sitovuuteen. 5. Kun valtio tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestö ratifioi tai hyväksyy jo voimaan tulleen muutoksen, muutos tulee kyseisen valtion tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestön osalta voimaan kuusi kuukautta sen jälkeen, kun sen ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirja on talletettu. 6. Kukin valtio tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestö, joka liittyy yleissopimuksen osapuoleksi muutoksen voimaantulon jälkeen, katsotaan osapuoleksi yleissopimukseen sellaisena kuin se on muutettuna. Tästä yleissopimuksesta irtisanoutuminen 11 artikla 1. Osapuoli voi irtisanoutua tästä yleissopimuksesta koska tahansa osoittamalla tallettajalle asiasta muodollisen ilmoituksen. Irtisanoutuminen tulee voimaan kaksitoista kuukautta sen jälkeen, kun tallettaja on vastaanottanut tällaisen ilmoituksen. 2. Tätä yleissopimusta sovelletaan edelleen sijoittajan ja valtion välisiin sovittelutapauksiin, jotka on käynnistetty ennen irtisanoutumisen voimaantuloa. TEHTY yhtenä alkuperäiskappaleena, jonka arabian-, englannin-, espanjan-, kiinan-, ranskanja venäjänkieliset toisinnot ovat yhtä todistusvoimaiset. TÄMÄN VAKUUDEKSI allekirjoittaneet edustajat, hallitustensa siihen asianmukaisesti valtuuttamina, ovat allekirjoittaneet tämän yleissopimuksen. FI 6 FI