Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Aika klo 13:00-13:45

Transkriptio

1 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Aika klo 13:00-13:45 Paikka Läsnä Kaupunginhallituksen kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät 1-5 Allekirjoitukset Anssi Tähtinen puheenjohtaja Harri Kivelä sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Kouvolassa maanantaina Allekirjoitukset Birgit Koskela Päivi Kossila Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona kaupunginkansliassa Harri Kivelä pöytäkirjanpitäjä

2 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Osallistujat Jäsenet Tähtinen Anssi puheenjohtaja Karvonen Tapio jäsen Koskela Birgit jäsen Kossila Päivi jäsen Salonen Ville jäsen Lonka Mirja varajäsen Viinikainen Sakari varajäsen Muut Pyöriä Leo esittelijä Kivelä Harri sihteeri Posti Jukka asiantuntija kaupunkikehitysjohtaja Poissa Lehtomäki Maija varapuheenjohtaja Smeds Sakari jäsen

3 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 Kärkiyrittäjät ja Pro-Kouvola ryhmien esitys yhteistyöstä 6 4 Konserniohjaus EBICK Oy:lle 7 5 Ilmoitusasiat 9

4 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khej 1 Hankejohtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätös: Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

5 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Pöytäkirjan tarkastajat Khej 2 Hankejohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Birgit Koskela ja Päivi Kossila. Pöytäkirjan luonnos hyväksyttiin kokouksessa.

6 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Kärkiyrittäjät ja Pro-Kouvola ryhmien esitys yhteistyöstä 3240/ /2014 Khej 3 Yrittäjyysilmapiirin kehittämiseen tähtäävän Y4-hankkeen yhteydessä syntyneet ryhmät ovat jättäneet kaupunginhallitukselle ehdotuksensa yrittäjyyden edistämistä ja kaupungin vetovoiman vahvistamista koskevasta yhteistyöstä. Asiasta on elinkeinojaoston kutsusta järjestetty yhteisneuvottelu , johon em. ryhmien edustajien lisäksi osallistuivat kaupungin johdon, elinkeinojaoston ja Kouvola Innovation Oy:n edustajat. Käytännön yhteistyön valmistelua ja toteuttamista varten todettiin tarpeelliseksi perustaa suppeahko työryhmä, johon em. tahot nimeävät edustajansa. Samalla todettiin, että toiminnan vetovastuun tulee olla kaupungilla, joka myös järjestää resurssin toiminnan pitkäjänteiseen ylläpitoon. Hankejohtajan ehdotus: Elinkeinojaosto asettaa yrittäjyysilmapiirin ja kaupungin vetovoiman edistämiseksi työryhmän, jossa kaupunkia edustavat Anssi Tähtinen ja Jukka Nyberg kaupunginhallituksen puheenjohtajistosta, Birgit Koskela elinkeinojaostosta, kaupunginjohtaja ja Kouvola Innovation Oy:n toimitusjohtaja. Kärkiyrittäjät ja Pro-Kouvola ryhmät nimeävät yhteiset edustajansa myöhemmin. Lisäksi työryhmään kutsutaan yrittäjäjärjestön edustaja. Työryhmän puheenjohtajana toimii kaupunginhallituksen elinkeinojaoston puheenjohtaja ja sihteerinä vs. hankejohtaja. Kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätös: Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

7 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Konserniohjaus EBICK Oy:lle 3246/ /2014 Khej 4 Kouvolan kaupunginvaltuuston tekemän elinkeinoyhtiöitä koskevan järjestelypäätöksen mukaan kaupungilla on yksi elinkeinoyhtiö ja erillisenä omistajan linjauksena käsitellään European Business Innovation Center Kymi Oy:n rooli elinkeinopalvelujen tuottajana. EBICK Oy:n omistus jakautuu siten, että Kouvolan kaupunki omistaa 79,4 %, Iitin kunta 10,3 % ja Pertti Eskelinen 10,3 % osakekannasta. Omistusosuudet ovat vuodelta 2008, jolloin kuntafuusioon liittyen Kouvolan seudun kuntayhtymä yhtiön aiemmin kokonaan omistaneena on hyväksynyt omistusjärjestelyjä koskevat muutokset. Tässä yhteydessä on myös hyväksytty erilliset, mutta toisiinsa asiallisesti kytkeytyvät sopimukset kuntayhtymän silloisen elinkeinojohtajan Pertti Eskelisen työsuhdejärjestelyistä sekä yhtiön osakkaiden toiminnasta (osakassopimus). Käytännössä Kouvolan kaupunkikonserniin kuuluu siis edelleen kaksi elinkeinojen kehittämisyhtiötä, Kouvola Innovation Oy ja EBICK Oy, mikä on ollut omiaan luomaan vaikutelmaa hajallaan olevista kaupungin elinkeinopalveluista. EBICK Oy.n osakassopimuksen ehtojen mukaisesti kaikissa merkittävimmissä asioissa edellytetään osakkaiden ja hallituksen consensus-päätöksiä. EBICK Oy:n osakassopimuksen mukaan yhtiön osakkaat eivät ole voineet luovuttaa osakkeita kolmannelle ennen vuotta 2012, eivät myöskään saman konsernin yhtiölle. Tavoitteena on kuitenkin ollut kaupunginvaltuuston em. päätöksen mukaan päästä siihen, että kaupunkikonsernilla on vain yksi elinkeino/kehittämisyhtiö. Vuodesta 2011 lähtien on selvitetty ja neuvoteltu eri vaihtoehdoista tavoitteeseen pääsemiseksi. Selvityksissä on arvioitu mm. EBICK Oy:n arvoa sekä yhtiön tappioiden käsittelyä yhtiöjärjestelyissä. Kaupunginhallitus on kokouksessaan hyväksynyt järjestelyn, jossa kaupunki luovuttaa omistamansa EBICK Oy:n osakkeet Kouvola Innovation Oy:lle ja saa vastineeksi lisää Kouvola Innovation Oy:n osakkeita. Päätöksen täytäntöönpano on kuitenkin tekemättä. Kaupunginhallitus on niinikään tehnyt päätöksen ostaa Pertti Eskeliseltä tämän omistamat EBICK Oy:n osakkeet. Tästä päätöksestä Matti Uurinmäki on valittanut Kouvolan hallinto-oikeuteen. Näin päätöstä ei ole pantu toimeen. Yhtiön tappiot ovat eri tilikausilta vuoden 2012 loppuun mennessä yhteensä n. 1,65 M, josta vuodelta 2012 n. 132 t. Taseen loppusumma vuonna 2012 päättyneeltä tilikaudelta on n. 877 t. Liikevaihtoa kertyi ko. tilikaudelta n. 162 t.

8 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Hankejohtajan ehdotus: Elinkeinojaosto konserniohjauksena kehottaa yhtiön tuloskehityksen johdosta osakeyhtiölain 1 luvun 7 :n määräyksiin viitaten EBICK Oy:n hallitusta ryhtymään riittäviin toimenpiteisiin yhtiön talouden tervehdyttämiseksi sopeuttamalla menot tuloja vastaaviksi ottaen huomioon, mitä on sanottu saman lain 22 luvun 1 :n 2. momentissa. Kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätös: Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

9 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Kaupunginhallituksen elinkeinojaosto Ilmoitusasiat Khej 5 Vt. elinkeinojohtajan viranhaltijapäätökset: : Hyväksyn Kouvola Innovation Oy:n toteuttaman Luottamus - Luovien alojen indentiteetistä luovan talouden yrittäjävalmiuksiin -hankkeen hankesuunnitelman. Kouvolan kaupungin maksettava kuntarahoitusosuus on enintään 686,20 vuonna 2013 ja ,80 vuonna 2014 hankkeen hyväksyttävistä ja toteutuneista kokonaiskustannuksista, kuitenkin enintään 12,71 %. Mikäli Iitin kunta osallistuu hankkeen rahoitukseen, Kouvolan kaupungin rahoitusosuus on enintään 617,58 vuonna 2013 ja ,42 vuonna 2014 hankkeen hyväksyttävistä ja toteutuneista kokonaiskustannuksista, kuitenkin yhteensä enintään 11,44 %. Hankkeen ohjausryhmässä kaupungin edustajana on kehityspäällikkö Harri Kivelä : Hyväksyn Kouvola Innovation Oy:n toteuttaman Kuljetuskoulutuksen kehittäminen ja toteutus suljetulla rata-alueella ESR -hankkeen hankesuunnitelman. Kouvolan kaupungin maksettava kuntarahoitusosuus on enintään vuonna 2013 ja vuonna 2014 hankkeen hyväksyttävistä ja toteutuneista kokonaiskustannuksista, kuitenkin yhteensä enintään 8,1 %. Hankkeen ohjausryhmässä kaupungin edustajana on kehityspäällikkö Harri Kivelä : Hyväksyn Kouvola Innovation Oy:n toteuttaman Innovation and Business Coopetarion -hankkeen suunnitelman mukaisen osan hankesuunnitelmasta. Kouvolan kaupungin maksettava kuntarahoitusosuus on enintään vuonna 2013 kuitenkin yhteensä enintään 36,18 % Kouvola Innovation Oy:n kustannuksista. Hankkeen ohjausryhmässä kaupungin edustajana on kehityspäällikkö Harri Kivelä. Hankejohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Kaupunginhallituksen elinkeinojaoston päätös: Elinkeinojaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

10 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Kaupunginhallitus :t -- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kouvolan kaupunginhallitukselle. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitet tava päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä - oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja.

11 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, et tä oi kai su vaa ti mus on pe rillä vii meistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle ase tetun mää räajan vii meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, että ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Torikatu 10, Kouvola Postiosoite PL 85, Kouvola Telekopio Sähköposti Aukioloaika klo

12 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 1/ MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus :t 1, 2, 3, 4, 5 Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta laki 91 ).